Инвестиционная деятельность в Вологодской области.
Инвестиционная деятельность в Вологодской области на протяжении двадцати последних лет развивается очень противоречиво, о чем, в частности, свидетельствуют данные таблицы.
Инвестиции в основной капитал в Вологодской области в гг. по данным на 09.11.2010
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
Инвестиции в осн. кап. 1), млн. рублей | 8592,5 | 10332,7 | 13923,4 | 18270,8 | 43109,1 | 60634,6 | 66101,4 | 79210,9 | 78447,8 | 55481,5 |
Индекс физ. объема инв-й в о. к.,% | 97,9 | 119,5 | 122,3 | 116,5 | в 2,1 р | 131,5 | 100,5 | 103,8 | 85,9 | 71,1 |
В Вологодской области существует ряд негативных моментов, преодоление которых позволит придать инвестиционному процессу ещё больший динамизм. К ним относятся:
1. Отсутствие устойчивости в положительной динамике инвестиционного
процесса.
2. Недостаточное инвестирование отраслей экономики региона, способных
изменить её облик.
3. Нерациональность с точки зрения перспектив развития области
отраслевой, технологической, территориальной структуры инвестиций, а
также структуры иностранного капитала.
Официальные опросы производителей, публикуемые Росстатом, показывают, что в качестве основной цели инвестирования большинство предприятий Вологодской области называет необходимость замены устаревшего оборудования. Главной проблемой, препятствующей ускоренному инвестированию, называется недостаток собственных финансовых средств. Существенным ограничением инвестиционной активности является неразвитость финансового сектора в экономике области. Область имеет значительный портфель инвестиционных программ кратко - и среднесрочного характера в металлургии, лесном комплексе. Однако основная проблема состоит в том, что при этом отсутствуют долгосрочные инвестиционные проекты, а существующие проекты сконцентрированы в ограниченном количестве отраслей.
Другим ограничением экономического развития Вологодской области может стать недостаточный уровень развития энергетической и транспортной инфраструктур. В частности, в электробалансе области доля закупаемой в других регионах электроэнергии составляет 65%. В связи с тем, что в соседних регионах так же велика вероятность возникновения дефицита электроэнергии, риски, связанные с электроснабжением области в будущем только возрастут.
Следовательно можно сделать вывод о том, что ключевыми проблемами региона в долгосрочной перспективе являются: энергодефицитность; углубление демографических осложнений; низкая диверсификация промышленного производства; наличие существенных ограничений по производственным мощностям; недостаточная проработанность региональных инвестиционных программ; высокий уровень конкуренции между регионами за внешние инвестиционные ресурсы.
Таким образом, для преодоления нарастающих ограничений экономического развития необходимы существенные объемы инвестиций в основной капитал, которые должны создать базу для устойчивого развития области. При этом, чтобы избежать зависимости региона от одной-двух отраслей промышленности, необходимы инвестиции по широкому спектру секторов экономики, ориентированные на реализацию долгосрочных проектов.
Весьма эффективными инструментами управления инвестиционной сферой в регионах являются:
-разработка инвестиционной политики с использованием программно-целевого подхода, - обоснование и совершенствование нормативно-правовой базы, стимулирующей повышение результативности использования инвестиционных ресурсов;
- предоставление налоговых льгот, оптимизация тарифов и ставок, а также льготных инвестиционных кредитов при осуществлении вложения средств в основной капитал;-развитие в регионах баз данных о намечаемых к реализации инвестиционных проектов
Одним из актуальных и эффективно действующих механизмов стимулирования инвестиций сегодня является возмещение за счет средств областного бюджета части процентной ставки по кредитам банков, предоставленным предприятиям и организациям для реализации инвестиционных проектов.
Следует в кратчайшие сроки улучшить законодательное регулирование инвестиционной деятельности в России по трем основным направлениям:
1) Устранить противоречивость и дублирование между тремя основными
регламентирующими инвестиции законами («Об инвестиционной
деятельности в РФ», «Об иностранных инвестициях», «Об осуществлении
инвестиций в форме капитальных вложений»), для чего принять единый
закон об инвестициях, свободный от бессодержательных деклараций;
2) Устранить противоречия между законодательными актами,
регламентирующие различные аспекты хозяйственной деятельности.
Для активизации частных инвестиций населения необходима новая
региональная политика доходов, которая включает в себя три следующих
блока: обеспечение роста номинальных и реальных доходов населения(снижение налогов на доходы частных лиц),стимулирование сбережений(политика доходов должна включать определенные пропагандистские установки. Каждый человек должен знать, что государство заинтересовано в его доходах и сбережениях и гарантирует это право, что его деньги могут приносить реальный доход, а его собственность умножаться в результате свободного выбора инвестиций) управление активами (Государство заинтересовано в том, чтобы сбережения направлялись
преимущественно в недвижимость, ценные бумаги и банковские депозиты,
т. е. были в обороте.).
Необходимо существенно повысить внимание к рациональному использованию государственных финансовых ресурсов, используемых на цели экономического развития, аккумулируемых в бюджете развития региона.
В привлечении инвестиций в экономику региона важное место отводится свободным экономическим зонам (СЭЗ), которые создаются с целью привлечения новшеств, развития экспортного потенциала регионов, увеличения валютных поступлений, активизации иностранных и российских инвестиций, накопления передового научно-технического и управленческого опыта.
Таким образом, в инвестиционной сфере Вологодской области имели место глубокие кризисные явления, связанные со становлением рыночной модели хозяйствования. В период с 1999 по 2009 г. произошли позитивные изменения, к которым можно отнести появление новых собственники - инвесторов, которые имеют интересы в области и готовы вкладывать свои средства в развитие ряда отраслей; более разнообразными стали источники финансирования инвестиций,
растут объёмы иностранного капитала.
Указанные положительные характеристики инвестиционного процесса позволят позиционировать область как одну из территорий, составляющих «инвестиционное ядро» страны. Вологодская область имеет достаточный инвестиционный потенциал и низкие инвестиционные риски, что отражено в рейтингах, ежегодно проводимых журналом «Эксперт».
