О внесении изменений в постановление областной Думы -ОД

Российская Федерация

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

-5 ОД

Великий Новгород

О внесении изменений в постановление областной Думы от 01.01.2001 № 1310-ОД

Новгородская областная Дума п о с т а н о в л я е т:

внести в постановление областной Думы от 01.01.2001 № 1310-ОД «О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» изменения, изложив проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», пояснительную записку и финансово-экономическое обоснование к нему в прилагаемой редакции.

Председатель
областной Писарева

ен

Проект вносит
Новгородская областная Дума

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации

Статья 1

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 30, ст. 3599, 3616; 2009, № 11, ст. 1261, № 30, ст. 3735) следующие изменения:

1) дополнить статьей 301 следующего содержания:

«Статья 301. Заготовка древесины для возведения и ремонта строений, сооружений и временных построек, необходимых для осуществления сельскохозяйственной деятельности

1. Граждане, юридические лица
, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), вправе заготавливать древесину для целей возведения и ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, временных построек, необходимых для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

2. Сельскохозяйственные товаропроизводители осуществляют заготовку древесины для целей возведения и ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, временных построек, необходимых для осуществления сельскохозяйственной деятельности, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

3. Порядок и нормативы заготовки сельскохозяйственными товаропроизводителями древесины для целей возведения и ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, временных построек, необходимых для осуществления сельскохозяйственной деятельности, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.»;

2) в статье 77:

а) в части 1 слова «19 и 30» заменить словами «19, 30 и 301»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. Сельскохозяйственные товаропроизводители заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для целей возведения и ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, временных построек, необходимых для осуществления сельскохозяйственной деятельности, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Президент Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений

в Лесной кодекс Российской Федерации»

По итогам пожароопасного сезона 2010 года на землях лесного фонда Российской Федерации зарегистрировано 32,3 тысячи лесных пожаров, пройденная им площадь составила свыше 2367,6 тысяч гектаров, что значительно превысило среднегодовой показатель за последние пять лет. Причиной большинства пожаров стало нарушение правил пожарной безопасности при проведении сельскохозяйственных палов и неосторожное обращение с огнем в лесу. В результате значительное количество лесных насаждений погибло на корню и не было использовано.

В целях реализации основных принципов лесного законодательства по обеспечению многоцелевого и рационального использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, повышения экономической эффективности от использования лесов, в том числе погибших и поврежденных в результате лесных пожаров лесных насаждений, используемых в первую очередь для заготовки древесины, необходимо установление эффективных способов целевого и рационального использования древесины.

Одним из таких способов может быть оказание дополнительной государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) путем установления льготных условий заготовки древесины данной категорией лиц для целей возведения и ремонта строений, необходимых для осуществления указанной деятельности.

В настоящее время сфера сельского хозяйства испытывает последствия происходивших негативных явлений в мировой экономике.

Сельскохозяйственные товаропроизводители ежегодно проводят комплекс организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа строений и сооружений, используемых в сфере сельского хозяйства, которые включают восстановление исправности (работоспособности) конструкций и систем инженерного оборудования, а также подготовку их к сезонным условиям. При возведении строений и сооружений вспомогательного назначения, замене полов, стоек, опор и других строительных конструкций в основном используется древесина. Сельскохозяйственные товаропроизводители вынуждены покупать данный строительный материал по рыночным ценам, что увеличивает их затраты на строительные работы в среднем на 60 процентов. При этом также ежегодно увеличиваются цены на материалы из древесины, приобретаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) в среднем по Российской Федерации в 2010 году цены на указанные материалы по отношению к предыдущему году увеличились на 105,3 процента.

Увеличение затрат на указанные работы, в свою очередь, влечет за собой повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, что подтверждается данными государственной статистической отчетности (представленными на официальном сайте Росстата). Средняя цена производителей по Российской Федерации с 2010 по 2011 годы возросла в отношении: зерновых культур с 3867 до 5108 рублей за тонну, картофеля - с 9501 до 10308 рублей за тонну, крупного рогатого скота - с 55951 до 64989 рублей за тонну, птицы - с 52966 до 54547 рублей за тонну, молока - с 12370 до 14135 рублей за тонну.

При проведении текущего ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, временных построек сельскохозяйственные товаропроизводители не получают государственную поддержку в форме предоставления субсидий в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 446 (далее - Государственная программа).

Поскольку сельскохозяйственные товаропроизводители проводят сельскохозяйственные работы с привлечением кредитных ресурсов, вносимый проект федерального закона положительно повлияет на финансовую нагрузку для их хозяйственной деятельности в среднем не менее чем на 60 процентов.

Предлагаемая настоящим проектом федерального закона льгота снизит риски сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в случае вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). При отсутствии достаточных мер государственной поддержки сферы сельского хозяйства возникает риск того, что, при наличии огромных территорий пашенных земель и пастбищ Российской Федерации, придется покупать зерно и ввозить мясо из стран - участниц ВТО по предлагаемым ими ценам. При этом российские сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) вынуждены будут снижать объемы выпускаемой сельскохозяйственной продукции, что может повлечь возникновение угрозы банкротства.

Учитывая многочисленные обращения граждан и юридических лиц, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, предлагается внесение изменений в действующее лесное законодательство с целью расширения круга лиц, пользующихся правом на заготовку древесины для целей возведения и ремонта строений, сооружений и временных построек, необходимых для осуществления деятельности в сфере сельского хозяйства на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, без проведения аукциона.

Принятие рассматриваемого проекта позволит сократить расходы сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществить возведение, ремонт строений и сооружений вспомогательного использования и временных построек (в том числе навесов, изгородей, ульев, пасек) для сельскохозяйственной деятельности, увеличить число скотомест, а также увеличить объемы лесозаготовки при проведении сельскохозяйственных работ и создать дополнительные рабочие места для субъектов малого и среднего бизнеса и жителей сельской местности. Увеличение поголовья сельскохозяйственных животных будет способствовать росту производства мяса, молока, и, таким образом, позволит увеличить самообеспечение субъектов Российской Федерации этими продуктами, что соответствует Государственной программе и Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120.

Настоящий проект федерального закона предусматривает установление:

органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для целей возведения и ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, временных построек, необходимых для осуществления деятельности в сфере сельского хозяйства;

законами субъектов Российской Федерации порядка и нормативов заготовки юридическими лицами, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), древесины для целей возведения и ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, временных построек, необходимых для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

В результате предлагаемых дополнительных мер агропромышленный комплекс страны должен стать одним из приоритетных направлений для всякого рода инвестиций.

___________________________________________

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Лесной кодекс Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

В настоящее время сельскохозяйственные товаропроизводители покупают древесину у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по рыночной стоимости.

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» для заготовки древесины для целей возведения и ремонта строений и сооружений вспомогательного использования и временных построек, необходимых для осуществления сельскохозяйственной деятельности, предлагается заключение договоров купли-продажи лесных насаждений без проведения аукционов.

В соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений определяется на основе минимального размера (устанавливаемого как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины), зачисляемого в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с изложенным принятие настоящего проекта федерального закона повлечет увеличение доходов у федерального бюджета в сумме платы за использование лесов для заготовки древесины для целей возведения и ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, временных построек, необходимых для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

____________________________



Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Постановления

П

Пассажирский транспортПеревозка пассажировПеревозки багажаПереселение граждан из помещений, непригодных для проживанияПереселения гражданПеречни наименований услуг связиПовышение энергетической эффективностиПоддержка ветеранам Великой Отечественной войныПоддержка малого предпринимательстваПоддержка предпринимательстваПоддержка среднего предпринимательстваПожарная безопасность муниципальных учрежденийПожарная охранаПоощрения наградамиПорядок оплаты труда главных бухгалтеровПорядок оплаты труда руководителейПостановления о регламентахПравила безопасности в цехахПравила безопасности предприятийПравила безопасности при строительстве подземных сооруженийПравила благоустройстваПравила застройкиПравила землепользованияПравила использования воздушного пространстваПравила по охране трудаПравила ремонта зданийПравила ремонта сооруженийПравила содержания зданийПравила содержания сооруженийПредоставление субсидийПрезидиум РАНПрекращения производств по деламПривлечение инвестицийПридомовые территорииПрименение ртутиПриродные ресурсыПриродные чрезвычайные ситуацииПроведение аттестацийПроведение массовых мероприятийПроектирование инженерных сетейПроектная документацияПромышленный надзорПротивоэпидемические мерыПрофессиональное развитие муниципальных служащихПрофессиональное образованиеПрофилактика холерыПрямые иностранные инвестицииПубличные слушания

С

Садоводческие объединенияСанитарное обслуживаниеСанитарные правилаСельское хозяйствоСети автомобильных дорогСистемы управленияСлаботочные сетиСлужба в государственных органахСлужбы охраны труда в организацияхСобственники помещений многоквартирных домовСоветы судейСогласование должностных инструкцийСодержание жилых домовСодержание жилых помещенийСодержание многоквартирных домовСодержание муниципального имуществаСодержание территорийСоздание муниципальных учрежденийСостояние автомобильных дорогСоциальное развитиеСоциальные выплатыСоциальные выплаты семьямСоциальные пособияСпасательные постыСпортивные школыСтабилизация обстановки с пожарамиСтавки платы за жилые помещенияСтандарты муниципальных услугСтандарты оказания муниципальных услугСтимулирование жилищного строительстваСтратегии привлечения инвестицийСтрахование от заболеванийСтрахование от несчастных случаевСтраховые тарифыСтроительные нормыСтроительный надзорСтроительство газопроводовСтроительство жильяСтроительство инженерных сетейСтроительство подземных сооруженийСубсидии перевозчикам
Договора
Регионы
АдыгеяАлтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан (Башкирия)Белгородская обл.Брянская обл.БурятияВладимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Еврейская обл.ДагестанИвановская обл.Иркутская обл.Кабардино-БалкарияКалининградская обл.КалмыкияКалужская обл.Камчатская обл.Карачаево-Черкесская РеспубликаКарелияКемеровская обл.Кировская обл.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКурская обл.Курганская областьЛенинградская обл.Липецкая обл.Магаданская обл.Марий ЭлМордовияМосковская обл.Мурманская обл.Нижегородская обл.Новгородская областьНовосибирская обл.Омская обл.Оренбургская обл.Орловская обл.Пензенская обл.Пермский крайПриморский крайПсковская обл.Ростовская обл.Рязанская обл.Самарская обл.Саратовская обл.Саха (Якутия)СахалинСвердловская обл.Северная ОсетияСмоленская обл.Ставропольский крайТамбовская обл.ТатарстанТверская обл.Томская обл.Тульская обл.Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АОУдмуртияУльяновская обл.Уральская обл.Хабаровский крайЧелябинская обл.Чечено-ИнгушетияЧитинская обл.ЧувашияЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская обл.
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.