Оглавление

Ссылка на резервное размещение материала

ОГЛАВЛЕНИЕ:

1. НЕГАТИВНАЯ, КРИТИЧЕСКАЯ ИЛИ ПРОБЛЕМНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЧС РФ... 2

Интересующая информация не найдена. 2

2. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА И ИНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МЧС РФ... 2

Интересующая информация не найдена. 2

3. ТЕКУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС РФ... 2

Гудок (Москва), № 000, 29.9.2008, УШЛИ В ВОДУ.. 2

The New Times (Москва), № 000, 29.9.2008, ЗОНА ОТЧУЖДЕНИЯ.. 2

Единая Россия (Москва), № 000, 29.9.2008, В ЦХИНВАЛ ВОЗВРАЩАЕТСЯ МИРНАЯ ЖИЗНЬ 3

Единая Россия (Москва), № 000, 29.9.2008, РОССИЯНЕ ОТКЛИКНУЛИСЬ НА ГУМАНИТАРНЫЙ ПРИЗЫВ.. 4

Поиск (Москва), № 000, 26.9.2008, ЧРЕЗВЫЧАЙНО ПОЛЕЗНО.. 5

Квартирный ряд (Москва), № 000, 25.9.2008, ПОКА НЕ КЛЮНУЛ "КРАСНЫЙ ПЕТУХ". 5

Московский комсомолец (Москва), № 000, 30.9.2008, УЧЕНИЕ НА КЛАДБИЩЕ ЗАВЕРШИЛОСЬ В БРАТСКОЙ МОГИЛЕ.. 6

Коммерсантъ (Москва), № 000, 30.9.2008, В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПРОВЕРИЛИ ЗВУКОВУЮ ГОТОВНОСТЬ. 7

Коммерсантъ (Москва), № 000, 30.9.2008, DEEP PURPLE ИСПУГАЛИСЬ КАК ОГНЯ.. 7

Единая Россия (Москва), № 000, 29.9.2008, БЕЗОПАСНАЯ АРКТИКА.. 8

4. ФОНОВЫЕ УПОМИНАНИЯ.. 10

Коммерсантъ (Москва), № 000, 30.9.2008, ЭКОНОМИСТЫ БЕЛОГО ДОМА ПЕРЕВЕДЕНЫ В ТУРБОРЕЖИМ... 10

1. НЕГАТИВНАЯ, КРИТИЧЕСКАЯ ИЛИ ПРОБЛЕМНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЧС РФ

Интересующая информация не найдена

2. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА И ИНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МЧС РФ

Интересующая информация не найдена

3. ТЕКУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС РФ

Гудок (Москва), № 000, 29.9.2008, УШЛИ В ВОДУ

На Омском отделении вагоны с углем упали в Иртыш.

Вчера в мск на охраняемом переезде перегона Чердак - Иртышское ЗСЖД микроавтобус "Фольксваген-Каравелла" протаранил защитные ограждения и врезался в середину состава грузового поезда N 2459-В результате 24 вагона с углем сошли с рельсов, из них 21 упал в реку. Также был поврежден пролет моста. Водитель автомобиля погиб на месте. Других жертв нет.

Несмотря на ДТП, движение поездов на перегоне Чердак - Иртышское не прерывалось. По словам первого заместителя начальника ЗСЖД Александра Бородача, грузовые составы идут по нечетному пути, оборудованному двусторонней автоблокировкой. "На месте происшествия работает комиссия. Два ремонтных поезда восстанавливают 109 м пострадавшего мостового ограждения. На полное восстановление моста уйдет около двух месяцев. Движение пассажирских поездов также не было прервано, так как они движутся по главной ветке Транссиба", - пояснил "Гудку" Александр Бородач. По словам старшего референта пресс-службы Центра происшествий Омской области Ирины Ивановой, работы на участке Чердак - Иртышское продлятся несколько суток. "Спасателям придется извлекать из воды два десятка вагонов. А поскольку подобного опыта в нашем управлении МЧС еще не было, это займет немало времени", - сказала Ирина Иванова.

По данным отдела статистики Омской общественной организации по контролю за безопасностью дорожного движения, водитель микроавтобуса находился в состоянии алкогольного опьянения. По мнению начальника отдела Станислава Беспалова, если бы трагедия на переезде произошла днем, жертв было бы больше.

Анатолий Болдырев

2

The New Times (Москва), № 000, 29.9.2008, ЗОНА ОТЧУЖДЕНИЯ

В сентябре этого года исполнился ровно год приказу ФСБ РФ о правилах пограничного режима в приграничной зоне. В ведении ФСБ находится более 550 тыс. квадратных километров территории России, что соответствует размерам отдельного государства, скажем, такого как Франция. ФСБ теперь не только решает, кто может въехать и передвигаться по этой земле, но и контролирует любую хозяйственную деятельности на фактически отчужденной от населения страны территории.

Скажем, захотелось гражданину России отправиться в путешествие на Тамань в Краснодарский край, где много фруктов и вина, или в город Лагань на Каспии, где водятся осетры, или в Усть-Хайрюзово, где добывается камчатский краб. Что для этого надо? Раньше для исполнения желания нужны были только деньги и свободное время. Сейчас в эти районы нашим людям так просто не попасть. Теперь это погранзоны. Беспрепятственно туда могут въехать федеральные, а также региональные чиновники и местные жители по паспортам, всем остальным необходимо оформлять пропуск в пограничной службе ФСБ. Ни один посторонний не может без особого разрешения въехать в погранзону. Она у нас на замке. Вот не так давно в расширенной до 30 км прирубежной зоне с Финляндией горели леса на площади 6 тысяч гектаров. Дым и гарь дошли даже до Хельсинки. Оказалось, что МЧС было готово тушить возгорания, но затянулось оформление разрешения для пожарных на въезд в погранзону. Когда борцы с огнем наконец-то получили пропуска, лес уже выгорел.

***

Елена Масюк

26-29

Единая Россия (Москва), № 000, 29.9.2008, В ЦХИНВАЛ ВОЗВРАЩАЕТСЯ МИРНАЯ ЖИЗНЬ

Итоги акции "Единой России" "Гуманитарный призыв", начатой 11 августа, подвел в столице Южной Осетии спикер Госдумы, председатель Высшего совета партии Борис Грызлов. Цхинвал он посетил с однодневным визитом во главе партийной делегации. По словам жителей республики, благодаря гуманитарной помощи из России в разрушенный город вернулось ощущение мирной жизни.

На пути к столице Южной Осетии делегация сделала одну остановку - в североосетинском "Городе ангелов" (мемориальном комплексе памяти жертв теракта в Беслане). Председатель Высшего совета партии Борис Грызлов, руководитель ЦИК "ЕР" Андрей Воробьев, а также присоединившийся к поездке глава Счетной палаты Сер гей Степашин, возложив букеты красных гвоздик к "Древу скорби", почтили память жертв теракта минутой молчания. От "Города ангелов" до границы между двумя Осетиями час с небольшим. На территории югоосетинской республики, на мостах и дорожных ограждениях послевоенные надписи: "Спасибо, Россия!" и "Мы с Россией на этой земле". Цхинвал встретил хорошей погодой и, несмотря на безрадостную картину разбитых войной жилых кварталов, теплым настроением горожан. Осетины собрались на площади перед полуразрушенным домом правительства, чтобы поприветствовать "караван дружбы" - колонну из десяти грузовых машин, доставленную в рамках партийной акции "Гуманитарный призыв" солдатами российского МЧС. Борис Грызлов рассказал местным жителям о содержимом грузовиков: "Сегодня мы привезли мебель для детских садов, спортивное оборудование и инструменты для музыкальных школ. Характер этой гуманитарной помощи говорит сам за себя. До недавнего времени, чтобы помочь людям выжить в первые послевоенные дни, "Единая Россия" доставляла в Цхинвал одежду, постельное белье, медицинские препараты и донорскую кровь. Нынешний груз уже не связан с борьбой за существование, он говорит о начале нормальной мирной жизни". Спикер объявил о закрытии проекта "Гуманитарный призыв". При этом он подчеркнул, что одновременно начинается новый этап российско-югоосетинской дружбы.

В рамках визита председателя Высшего совета партии в Доме правительства было подписано соглашение о сотрудничестве между "Единой Россией" и югоосетинской партией "Единство", активно помогавшей единороссам в работе над гуманитарным проектом. Ставя свою подпись под документом, Грызлов отметил, что "этот договор фактически узаконивает те дружеские отношения, которые уже сложились", а впереди у двух партий "много общих дел", среди которых налаживание более тесных гуманитарных, образовательных и просветительских связей. Руководитель "Единства" - самой многочисленной из действующих в Южной Осетии партий - Зураб Кокоев, в свою очередь подчеркнул, что это "исторический день".

Он выразил также благодарность руководству России и российским миротворцам за поддержку в трудные для его республики дни.

После подписания соглашения московские гости вместе с руководством югоосетинской республики вновь общались с собравшимися на площади горожанами. Президент республики Эдуард Кокойты поблагодарил от имени жителей Цхинвала Бориса Грызлова "и всех его коллег в Госдуме" за признание независимости Южной Осетии и передал наилучшие пожелания всем региональным отделениям "Единой России", поддержавшим акцию "Гуманитарный призыв".

"Трагедия, которую пережила ваша республика, болью отозвалась в сердце каждого российского гражданина. И это не преувеличение. На пленарном заседании Госдумы, посвященном признанию суверенитета Южной Осетии, депутаты были как никогда единодушны: все 450 голосов были отданы в поддержку независимости вашей республики, - подтвердил председатель ГД РФ. - Мы помогали вам и будем помогать".

Сергей Степашин рассказал югоосетинцам о том, что на восстановление инфраструктуры республики планируется израсходовать из российского бюджета 10 миллиардов рублей: "Мы договорились с вашим комитетом по борьбе с правонарушениями и коррупцией, что в течение полутора месяцев в Южной Осетии будет создан независимый орган финансового контроля. Российская сторона на первых порах окажет ему всю возможную поддержку для того, чтобы он работал полноценно и качественно".

Глава Счетной палаты заверил жителей Цхинвала, что если "в этом удивительно красивом месте будет работа, достаток и достойная жизнь, ни один бандит сюда с оружием не придет".

Затем, возложив венки к часовне на мемориальном кладбище средней школы N5, единороссы посетили концерт, устроенный возле одного из детских садов города. Для гостей из Москвы дети Цхинвала пели песни, читали стихи и танцевали национальные танцы. "Я хочу, чтобы в нас больше никогда не стреляли!" - крикнул в микрофон осетинский мальчик, прочитавший до этого стихотворение "Моя родина" на родном языке.

В завершение визита делегация единороссов посетила миссию российских миротворцев в Цхинвале. Борис Грызлов выразил им благодарность за самоотверженное исполнение воинского долга "по защите мирного югоосетинского населения от режима Саакашвили". Вручив военнослужащим памятные подарки, председатель Высшего совета партии заметил: "Ошибаются те, кто считает, что в России не осталось достойной молодежи".

Анна Левина

1,3

Единая Россия (Москва), № 000, 29.9.2008, РОССИЯНЕ ОТКЛИКНУЛИСЬ НА ГУМАНИТАРНЫЙ ПРИЗЫВ

"Единая Россия" завершила гуманитарную акцию по оказанию помощи жителям Южной Осетии, пострадавшим от грузинской агрессии. Проведена огромная работа по сбору финансовых средств - всего с начала "призыва" на расчетный счет штаба поступило 170 млн рублей. К акции подключились все без исключения региональные отделения партии. По мнению руководителя Центрального исполнительного комитета "ЕР" Андрея Воробьева, итоги партийного "гуманитарного призыва" можно расценивать как успешные:

- На трагедию в Южной Осетии откликнулась без преувеличения вся Россия. И то, что в рекордные сроки удалось собрать серьезный объем средств, - лучшее тому подтверждение. Мы сделали большое общее дело - помогли в трудную минуту жертвам геноцида и агрессии, среди которых тысячи наших сограждан. Только по линии нашего партийного штаба в республику отправлено пять грузовых самолетов с самым необходимым, оперативно решались проблемы беженцев, налажено эффективное взаимодействие с МЧС, которому отдельное большое спасибо за поддержку.

Сегодня в наших силах сделать так, чтобы обеспечить быстрое восстановление Южной Осетии. Мы видели, как в Цхинвале люди возвращаются к нормальной мирной жизни. А значит им нужна не только крыша над головой, но и школы, кинотеатры, университет, учреждения культуры. Ведь культура - это духовная сила народа, которая позволяет выстоять в самых тяжких испытаниях. В город должны снова прийти детские улыбки и радостный смех - это будет лучший ответ тем, кто проводил и поощрял преступную политику геноцида.

Десять КамАЗов с помощью для детского сада и музыкальной школы - наш вклад в будущее республики, в подрастающее поколение, которое своим творчеством осенит идеи сотрудничества, выразит любовь к Родине, верность традициям и сможет их отстоять перед лицом любой агрессии.

С Южной Осетией нас связывают теперь не только экономические, дипломатические или партийные, но и чисто человеческие узы - почти каждый россиянин не просто откликнулся на гуманитарный призыв, а фактически подарил республике частичку своей души. И эту связь разорвать невозможно.

3

Поиск (Москва), № 000, 26.9.2008, ЧРЕЗВЫЧАЙНО ПОЛЕЗНО

В Томском госуниверситете прошла презентация новых разработок, которые могут быть использованы для предотвращения различных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Мероприятие было организовано для сотрудников главного управления МЧС по Томской области. Гостям продемонстрировали новейшие газовые датчики, полупроводниковые сенсоры, системы очистки территории от загрязнений разного типа, спецоборудование для подготовки и работы водолазов, специальные компьютерные технологии.

2

Квартирный ряд (Москва), № 000, 25.9.2008, ПОКА НЕ КЛЮНУЛ "КРАСНЫЙ ПЕТУХ"

На недавнем брифинге МЧС, посвященном пожарной безопасности в местах массового скопления людей, было сообщено, что наибольшее число возгораний в Москве приходится на жилой сектор - 66 %. Тревожно! Для других неподготовленных объектов - универсамов, институтов, клубов и т. д. - существуют санкции: их на время закрывают. Но дом-то не "закроешь". Если люди пострадали - чем поможет город? Ответы на эти вопросы мы получили в Городском центре жилищного страхования.

, начальник отдела анализа страховых случаев Центра:

- Среди всех страховых случаев пожары занимают небольшую часть - менее 3%. В прошлом году в Москве было 368 возгораний застрахованных квартир. Вроде не так уж много. Значительно чаще происходят, скажем, аварии систем водоснабжения - 63%. Зато ущерб от огня, как правило, значительно превышает убытки от заливов. Возмещение втрое превышает компенсацию по всем остальным рискам (исключая взрыв бытового газа, который тоже приводит к пожару). Средняя сумма, которую мы выплачивали пострадавшим от огня, -50 тыс. руб. Максимальная - превышала 300 тыс. руб. Случалось и так (когда квартира выгорала полностью), что людям предоставляли новое жилье.

Каковы же причины пожаров? Это неосторожное обращение с огнем и неисправность электропроводки.

Примерам неосторожности несть числа. Человек заснул с дымящейся сигаретой или сосед сверху бросил непогашенный окурок вниз, а там балкон завален старыми вещами... Или электропроводка. Чаще всего она использовалась алюминевая, а это коварный металл, со временем стареет, теряет электропроводность. Особенно опасен в соединении с медным проводом - тогда на стыке сопротивление становится особенно большим, возрастает тепловыделение, возникает искра. В некоторых домах проводка требует замены (нормативный срок ее - 30-35 лет), к тому же в домах теперь много бытовой техники - и, естественно, старые жилы не выдерживают возросшего напряжения. Кто должен их заменить? Если квартира в собственности - сам владелец. Если городская - ДЕЗ (или любая другая управляющая организация.

Есть и еще одна причина, которая может привести к пожару. Это сама бытовая техника. Еще раз не помешает напомнить: надолго уезжая, выдергивайте вилки из розеток! Опасен может быть и выключенный прибор. Даже если он обесточен, на подводящем проводе (к телевизору или другой аппаратуре) остается напряжение. Красный огонек, "режим ожидания" - плохой контролер.

Когда-то часто горели телевизоры. Они опасны и сейчас - особенно если находятся на кухне. Помещение насыщено жировыми и кислотными испарениями, здесь много пыли. Все это оседает на электроконтактах, что может привести к короткому замыканию и возгоранию.

Да, источников возгорания в наших квартирах больше, чем кажется. Например, оставленная без внимания включенная газовая плита. Подуло из форточки - и вот пламя уже объяло занавески. Или же домашний иконостас - свечка, лампадка... Никто не заметил, как свечка упала... Но, пожалуй, самый удивительный случай - когда причиной пожара стал обычный... кувшин с водой. Дело было летом, светило солнце, на столе стоял стеклянный кувшин. Лучи попали на стекло, которое сыграло роль линзы, загорелась скатерть, а там уж стол, паркет...

Предусмотреть все невозможно, поэтому и не устаю повторять: самый надежный способ обезопасить свое жилище - его застраховать. Иначе в случае чего квартиру придется восстанавливать за свой счет.

Исаак Глан

7

Московский комсомолец (Москва), № 000, 30.9.2008, УЧЕНИЕ НА КЛАДБИЩЕ ЗАВЕРШИЛОСЬ В БРАТСКОЙ МОГИЛЕ

Необычное учение по гражданской обороне провели на днях на... Щербинском кладбище сотрудники ГУП "Ритуал" Департамента потребрынка и услуг совместно с представителями Главного управления МЧС России по Москве.

Как стало известно "МК", в ходе учений отрабатывались действия нештатных аварийно-спасательных формирований "Ритуала" и работников некрополя в случае чрезвычайных ситуаций, в частности радиоактивного заражения местности после ядерного удара. Обстановку, приближенную к реальному ЧП, создали на территории, примыкающей к Щербинскому кладбищу. Сначала здесь сымитировали радиоактивное заражение. Чтобы справиться с "высоким фоном", спасатели быстро облачились в спецкостюмы, надели противогазы, оградили опасную местность по периметру и провели обеззараживание.

После этого специалисты создали очаги возгорания и разрушений, сымитировав последствия ядерного взрыва. Аварийно-спасательные формирования принялись тушить пожар и выносить "раненых".

Затем работники некрополя приступили к оборудованию места под "массовое захоронение в братских могилах". Поначалу был огорожен специальный участок, а после с помощью экскаватора рабочие выкопали котлован. Сотрудники кладбища уложили "погибших" в полиэтиленовые пакеты и по всем правилам похоронили в общей могиле.

Комиссия высоко оценила действия работников некрополя. Кстати, по итогам прошлого года среди служб гражданской обороны работники "Ритуала" заняли первое место.

Гульнара Шакирова, Ирина Блинник, Мика Борман-чинейро, Наталья Веденеева, Дарья Захарова, Екатерина Свешникова, Мила Каралова, Ева Меркачева

1

Коммерсантъ (Москва), № 000, 30.9.2008, В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПРОВЕРИЛИ ЗВУКОВУЮ ГОТОВНОСТЬ

В городе одновременно завыли 300 сирен

В Санкт-Петербурге вчера все основные телеканалы и радиостанции прервали вещание для передачи экстренного сообщения местных властей, а затем о чрезвычайной ситуации горожан предупредил вой 300 мощных сирен, звучание которых усиливали уличные громкоговорители. Так Смольный провел испытание системы оповещения населения о ЧС.

Как рассказали "Ъ" в комитете по законности и правопорядку Смольного, на телеканалы и FМ-радиостанции были разосланы письма, в которых чиновники уведомили о проведении проверки системы оповещения и попросили не ставить на это время рекламные объявления. По словам старшего инспектора комитета Дмитрия Титова, такую возможность смогли обеспечить практически все станции и каналы, за исключением "России",- "5 канал", "Первый канал", НТВ, "Маяк", "Европа плюс", "Радио Балтики" и другие.

Перед началом проверки системы оповещения городские оперативные службы попросили горожан и гостей Петербурга не паниковать, а дослушать сообщение до конца. Для информирования горожан была создана "горячая линия", правда, по указанному телефону корреспонденту "Ъ" дозвониться так и не удалось.

Вчера около 15.00 каналы и радиостанции прервали работу и начали трансляцию объявления комитета по законности и правопорядку. В нем комитет предупредил о запуске сирен, которые обозначают сигнал "Внимание всем!", а также попросил граждан включить радио и телевидение и прослушать срочную информацию о сложившейся обстановке и порядке действий населения. После этого было включено около 300 сирен, сигнал которых покрывает более 85% территории Петербурга. Они транслировались через сеть уличных громкоговорителей и по проводному радио, через систему оповещения, которая существует на заводах и фабриках, в крупных торговых сетях и центрах и т. д. Затем пошел сигнал метронома, после которого прозвучало объявление о плановом проведении проверки системы оповещения.

После завершения мероприятия "Ъ" обратился в оперативные службы города - уточнить, как отозвалась проверка на населении. В Центре скорой медицинской помощи Петербурга "Ъ" сообщили, что всплеска обращений с жалобами на здоровье (обмороки, сердечные приступы, головные боли и т. д.) не последовало. В городском управлении МЧС также сообщили, что никаких чрезвычайных ситуаций, вызванных проверкой, зафиксировано не было. Между тем, по данным петербургской интернет-газеты "Фонтанка. ру", последствия все-таки были: звуки сирен напугали детей до слез.

Подобную акцию городской комитет по законности и правопорядку проводит в Петербурге уже не первый раз. Так, 27 января 2007 года в честь годовщины Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады были включены сирены. Тогда, по словам господина Титова, обошлось без последствий: "Мы запросили у медиков справку о количестве обращений. Как выяснилось, их роста не произошло".

Дмитрий Маракулин

7

Коммерсантъ (Москва), № 000, 30.9.2008, DEEP PURPLE ИСПУГАЛИСЬ КАК ОГНЯ

Концерт рок-группы в Нижнем Новгороде отменен из-за требований пожарной безопасности

В Нижнем Новгороде сорвался концерт легендарной британской группы Deep Purple, который должен был пройти 21 октября. Выступать во дворце спорта "Нагорный" рокерам запретили представители МЧС, сославшиеся на требования пожарной безопасности. Промоутеры гастролей называют эту причину надуманной, поскольку "во дворце спорта, несмотря на постоянное состояние ремонта, всегда шли и концерты, и хоккейные матчи".

Концерт Deep Purple, который должен был пройти в нижегородском дворце спорта "Нагорный" 21 октября в рамках масштабного украинско-российского тура, отменен. Как объяснили "Ъ" в пресс-службе ГУ МЧС по Нижегородской области, в прошлом году Всероссийским НИИ противопожарной обороны были разработаны специальные технические условия пожарной безопасности, согласно которым во дворце спорта запрещено проводить любые массовые мероприятия, не связанные с основным назначением сооружения. "Разрешается лишь проведение мероприятий с использованием льда - хоккейных матчей, ледовых шоу,- рассказала "Ъ" заместитель начальника пресс-службы ГУ МЧС Светлана Петрова.- Администрация дворца спорта об этих требованиях знала и тем не менее согласилась предоставить помещение для концерта Deep Purple". Дело в том, что в 2007 году местные власти начали серьезную реконструкцию построенного в 1965 году спортивного сооружения, на время которой МЧС и ввело в действие специальные условия, касающиеся повышенных мер безопасности. Кроме того, использование рокерами различной пиротехники и мощных фейерверков в региональном управлении МЧС назвали "дополнительным фактором риска".

В администрации дворца спорта не стали комментировать срыв концерта, сославшись на отсутствие гендиректора Бориса Гронского, вчера ушедшего в отпуск. "Приезд звезд такого уровня в наш город случается нечасто, и мы приносим извинения тем двум тысячам нижегородцев, которые успели приобрести билеты,- заявили организаторы концерта из продюсерского центра "Фламинго".- Срыв произошел не по нашей вине". Свои затраты на рекламу и неустойку за несостоявшийся концерт во "Фламинго" оценили в €80-90 тыс. По словам организаторов, несмотря на очевидную вину администрации "Нагорного", продюсерский центр, вероятнее всего, не будет взыскивать с нее убытки и выплатит неустойку группе и ее российским промоутерам за счет доходов от организации других концертов. Сеть по продаже билетов "Кассир. ру" на своем сайте уже объявила о возврате денег за проданные билеты (их продавали с 1 сентября по цене от 800 руб. до 5 тыс. руб.).

Львиную долю убытков составит штраф в пользу Deep Purple. Как пояснили "Ъ" в группе компаний SAV Entertainment и "Русский Шоу Центр" (промоутеры гастролей), украинско-российский тур рок-группы готовился в течение года. Отмена концерта в Нижнем Новгороде означает, что музыкантам будет выплачен 100-процентный гонорар за несостоявшееся выступление, так как под форс-мажор данный случай не подпадает. "Честно говоря, нам очень неприятно, тем более что причина отказа нам кажется несколько надуманной. Во дворце спорта, несмотря на постоянное состояние ремонта, всегда шли и концерты, и хоккейные матчи, на которые болельщиков приходит побольше",- пожаловался президент "Русского Шоу Центра" Владимир Зубицкий. По его словам, список всех городов концертного тура согласуется заранее, и, если бы инцидент с помещением случился не "за месяц перед концертом", когда уже идет продажа билетов, можно было бы подыскать другую нижегородскую площадку, подходящую для выступления Deep Purple.

Роман Кряжев

7

Единая Россия (Москва), № 000, 29.9.2008, БЕЗОПАСНАЯ АРКТИКА

Один из актуальных проектов "Единой России" - "Обеспечение безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов" - был представлен на суд авторитетной аудитории международного научно-практического семинара, недавно прошедшего в заполярной Дудинке.

Место презентации выбрано не случайно. Тема семинара - "Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктике и координация работ по их ликвидации, включая экологические последствия". В его работе приняли участие авторитетные российские эксперты, специалисты МЧС, представители Швеции, Норвегии, США, Канады и Финляндии. А сама идея проведения подобного форума первоначально исходила от "ЕР". Организаторами выступили МЧС России и рабочая группа Арктического совета по предупреждению, готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации при активной поддержке горно-металлургической компании (ГМК) "Норильский никель".

Выступившая на открытии семинара вице-спикер Госдумы, координатор нового партпроекта Надежда Герасимова пояснила, что его основная цель - создание комплексной системы обеспечения безопасности потенциально опасных объектов, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В 2007 году, сообщила зампред ГД, в России произошло 2488 чрезвычайных ситуаций, 89% которых носили техногенный характер. Общее число погибших - 5148 человек. Что касается Таймыра, то здесь, по словам парламентария, последняя катастрофа произошла в 1996 году. Тогда от стоявших несколько дней пятидесятиградусных морозов лопнули трубы газопровода, снабжавшего голубым топливом Норильский промышленный район (НПР). Населенные пункты полуострова остались без тепла. Люди оказались на грани выживания. К счастью, своевременное подключение всех технических и людских ресурсов "Норильского никеля" помогло избежать трагедии. С тех пор ЧС техногенного характера в НПР больше не было. "Норильский промышленный район и полуостров Таймыр в целом являются во многом идеальным полигоном для отработки взаимодействия государственных структур и бизнеса при возникновении экстренных ситуаций, а также для апробации новых разработок и технологий, предназначенных для работы в суровых условиях Арктики", - отметила Герасимова.

"Российская Федерация, - подчеркнула вице-спикер, - имеет, пожалуй, лучшие силы и средства реагирования на чрезвычайные ситуации, спасения жизни и здоровья людей, предоставления экстренной медицинской помощи, на эвакуацию из зон стихийных бедствий, предоставления гуманитарной помощи". Это вызывает вполне понятную гордость. Но все же лучшим решением является не реагирование по свершившемуся факту, а заблаговременное прогнозирование и минимизация рисков. "Каждая человеческая жизнь бесценна, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций является одной из важнейших задач государства. И для ее решения требуется продуманная координация действий органов государственной власти всех уровней, бизнеса, активного сотрудничества на международном уровне".

"Арктическая зона планеты - сфера экономических интересов не только приарктических государств, но и всех ведущих экономик мира, - заметила координатор партпроекта. - Ее ресурсы - один из важнейших факторов экономической стабильности всего Северного полушария. И основным условием освоения этих ресурсов, по нашему глубокому убеждению, должна быть минимизация рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их мониторинг, прогноз и предупреждение, эффективное реагирование на чрезвычайные ситуации технологичными способами, с использованием наилучших практик".

По мнению выступившего на семинаре сотрудника шведской службы спасения, специалиста по утечкам вредных веществ на производстве Андреаса Шнеля, крупнейшая политическая партия России наглядно и убедительно демонстрирует свою заинтересованность в позитивном решении проблем чрезвычайного характера: "Со своей стороны и руководство "Норильского никеля" также показывает волю к тому, чтобы кардинально улучшить ситуацию с вредными выбросами, оно открыто для общения с экспертами и журналистами. Это задает общую позитивную доминанту всему процессу".

Тезис Герасимовой о необходимости эффективного взаимодействии государственных и частных структур поддержал генеральный директор "Норильского никеля" Владимир Стржалковский: "Арктика - это не только проблемы и вызовы, но и уникальные возможности для развития. Уверен, что совместные усилия государства и бизнеса, а также обмен опытом между всеми заинтересованными сторонами позволят нашей стране в полной мере использовать потенциал арктических территорий".

Тематика докладов на семинаре была разносторонней: от экологических особенностей эксплуатации нефтяных и газовых месторождений на вечной мерзлоте до разработки международных унифицированных стандартов при чрезвычайных ситуациях, связанных с разливом нефти в водах Северного Ледовитого океана. Подводя его итоги, представитель МИД, посол России по особым поручениям в Арктическом союзе Антон Васильев отметил, что все доклады и выступления представляют огромный интерес: "Нет сомнений, что подобные форумы будут способствовать продвижению проекта "Единой России" в Арктическом союзе и других международных организациях".

Сергей Гончаров

8

4. ФОНОВЫЕ УПОМИНАНИЯ

Коммерсантъ (Москва), № 000, 30.9.2008, ЭКОНОМИСТЫ БЕЛОГО ДОМА ПЕРЕВЕДЕНЫ В ТУРБОРЕЖИМ

Планы развития до 2020 года указано переписать за 48 часов

Президиум правительства, на котором вчера должно было пройти обсуждение концепции долгосрочного развития РФ, разрабатываемой Минэкономики, отменен. Премьер-министр Владимир Путин дал на завершение споров вокруг "плана-2020", разрабатывавшегося с 2006 года, двое суток. Шансы на то, что концепция будет одобрена правительством 1 октября, невелики: список "технических" доработок, оглашенных премьер-министром, и является основным предметом спора Минфина и Минэкономики.

Вчера в Белом доме должно было пройти заседание президиума правительства, на котором планировалось провести итоговое обсуждение концепции долгосрочного социально-экономического развития (КДР) России до 2020 года, обобщающей предложения президента Дмитрия Медведева и экс-президента Владимира Путина с 2006 года. Еще в начале прошлой недели предполагалось, что концепция будет публично одобрена правительством. Но вчера целостность правительственного плана оказалась нарушена. Обсуждение концепции-2020 в присутствии премьер-министра Владимира Путина состоялось. А заседание президиума и, соответственно, правительственное одобрение основополагающего для правительства документа, как это было объявлено Владимиром Путиным в 2006 году на заседании Госсовета, были отменены. Мероприятие в Белом доме было спешно переименовано из заседания президиума в совещание у премьер-министра (см. стр. 1).

По данным "Ъ", решение об отмене заседания президиума было принято в пятницу, 26 сентября, на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Как утверждают в правительстве, Минэкономразвития смогло представить в Белый дом только три согласования "плана-2020" - от Минсвязи, МЧС и ФСФР. Остальные министерства и ведомства направили в Белый дом списки разногласий и замечания к КДР, разрабатываемой Минэкономики. Вместо легкого одобрения КДР на президиуме вчерашнее заседание вполне могло превратиться в генеральное сражение министра экономики Эльвиры Набиуллиной с оппонентами, прежде всего с министром финансов вице-премьером Алексеем Кудриным. Как сообщила в интервью "Ъ" замминистра финансов Оксана Сергиенко, "Минфин на минувшей неделе обратился в правительство с предложением отложить утверждение бюджетной стратегии (Минфина.- "Ъ") и концепции-2020 вообще на ноябрь 2008 года".

Решение Владимира Путина было тактическим. Как сообщили "Ъ" вчера в Минфине, "наше предложение правительство не приняло". Президиум был отменен, и о КДР Владимир Путин на совещании почти не говорил: вместо этого он заявил, что работа над "планом-2020" вышла на "финишную прямую" и документ будет рассмотрен правительством 1 октября. Таким образом, на преодоление всех разногласий экономическому блоку правительства дано всего двое суток. Первоначальный вариант "плана-2020" Минэкономразвития представило в правительство в марте 2008 года, но сроки ее рассмотрения сдвигались с мая сначала на август, а затем на 22 сентября и 29 сентября.

Премьер-министр перечислил список "технических" вопросов, которые нужно решить за 48 часов,- они представляют главные проблемы КДР. Господин Путин пояснил, что предстоит принятие решения по реформе пенсионной системы и ее включению в "план-2020", "обеспечение благоприятных макроэкономических условий для реализации наших планов и укрепление кредитно-финансовой системы", "реализация планов по усовершенствованию инфраструктуры и формированию новых точек роста в регионах". В Минздраве "Ъ" вчера лишь сообщили, что никакие совещания по пенсионной реформе, где идеи Минэкономики, Минздравсоцразвития и Минфина противостоят друг другу, уже не намечаются: "Все свои документы мы передали в Белый дом, решение должно принимать правительство". А вопросы о "стабильности" и "инфраструктуре" - это главный конфликт Минэкономики и Минфина вокруг КДР. При этом ключевая составляющая КДР с точки зрения ведомства госпожи Набиуллиной, снижение налогов (прежде всего НДС), не может быть одобрена Белым домом 1 октября вообще: решением президента Дмитрия Медведева рассмотрение вопроса отложено на 2009 год в связи с экономическим кризисом.

Отметим, 1 октября КДР будет рассматривать не президиум правительства, а само правительство, собирающееся раз в месяц: очевидно, Владимир Путин рассчитывает, что разногласия в экономическом блоке правительства будут разрешены за два дня. Пока компромисса не видно. После совещания заместитель главы настаивал на том, что министерство не намерено изменять КДР, несмотря на ситуацию на мировом финансовом рынке, а согласится лишь "несколько изменить меры и инструменты по достижению тех целей". Накануне совещания директор департамента стратегического управления и бюджетирования утверждал, что предложения Минфина (содержащиеся в бюджетной стратегии Минфина до 2023 года) не позволяют аккумулировать достаточные ресурсы для достижения показателей социально-экономического развития, заложенных в стратегии. Он также уличил Минфин в нежелании радикально менять бюджетную политику РФ, которая признается КДР "инерционной" и не отвечает запросам "плана-2020", требующим массированных госинвестиций.

Минфин также не готов уступать: замминистра финансов Сергей Шаталов пояснил по итогам совещания, что по крайней мере в вопросе пенсионной реформы и реформирования единого социального налога компромиссов не видит. Вчера он заявил: "Либо с нашим предложением согласятся, либо нет". Технически согласиться с инициативами Минфина и сохранить КДР в нынешнем виде невозможно: КДР предполагает решение проблем пенсионной системы ростом ЕСН при снижении НДС и считает, что средства фонда национального благосостояния не следует тратить на поддержку пенсионной системы, направив их на цели строительства инновационной экономики.

Впрочем, вряд ли Владимир Путин будет решать вопрос за 48 часов явно напрашивающимися кадровыми решениями. Андрей Клепач уже вчера говорил о возможности сценария, при котором КДР будет все же принята 1 октября, а правительство продолжит спорить о ее содержании и дальше. Он предложил по итогам рассмотрения КДР дать поручение Минэкономики разработать детальный долгосрочный прогноз развития экономики - очевидно, с тем, чтобы на его основе "план-2020" мог изменяться в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

Петр Нетреба

2