| Государственное бюджетное учреждение «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР СМИ 4 декабря 2012г. |
__4 декабря 2012__
«Верховный суд РТ не стал «размораживать» расчетный счет Фардизы Мингазовой, которой во время процедуры наблюдения «ВАМИН» перечислил 50 млн. рублей»
Сегодня Верховный суд Татарстана оставил без изменений решение Вахитовского районного суда Казани, который принял решение наложить арест на расчетный счет Фардизы Мингазовой. Ей проводились платежи, которые в сумме составили 50 млн. рублей, в период с 4 по 9 октября, когда в отношении «ВАМИНа» уже была введена процедура наблюдения.
Перечисление средств в пользу физлица, которое по правилам должно было быть включено в реестр кредиторов, стало основанием для того, чтобы временный управляющий -Татарстан» Сергей Башкатов ходатайствовал в Арбитражном суде об отстранении от должности гендиректора агрохолдинга Раиса Гумерова.
По словам временного управляющего, основанием для провода платежей на счет некой Мингазовой в Сбербанке во время процедуры наблюдения послужил договор займа, заключенный агрохолдингом и Мингазовой еще 3 марта 2006 года.
Гумеров объяснял, что про перечисление 50 млн. рублей во время процедуры наблюдения он ничего не знает и отмечал, что эти займы были взяты до его прихода на предприятие. Гумеров, по его собственным словам, начал работу в «ВАМИНе» в 2007 году.
http://www. *****/article/71242/
Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)
__4 декабря 2012__
«Правительство Татарстана и минэкономразвития РФ подписали соглашение о создании ОЭЗ «Иннополис»
Министерство экономического развития РФ и правительство Татарстана подписали соглашение о создании особой экономической зоны (ОЭЗ) «Иннополис» в Татарстане. Об этом сообщил заместитель премьер-министра - министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов.
http://www. *****/article/71255/
__4 декабря 2012__
«Кластер - не панацея»
Начиная с 2013 года ежегодно в течение 5 лет из федерального бюджета предполагается выделять средства в объеме до 5 млрд рублей на развитие пилотных кластеров с учетом оценок их инновационного и производственного потенциала. Субсидии будут предоставлять на условиях софинансирования реализации программ развития инновационных территориальных кластеров регионами с учетом уровня их бюджетной обеспеченности. Работа по созданию инновационных территориальных кластеров имеет хорошее будущее, так как предполагает реальные шаги государства в области поддержки наукоемких технологий.
Кластер создает базу для взаимодействия при решении общих проблем компаний одного сектора, как и смежных секторов. Они не только конкурируют за квалифицированные кадры, финансовые ресурсы или рынки сбыта, но и сотрудничают, когда речь идет о формировании требований к инфраструктуре или обеспечении компаний кластера кадрами нужной квалификации.
Часто кластер становится благоприятной зоной для малых высокоспециализированных компаний. Именно они способны гибко реагировать на изменения потребительского спроса. Ситуация вполне может сложиться и по-другому. Организующим центром кластера может стать одна или сразу несколько крупных компаний. Разве в автомобильной промышленности или ядерных технологиях роль "первой скрипки" играют малые компании? Другое дело, что эффективное использование преимуществ кластера позволяет компании претендовать на нечто большее, чем работа на местном рынке.
Значит, кластеры не замыкаются в региональных границах?
Мария Глухова, управляющий директор по экономической политике и конкурентоспособности Российского союза промышленников и предпринимателей: Кластер - открытая структура, что подтверждают успешные кластеры на Западе. Даже национальный рынок может быть тесен для успешной компании, не важно, из "традиционного сектора" или высокотехнологичного.
Так государство, заинтересованное в кластерах, и создает их?
Глухова: Есть самые разные варианты, но все-таки более частый - государство создает условия для возникновения кластера, способствует их развитию, но не инициирует этот процесс (хотя и такие случаи нередки). Государство может создать спрос на продукцию или услуги, поучаствовать в повышении качества образования (дефицит квалифицированных кадров - не только российская проблема) или проведении исследований. Кроме того, "сверху" могут прийти инвестиции, особенно если проекты имеют социальный, экологический, экономический, инфраструктурный характер.
Кластерная политика, безусловно, эффективный инструмент и для сильных высокотехнологичных развитых регионов, и для тех, кто привык к дотациям.
Словом, кластеры - панацея от всех экономических бед?
Глухова: К сожалению, это не так. Кризис может также ударить по кластеру, как и по любому другому региональному экономическому образованию. А падение спроса на ту или иную продукцию может уложить на лопатки целый регион.
В России утвержден перечень из 25 кластеров. Какими критериями руководствовались при отборе?
Глухова: Есть четыре блока критериев. Научно-технологический и образовательный потенциал; производственный потенциал; качество жизни и уровень развития транспортной, инженерной, энергетической, жилищной инфраструктуры, а также уровень организационного развития кластера. Пока принято решение руководствоваться инновационной ориентированностью минуя этап промышленных кластеров. Да и сумма, предусмотренная на поддержку инновационных кластеров на следующий год, не так велика, как предполагалось. Зато активизируется инициатива снизу, в регионах стали появляться специализированные институты, занимающиеся вопросами развития кластеров в Самарской, Астраханской, Воронежской, Курганской, Томской областях, Республике Татарстан и других регионах.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года включает развитие кластеров?
Глухова: Предусматривает, причем речь идет о формировании территориально-производственных кластеров как ориентированных на высокотехнологичные производства, так и создаваемых на слабоосвоенных территориях. Предполагается оказание поддержки высокотехнологичным кластерам, в том числе через продвижение их продукции. Что касается отобранных инновационных кластеров по прогнозу в 2016 году совокупная выручка должна составить 3810,6 млрд руб. в ценах 2011 года.
Каковы направления кластерной политики в России?
Глухова: Их несколько. Территориально-производственные кластеры ориентированы на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики. Концентрируются такие кластеры в основном в урбанизированных регионах. В рамках оказываемой поддержки нельзя забывать и о помощи в защите прав интеллектуальной собственности за рубежом - это особенно важно для малого и среднего бизнеса. Второе направление - развитие территориально-производственных кластеров на слабоосвоенных территориях, ориентированных на глубокую переработку сырья и производство энергии с использованием современных технологий. Третье направление - туристско-рекреационное. Речь идет о комплексном развитии территорий с уникальными природными ресурсами и природными ландшафтами, богатым культурно-историческим наследием.
Одним из приоритетов программ развития инновационных территориальных кластеров является создание высокопроизводительных рабочих мест. Сколько народа работает и сколько будет работать в ближайшем будущем?
Глухова: По оценкам минэкономразвития, в 2011 году общее число рабочих мест на предприятиях и организациях - участниках кластеров с уровнем зарплаты, превышающей на 100% средний уровень в регионах базирования кластера, составило единиц. В 2016 году их количество увеличится на 84,7%. В среднем выработка на одного работника по предприятиям и организациям-участникам за 2011 год составила 1955,2 тыс. руб. Ожидается, что в 2016 году этот показатель достигнет цифры в 3629,5 тыс. руб.
Каковы условия, чтобы эти цифры стали реальными?
Глухова: Необходимо обеспечить стабильность политики в данной сфере. Резкая смена "правил игры" - увеличение фискальной нагрузки на бизнес или отказ от запланированной поддержки - может оказаться критичной для успешного развития кластеров, особенно на начальных этапах.
http://www. *****/2012/12/04/klasteri. html
__4 декабря 2012__
«Возвращаются не все
Отток капиталов из России продолжает расти»
Каждый субъект Федерации проводит свою инвестиционную политику. Но зачастую ставка делается не на конкретный эффект от инвестиций, а на конкуренцию за их "рекордные" объемы. Такая линия приводит к стагнации в привлечении прямых производственных капиталовложений. Это основные выводы форума "Конкурентоспособность российских регионов", организованного под патронатом правительства Москвы в рамках Долгосрочной интегрированной программы деловых партнерств "Россия-Европа: сотрудничество без границ".
Такие оценки подтверждаются инвестиционной динамикой. Как отмечалось на форуме, объем иностранных капиталовложений, поступивших в Россию за первые девять месяцев 2012 года (по последним данным Росстата), составил $ 114,5 млрд: это на 14,4% меньше, чем за тот же период прошлого года. Но, пожалуй, беспрецедентно то, что объем "погашенных" инвестиций, тех, которые сперва поступили, а затем были выведены, составил примерно 85% упомянутой суммы, то есть $ 99,7 млрд. Таким образом, объем "чистых" (точнее, оставшихся) инвестиций в российской экономике за девять месяцев 2012 года составил только $ 14,8 млрд. Лидерами по инвестированию в РФ в 2012-м оказались Голландия ($15,7 млрд), Республика Кипр ($ 11,8 млрд) и Великобритания ($ 10,6 млрд). Причем вложения Кипра - это в основном офшорное реинвестирование.
Как отметил Юрий Росляк, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, тенденции в динамике госбюджета пока не позволяют рассчитывать на крупные государственные капиталовложения. Поэтому, по его мнению, регионам придется более тщательно выстраивать политику по привлечению прямых инвестиций. Наиболее привлекательными направлениями этой политики, как полагает Росляк, является создание индустриальных парков и промышленных кластеров.
Подробнее: http://www. *****/2012/12/04/kapital. html
__4 декабря 2012__
«Путин подписал закон о льготах при добыче трудноизвлекаемой нефти»
Президент подписал закон о льготах для российских месторождений с трудноизвлекаемой нефтью, соответствующий документ размещен во вторник на портале правовой информации. Он предусматривает применение в отношении трудноизвлекаемой нефти пониженной ставки вывозной таможенной пошлины — в размере 10% от обычной экспортной пошлины. Соответствующие изменения вносятся в закон «О таможенном тарифе».
Льготная пошлина будет применяться для сверхвязкой нефти, а также для нефти с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на месторождениях, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха(Якутия), Иркутской области, Красноярского края, Ненецкого автономного округа, полуострова Ямал, на российском участке дна Каспийского моря, в границах внутренних морских вод и на континентальном шельфе.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2013 г., но статья о порядке формирования льгот вступает в силу с 1 апреля 2013 г. До 1 марта правительство должно принять нормативные правовые акты для расчета ставок экспортных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нее.
Читайте далее: http://www. *****/politics/news/6788851/putin_podpisal_zakon_o_lgotah_pri_dobyche_trudnoizvlekaemoj#ixzz2E5YIdhct
Инновации, высокотехнологичный сектор, наука, образование
__4 декабря 2012__
«В России будет создан федеральный онлайновый университет»
В России будет создан федеральный онлайновый университет, сообщил гендиректор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андрей Никитин.
"Федеральный онлайновый университет будет создаваться где-то на 1 млн. человек в год", - сказал Никитин сегодня на межрегиональном форуме "Развитие кадрового потенциала: региональный аспект" в Уфе.
По его словам, такой университет позволит "хорошим студентам плохих вузов" добирать те компетенции, которые они не могут получить в своих учебных заведениях.
Виртуальный университет, скорее всего, не будет выдавать соответствующих дипломов. Вместе с тем результаты пройденных в этом университете курсов должны засчитываться в качестве оценок в рамках Болонской системы в дипломах других вузов.
http://www. *****/article/71275/
__4 декабря 2012__
«Эврика! Все получится!»
Европейская программа научно-технического сотрудничества в области высоких технологий "Эврика" является международной межправительственной организацией. В программу входят 42 государства и Евросоюз.
Недавно к программе присоединились Канада и Корея. Россия же еще с начала 1990-х является полноправным ее членом. И недавно руководство организации впервые предложило России возглавить председательство в программе. Это позволило бы российским инноваторам серьезно повысить шансы быстрой интеграции с европейскими рынками. Соответствующее поручение правительству РФ проработать эту инициативу направлено зампредом правительства Владиславом Сурковым.
Подробнее: http://www. *****/2012/12/04/programma. html
__4 декабря 2012__
«В. Путин подписал закон о расширении полномочий академий наук»
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, расширяющий полномочия академий наук. Закон принят Госдумой 23 ноября 2012г. и одобрен Советом Федерации 28 ноября 2012г. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Согласно ему, предлагается наделять государственные академии наук полномочиями по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных им организаций.
С начала 1990-х годов академии наук обладали правом на создание, реорганизацию и ликвидацию закрепленных за ними учреждений и организаций, а также правом на утверждение их уставов и назначение руководителей. Соответствующие положения содержались в редакции федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" от 1996г.
Перечисленные полномочия позволяли государственным академиям наук оперативно вносить изменения в сеть подведомственных организаций с учетом эффективности их работы и приоритетов фундаментальных научных исследований. При этом самостоятельно создавать новые организации академии наук могли исключительно за счет перераспределения ресурсов, которые были ранее переданы государством в их распоряжение.
Однако в 2011г. в ряд законодательных актов РФ, в том числе в закон о науке и научно-технической политике, были внесены изменения. В результате у академий наук остались полномочия учредителей, собственников, а также полномочия по изменению типов подведомственных им учреждений, а полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации в новой редакции закона не сохранились.
Принятым законом государственным академиям наук возвращаются перечисленные полномочия. В частности, они наделяются полномочиями учредителей подведомственных им государственных унитарных предприятий, учреждений, включая научные организации, а также полномочиями по их созданию.
Кроме того, академии наук будут вправе изменять тип подведомственных учреждений, утверждать их устав и закреплять федеральное имущество за подведомственными организациями.
http://www. *****/rbcfreenews/.shtml
Социальная сфера
__4 декабря 2012__
«С Нового года — новая зарплата»
утвердил поправки к закону о минимальном размере оплаты труда (МРОТ), согласно которым минимальная зарплата в России с 1 января 2013 года вырастет до 5,2 тыс. руб.
Подробнее: http://www. *****/doc/2082801
__4 декабря 2012__
«Путин утвердил на пять лет потребительскую корзину»
Президент РФ Владимир Путин подписал закон "О потребительской корзине в целом по РФ", он вступает в силу 1 января 2013 года. Соответствующий документ размещен на портале правовой информации.
Читайте далее: http://*****/news/0/%7BBACE0DE8-2A91-482C-8466-D3CA77C7381B%7D. uif#ixzz2E5YZd1oS
__4 декабря 2012__
«Детские сады России: отличников нет, остались только троечники»
Детские сады в России соответствуют современным требованиям лишь «на тройку» - с точки зрения как условий содержания детей, так и работы педагогов. К таким выводам пришли создатели рейтинга муниципальных детских садов России-2012, подготовленного РИА Новости в рамках проекта «Социальный навигатор».
Рейтинг муниципальных детских садов России-2012
Регионы: Москва, Волгоградская область, Псковская область, Республика Марий Эл, Ханты-Мансийский АО, Ростовская область, Красноярский край, Тольятти
Эксперты РИА Новости и Института психолого-педагогических проблем детства РАО в рамках проекта «Социальный навигатор» обследовали около двух тысяч муниципальных детских садов из восьми регионов России, включая Москву. Их интересовало, насколько детские дошкольные учреждения соответствуют современным требованиям и нуждам родителей.
Они оценивали детсады по множеству критериев, связанных со здоровьем и безопасностью детей (включая заболеваемость в саду), оборудованием и организацией пространства, квалификацией педагогов и дополнительными услугами.
Картина, которую обнаружили эксперты, оказалась не слишком радостной. По их мнению, ни один детский сад из двух тысяч обследованных не заслуживает оценки «отлично» (качество 75-100%), и только 3%соответствуют оценке «хорошо»(качество более 50%).
Три детских сада, занявших первые места в сводном рейтинге, набрали не так уж много - 60, 59 и 55% от максимального соответствия критериям качества. Подавляющее большинство остальныхсадиковрасположились в диапазоне значений от 55% до 28%, то есть, по мнению исследователей, они заслуживают лишь «тройки».
Сводный рейтинг (pdf)
Методика рейтингования (pdf)
Основные результаты (pdf)
Читайте далее: http://*****/ratings_multimedia//.html#ixzz2E5bG9aIR
