Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Министерство образования и науки РФ
НОУ ВПО Институт Управления, бизнеса и права
Учебно-методический комплекс
по курсу
“Прокурорский надзор”
г. Ростов-на-Дону
2010 год
Учебно-методический комплекс дисциплины «Правоохранительные органы» подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта профессионального высшего образования.
Комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Уголовно-правовые дисциплины» (протокол № ___ от ________2010г.) и утвержден Учебно-методическим советом образовательного проекта «Юриспруденция» Института управления, бизнеса и права (протокол №___ от ________2010 г.)
Составитель: старший преподаватель кафедры
Рецензент: к. ю.н., профессор
Содержание:
Введение.....................................................................................
Тематический план........................................................................5-6
Рабочая программа.........................................................................7-13
Программа практических занятий...........................................
Задания для контрольных работ…………………………… 19-20
Вопросы для зачета…..…………………………………….
Тематика курсовых работ……………………………………. 23
Список литературы……………………………………………. 23-30
Введение
Происходящие в Российской Федерации демократические преобразования, курс на модернизацию и построение правового государства, а также создание условий для все более полной реализации международных стандартов прав и свобод человека и гражданина, усиление борьбы с преступность и осуществление мер по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции требуют существенного повышения роли прокуратуры как единого централизованного органа, от эффективности надзорной и иной деятельности которого зависят уровень законности и правопорядка в стране, соблюдение конституционных прав и свобод граждан страны. В свою очередь эффективность прокурорского надзора, успешное решение стоящих перед прокуратурой целей и задачь во многом зависит от уровня профессионализма прокурорских кадров.
Поэтому в современных условиях получение высшего юридического образования невозможно без получения студентами - будущими юристами прочных знаний о специфике и особенностях разносторонней работы прокуратуры, о полномочиях прокуроров и следователей применительно к конкретным направлениям их деятельности, ознакомления с тактикой и методикой осуществления прокурорского надзора. Кроме того не существует ни одной юридической специальности, которая не была бы связана с деятельностью органов прокуратуры.
В тоже врем осведомленность студентов о задачах и функциях прокуратуры, её полномочиях не соответствует той роли, какую играет в Российском государстве прокуратура, сложная и многогранная деятельность которой так или иначе затрагивает интересы практически каждого человека в нашем государстве, практически все виды правоотношений, возникающих в общественной жизни.
Некоторые проблемы прокурорского надзора изучаются в рамках таких юридических дисциплин как теория государства и права, административное право, уголовный процесс, гражданский процесс, уголовно-исполнительное право, оперативно-розыскная деятельность и др. Но только в рамках учебной дисциплины «Прокурорский надзор» можно получить полное представление о задачах, функциях, принципах организации и деятельности прокуратуры, полномочиях прокуроров.
Задача изучения курса состоит в том, чтобы студенты получили необходимый минимум знаний об общих положениях прокурорского надзора, компетенции органов прокуратуры, системе органов прокуратуры и особенностях прохождения службы в должности прокурора и следователя, особенностях деятельности прокуроров по отраслям надзора, об основных методах его осуществления, полномочиях прокуроров. Они также должны приобрести умения и навыки по толкованию и юридической оценке различной деятельности государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, частных лиц в сфере защиты прав и свобод граждан.
Будущий юрист должен иметь четкое представление о том, как построена прокуратура Российской Федерации и как функционируют ее органы, какими полномочиями наделен прокурор по выявлению нарушений закона и их устранению, привлечению к ответственности виновных лиц, восстановлению гарантированных Конституцией Российской Федерации и действующими на территории России законами прав и интересов граждан.
Материал дисциплины изучается на лекциях, семинарских занятиях, а также в процессе самостоятельной работы студентов.
В учебно-методический комплекс по курсу «Прокурорский надзор» включены программа курса, вопросы к семинарским занятиям, тематика рефератов, задания для контрольных работ, вопросы для зачета. Также приводится перечень нормативных актов и специальной литературы, рекомендуемой студентам для каждой из тем курса.
Тематический план для дневного и заочного обучения
N | Наименование разделов и тем | всего аудиторных часов | Лекц. | Сем.. | Заочн. отдел. лек./сем |
1 | Предмет, система и основные понятия курса «Прокурорский надзор». Сущность прокурорского надзора. История развития органов прокуратуры. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры. | 3 | 2 | 1 | 0,5/- |
2 | Цели и задачи прокурорского надзора. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Основные направления деятельности прокуратуры. | 3 | 2 | 1 | 0,5/- |
3 | Система органов прокуратуры и их структура | 3 | 2 | 1 | 0,5/- |
4 | Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры | 3 | 2 | 1 | 0,5/- |
5 | Прокурорский надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (общий надзор) | 2 | 1 | 1 | - |
6 | Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина | 2 | 1 | 1 | - |
7 | Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность | 2 | 1 | 1 | 1/1 |
8 | Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие | 4 | 2 | 2 | 1/1 |
9 | Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу | 4 | 1 | 1 | 0,5/- |
10 | Участие прокурора в рассмотрении дел судами | 8 | 4 | 4 | 1/2 |
11 | Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами | 0,5 | 0,5 | - | - |
12 | Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью | 1 | 1 | - | 0,5/- |
13 | Повышение эффективности прокурорского надзора | 0,5 | 0,5 | - | |
Зачет | 4 | 1 | |||
ИТОГО : | 38 | 20 | 14 | 6/4 |
Рабочая программа
для студентов дневного и заочного отделений
Тема 1. Предмет, система и основные понятия курса « Прокурорский надзор». Сущность прокурорского надзора. История развития органов прокуратуры. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры.
Прокуратура в системе государственных органов Российской Федерации. Сущность прокурорского надзора. Соблюдение законности как предмет прокурорского надзора. Прокурорский надзор за точный и единообразным исполнением законов, как одна из форм государственной деятельности по обеспечению законности и по защите прав и свобод человека и гражданина. Отличие прокурорского надзора от ведомственного контроля по субъектам, задачам, целям и сущности.
Предмет и система курса « Прокурорский надзор». Основные понятия: прокурор, прокурорский работник, прокуратура, прокурорский надзор, предмет и объект прокурорского надзора, полномочия прокурора, средства прокурорского надзора и их классификация. Акты прокурорского надзора. Соотношение курса «Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
Возникновение и основные исторические этапы становления российской прокуратуры. Образование прокуратуры как органа государственной власти в 1722г. Прокуратура Российской Империи до и после судебной реформы 1864г.
Упразднение прокуратуры в 1917г. и поиск новых форм надзора за исполнением законов. Воссоздание прокуратуры в 1922г. Развитие органов прокуратуры в 20-30гг.
Деятельность прокуратуры в годы Великой Отечественной войны. Послевоенное реформирование органов прокуратуры.
Конституция СССР 1977г. об организации и принципах органов прокуратуры. Закон СССР “О прокуратуре РФ” 1981г.
Конституция РФ 1993г. об организации и деятельности прокуратуры. ФЗ “О прокуратуре РФ” 1995г.
Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и другие федеральные законы, определяющие статус и регламентирующие деятельность органов прокуратуры. Международные договоры Российской Федерации. Указы Президента РФ. Ведомственные нормативно-правовые акты Генерального прокурора РФ и нижестоящих прокуроров.
Тема 2. Цели и задачи прокурорского надзора. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации Основные направления деятельности прокуратуры.
Цели прокурорского надзора. Их определение.
Задачи прокурорского надзора. Соотношение целей и задач прокурорского надзора. Классификация задач прокурорского надзора.
Понятие, система и значение принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Их классификация. Особенности реализации общеюридических принципов и принципов борьбы с преступностью. Отраслевые принципы прокурорского надзора.
Основные направления деятельности органов прокуратуры, закрепленные в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации». Их общая характеристика.
Понятие и сущность отраслей прокурорского надзора. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора. Соотношение основных направлений деятельности органов прокуратуры и отраслей прокурорского надзора.
Тема 3. Система органов прокуратуры и их структура
Система органов прокуратуры и порядок их формирования.
Генеральная прокуратура Российской Федерации. Коллегия, аппарат Генеральной прокуратуры РФ. Генеральный прокурор РФ, его полномочия, порядок назначения.
Прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним специализированные прокуратуры, структура их аппарата. Прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры, их полномочия и порядок назначения.
Прокуратуры района (города). Межрайонная прокуратура. Прокурор района (города), его полномочия и порядок назначение.
Военная прокуратура, ее функции, задачи, компетенция.
Специализированные органы прокуратуры в Российской Федерации. Прокуратуры на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. Природоохранные прокуратуры. Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и другие специализированные прокуратуры. Их задачи, функции. Компетенция. Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами, их взаимодействие.
Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации и его система. Полномочия и порядок назначения Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководителей следственных органов системы Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Тема 4. Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры
Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров и следователей, условия и порядок их приема на службу в органы и учреждения прокуратуры.
Ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры. Присяга прокурора (следователя).
Полномочия по назначению на должность и освобождению от должности. Аттестация и классные чины прокурорских работников. Поощрения и дисциплинарная ответственность. Гарантии неприкосновенности. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры. Профессиональная подготовка и повышение квалификации. Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей. Роль и значение Кодекса этики прокурорского работника и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации.
Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (общий надзор)
Предмет прокурорского надзора: 1) соблюдение Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, федеральными службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; 2) соответствие правовых актов, издаваемых вышеуказанными органами и должностными лицами, законам. Сущность и задачи надзора за исполнением законов.
Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов. Основные методы выявления нарушений закона: проверка на месте в указанных органах и учреждения, организациях исполнения законов в связи с жалобами, заявлениями, иными сведениями о нарушении законодательства; прием и рассмотрение жалоб и заявлений; проверки законности правовых актов, издаваемых вышеуказанными органами и должностными лицами, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Акты прокурорского реагирования на установленные нарушения закона. Протест прокурора, его содержание и порядок рассмотрения. Представление прокурора, значение его безотлагательного рассмотрения. Постановление прокурора при выявлении нарушений уголовного закона и постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона как форма реагирования на правонарушение.
Приоритетные направления надзора за исполнением законов. Организация работы органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, а также о государственном и муниципальном контроле. Осуществление прокуратурой антикоррупционной экспертизы правовых актов.
Тема 6. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Предмет прокурорского надзора: соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, федеральными службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Сущность и задачи надзора за исполнением законов.
Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Разъяснение пострадавшим порядка защиты их прав и свобод.
Акты прокурорского реагирования на установленные нарушения прав и свобод человека и гражданина. Протест прокурора на акт, нарушающий права и свободы человека и гражданина, его содержание и порядок рассмотрения. Представление прокурора об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина. Постановление прокурора при выявлении нарушений уголовного закона и административного правонарушения. Предъявление и поддержание в судах общей юрисдикции и арбитражных судах исков в интересах пострадавших лиц.
Приоритетные направления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Предмет прокурорского надзора: соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Особенности осуществления полномочий прокурора и форм прокурорского реагирования при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Предмет прокурорского надзора: соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения проверочных мероприятий и проведения расследования по уголовному делу, а также законность решений, принимаемых органами дознания и предварительного следствия.
Различия полномочий прокурора и форм прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.
Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях. Законность возбуждения уголовных дел и отказа в возбуждении уголовного дела. Надзор за законностью и обоснованностью привлечения лиц к уголовной ответственности и освобождению их от уголовной ответственности, а также за обеспечением прав участников уголовного судопроизводства. Надзор за законностью задержания подозреваемых, заключения под стражу подозреваемых и обвиняемых, проведения обысков и других следственных действий. Полномочия прокурора по поступившему к нему уголовному делу с обвинительным актом или обвинительным заключением.
Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу
Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Предмет прокурорского надзора: 1) законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом; 2) соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания; 3) законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора и средств прокурорского реагирования на незаконные задержания, заключения под стражу, нарушения требований закона о порядке и условиях отбывания наказания.
Тема 10. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел. Формы участия и средства прокурорского реагирования на судебные решения. Поддержание государственного обвинения. Участие в исследовании доказательств, поддержание гражданского иска. Обвинительная речь государственного обвинителя. Особенности участия прокурора в суде с участием присяжных заседателей. Обжалование прокурором приговора, постановления, определения суда в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Полномочия прокурора в судах второй и надзорной инстанций, при возобновлении производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Особенности участия прокурора при рассмотрении судом вопросов на досудебной стадии уголовного процесса и вопросов, связанных с исполнением приговора.
Основания и порядок обращения прокурора в суд с гражданским иском и заявлением. Основания для вступления прокурора в рассмотрение судом гражданского дела. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судом гражданского дела. Проверка законности и обоснованности судебных решений по гражданским делам и участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях. Надзорное представление прокурора и его полномочия при рассмотрении дел в судах надзорной инстанции.
Основания и порядок направления прокурором в арбитражный суд искового заявления. Участие прокурора в рассмотрении судом арбитражных дел. Полномочия прокурора по принесению представлений и жалоб на решения арбитражных судов.
Участие прокурора при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.
Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами. Предмет прокурорского надзора: законность принимаемых судебными приставами мер и выносимых ими правовых актов, защита прав и законных интересов физических и юридических лиц. Компетенция прокуроров при осуществлении надзора.
Тема 12. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Сущность, цели и участники координационной деятельности. Формы координации и взаимодействия правоохранительных органов. Соотношение прокуратуры и судебной власти. Участие суда в координационной деятельности. Полномочия прокурора по координации деятельности органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.
Состояние и совершенствование координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Тема 13. Повышение эффективности прокурорского надзора
Понятие эффективности прокурорского надзора. Основные направления повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов.
Концептуальные положения развития прокуратуры Российской Федерации.
Программа практических занятий
Тема 1. Предмет, система и основные понятия курса « Прокурорский надзор». Сущность прокурорского надзора. История развития органов прокуратуры. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры.
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Роль и место прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации.
2. Сущность прокурорского надзора.
3. Предмет, система и основные понятия курса « Прокурорский надзор».
4. Возникновение и основные исторические этапы становления российской прокуратуры.
5. Правовое регулирование прокурорского надзора.
Тема 2. Цели и задачи прокурорского надзора. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации Основные направления деятельности прокуратуры.
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Цели прокурорского надзора.
2. Задачи прокурорского надзора, их классификация.
3. Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
4. Общая характеристика отдельных принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
5. Отраслевые принципы прокурорского надзора.
6. Виды деятельности прокуратуры РФ.
7. Отрасли прокурорского надзора.
Тема 3. Система органов прокуратуры и их структура
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Система органов прокуратуры и порядок их формирования.
2. Генеральная прокуратура Российской Федерации: структура и порядок образования. Правовой статус Генерального прокурора РФ.
3. Прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения.
4. Прокуратуры района (города). Межрайонные прокуратуры.
5. Территориальные и специализированные прокуратуры. Разграничение полномочий между ними.
6. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации, его структура и порядок образования. Правовой статус Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Тема 4. Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Служба в органах и учреждениях прокуратуры как вид федеральной государственной службы.
2. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров и следователей, условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры.
3. Ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры.
4. Присяга прокурора (следователя).
5. Аттестация прокурорских работников.
6. Гарантии неприкосновенности. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей.
7. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.
8. Кодекс этики прокурорского работника и Концепция воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации.
Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (общий надзор)
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Сущность и задачи прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов (общий надзор).
2. Предмет прокурорского надзора.
3. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов и средства реагирования на выявленные нарушения закона.
4. Понятие и виды общенадзорных проверок. Требования, предъявляемые к их проведению.
5. Меры, предпринимаемые прокурором, по возмещению ущерба, причиненного государству, субъекту РФ, муниципальному образованию, предприятиям и организациям.
6. Приоритетные направления надзора за исполнением законов.
7. Организация работы органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, а также о государственном и муниципальном контроле.
8. Осуществление прокуратурой антикоррупционной экспертизы правовых актов.
9. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами. Предмет прокурорского надзора: законность принимаемых судебными приставами мер и выносимых ими правовых актов, защита прав и законных интересов физических и юридических лиц. Компетенция прокуроров при осуществлении надзора.
Тема 6. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Понятие и предмет прокурорского надзора за соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
2. Полномочия прокурора по выявлению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
3. Средства реагирования прокурора на выявленные нарушения прав и свобод человека и гражданина.
4. Правовые средства предупреждения нарушений прав и свобод человека и гражданина.
5. Постановление прокурора при выявлении нарушений уголовного закона и административного правонарушения. Предъявление и поддержание в судах общей юрисдикции и арбитражных судах исков в интересах пострадавших лиц.
6. Приоритетные направления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Понятие оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскные мероприятия, органы и лица, участвующие в их проведении.
2. Понятие, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
3. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
4. Организация работы по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Понятие, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
2. Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях. Полномочия прокурора.
3. Надзор за законностью и обоснованностью привлечения лиц к уголовной ответственности и освобождению их от уголовной ответственности, а также за обеспечением прав участников уголовного судопроизводства. Полномочия прокурора
4. Надзор за законностью задержания подозреваемых, заключения под стражу подозреваемых и обвиняемых, проведения обысков и других следственных действий.
5. Полномочия прокурора по поступившему к нему уголовному делу с обвинительным актом или обвинительным заключением.
6. Различия полномочий прокурора и форм прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.
Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
2. Предмет данной отрасли надзора.
3. Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора и средств прокурорского реагирования на незаконные задержания, заключения под стражу, нарушения требований закона о порядке и условиях отбывания наказания.
4. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в местах содержания задержанных.
5. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в местах предварительного заключения.
6. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в местах исполнения наказания в виде лишения свободы.
7. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением судебных решений о применении принудительных мер медицинского характера.
8. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением уголовных наказаний не связанных с лишением свободы.
Тема 10. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
Вопросы, предлагаемые для изучения
1. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.
2. Формы участия и средства прокурорского реагирования на судебные решения.
3. Поддержание государственного обвинения. Обвинительная речь государственного обвинителя.
4. Особенности участия прокурора в суде с участием присяжных заседателей.
5. Обжалование прокурором приговора, постановления, определения суда в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Полномочия прокурора в судах второй и надзорной инстанций, при возобновлении производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
6. Особенности участия прокурора при рассмотрении судом вопросов на досудебной стадии уголовного процесса и вопросов, связанных с исполнением приговора.
7. Участие прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел. Основания и порядок обращения прокурора в суд с гражданским иском и заявлением. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судом гражданского дела.
8. Проверка законности и обоснованности судебных решений по гражданским делам, и участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях. Надзорное представление прокурора и его полномочия при рассмотрении дел в судах надзорной инстанции.
9. Участие прокурора в арбитражном процессе. Основания и порядок направления прокурором заявления в арбитражный суд.
10. Полномочия прокурора по оспариванию решений арбитражных судов.
11. Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
студентами заочной формы обучения
Для написания контрольной работы необходимы знания как теоретического плана, с использованием специальной литературы, так и практического плана, с использованием практических примеров. Контрольная работа состоит из двух теоретических вопросов. Вариант работы определяется по первой букве фамилии студента:
первый вариант – «А», «Б», «В»;
второй – «Г», «Д», «Е», «Ё»;
третий – «Ж», «З», «И»;
четвертый – «К», «Л»;
пятый – «М», «Н»;
шестой – «О», «П»;
седьмой – «Р», «С»;
восьмой – «Т», «У», «Ф»;
девятый – «Х», «Ц», «Ч»;
десятый – «Ш», «Щ», «Э», «Ю», «Я».
Вариант 1
1. Принципы организации и деятельности прокуратуры: понятие и система.
2. Особенности участия прокурора в суде присяжных заседателей и структура обвинительной речи прокурора.
Вариант 2
1. Работа прокурора с обращениями граждан.
2. Основания для обращения прокурора с заявлениями в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды.
Вариант 3
1. Основные направления деятельности органов прокуратуры.
2. Организация работы в прокуратуре района по надзору за исполнением законов судебными приставами. Особенности проведения проверок исполнения законов судебными приставами в соответствующих службах.
Вариант 4
1. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
2. Обстоятельства, препятствующие приему на службу в органы прокуратуры. Роль аттестации и Кодекса этики прокурорского работника в воспитательной работе.
Вариант 5
1. Основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Полномочия прокурора.
2. Организация работы прокуратуры района по выявлению укрытых от учета преступлений. Меры прокурорского реагирования на незаконные решения по сообщениям о преступлениях.
Вариант 6
1. Особенности прокурорского надзора за соблюдением законности в оперативно-розыскной деятельности.
2. Основания проведения прокурорами проверок исполнения экологического законодательства, привлечение специалистов для участия в таких проверках.
Вариант 7
1. Правовые средства реагирования прокурора на выявленные нарушения закона.
2. Специфика организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законов следственными органами в связи с созданием Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Вариант 8
1. Основания и особенности участия прокурора при рассмотрении дел в апелляционном арбитражном суде.
2. Координационная деятельность прокуратуры и исполнение законодательства о противодействии коррупции. Осуществление прокуратурой антикоррупционной экспертизы правовых актов.
Вариант 9
1. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
2. Влияние Европейских пенитенциарных правил и других общепризнанных принципов и норм международного права на организацию и осуществление прокурорского надзора в местах лишения свободы и содержания задержанных и заключенных под стражу.
Вариант 10
1. Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Осуществление прокуратурой уголовного преследования. Полномочия Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
Вопросы для зачета по дисциплине « Прокурорский надзор»
(все формы обучения)
1. Понятие прокурорского надзора как особой формы государственной деятельности. Объект и предмет прокурорского надзора.
2. Конституция РФ о прокурорском надзоре. Место прокуратуры в государственно правовой системе Российской Федерации.
3. Соотношение прокурорского надзора, конституционного надзора и государственного контроля.
4. Основные принципы, цели и задачи прокурорского надзора в Российской Федерации.
5. Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации». Правовые основы деятельности прокуратуры РФ.
6. Система и структура органов прокуратуры РФ.
7. Функции прокуратуры РФ.
8. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров, ограничения и ответственность прокуроров и других сотрудников прокуратуры РФ.
9. Специализированные прокуратуры
10. Меры правовой и социальной защиты прокуроров.
11. Кодекс этики прокурорского работника и Концепция воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации.
12. Назначение на должность Генерального прокурора РФ и других прокуроров. Полномочия Генерального прокурора РФ, прокурора субъекта РФ, городского прокурора.
13. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
14. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
15. Профилактическая деятельность прокурора в борьбе с преступностью.
16. Возникновение и основные этапы прокурорского надзора в России ( г. г.).
17. Основные этапы развития прокурорского надзора в СССР ( г. г.).
18. Тенденции дальнейшего развития прокуратуры в Российской Федерации.
19. Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов, его основные направления. Полномочия прокурора при осуществлении этого надзора.
20. Протест, представление, постановление и предостережение как акты прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов.
21. Надзор прокурора за законностью издаваемых правовых актов.
22. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Полномочия прокурора при осуществлении надзора.
23. Акты прокурорского реагирования при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
24. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Осуществление прокуратурой антикоррупционной экспертизы правовых актов.
25. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле.
26. Сущность, задачи и предмет надзора за исполнением законов судебными приставами.
27. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами.
28. Сущность, задачи, предмет и пределы надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
29. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскную деятельность.
30. Сущность, задачи, предмет и пределы надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.
31. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания.
32. Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора за процессуальной деятельность органов предварительного следствия.
33. Надзор за исполнением требований законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Меры прокурорского реагирования при выявлении нарушений требований законодательства.
34. Сущность, задачи, предмет и пределы надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания и меры принудительного характера.
35. Сущность, задачи, предмет и пределы надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу подозреваемых и обвиняемых.
36. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания и меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу подозреваемых и обвиняемых.
37. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
38. Полномочия прокурора по обжалованию приговоров, определений и постановлений суда по уголовным делам и участие прокурора в кассационной и надзорной инстанциях.
39. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами. Полномочия прокурора по обжалованию судебных решений.
40. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
41. Уголовное преследование как одно из направлений деятельности прокуратуры.
42. Прокурорский надзор за исполнением законов в отношении несовершеннолетних. Особенности участия прокурора в суде при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних.
43. Особенности участия прокурора в суде с участием присяжных заседателей.
44. Правовые и организационные основы координационной деятельности прокуратуры. Координационная деятельность прокуратуры в противодействии коррупции.
45. Работа органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и предложениями граждан.
46. Сущность, цели и правовая основа международного сотрудничества прокуратуры.
47. Гласность в деятельности прокуратуры.
48. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
Тематика курсовых работ
1. Проблемы определения места прокуратуры среди иных правоохранительных органов.
2. Изменение функций прокуратуры с времен Российской империи до Российской Федерации.
3. Особенности функционирования органов прокуратуры в 30-50-е гг.. 20 века.
4. Прокурорский надзор за соблюдением закона при осуществлении оперативно-розыскной деятельностью как гарантия соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
5. Соотношение прокурорского надзора и ведомственного контроля.
6. Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением наказания в местах лишения свободы.
7. Проблемы прокурорского надзора при расширении судебного контроля на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
8. Проблемы участия прокурора в судебных заседаниях по вопросам исполнения приговоров.
9. Роль прокуратуры в борьбе с коррупцией на современном этапе построения правового государства в России.
10. Влияние прокурорского надзора на законность и обоснованность задержания подозреваемых и заключения под стражу обвиняемых.
11. Расширение полномочий прокурора в арбитражном процессе.
12. Проблемы осуществления прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.
13. Единый следственный комитет - наиболее эффективная модель организации независимого предварительного следствия в России.
14. Правозащитная функция прокуратуры.
Список рекомендуемых нормативных актов и литературы
1. Нормативная литература
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосование 12.12.1993 года.
2. Декларация прав и свобод человека и гражданин: Принята Верховным Советом РСФР 22.11.1991 года.
3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Ратифицирована Федеральным законом от 01.01.2001 года .
4. «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 года №1-ФКЗ.
5. «Об арбитражных судах в Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 года №1-ФКЗ.
6. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 01.01.2001года №1-ФКЗ.
7. «О судебной системе Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 года №1-ФКЗ.
8. «О прокуратуре Российской Федерации»: Федеральный закон от 01.01.2001 года № 000-1.
9. Уголовный кодекс Российской Федерации.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
11. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.
12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
13. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
14. Таможенный кодекс.
15. «О милиции»: Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1.
16. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Федеральный закон от 01.01.2001 года №45-ФЗ.
17. «О федеральной службе безопасности»: Федеральный закон от 01.01.2001 года №40-ФЗ.
18. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»: Федеральный закон от 01.01.2001 года .
19. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»: Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1.
20. «Об оперативно-розыскной деятельности»: Федеральный закон от 01.01.2001 года .
21. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: Федеральный закон от 01.01.2001 года .
22. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»: Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1.
23. «О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1.
24. «О судебных приставах»: Федеральный закон от 01.01.2001года .
25. «О судоустройстве РСФСР»: Закон РСФСР от 01.01.2001 года № 000.
26. «Об исполнительном производстве» Федеральный закон от 01.01.2001 года .
27. «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Федеральный закон от 01.01.2001 г. .
28. «О противодействии коррупции» Федеральный закон от 01.01.2001г. .
29. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»: Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1.
30. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Принят 30.12.2001г. .
31. Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации: Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000.
32. Положение о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации: Утверждено Указом Президента РФ от 01.01.2001 года № 000.
33. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента РФ от 01.01.2001 года № 000.
34. Приказ Генерального прокурора РФ “Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации”. Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации. Концепция воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации.
35. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов”.
36. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на годы”.
37. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции”.
38. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства” (в ред. приказа Генерального прокурора РФ от 01.01.2001 г. № 98).
39. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина”.
40. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах”.
41. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 53 “Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности”.
42. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 93 “О реализации Федерального закона -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.
43. Указание Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000/7 “Об усилении прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.
44. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия”.
45. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия”.
46. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “О порядке учета и рассмотрения сообщений о преступлениях”.
47. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 “Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания».
48. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об организации прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
49. Приказ Генерального прокурора РФ от 5.06.2003г. № 20 «О реализации прокурорам полномочий в арбитражном судопроизводстве».
50. Приказ Генерального прокурора РФ от 2.12.2003г. № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве».
51. Приказ Генерального прокурора РФ “Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”.
52. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: Утверждены приказом Минюста России от 01.01.2001года №2года № 000.
53. Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы: Утверждены приказом Министра обороны РФ от 01.01.2001 года № 000.
2. Учебники, учебные пособия, комментарии, монографии
1. , Коробейников прокурорского надзора. Учебник. М., 2000.
2. Бессарабов надзор. Учебник. М.,2006.
3. Вагин надзор за оперативно-розыскной деятельностью: Теория оперативно-розыскной деятельности / Под ред. К. К Горяинова, , . М., 2006.
4. Винокуров надзор. Учебник. М.,2009.
5. Винокуров деятельность российской прокуратуры и основные пути ее совершенствования. М.,2001.
6. Винокуров надзор за исполнением законов судебными приставами, Проблемы организации правового обеспечения. М.,2000.
7. , Бриллиантов -санитарное обеспечения осужденных в исправительных учреждениях: вопросы прокурорского надзора: Лекция. М., 2007.
8. Григорьев надзор. Учебник. М.,2006.
9. , Ковалев органы: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под. ред. . М., 2005.
10. , Маршунов теории прокурорского надзора. Л., 1990.
11. , Орлов государево. М., 1993.
12. , Орлов сенью русского орла. Генерал-прокуроры России. М., 1996.
13. , В эпоху потрясений и реформ. Российские прокуроры. . М., 1996.
14. , Орлов революцией. Российские прокуроры 20 века. . М., 1998.
15. Зиннуров деятельность российской прокуратуры:тенденции и закономерности. Уфа, 2002.
16. Кобзарев статус российской прокуратуры и проблемы его развития. М.,2002.
17. Казусев прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности. М.,2001.
18. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий. М.,1997.
19. Карлин прокурора в арбитражном процессе. Учебное пособие. М., 1997.
20. Настольная книга прокурора. Под ред. . М.: «Щит-М», 2002.
21. Организация и управление в органах прокуратуры. Учебник./ Отв. ред. А.Ф. 2005.
22. Проблемы совершенствования прокурорского надзора. Материалы научно-практической конференции к 275-летию российской прокуратуры/ Отв. ред. . М., 1997.
23. Рябцев надзор. Курс лекций. М., 2006.
24. Соловьев в досудебных стадиях уголовного процесса России. М.2006.
25. Ястребов надзор: 2005.
3. Статьи
1. Нужно ли создавать Федеральную службу расследований// Законность. 2002. № 11. С 37-39.
2. Должна ли прокуратура заниматься предупреждением преступлений?// Законность. 2002. № 1. С. 9-14.
3. Презумпция против коррупции// Законность. 2008. № 4. С. 2-8.
4. Правовой статус помощника прокурора в уголовном судопроизводстве// Законность 2004. № 4. С. 33-35.
5. Проблемы реализации обвинительной функции прокуратуры России в условиях реформированного судопроизводства// Уголовное право. 2004. № 2. С. 89-91.
6. Сохранить правозащитный потенциал прокуратуры// Законность. 2002. № 11. С. 2-5.
7. Применение правовых стандартов Совета Европы к уголовно-процессуальному законодательству России// Законность 2002. № 12. С. 31-32.
8. Байкин ограниченного участия прокуроров в гражданском процессе//Арбитражный и гражданский процесс.2008.№10.
9. Европейский суд по правам человека и российская прокуратура// Законность. 2002. № 4. С. 29-33.
10. Место прокуратуры в государственном механизме современной России// Законность. 1999. № 10. С. 40-45.
11. К вопросу о прокурорском надзоре за оперативно-розыскной деятельностью подразделений криминальной милиции: Проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности: Материалы научно-практической конференции / Под ред. , . М.: ВНИИ МВД России, 2002, С. 70-75
12. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства// Российская юстиция. 2003. № 11. С. 11-13.
13. Брусницын функционирования российского законодательства о защите лиц, содействующих уголовному правосудию// Государство и право. 2004. № 2. С. 32-40.
14. , Орлова прокурора в арбитражном процессе// Арбитражная практика.2004.№№ 10,11.
15. Давыдова судебного контроля и иных функций судебной власти// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2007. № 6. С. 33-35.
16. Общие условия эффективности функционирования безопасности личности в уголовном судопроизводстве// Уголовное право. 2003. № 4. С. 69-70.
17. О Понятии и содержании оперативно-розыскного преследования// Законность 2004. № 5. С. 39-42.
18. Соотношение уголовного преследования и прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного процесса// Уголовное право. 2003. № 4. С. 114-116.
19. Законность проведения оперативно-розыскных мероприятий// Законность. 2003. № 9. С. 33-35.
20. Пересмотр судебных постановлений по граждански делам в порядке надзора// Законность,2008, №5.
21. И снова к вопросу об участии прокурора в арбитражном процессе// Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 4. С. 14-16.
22. О новом направлении деятельности органов прокуратуры.//Российский юридический журнал.2009. №2.
23. Вправе ли помощник прокурора поддерживать государственное обвинение?// Законность. 2004. № 4. С. 35-37.
24. Коньков правового статуса прокурора в досудебном производстве.// Уголовное судопроизводство. 2008. №2.
25. Прокуратура и прокуроры в период массовых репрессий (по материалам архивов Ивановской области)// Государство и право. 2004. № 2. С. 70-75.
26. Роль районной прокуратуры в координационной деятельности правоохранительных органов// Законность 2002. № 12. С. 22-23.
27. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в Федеральных округах// Законность 2001. № 10. С. 7-11.
28. О функциях прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса.//Российский следователь.2008.№17
29. Прокурор в арбитраже//ЭЖ-Юрист.2008. №17.
30. , Жалкиев регулирование оперативно-розыскных мероприятий// Общество и право. 2006. № 2. С. 138-140.
31. Реформа следствия нужна// Законность. 2004. № 1. С. 33-35.
32. От прокурорского надзора к судебному контролю// Законность 2004. № 1. С. 24-28.
33. Чайка Генерального прокурора РФ о состоянии борьбы с коррупцией.// Информационный бюллетень «Президентский контроль» 2009. № 12.
34. Законность проведения оперативно-розыскных мероприятий// Законность 2004. № 1. С 36-38.
35. Ограничение тайны связи// Законность. 2005. № 7. С. 38-40.
36. Шобухин – основа надзорно-контрольной власти в России// Государство и право. 2007. № 11. С. 89-94
