Бюллетень «Чудовский вестник» (стр. 2 )

невозможность комплектования классов на II и III ступени обучения в школах, расположенных в сельской местности, что приводит к увеличению неэффективных расходов;

организация дистанционного обучения (низкая скорость сети Интернет препятствует использованию возможностей активных образовательных ресурсов, отсутствие механизма финансирования «дистанционного ученика» другого ОУ);

необходимость серьезных финансовых вложений в создание условий, соответствующих требованиям ФГОС;

нежелание руководителей некоторых школ предоставлять платные образовательные услуги;

«старение» учительских кадров, что снижает мотивацию учителей к инновационной деятельности, прохождению аттестации в установленном порядке;

низкая заработная плата молодых педагогов (аттестация после 2-х лет работы);

недостаточное методическое и материально-техническое обеспечение.

2. Описание реализации Комплекса мер по модернизации муниципа-

льной системы общего образования в 2013 году

Цели и задачи Комплекса мер на 2013 год:

повышение доступности качественного образования;

реализация мер, направленных на создание современных условий обучения;

дальнейшее повышение социально-экономического статуса учителей;

продолжение действий, направленных на изменение содержания деятельности школы, учителя, школьника, родителя в соответствии с принятыми ФГОС;

развитие инфраструктуры дистанционного обучения;

расширение спектра образовательных услуг в школах города и района, в том числе на основе развития платной деятельности;

дальнейшее выстраивание диалога с родителями, общественностью по всем аспектам деятельности школы, муниципалитета в условиях модернизации общего образования с использованием средств массовой информации и информационно телекоммуникационной сети Интернет;

дальнейшая оптимизация сети ОУ;

привлечение молодых специалистов в систему образования.

График реализации мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования Чудовского муниципального района в 2013 году представлен в приложении № 2 к КММ. Эффективность выбора мероприятий определяется анализом текущего состояния муниципальной системы образования, потребностями образовательных учреждений, предусмотренным финансированием в рамках реализации КММ.

Комплексность реализации проекта Комплекса мер по модернизации заключается в том, что все мероприятия КММ предусмотрены в муниципальных заданиях ОУ на 2013 год, утвержденных Учредителем. Порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий определен в Соглашениях о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенных между ОУ и Администрацией Чудовского муниципального района.

Планируемые целевые показатели Комплекса мер по модернизации:

	Наименование показателя результативности предоставления субвенции	2013 год
Обязательства
1.	Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за 1 квартал 2011 года(проценты)	100
2	Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, в общей численности обучающихся	46,2
2.1.	Начальное общее образование (проценты)	100
2.2.	Основное общее образование (проценты)	2,12
2.3.	Среднее (полное) общее образование (проценты)	0
3.	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников (проценты)	34,3
4.	Доля руководителей и педагогических работников ОУ, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников ОУ (проценты)	58,3
5.	Доля ОУ, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности ОУ (проценты)	40
6.	Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов	положительная

Бюллетень «Чудовский вестник» 12 апреля 2013 года № 1 7

Обоснование целевых значений показателей Комплекса мер.

В 2013 году планируется повышение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников (приложение № 1).

Введение ФГОС в начальной школе планируется осуществлять в 1-4 классах всех ОУ – это 964 учащихся, что составит 100 процентов от общей численности обучающихся в начальной школе.

Введение ФГОС в основной школе планируется в пятых и шестых классах МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» д. Трегубово, 20 обучающихся, что составит 2,12 процента от общей численности обучающихся в основной школе.

Для оснащения базовых школ предусмотрено финансирование в рамках КММ.

Получение в установленном порядке первой и высшей квалификационной категории запланировано с учетом плана повышения квалификации учителей в ОУ, что составляет 34,3 процента от общей численности учителей.

Повышение квалификации руководителей и педагогических работников в связи с дальнейшим введением ФГОС в 2013 году запланировано в соответствии с потребностью муниципалитета и сформированной заявкой ОУ в ОАОУ НИРО и составляет 58,3 процента в общей численности руководителей и учителей ОУ.

В целях развития инфраструктуры дистанционного обучения планируется развитие сетевой профильной модели дистанционного обучения, то есть использования дистанционных модулей в проведении элективных курсов в старшей школе. В 2013 году в четырех ОУ (МАОУ «Гимназия «Логос», МАОУ «СОШ № 1 им. Н.А. Некрасова», МАОУ «СОШ №4» и МБОУ «СОШ им. Г.И. Успенского» д. Сябреницы) будет продолжена реализация дистанционного обучения в том числе через элективные курсы, что составит 40 процентов в общей численности ОУ.

Планируется положительная динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.

Для реализации мероприятий КММ в муниципальном районе планируется субсидия из федерального бюджета в размере – 3558,8 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер в 2013 году представлены в таблице (приложение №4).

В мероприятиях Комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования в 2013 году, представленного в приложении № 2 предусмотрены мероприятия по сопровождению реализации комплекса мер, контролю и мониторингу за достижением значений показателей результативности предоставления субсидии.

PR-сопровождение реализации комплекса мер предусмотрено через средства массовой информации, официальные сайты ОУ и комитета образования, публичные доклады и информационные стенды в ОУ, на родительских собраниях и педагогической конференции, сходах граждан.

Предполагаемые риски реализации КММ:

снижение динамики обновления кадров;

непривлекательность педагогической профессии для молодых специалистов;

несоответствие качества образования требованиям ФГОС к результатам из-за недостаточного ресурсного обеспечения ФГОС (материально-технического, кадрового, научно-методического, диагностического);

техническое состояние систем коммуникаций не позволяет обеспечить экономное потребление энергоресурсов;

Несоответствие между финансовой потребностью муниципального района и объемом средств, предусмотренных на модернизацию.

Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителей в ОУ

В целях привлечения молодых учителей на работу в ОУ проводится работа по профессиональной поддержке молодых специалистов (наставничество, привлечение к участию в конкурсах педагогического мастерства), моральное и материальное поощрение молодых специалистов на уровне учреждения, муниципального района.

Приняты меры по материальной поддержке молодых педагогов в форме ежемесячных надбавок к заработной плате в первые три года работы, с этой целью внесены изменения в Положения об оплате труда работников образовательных учреждений муниципального района.

Комитетом по образованию инициировано участие педагогов в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года».

Доведено до сведения педагогов и проведена разъяснительная работа по участию в приобретении жилья на условиях получения субсидии из федерального бюджета в рамках реализации целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование молодых учителей общеобразовательных учреждений Новгородской области на гг».

3. Описание основных направлений модернизации общего образования на период до 2020 года

1. Основные цели и задачи модернизации для реализации направлений политики образования:

1.1. обеспечение доступности качественного образования;

1.2. обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого учащегося;

1.3. достижение высокого уровня развития социальных компетенций и гражданских установок выпускников;

1.4. развитие механизмов независимой оценки качества знаний выпускников образовательных учреждений;

1.5. развитие инфраструктуры социализации и досуга детей и подростков;

1.6. создание системы образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения;

1.7. организация нового типа образовательного учреждения – интеграционное социальное учреждение, оказывающее многопрофильные услуги в сфере образования, культуры, спорта;

1.8. обновление состава и компетенций управленческих и педагогических кадров;

1.9. привлечение специалистов других отраслей для работы в ОУ;

1.10. повышение социального статуса учителя;

1.11. совершенствование системы критериальной оценки результативности деятельности в сфере образования;

1.12. дальнейшее развитие государственно-общественных форм управления, обеспечение публичности и открытости системы образования;

1.13. усиление вклада образования в инновационное развитие территории.

8 Бюллетень «Чудовский вестник» 12 апреля 2013 года № 1

2. Важнейшие целевые индикаторы и показатели развития системы образования муниципального района на период до 2020 года:

2.1. повышение уровня доступности общего образования в соответствии с современными стандартами для обучающихся;

2.2. доля школьников, которым предоставлена возможность обучения в соответствии с основными современными стандартами от общего количества школьников – 100 процентов;

2.3. новые независимые оценки качества знаний;

2.4. доля обучающихся в общей численности обучающихся, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания знаний для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности 60 процентов;

2.5. развитие дополнительного образования;

2.6. доля детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные условия дополнительного образования – 100 процентов;

2.7. повышение уровня компетенций управленческих и педагогических кадров;

2.8. доля учителей, прошедших обучение по новым моделям повышения квалификации и имеющих возможность выбора программ образования, в общей численности учителей – 90 процентов;

2.9. доля учителей эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности в общей численности учителей –90 процентов;

2.10. развитие новой системы оплаты труда;

2.11. доля учителей, среднемесячная зарплата которых соответствует среднемесячной зарплате в экономике - 100 процентов;

2.12. Повышение уровня доступности и открытости системы образования;

2.13. доля образовательных учреждений, открыто предоставляющих достоверную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных учреждений –100 процентов;

2.14. доля семей, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей – 90 процентов.

______________________________________________________________

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального района

План-график поэтапного повышения заработной платы на 2013 год

	ШКОЛЫ
Квартал	Плановый ФОТ на год, всего (т. руб.)	в том числе			ФОТ без учета совмес- тителей 96,8%	ФОТ учителей 61,80%	Средне- месячная з/пл всего	Средне- месячная з/пл учит
повышение с 01 марта 2013 года	повышение с 01 ноября 2013 года	внебюджет с ростом
I квартал
	14672,2	113		426	14210,0	8781,8	21433	21212
II квартал
	14943,1	338,8		470,5	14472,4	8943,9	21829	21604
III квартал
	14940,4	338,8		467,8	14469,8	8942,3	21825	21600
IV квартал
	15701,2	338,8	761	467,8	15206,6	9397,7	22936	22700
Итого	60256,9	1129,4	761	1832,1	58358,8	36065,7	22006	21779
	План поэтапного повышения заработной платы на 2013 год			ДОУ
Квартал	Плановый ФОТ на год, всего (т. руб.)	в том числе	ФОТ без учета совмес-тителей 96,5%	ФОТ педработ. 45,00%	Средне- месячная з/пл всего	Средне- месячная з/п педраб.
повышение с 01 марта 2013 года	повышение с 01 ноября 2013 года	внебюджет с ростом
I квартал
	12392	659,6		231	11958,3	5381,2	12942	15598
II квартал
	13711	1978,8		231	13231,1	5954,0	14319	17258
III квартал
	13729	1978,8		249	13248,5	5961,8	14338	17281
IV квартал
	14379	1978,8	612	286	13875,7	6244,1	15017	18099
Итого	54211	6596	612	997	52313,6	23541,1	14154	17059

Бюллетень «Чудовский вестник» 12 апреля 2013 года № 1 9

	План поэтапного повышения заработной платы на 2013 год			ДДТ
Квартал	Плановый ФОТ на год, всего (т. руб.)	в том числе	ФОТ без учета совмес- тителей 85,7%	ФОТ педработ. 34,00%	Средне- месячная з/пл всего	Средне- месячная з/п педраб.
повышение с 01 марта 2013 года	повышение с 01 ноября 2013 года	внебюджет с ростом
I квартал
	755,2	21,7		153	647,2	220,1	14382	14670
II квартал
	798,6	65,1		153	684,4	232,7	15209	15513
III квартал
	815,9	65,1		170,3	699,2	237,7	15538	15849
IV квартал
	880,1	65,1	32	201,8	754,2	256,4	16761	17096
Итого	3249,8	217	32	678,1	2785,1	946,9	15473	15782

Приложение