Ответы на актуальные вопросы (стр. 1 )

Ответы на актуальные вопросы

Жилищно-коммунальное хозяйство

Социальное обеспечение населения

Земельные отношения

Сельское хозяйство

Здравоохранение

Тарифы на коммунальные услуги

Экономическое развитие Камчатского края

Дорожное строительство и транспорт

Рыбное хозяйство

Занятость населения

Молодежная политика

Образование

Строительство

Культура

Разное

Жилищно-коммунальное хозяйство

Вопрос: Планируется ли газификация индивидуальных жилых домов и какова будет стоимость природного газа?

Ответ: В соответствии с утвержденной Программой газификации Камчатского края, определены приоритетные направления развития и очередность ввода объектов системы газоснабжения и газификации Камчатского края, в частности и газификация индивидуальных (частных) жилых домов с установкой газовых плит, газовых котлов и счетчиков. Запрессовка природного газа в баллоны для нужд частного сектора Программой не предусматривается.

В настоящее время для конечных потребителей Камчатского края утверждена цена на природный газ в размере 4500 руб/тыс. куб. м.

Вопрос: Будет ли снижена стоимость коммунальных услуг с установлением цены на природный газ в размере 4500 руб/тыс. куб. м.?

Ответ: Снижение цены на природный газ до указанного уровня позволит в 2012 году и на дальнейший период стабилизировать цены на коммунальные услуги.

Вопрос: Кто из жителей Камчатского края вправе претендовать на получение государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей?

Ответ: В соответствии со статьей 1 Федерального закона от «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Закон ) жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

Вопрос: О каких категориях граждан, имеющих десятилетний стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, идет речь в статье 1 Закона ?

Ответ: Согласно статьи 1 Закона установлено, что право на получение жилищной субсидии сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действующим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

До выхода Федерального закона -ФЗ действовали другие законодательные акты, регулирующие вопросы жилищного обеспечения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в которых учитывался обязательный десятилетний стаж работы в указанных районах и местностях. В данном случае имеются ввиду граждане, которые до выхода Федерального закона -ФЗ, в рамках более раннего законодательства, приобрели право на получении жилья за счет средств федерального бюджета.

Вопрос: Распространяются ли положения пункта 8 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», утвержденных постановлением Правительства РФ (далее – Правила) на категорию граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей?

Ответ: Согласно положениям пункта 7 Правил установлено, что пункт 8 Правил, предусматривающий перечень оснований, дающих право применительно к условиям подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» (далее – Подпрограмма) получить статус не имеющих жилых помещений для постоянного проживания и получить право первоочередного получения социальных выплат для приобретения жилья, может быть применен только в отношении граждан – участников Подпрограммы, указанных в подпунктах «а» - «д» и «ж» пункта 5 Правил. Учитывая изложенное, в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (данная категория указана в подпункте «з» пункта 5 Правил), пункт 8 Правил применен быть не может.

Вопрос: Кого следует понимать как члена семьи гражданина – участника Подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Ответ: В соответствии с пунктом 17 Правил установлено следующее:

Применительно к условиям Подпрограммы членами семьи гражданина - участника Подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника Подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Вопрос: Кому предоставляются жилые помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма?

Ответ: В соответствии с Законом Камчатского края «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма» жилые помещения жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма предоставляются следующим категориям граждан, признанных по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:

1) гражданам, установленным Законом Российской Федерации от 18.10.91 № 000-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», Федеральным законом от 22.08.95 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

2) государственным гражданским служащим Камчатского края и лицам, замещающим государственные должности Камчатского края;

3) гражданам, состав семьи которых не менее 4-х детей, и одиноким матерям, имеющим не менее 3-х детей;

4) спортсменам-призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и Европы, в том числе в видах спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Камчатского края.

Вопрос: До какого возраста дети сироты имеют право претендовать на внеочередное получение жилых помещений?

Ответ: В Камчатском крае предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, Федеральным законом -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Камчатского края «О дополнительных гарантиях и дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановлением Правительства Камчатского края от 01.01.2001г. «О Порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения».

Дополнительные гарантии и дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены для граждан в возрасте до 23 лет.

Вопрос: Каковы порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств краевого бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей?

Ответ: В соответствии с Постановлением правительства Камчатского края от 01.01.2001 г «Об установлении порядка и размера предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств краевого бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» социальная выплата предоставляется гражданам, не реализовавшим свое право на получение жилого помещения по договору социального найма, при отсутствии жилых помещений в жилищном фонде Камчатского края.

Граждане, изъявившие желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения, подают личное заявление в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

Размер социальной выплаты не должен превышать расчетную стоимость жилого помещения, определяемую с учетом установленного норматива общей площади жилого помещения 33 квадратных метра на одного человека, имеющего право на получение социальной выплаты, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по конкретному муниципальному образованию в Камчатском крае, ежеквартально утверждаемой Министерством экономического развития Камчатского края.

Граждане – получатели социальной выплаты вправе приобрести в собственность у физических и юридических лиц жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность гражданина осуществляется в форме безналичного расчета с продавцом жилого помещения.

Вопрос: Каков порядок расселения граждан, являющихся нанимателями (проживающим по договорам социального найма) жилых помещений, подлежащих сносу?

Ответ: Переселение граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, подлежащих сносу, осуществляется согласно статьям 85-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае признания жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма, непригодным для проживания, наймодатель по договору социального найма предоставляет нанимателю иное жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

Такое жилое помещение должно быть:

-благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта (в частности, для города Петропавловска-Камчатского, жилое помещение с централизованным отоплением, холодным и горячим водоснабжением, канализацией),

-равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,

-отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям,

-находящимся в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель, соответственно, имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилые помещения по договору социального найма гражданам, проживающим в доме, подлежащем сносу, предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома.

Иные обстоятельства, например, учетная норма, заселение лиц разного пола в одно помещение, не учитываются при выселении из дома. Пункты статей 57, 58 Жилищного кодекса РФ учитываются только при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности.

При выселении из домов, подлежащих сносу, за гражданами, состоящими на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сохраняется право состоять на жилищном учете до получения жилого помещения по договору социального найма в связи с улучшением жилищных условий, если у них не будут утрачены основания.

Вопрос: Какой существует порядок предоставления субсидий гражданам на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги?

Ответ: В соответствии с п.7 ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера субсидии и порядок ее предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При начислении гражданам жилищных субсидий при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, уполномоченные органы местного самоуправления руководствуются «Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Для получения субсидии граждане, имеющие право на субсидию на оплату ЖКУ в соответствии с Правилами, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, установленных пунктом 8 Правил:

а) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;

в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Перечень документов, подтверждающих доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, установлен пунктом 47 Правил;

д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

е) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор.

Согласно Правилам, субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину соответствующую максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Размер субсидии предоставляется гражданам, имеющим право на получение субсидии, единой суммой и не распределяется по видам жилищно-коммунальных услуг, при этом начисление за все виды ЖКУ производится в полном объеме.

Вопрос: Как определяется размер платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения?

Ответ: В соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Вопрос: Как рассчитывается размер платы за коммунальные услуги и изменение размера платы граждан за коммунальные услуги?

Ответ: В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Изменение размера платы граждан за коммунальные услуги ежегодно регулируется устанавливаемыми Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края (РСТЦ) предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Следует отметить, что изменение размера платы граждан за коммунальные услуги определяется по всей совокупности коммунальных услуг при всех прочих равных условиях (количество проживающих, объем потребленных услуг и пр.) в очередном году по сравнению с предыдущим годом.

Вопрос: Какой порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность?

Ответ: Правила предоставления коммунальных услуг (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации . Разделами YII и YIII Правил установлен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги и порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с указанным порядком потребитель должен уведомить исполнителя коммунальной услуги о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг, исполнитель в свою очередь должен зафиксировать данный факт. Акт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Правилами продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению.

При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг.

Объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги.

В случае если исполнитель после заключения договора своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг, потребитель вправе потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков и уплаты неустойки в соответствии с гражданским законодательством, законодательством о защите прав потребителей и договором.

Вопрос: Какой порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении?

Ответ: При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за данные коммунальные услуги осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в установленном порядке Правил предоставления коммунальных услуг. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

Вопрос: Что такое оплата за электроэнергию на общедомовые нужды многоквартирного дома?

Ответ: До внесения изменений в постановление Правительства РФ , утверждающего Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила), в соответствии с пунктом 23 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета, разница между объемом электрической энергии, определенной по показаниями общедомового прибора учета и объемами, определенными исходя из нормативов потребления электрической энергии (в квартирах не оборудованных прибором учета), показаний индивидуальных приборов учета, распределялась пропорционально между потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 000 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 000) в Правила внесены изменения, в том числе в пункт 23 Правил в части распределения платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды между потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета, и потребителями, не имеющих индивидуальные приборы учета.

Кроме этого в соответствии с Постановлением № 000 Министерством регионального развития Российской Федерации разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», который предусматривает в том числе:

- исключение из объемов коммунальных ресурсов, учитываемых при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилом помещении, объемов коммунальных ресурсов, предусматриваемых для содержания общего имущества многоквартирного дома, и нормативных технологических потерь коммунальных ресурсов;

- порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Для снижения расхода электрической энергии по показаниям общедомового прибора учета Министерство ЖКХ и энергетики Камчатского края рекомендует собственникам жилых помещений совместно с управляющей организацией и энергоснабжающей организацией, прежде всего, решить вопросы:

- по организации работ для установки индивидуальных приборов учета квартиросъемщикам, не имеющих таковых;

- по установке энергосберегающего оборудования (проведение мероприятий по установке в схему подъездного освещения энергосберегающих технологий);

- по проведению регулярной обязательной ревизии внутридомовых электрических сетей и точек подключения абонентов для выявления случаев несанкционированного подключения.

Кроме этого Министерство ЖКХ рекомендует собственникам жилых помещений многоквартирного дома проведение собрания с целью создания домового комитета, избрания представителя данного многоквартирного дома, который будет производить снятие показаний общедомового прибора учета совместно с инспектором энергоснабжающей организации.

Вопрос: Как рассчитывается оплата услуг теплоснабжения в летний период?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При отсутствии приборов учета согласно постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее – Правила) нормативы потребления коммунальных услуг, устанавливаемые в соответствии с Правилами, применяются и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Также согласно Правилам норматив отопления рассчитывается исходя из годового объема потребления тепловой энергии, деленного на 12 месяцев, таким образом, плата за услуги теплоснабжения производится равными долями в течение всего года.

Министерство ЖКХ и энергетики Камчатского края рекомендует устанавливать общедомовые приборы учета тепловой энергии, что позволит рассчитывать оплату исходя из показаний общедомового прибора учета и только за тот период, в котором были предоставлены услуги теплоснабжения.

Вопрос: Установление тарифов на вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Ответ: Федеральный закон -ФЗ не относит услугу по вывозу бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации , сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов входит в состав услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Министерство ЖКХ и энергетики Камчатского края рекомендует организовать собрание собственников помещений, выбрать один из предусмотренных способов управления в многоквартирном доме, предусмотренных п.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом, управление управляющей организацией), а также определить перечень услуг, необходимый для содержания общего имущества жилого дома, в который могут входить также услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

К сведению сообщаем, что в соответствии с п.23 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации , контроль за деятельностью организаций, оказывающих услуги по вывозу жидких бытовых отходов, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Социальное обеспечение населения

Вопрос: Что включает в себя понятие «прожиточный минимум населения», отчего он зависит?

Ответ. Прожиточный минимум на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Камчатском крае рассчитывается в соответствии с Законом Камчатского края «О прожиточном минимуме в Камчатском крае» ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Указанным Законом прожиточный минимум определен как стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

В свою очередь, потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

В состав потребительской корзины включены:

- минимальный продукты питания, в состав которого входит наименование продуктов питания, сгруппированных по агрегированным группам (хлебные продукты, картофель, овощи, фрукты, сахар, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, прочие продукты (чай, соль, специи);

- минимальный набор непродовольственных товаров, который формируется из непродовольственных товаров индивидуального и общественного пользования с учетом из износа;

- минимальный набор услуг, включающий в себя жилищно-коммунальные, транспортные услуги, услуги культуры и другие виды услуг.

Прожиточный минимум – это норматив, характеризующий минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активного физического состояния, социального и физического развития детей и подростков и является физиологическим минимумом.

В Камчатском крае прожиточный минимум используется для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам.

Величина прожиточного минимума напрямую зависит от роста цен на продукты питания, непродовольственные товары, коммунальные и транспортные услуги, входящие в состав потребительской корзины. При росте цен на товары и услуги, соответственно, увеличивается размер прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Камчатском крае.

Вопрос: Какой минимальный уровень заработной платы работникам бюджетной сферы должен быть установлен работодателем и должен ли он быть равен прожиточному минимуму в регионе?

Ответ: В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом статьей 421 Трудового кодекса РФ установлено, что порядок и сроки поэтапного повышения размера минимальной заработной платы до размера не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, что предусмотрено статьёй 133 ТК РФ, а также механизм, гарантирующий выплату минимальной заработной платы в указанном размере, устанавливается федеральным законом.

В настоящее время указанный федеральный закон до сих пор не принят.

В соответствии с постановлением Правительства РФ величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за 1 квартал 2011 года установлена на душу населения в размере 6473 рубля, для трудоспособного населения - 6986 рублей.

Минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 года установлен в размере 4 611 рублей. Следует отметить, что на данном этапе законодателем продолжается работа по поэтапному повышению минимального размера оплаты труда до размера прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации.

Таким образом, заработная плата работника (с учетом компенсационных и стимулирующих выплат) не может быть меньше 4611 рублей.

Вопрос: Какие организации имеют право проводить в Камчатском крае аттестацию рабочих мест по условиям труда?

Ответ: На основании статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 года № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, обязаны иметь аккредитацию в Минздравсоцразвития России.

Действующим трудовым законодательством не предусмотрены ограничения по привлечению аттестующих организаций по региональному принципу или их расположению.

В связи с изложенным, работодатель может привлечь к выполнению работ по аттестации рабочих мест аттестующие организации, имеющие аккредитацию в Минздрасоцразвития России, из любого региона Российской Федерации.

Полный перечень организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, получивших аккредитацию в Минздравсоцразвития РФ размещен на сайте этого Министерства (http://www. *****/) в разделе «Трудовые отношения (охрана труда)», подраздел - «Реестр аккредитованных организаций оказывающих услуги в области охраны труда».

Вопрос: Кто имеет право на присвоение звание «Ветеран труда»?

Ответ: В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются:

-лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

-лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с Законом Камчатского края «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Камчатском крае» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, имеющий трудовой стаж не менее 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин, и награжденными за продолжительный добросовестный труд Почетными грамотами Правительства Камчатского края, администрации Камчатской области, администрации Корякского автономного округа, губернатора Корякского округа Камчатского областного исполнительного комитета, Совета народных депутатов Камчатской области, Законодательного Собрания Камчатского края, Законодательного Собрания Камчатской области, исполнительного комитета окружного Совета народных депутатов и иными почетными грамотами и наградами.

По вопросу присвоения звания «Ветеран труда» необходимо обратиться:

- для проживающих в Петропавловске - Камчатском городском округе – в КГКУ «Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по адресу: пр. Рыбаков, д. 13;

- для проживающих в иных муниципальных образованиях в Камчатском крае в филиалы КГКУ «Центр по выплате государственных и социальных пособий» по месту жительства.

Документы, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда»:

-  паспорт гражданина Российской Федерации;

-  копию документа о награждении вышеуказанными наградами;

-  справку о стаже работы;

-  1 фотографию 3 х 4.

Вопрос: Как многодетным семьям получить дополнительные меры социальной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала и ежегодных социальных выплат к началу учебного года?