О прогнозе социально-экономического развития Челябинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (стр. 1 )

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2012 г. N 534-П

О прогнозе социально-экономического развития

Челябинской области на 2013 год

и на плановый период 2014 и 2015 годов

Заслушав и обсудив доклад "О прогнозе социально-экономического развития Челябинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Правительство Челябинской области отмечает, что основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области предусматривается увеличение денежных доходов населения, стабилизация ситуации на рынке труда, рост экономики за счет расширения потребительского и инвестиционного спроса, увеличения промышленного производства и внешнеторгового оборота.

Данные тенденции обеспечены реализацией инвестиционных программ, расширением активности банковского сектора, замедлением потребительской инфляции, а также совместной работой органов государственной власти, местного самоуправления и бизнес-сообщества Челябинской области.

Среди отрицательных факторов, которые могут оказать влияние на развитие экономики Челябинской области в 2013 году, отмечается нестабильность ситуации на мировых финансовых рынках, сохраняющиеся риски дальнейшего развития негативных процессов в мировой экономике на фоне проблем в Еврозоне, рост цен на энергоносители и грузоперевозки.

Правительство Челябинской области отмечает, что в 2013 году прогнозируется рост по основным показателям социально-экономического развития Челябинской области:

валовой региональный продукт вырастет при умеренном варианте на 3,4 процента, при благоприятном варианте - на 4,9 процента к оценочному показагода и достигнет 886,1 и 899,6 млрд. рублей соответственно;

индекс промышленного производства по крупным и средним организациям составит при умеренном варианте 103,1 процента, при благоприятном варианте - 105,4 процента;

объем продукции сельского хозяйства увеличится при умеренном варианте на 29,5 процента, при благоприятном варианте - на 32 процента;

инвестиции в основной капитал вырастут при умеренном варианте на 4,3 процента, при благоприятном варианте - на 6,1 процента до 221,9 и 225,8 млрд. рублей соответственно;

ввод жилья увеличится при умеренном варианте на 11,4 процента, при благоприятном варианте - на 13,3 процента и составит 1671 и 1700 тыс. квадратных метров соответственно;

среднемесячная заработная плата вырастет при умеренном варианте на 10,3 процента, при благоприятном варианте - на 15 процентов и составит 25,0 и 26,0 тыс. рублей соответственно;

уровень зарегистрированной безработицы прогнозируется на уровне 1,3 процента к экономически активному населению при умеренном варианте и 1,2 процента при благоприятном варианте.

На период 2014 и 2015 годов прогнозируются следующие основные показатели социально-экономического развития Челябинской области:

валовой региональный продукт вырастет при умеренном варианте на 3,3 и 3,6 процента, при благоприятном варианте - на 4,8 и 4,4 процента соответственно;

объем промышленного производства по крупным и средним организациям при умеренном варианте - на 3,2 и 3,3 процента, при благоприятном варианте - на 4,6 и 3,7 процента соответственно;

объем продукции сельского хозяйства при умеренном варианте - на 2,0 и 2,5 процента, при благоприятном варианте - на 3,1 и 3,5 процента соответственно;

инвестиции в основной капитал при умеренном варианте - на 5,0 и 5,6 процента, при благоприятном варианте - на 6,9 и 7,6 процента соответственно.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Челябинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов являются основой для составления проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

С учетом рассмотренных параметров прогноза социально-экономического развития Челябинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Челябинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

2. Органам исполнительной власти Челябинской области считать одним из приоритетных направлений деятельности работу, направленную на достижение прогнозных показателей социально-экономического развития Челябинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области организовать работу по выполнению основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора Челябинской области по курируемым направлениям.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области

С. Л.КОМЯКОВ

Одобрен

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 01.01.01 г. N 534-П

Прогноз

социально-экономического развития Челябинской области

на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

I. Основы разработки прогноза

социально-экономического развития Челябинской области

на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

┌─────────────────────────────────────────┐

┌────────────────┤ Основа разработки прогноза │

│ └─────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Федеральный закон от 01.01.01 года N 115-ФЗ "О государственном │

├──>│прогнозировании и программах социально-экономического развития │

│ │Российской Федерации" │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской │

├──>│Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства │

│ │Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1662-р) │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

├──>│Сценарные условия социально-экономического развития Российской │

│ │Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на │

├──>│2013 год, параметры прогноза на плановый период 2014 и 2015 годов и │

│ │предельные уровни цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных │

│ │монополий │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального │

│ │округа на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской │

├──>│Федерации от 6 октября 2011 г. N 1757-р), план мероприятий по │

│ │реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского │

│ │федерального округа на период до 2020 года (распоряжение │

│ │Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 619-р) │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Закон Челябинской области от 01.01.2001 г. N 328-ЗО "О │

├──>│государственном прогнозировании, программах социально-экономического │

│ │развития Челябинской области и областных целевых программах" │

│ │(в редакции от 01.01.2001 г.) │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до │

├──>│2020 года (постановление Законодательного Собрания Челябинской │

│ │области от 01.01.2001 N 890 в редакции от 01.01.2001 г.) │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Основные направления деятельности Правительства Челябинской области │

│ │на 2годы по эффективной реализации Стратегии социально - │

├──>│экономического развития Челябинской области до 2020 года │

│ │(постановление Правительства Челябинской области от 01.01.2001 г. │

│ │N 296-П) │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Постановление Правительства Челябинской области от 01.01.2001 г. │

├──>│N 31-П "О Порядке разработки прогноза социально-экономического │

│ │развития Челябинской области" │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Распоряжение Правительства Челябинской области от 01.01.2001 г. │

├──>│N 98-рп "О разработке прогноза социально-экономического развития │

│ │Челябинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 │

│ │годов" │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │Отчет Территориального органа Федеральной службы государственной │

├──>│статистики по Челябинской области о социально-экономическом развитии │

│ │Челябинской области в январе - июле 2012 года │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

├──>│Прогнозные материалы органов исполнительной власти, муниципальных │

│ │образований и крупных предприятий Челябинской области │

│ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

└──>│Комплексные инвестиционные планы монотерриторий │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌───┤ Особенности разработки прогноза │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

└─┬───>│ Подготовлен новый раздел прогноза: │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ факторы, оказывающие влияние на социально-экономическое │

└─┬─>│ развитие Челябинской области: │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

├────>│целевые параметры социально-экономического развития в свете │

│ │ Указов Президента Российской Федерации │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

├────>│развитие экономики Челябинской области в условиях вступления│

│ │ Российской Федерации во Всемирную торговую организацию │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

└────>│ взаимодействие с федеральными институтами развития │

└────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────┐

│ Варианты разработки прогноза │

└───────────────────────┬────────────────────┘

┌──────────────────┴──────────────────┐

┌───────────────┴───────────────┐ ┌───────────────┴──────────────┐

│ I вариант - умеренный │ │ II вариант - благоприятный │

└───────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│рост экономики на основе повышения │ │развитие экономики в условиях │

│конкурентоспособности и │ │реализации активной государственной│

│эффективности бизнеса, роста │ │политики, направленной на улучшение│

│банковского кредитования, │ │инвестиционного климата, │

│повышения эффективности бюджетных │ │стимулирование экономического роста│

│расходов │ │и модернизации │

└───────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Прогноз представлен в виде блок-схем, таблиц и диаграмм, │

│ что обеспечивает │

└────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────┐

│ наглядность │

└───────────────────┬────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────┐

│ прозрачность │

└─────────────────────┬──────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────┐

│ лаконичность │

└───────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ достоверность │

└─────────────────────────┬──────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│ информативность │

└────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌──────┤ Методы, использованные для разработки прогноза │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Метод экстраполяции │

├─>│ │

│ │Используется при нахождении последующих значений путем умножения на │

│ │индексы физического объема соответствующих показателей │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Метод дефлятирования │

├─>│ │

│ │Перевод экономических показателей, рассчитанных в текущих ценах, в │

│ │постоянные с помощью соответствующих индексов цен │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐