Часть 4. Изменение школьной инфраструктуры

Ссылка на резервное размещение материала

Часть 4. Изменение школьной инфраструктуры

1.  Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2012 году

В целях обеспечения права каждого ребенка на доступное и качественное образование независимо от места жительства в школьной системе образования проводится работа над созданием условий для реализации основных образовательных программ, обеспечивающих реализацию федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, по следующим приоритетным направлениям деятельности:

-  организация дистанционного обучения для учащихся;

-  ремонт, реконструкция образовательного учреждения;

-  осуществление мероприятий, направленных на снижение аварийности здания школы (проведение мониторинга технического состояния здания, реализация противопожарных мероприятий);

-  обеспечение качественных условий обучения, развитие материально-технической базы школы (оснащение современным лабораторным, учебно-наглядным, спортивным, компьютерным оборудованием и т. д.);

-  обеспечение выполнений требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся;

-  пополнение фонда школьной библиотеки;

-  осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

C 2004 года в Оренбургской области реализуется принцип нормативно-подушевого финансирования на региональном уровне. Ежегодно в областном бюджете утверждаются нормативы на одного учащегося для расчета объема субвенции, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта.

При определении объема субвенции применяются 4 норматива:

-  на одного учащегося, проживающего в городском населенном пункте;

-  на одного учащегося, проживающего в сельском населенном пункте с численностью населения свыше 3000 чел;

-  на одного учащегося, проживающего в сельском населенном пункте с численностью населения менее 3000 чел. (от 501 до 300 чел.);

-  на одного учащегося, проживающего в сельском населенном пункте с численностью населения менее 500 чел.

С 2008 года принцип нормативно-подушевого финансирования реализуется на муниципальном уровне, т. е. в каждом муниципалитете на основании Модельной методики Министерства образования и науки РФ.

Размеры нормативов определяются учредителем по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося и локальными нормативными актами доводятся до каждого учреждения.

С 1 сентября 2008 года в рамках участия в конкурсе модернизации российского образования введена новая региональная система оплаты труда педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений (школ), за основу принята базовая единица и повышающие коэффициенты, исходя из чего заработная плата учителя стала зависеть от фактической наполняемости учеников в классе.

Одним из приоритетных направлений комплекса мер по модернизации системы общего образования области является постепенное повышение заработной платы педагогов и доведение ее в 2012 году до уровня средней заработной платы по экономике в регионе.

С этой целью с 1 сентября 2011 года на 30% увеличились базовые (должностные) оклады учителям образовательных учреждений, реализующих программу общего образования.

Масштабная работа проведена в области по информатизации школьной системы образования. В настоящее время в МОБУ «СОШ № 76» насчитывается 58 компьютеров, 48 из них используются в образовательном процессе.

Повышение технической оснащенности школы, рост уровня владения информационными технологиями педагогов стали основополагающими факторами, повлиявшими на активизацию внедрения дистанционных форм обучения в образовательный процесс, и позволили использовать дистанционные технологии в учебном процессе при организации обучения одаренных школьников, детей с ограниченными возможностями, для проведения занятий по элективным курсам и подготовки учащихся к итоговой аттестации.

Успешно реализуется в области проект по дистанционному обучению детей-инвалидов. На базе государственного бюджетного учреждения «Региональный центр развития образования Оренбургской области» функционирует «Центр дистанционного обучения», с 2006 года внедряющий в курсовую подготовку педагогов элементы интерактивных форм обучения.

Продолжение работы по формированию системы дистанционного обучения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий в 2012 году в ближайшей перспективе создаст в регионе дополнительные возможности для равного доступа учащихся к информации и, как следствие, повысит доступность качественного образования для учащихся малокомплектных школ.

В 2012 году учитель информатики прошла обучение на курсах по дистанционному обучению детей инвалидов. Школа получила дооснащение современными комплексами для организации телеконференций и интерактивного взаимодействия, а также мультимедийное оборудование, и претендует на статус экспериментальной площадки по работе в данном направлении для образовательных учреждений Южного округа города Оренбурга.

Вместе с этим, требуются дополнительные затраты на повышение квалификации учителей в области использования информационных технологий в образовательном процессе и профессиональной деятельности на оснащение школы дополнительными компьютерными классами (мобильными), а так же рабочих мест учителя.

2.  Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления (перечень нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации с реквизитами документов)

Постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении методических рекомендаций по формированию расходов муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам на основе принципа нормативного подушевого финансирования» -п;

Закон Оренбургской области «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О методике распределения субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях Оренбургской области»;

Постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходов на проведение текущего и капитального ремонта, противоаварийных мероприятий в учреждениях дошкольного образования» от 01.01.2001 г. ;

Постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходов на проведение текущего и капитального ремонта, противоаварийных мероприятий в учреждениях общего образования при подготовке к новому учебному году» от 01.01.2001г. ;

Постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов на годы» -пп;

Постановление Правительства Оренбургской области «О порядке реализации отдельных мер, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг» от 01.01.2001 г. ;

Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Оренбургской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Оренбургской области по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития от 01.01.2001 г. №06.665.24.0014/90-с.

Соглашение между Минобрнауки РФ и Правительством Оренбургской области о предоставлении в 2011-13 годах субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на модернизацию региональных систем общего образования от 01.01.2001 г. №18G64/240018/68-с;

Постановление Правительства РФ «О порядке предоставления в 2011 году из федерального бюджета бюджету Оренбургской области средств на модернизацию региональной системы общего образования» ;

3.  Финансовое обеспечение реализации направления

Финансирование мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по направлению «Изменение школьной инфраструктуры» осуществляется за счет средств муниципальных и областного бюджетов.

Общий объем финансирования по данному направлению в 2012 году составил 4 316 635,00 рублей, в том числе субсидии на выполнение муниципального задания – 3 238 835,00 рублей, целевые субсидии – 1 078 000, 00 рублей.

4.  Информация о выполнении плана/программы субъекта Российской Федерации по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году

В 2012 году была продолжена работа по укреплению материально-технической базы образовательного учреждения по созданию современных условий обучения.

В течение года были освоены средства муниципального и областного бюджетов, направленные на существенное обновление материально-технической базы образовательного процесса:

- проведение ремонтных работ;

-  приобретение учебно-производственного и учебно-лабораторного оборудования, спортивного инвентаря;

-  закупку учебной литературы.

Проводилась работа по улучшению качества питания, внедрению новых моделей организации питания учащихся и, в целом, поддержание

охвата школьников горячим питанием на уровне 98%.

Обновление компьютерного парка в 2012 году составило 11 единиц. Уровень оснащенности образовательного учреждения области компьютерной техникой на конец 2012 г. увеличился на 21 % и составил
15 учащихся на 1 персональный компьютер (2011 г. – 17 учащихся на
1 персональный компьютер).

Все компьютеры учреждения имеют доступ к сети Интернет. В, 2013 году планируется установление в школе единой локальной сети.

Одним из направлений деятельности администрации и коллектива школы в 2012 году является работа по энергосбережению. Это позволило провести монтаж энергосберегающего оборудования в здании школы. В 2013 году планируется обучение ответственных лиц общеобразовательного учреждения по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности учреждений.

5.  Эффекты реализации направления в 2012 году.

Все перечисленные выше меры привели к изменениям, как в региональной, так и в школьной системе образования, которые можно отнести к положительным эффектам:

-  увеличение среднемесячной заработной платы учителей в Оренбургской области на 41,5% (план – 30%), по школе средняя заработная плата составила – 17 080 рублей;

-  проведение противоаварийного ремонта (ремонт кровли здания школы);

-  расширять возможности дистанционного обучения учащихся;

-  предоставление детям-инвалидам возможности получить образование с использованием дистанционных технологий;

-  обновление учебно-лабораторного оборудования (приобретение кабинета физики);

-  снижение потребления тепловой энергии и электроэнергии в образовательном учреждении.

6.  Проблемные вопросы реализации направления

В реализации направления «Изменение школьной инфраструктуры» выявлены следующие проблемы:

-  износ высокой степени здания школы (кровля, стеклопакеты в крыше, замена стояков ХВС и ГВС, завершение ремонта раздевалок, туалетов и душевых комнат при спортивном зале школы, ремонт бассейна, восстановление горячего водоснабжения в кабинетах начальных классов);

-  недостаточная оснащенность школы учебным и учебно-лабораторным, спортивным, мультимедийным оборудованием, современными комплексами для организации телеконференций и интерактивного взаимодействия;

-  необходимость в приобретении литературы для обучения по новым государственным образовательным стандартам (3 классы), а также для обучения по новому образовательному предмету «Основы религиозных культур и светской этики», замена устаревшего фонда;

-  необходимость в приобретении учебников для классов, в которых реализуются предметные программы повышенного и инновационного уровней;

7.  Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации направления

В соответствии с выявленными проблемами определены следующие задачи:

-  дальнейшее поэтапное повышение заработной платы учителей до показателя прогнозируемой средней заработной платы в экономике региона;

-  расширение услуг, направленных на реализацию образовательных программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

-  обновление учебным, учебно-лабораторным, учебнопроиз-водственным оборудованием;

-  стопроцентное обеспечение всех категорий учащихся учебной литературой;

-  установка единой локальной компьютерной сети в школе с высокоскоростным доступом к сети Интернет;

-  расширение услуг, направленных на реализацию осуществления дистанционного обучения школьников (в том числе детей-инвалидов);

-  увеличение оснащенности школы современным оборудованием;

-  обеспечение роста уровня энергоэффективности школы;

8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению

Согласно аналитическим отчетам электронного мониторинга, средняя наполняемость в МОБУ «СОШ №76» составляет 24,6 человек.

Следует отметить, что в школе недостаточно созданы условия по обеспечению возможности пользоваться оборудованием для проведения технических, исследовательских и иных творческих работ и проектов (специализированные лаборатории, планетарии, театральные площадки, площадки для проведения наблюдений, конструирования и др.), возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками,

Так, например, 100 % учащихся имеют доступ в читальный зал (но по площади и количеству учебных мест он не удовлетворяет требованиям – 14 мест вместо 25). Школьная медиатека требует современной организации доступа к ней и пополнения материалов. Работающих средств сканирования и распознавания текстов недостаточно (располагаются на рабочих местах учителя, библиотекаря). Библиотека не оснащена стационарными или переносными компьютерами для учащихся.

В школе активно продолжается работа по созданию условий, обеспечивающих устойчивую и оперативную интернет-связь. Каждый компьютер имеет выход в широкополосный интернет со скоростью не менее 2 Мб/с.

Таблица автоматизированного расчета

Изменение школьной инфраструктуры (расчет 31 января)
Средняя наполняемость старшей ступени в государственных дневных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях	… чел.
Доля обучающихся (в общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, то есть имеющих все перечисленные условия:
-  имеют доступ в читальный зал	100%
-  имеют доступ в читальный зал с числом рабочих мест не менее 25	0 %
-  есть медиатека	0 %
-  имеются работающие средства для сканирования и распознавания текстов (сканер, компьютерные программы)	10 %
-  в библиотеке можно работать на стационарных или переносных компьютерах	0 %
-  обеспечен выход в Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеке	10 %
-  обеспечена контролируемая распечатка бумажных материалов (доступ к принтеру)	10 %%
-  обеспечено контролируемое копирование бумажных материалов (доступ к ксероксу)	10 %%
Доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться оборудованием для проведения технических, исследовательских и иных творческих работ и проектов (специализированные лаборатории, планетарии, театральные площадки, площадки для проведения наблюдений, конструирования и др.)	100 %
Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2 Мб/с) от общей численности обучающихся	100 %
Доля общеобразовательных учреждений, имеющих широкополосный Интернет (не менее 2 Мб/с)	-
Доля учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в отдельных зданиях общеобразовательных учреждений третьей ступени (в общей численности учащихся 10-11(12) классов)	-