Проблемы военно-юридического образования

Ссылка на резервное размещение материала

Проблемы военно-юридического образования

, полковник юстиции, начальник кафедры криминалистики Военного университета, заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

Военно-юридическое образование в нашей стране прошло сложный путь, который в отдельные периоды был поистине тернистым. От постановки Петром I вопроса о необхо­димости организации целенаправленной подготовки военных правоведов до обучения их в системе современного Военного университета прошло 285 лет, в том числе 171 год исполнился самому военно-юриди­ческому образованию.

Много трудностей, проб и ошибок было на этом пути. Боль­шую роль играли объективные факторы. Россия шла по непро­торенному пути, велись многолетние войны, происходили поли­тические перемены и потрясения, страна пережила и пережи­вает массу экономических кризисов, которые сочетались с субъективным — далеко не всегда и не все государственные деятели и военачальники понимали роль и значимость подготовки военных юристов. Военно-юри­дические учебные заведения продолжали то открываться, то вдруг закрываться.

Так, в начале 70-х гг. XIX в. впервые в среде самого военно-судебного ведомства возникло сомнение в пользе дальнейшего существования Военно-юридической академии. В 1873 г. выносилось даже предложение взамен академии образовать Военно-юридический институт. Мотивировалось это тем, что офицеры, получающие образование в зрелом возрасте, не способны усваивать специальные науки в этой области с той энергией, как, например, студенты университета. Поэтому полагали, что должности военных прокуроров и их помощников должны быть замещаемы исключительно лицами гражданскими с соответственным военно-юридическим образованием[1]. Не прошло и 7 лет как вновь возник вопрос об упразднении Военно-юридической академии, но уже по финансовым соображениям. Предлагалось вместо нее создать юридическое отделение при Академии Генерального штаба. Но и это предложение не было принято.

В этой связи приведем такой малоизвестный исторический факт. В ноябре 1882 г., во время празднования 50-летия военно-юридического образования, Главный военный прокурор генерал-адъютант князь А. К. Имеретинский произнес речь следующего содержания: «…В день вступления своего в должность Начальника Главного военно-судного управления, я припоминаю, что первый вскрытый мною конверт заключал в себе журнал одного из государственных учреждений, в котором отрицается необходимость в существовании Военно-юридической академии. С того времени прошло около года, и журнал того же учреждения, полученный на днях, хотя и внушает беспокойство, но уже не за Военно-юридическую академию, а за его бухгалтера и врача. Следовательно, вопрос о существовании Военно-юридической академии, я полагаю, перестал быть спорным, теперь остается только пожелать ей процветания и дальнейшего усовершенствования на нужды приготовлений для отправления военного правосудия офицеров с хорошим юридическим образованием и тесно связанных с искренней любовью к военной службе, знанием и пониманием ее требований…»[2].

Процесс подготовки военных правоведов, особенно в послеоктябрьский период, знаменовался также бур­ными перипетиями, неожиданными переменами в процессах военно-юридического образования. До сегодняшнего дня было сменено 10 учебных заведений, которым вменялась подготовка военных юристов: от Аудиторской школы до Военного университета.

Но военно-юридическое образование оказалось удивительно живучим, а инициаторы его организации и профессорско-преподавательский состав, учителя и воспитатели — упорными и талантливыми людьми. Плоды их усилий давали свои резуль­таты.

Военно-юридические учебные заведения в большей или меньшей мере обеспечивали армию и флот России знающими свое дело военными юристами. Вооруженные Силы в современную эпоху получали и полу­чают для пополнения своих рядов высокообразованных воен­ных юристов, которые составляют костяк военных прокуратур, военно-судебных органов, правовых структур органов военного управления. Выпускники высших военно-юридических учебных заведений успешно работали и работают на ответственных постах в системе военной юстиции и органов военного управления. Они зарекомендовали себя профессионально высоко подготовлен­ными, честными, порядочными и принципиальными работника­ми, способными решать сложные задачи, принимать верные решения, касающиеся судеб, а иногда и жизней людей.

Военные юристы — питомцы военно-юридических учебных за­ведений проявили себя настоящими воинами, они внесли ощутимый вклад в дело Победы в Великой Отечественной вой­не, укрепляя законность и правопорядок в армии и на флоте, а когда было необходимо, с оружием в руках смело шли в бой. Они проявляли мужество в ходе военных действий в Афга­нистане и Чечне.

Высшие военно-юридические учебные заведения, их науч­ный потенциал —профессорско-преподавательский состав — вне­сли решающий вклад в дело создания, становления и развития военно-юридической науки. Именно научно-ис­следовательская работа является органической и не­отъемлемой составной частью деятельности военно-юридических вузов. Вне проведения научных изысканий военно-юридические вузы теряют свой престиж и лицо. Так, объективно начало деятельности Военно-юридической академии в 1939 г. было связано с линией на разработку военного права, а конец ее деятельности — с отказом от разработки военного права. Военно-юридическая академия, так много сделавшая для развития военно-правовой мысли, практически к 1956 г. перестала быть центром военно-правовых исследований и тем самым исчерпала себя. Ликвидация ВЮА повлекла за собой целый ряд негативных последствий: острая нехватка высокообразованных военных юристов; сужение возможности получения военнослужащими военно-юридического образования; ликвидация единственного центра военно-правовых исследований; резкое падение авторитета военно-юридической науки и военно-правовых знаний; утрата специализированной учебно-материальной базы. Лучшие педагогические и научные работники оказались вне военно-юридического образования и военной науки.

И в дальнейшем исключительно вредное влияние на дело военно-юридиче­ского образования оказывали частые реорганизации вузов данного профиля. Каждый переход от академии к факультету, перевод военно-юридического факультета из одного учебного заведения в другое наносили немалый ущерб делу. Терялись кадры преподавателей, не выполнялись учебные про­граммы и научно-исследовательские планы, рушилась учебно-материальная база, собираемая годами, распылялись и теря­лись библиотечные фонды и архивы уголовных дел, непопра­вимый ущерб наносился учебно-криминалистическому арсена­лу и т. п.

Именно стабильность в работе высших военно-юридических учеб­ных заведений — важнейшее условие эффективности подготовки специалистов для войск и успешного развития профессорско-преподавательским составом воен­но-правовой теории. Изучение исторического прошлого показало, что наиболь­шие возможности в подготовке военных юристов и деле разра­ботки военно-правовой теории имелись в условиях самостоя­тельного, отдельного, специализированного военно-юридиче­ского высшего учебного заведения. Александровская Военно-юридическая академия, Военно-юридическая академия Совет­ской Армии могут служить тому примером.

Процесс подготовки военных юристов требует постоянного наращивания учебно-материальной базы. Экономия на обеспе­чении подготовки военных юристов чревата ухудшением каче­ства подготовки специалистов, что, как следствие, оказывает прямое воздействие на поддержание правопорядка и законно­сти в армии и на флоте, на боеспособность и боеготовность Вооруженных Сил.

Учет исторического прошлого военно-юридического образо­вания, всего ценного, что было накоплено десятилетиями, рав­но как и учет недостатков, ошибок и промахов (с тем чтобы их не повторять) имеет важное значение для современности, так как вновь, как и десятки лет назад, на повестке дня стоит вопрос: быть или не быть военно-юридическому образованию в России.

[1] См.: Кузьмин- Военно-юридическая академия, гг.: Краткий исторический очерк. — СПб., 1891. С.18.

[2] См.: ГВИА, Ф.348. Оп.1. Д.275.