ЗАКОН
Республики Татарстан
Об организации деятельности
органов опеки и попечительства в Республике Татарстан
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
29 января 2004 года
(в редакции Законов Республики Татарстан от 01.01.01 года , от 01.01.01 года , от 9 июля 2012 года )
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует вопросы организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан в целях защиты прав и законных интересов граждан.
Статья 2. Правовая основа деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан
Правовой основой деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан являются Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан, регулирующие вопросы опеки, попечительства и патронажа. (в редакции Закона Республики Татарстан от 9 июля 2012 года )
Статья 3. Органы опеки и попечительства в Республике Татарстан (статья в редакции Закона Республики Татарстан от 01.01.01 года )
Органами опеки и попечительства в Республике Татарстан являются следующие органы исполнительной власти Республики Татарстан:
органы, осуществляющие управление в сфере образования, – в отношении несовершеннолетних лиц;
органы управления здравоохранением – в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
органы социальной защиты – в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья. (абзац четвертый в редакции Закона Республики Татарстан от 9 июля 2012 года )
Органы местного самоуправления имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в соответствии с федеральным законом.
Статья 4. Задачи органов опеки и попечительства
Основными задачами органов опеки и попечительства в Республике Татарстан являются:
обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите, осуществление контроля за их содержанием, воспитанием и образованием;
обеспечение оптимальных условий для жизни совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья нуждаются в опеке, попечительстве или патронаже; (абзац третий в редакции Закона Республики Татарстан от 9 июля 2012 года )
защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
иные задачи, возложенные на органы опеки и попечительства законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Статья 5. Функции органов опеки и попечительства
В целях защиты прав и законных интересов граждан органы опеки и попечительства:
организуют выявление и осуществляют учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа; (абзац второй в редакции Закона Республики Татарстан от 9 июля 2012 года )
устанавливают опеку или попечительство над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
устанавливают патронаж над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, с согласия таких лиц; (абзац четвертый в редакции Закона Республики Татарстан от 9 июля 2012 года )
назначают опекунов, попечителей и помощников; (абзац пятый в редакции Закона Республики Татарстан от 9 июля 2012 года )
освобождают или отстраняют опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;
заключают с приемными родителями договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
осуществляют подбор и учет лиц, желающих и способных выполнять обязанности опекуна или попечителя, усыновителя, приемных родителей;
принимают решение о передаче детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения), и осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания, образования;
принимают меры по защите жилищных прав несовершеннолетних и подопечных, созданию муниципальных жилищных фондов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения их жилой площадью;
определяют управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
дают согласие (разрешение) на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену, дарению имущества несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих указанным лицам прав, раздел имущества, выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц;
дают согласие (разрешение) на совершение сделок по отчуждению жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц; (абзац тринадцатый в редакции Закона Республики Татарстан от 01.01.01 года )
дают согласие (разрешение) на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (абзац четырнадцатый в редакции Закона Республики Татарстан от 01.01.01 года )
осуществляют защиту личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних и подопечных в случаях ненадлежащего использования их законными представителями своих обязанностей;
предъявляют в суды иски и участвуют в судебных заседаниях по делам, связанным с защитой прав и законных интересов подопечного;
принимают решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
решают вопросы присвоения или изменения фамилии, имени, отчества несовершеннолетнего в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
решают вопросы содержания подопечных, ухода за ними, их лечения, защиты их интересов и прав, назначают выплату денежных средств на их содержание в порядке и размере, установленными законодательством;
создают образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечивают их функционирование;
обеспечивают квотирование рабочих мест для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предприятиях независимо от их организационно-правовых форм;
оказывают практическую помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении, организации отдыха подопечных;
осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также контроль за исполнением помощником своих обязанностей; (абзац двадцать третий в редакции Закона Республики Татарстан от 9 июля 2012 года )
привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства;
рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;
осуществляют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Статья 6. Утратила силу. – Закон Республики Татарстан от 01.01.01 года .
Статья 7. Кадровое обеспечение (статья в редакции Закона Республики Татарстан от 01.01.01 года )
Функции по опеке и попечительству несовершеннолетних в органах, осуществляющих управление в сфере образования, осуществляют работники по охране прав ребенка.
Функции по попечительству совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и патронажу совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в органах управления здравоохранением и органах социальной защиты осуществляют работники по охране прав граждан данной категории. (часть вторая в редакции Закона Республики Татарстан от 9 июля 2012 года )
Количественный состав данных работников определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 8. Утратила силу. – Закон Республики Татарстан от 01.01.01 года .
Статья 9. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона
Должностные лица органов опеки и попечительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
До образования органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии со статьей 2 Закона Республики Татарстан от 01.01.01 года № 000 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан» функции органов опеки и попечительства осуществляют соответствующие исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан.
Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
Президент
Республики Шаймиев
Казань, Кремль
27 февраля 2004 года
