| ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ ГУ «ЦЕНТР РЕФОРМЫ В ЖКХ» | |
28.04.2011г.ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР ЦЕНТРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ | ||
1. «Аргументы и факты» 2. «Ведомости» 3. «Версия» 4. «Вечерняя Москва» 5. «Власть» – журнал 6. «Время МН» 7. «Время новостей» 8. «Газета» 9. «Деньги» - журнал 10. «Известия» 11. «Итоги» - журнал 12. «Квартирный ряд» 13. «Квадратный метр» 14. «Коммерсантъ» 15. «Компания» - журнал 16. «Комсомольская правда» 17. «Лица» - журнал 18. «Мир новостей» 19. «Московская правда» 20. «Московские ведомости» 21. «Московские новости» 22. «Московский комсомолец» 23. «Московская среда» | 24. «Независимая газета» 25. «Новая газета» 26. «Новые известия» 27. «Партнер» – журнал 28. «Русский фокус» - журнал 29. «Правда» 30. «Профиль» – журнал 31. «Российская газета» 32. «Сегодня» - журнал 33. «Совершенно секретно» 34. «Тверская 13» 35. «ТСЖ» 36. «Трибуна» 37. «Труд» 38. «Финансовая газета» 39. «Финансовые известия» 40. «Экономика и жизнь» 41. «АПН» 42. РИА Новости 43. ИНТЕР-ФАКС 44. ИТАР-ТАСС 45. РБК 46. ИА «НТВ» 47. «Мосинформ. ру» | 48. ИА «УТРО» 49. «Политический журнал» 50. Радио «Говорит Москва» 51. Радио «Юность» 52. Радио «Маяк» 53. Радио «Маяк-24» 54. Радио «Эхо Москвы» 55. Радио «Свобода» 56. Радио «Серебряный дождь» 57. «Русское радио» 58. «Экономические новости» 59. «Эксперт» – журнал 60. ТВЦ 61. ТВ Столица 62. «Русский курьер» 63. «Россия» 64. «Росбалт» 65. «РЕГНУМ» 66. «Радио-1» 67. «Радио России» 68. Радио «Голос России» 69. РИА-Ореанда» 70. ИА «Регнум |
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
№ п/п | № стр-цы | СМИ, дата, номер: | Название статьи: | Краткое содержание: |
МОСКВА | ||||
1 | «Вечерняя Москва» 28/04/11 | «Ставить оценку своим дворам будем сами!» | В итоге в столице отремонтируют и благоустроят почти 20 тыс. внутридворовых территорий. Большая часть выделенных средств будет направлена на замену бордюров, тротуаров, дорожного полотна, асфальтирование стоянок для автомобилей, установку и ремонт детских площадок, спортивных городков. У москвичей благодаря партийному проекту появилась реальная возможность улучшить облик городских дворов и создать комфортные условия для жителей. | |
2 | «БН. ру» 28/04/11 | «Общедомовые потери ресурсов оплатят владельцы квартир, где нет счетчиков» | Депутаты предлагают в Жилищном кодексе ограничить сумму взыскания за потребленный коммунальный ресурс по показаниям ОПУ. По их мнению, она должна составлять 5% от размера платы за потребленный коммунальный ресурс по показаниям ИПУ или норматива потребления. Благодаря этому, считают они, управленцы и монополисты озаботятся выяснением причин перерасхода и разберутся с «мертвыми душами», а также займутся ремонтом износившихся коммуникаций. | |
3 | «Квартирный ряд» 28/04/11 | «Даешь хорошую поправку!» | Проекты поправок в Жилищный кодекс постигла нелегкая судьба. Сначала их было несколько, потом некоторые проекты «зарубили», часть депутатов объединили свои варианты в один, известный как «проект Пехтина-Плескачевского-Шипунова». В результате он и был предложен к первому чтению еще накануне 2011 года. Проект скандальный, не в пользу жителей, авторы в нем явно лоббировали интересы бизнеса и коммунальных монополий. | |
4 | «Комсомольская правда» 28/04/11 | «Вызываете сантехника из ДЕЗ? Вы не обязаны ему платить!» | -//- | |
РЕГИОНЫ | ||||
5 | «Российская газета» 28/04/11 | «Чекисты нашего времени» | Недавно мы рассказали об уникальном доме в Екатеринбурге, жильцы которого взяли управление в свои руки и так преуспели, что по их пути захотели пойти и другие горожане. | |
6 | «Взгляд» 28/04/11 | «Управление самоуправцев» | Отличительная черта, во всяком случае, для саратовского рынка предоставления ЖКУ, – неконтролируемый и ненаказуемый сбор денег с населения за несуществующие либо не оказываемые в полной мере услуги. Прежде всего грешат этим управляющие компании, среди которых яркой звездой сопротивления Жилищному кодексу России зажглась УК «Жилкомплекс» Кировского района Саратова. | |
7 | «Общественное мнение» 28/04/11 | «Жителям передадут 480 участков под домами» | В администрации Саратова состоялось совещание по формированию налогооблагаемой базы. Основной темой обсуждения стала передача земельных участков под многоквартирными домами, в общую долевую собственность жильцов. Было отмечено, что на территории города расположен 6 661 многоквартирный дом. В настоящее время за счет средств городского бюджета сформированы земельные участки под 1 119 домами. В этом году планируется сформировать еще 480 земельных участков под многоквартирными домами. | |
8 | «Комсомольская правда» 28/04/11 | «Управляющая компания обязана ремонтировать подъезд, даже за свой счет» | Прокуратура Кирова через суд пытается заставить УК работать по закону | |
9 | «Открытая» 28/04/11 | «Добровольцы оподления» | Жильцы одной из образцовых в краевом центре многоэтажек №16/3 по ул. 50 лет ВЛКСМ неожиданно оказались в центре внимания «Ставропольского репортера». Хватка, с которой в них вцепилась даже в узких кругах неузнаваемая газета, по уши потонув во вранье с первых же строк, ясно указывает: не иначе, как действует по наводке. По чьей - понять несложно, если обратиться к истории победной борьбы жильцов за независимость от Управляющей компании №6, обдиравшей их как липку. | |
10 | «Квартирный ряд» 28/04/11 | «И выгул собак разрешен…» | В канун лета нам все чаще пишут о проблемах ремонта и содержания дворов и детских площадок. В основном, из Подмосковья. | |
Вечерняя Москва 28/04/11
Ставить оценку своим дворам будем сами!
Единороссы вместе с «Вечёркой» берут дорожный ремонт под жёсткий контроль
СОГЛАСНО социологическим опросам, плохие дороги прочно обосновались в тройке главных проблем, беспокоящих москвичей.
Как сообщили в пресс-службе столичной организации единороссов, по инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ» в рамках партийного проекта «Новые дороги городов России» Москве впервые из федерального бюджета на 2011 год выделена субсидия в размере 2000 млн руб. (667 млн – на капитальный ремонт дорог общего значения; более 1333 млн – на ремонт дворовых территорий).
Благодаря усилиям мэра Москвы, секретаря Политсовета Московской организации партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергея Собянина, при поддержке депутатов – членов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Московской городской думе из бюджета города Москвы на 2011 год впервые в значительном объеме выделены средства в рамках софинансирования: около 9000 млн – на ремонт дорог общего пользования и около 9500 млн – на ремонт и благоустройство московских дворов.
В итоге в столице отремонтируют и благоустроят почти 20 тыс. внутридворовых территорий. Большая часть выделенных средств будет направлена на замену бордюров, тротуаров, дорожного полотна, асфальтирование стоянок для автомобилей, установку и ремонт детских площадок, спортивных городков. У москвичей благодаря партийному проекту появилась реальная возможность улучшить облик городских дворов и создать комфортные условия для жителей.
В сформированные столичными единороссами общественный совет и рабочую группу по реализации проекта вошли депутаты Мосгордумы, активисты партии и молодогвардейцы, представители департаментов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, финансов, экономической политики и развития, транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, префектур, муниципальных собраний и муниципалитетов внутригородских муниципальных образований, руководители Мосгортранса, Мосавтотранса, Московского транспортного союза, ТСЖ, управляющих компаний.
Формируется адресная программа ремонта дворов.
Общественный совет и рабочая группа налаживают постоянный контроль за реализацией программы, за тем, чтобы работы велись в срок и качественно. Но сделать это без самих жителей просто невозможно. И поэтому столичные единороссы просят москвичей принять самое активное участие.
В окружных и районных исполкомах «ЕДИНОЙ РОССИИ» действуют телефоны «горячей линии», на которые в рабочие дни с 10.00 до 17.00 вы сможете высказать свои замечания и пожелания. Предложений москвичей ждут по электронной и обычной почте, а также на встречах, которые единороссы проведут с жителями, старшими по подъездам и домам, представителями ТСЖ, с ветеранами и молодежью.
Газета «Вечерняя Москва» также намерена внести вклад в это полезное дело. Мы призываем москвичей, читателей «Вечерки» взять под свой истинно народный контроль ремонт столичных дворов.
Звоните, пишите – рассказывайте, как идет благоустройство дворовых территорий. О результатах этой работы мы будем сообщать на страницах нашей газеты.
Сообщаем адреса и телефоны «горячих линий» проекта «Новые дороги городов России» в Москве (опубликованы на сайте www. *****):
ЗАО
Кутузовский
проспект, корп. 325.
Телефон (495),
электронная почта *****@***ru
ВАО
Ул. Щербаковская, д. 53, корп. 17, оф. 105.
Телефон (4
ЮАО
Телефон (4
Электронная почта *****@***ru
ЗелАО
Зеленоград, корп. 607 А (офис окружного исполкома партии ЗелАО).
Телефон (499)762–30–90.
СВАО
Телефон (495).
Электронная почта *****@***ru
ЮВАО
Лефортовский Вал, д. 16 А.
Телефон (4
ЮЗАО
Ул. Профсоюзная, д. 17, корп. 3 (Общественная приемная Местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ю. Москвы).
Телефон (4
ЦАО
Телефон (4
Район Арбат – (4;
Басманный район – (4;
район Замоскворечье – (4;
Красносельский район – (4;
Мещанский район – (4;
Пресненский район – (4;
Таганский район – (4;
Тверской район – (4;
район Хамовники – (4;
район Якиманка – (4
СЗАО
Телефон (4
САО
Телефон (4
БН. ру 28/04/11
Общедомовые потери ресурсов оплатят владельцы квартир, где нет счетчиков
Депутаты от ЛДПР Игорь Лебедев и Сергей Иванов предлагают изменить принципы расчета платы за коммунальные услуги. Они внесли в Госдуму законопроект о корректировке ст. 157 Жилищного кодекса РФ, в которой прописаны эти принципы.
Они поясняют, что согласно этой статье размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний счетчиков, если они есть, или по нормативам потребления, если приборов учета нет. Однако в постановлении Правительства РФ № 000 «О порядке предоставления коммунальных услуг» уточняется, что это не всегда так. Собственники в любом случае должны будут оплатить тот объем ресурсов, который им предоставил монополист. Он определяется по показаниям общедомового прибора учета (ОПУ) или, если его нет, по данным самого поставщика ресурса.
То есть если, скажем, в доме есть общий счетчик на воду и в некоторых квартирах стоят еще индивидуальные приборы учета (ИПУ), то обитатели таких квартир будут платить не только по показаниям своих счетчиков, но и оплачивать утечки в сетях. На них же возложат расходы за неучтенных жильцов, которые проживают в доме без прописки, пользуются водой, но счет на них выставить нельзя.
Перерасчет производится раз в квартал: три месяца обладатели ИПУ платят по счетчикам, а в четвертый им приходит квитанция с гораздо большими суммами. Таков же порядок оплаты и по остальным видам коммунальных ресурсов.
Депутаты считают такую «презумпцию виновности» по отношению к добросовестным гражданам несправедливой. Управляющие компании (УК), ТСЖ, ЖСК и поставщики ресурсов не заинтересованы выяснять, почему расход ресурсов в доме больше, чем показывают расчеты по нормативам и приборам учета. Они просто делят перерасход на всех жильцов.
«Добросовестный потребитель оказывается заложником сложившейся ситуации. С одной стороны, УК действуют в рамках закона, в соответствии с методикой постановления № 000, распределяя выявленную разницу между всеми собственниками жилых помещений, вне зависимости от факта потребления ресурса. С другой – добросовестный потребитель не может самостоятельно ни установить причину повышенных затрат, ни принудить к этому управляющую организацию», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Депутаты предлагают в Жилищном кодексе ограничить сумму взыскания за потребленный коммунальный ресурс по показаниям ОПУ. По их мнению, она должна составлять 5% от размера платы за потребленный коммунальный ресурс по показаниям ИПУ или норматива потребления. Благодаря этому, считают они, управленцы и монополисты озаботятся выяснением причин перерасхода и разберутся с «мертвыми душами», а также займутся ремонтом износившихся коммуникаций.
Квартирный ряд 28/04/11
Даешь хорошую поправку!
Проекты поправок в Жилищный кодекс постигла нелегкая судьба. Сначала их было несколько, потом некоторые проекты «зарубили», часть депутатов объединили свои варианты в один, известный как «проект Пехтина-Плескачевского-Шипунова». В результате он и был предложен к первому чтению еще накануне 2011 года. Проект скандальный, не в пользу жителей, авторы в нем явно лоббировали интересы бизнеса и коммунальных монополий.
Активная позиция жилищной общественности, многократные обсуждения новаций на самых высоких площадках сделали свое дело. Ко второму чтению некоторые спорные моменты из проекта убрали, что-то подкорректировали. И, о чудо, в нем появилась новая поправка, которую можно назвать проблеском в жилищном законотворчестве. И что самое удивительное, она прошла третье чтение.
Статья 161 в законопроекте называется «Совет многоквартирного дома». Понятно, что в ТСЖ и ЖСК интересы жителей представляют правления и их председатели. При непосредственном способе – уполномоченное собственниками лицо. В домах, выбравших управляющие компании, договора подписывают индивидуально, люди, как правило, разобщены, спорные вопросы решают в одиночку. В таких случаях управляющие диктуют им свои условия и о паритете интересов не может быть и речи. В некоторых домах собственники пытаются организоваться. Действуют инициативные группы с неясными полномочиями либо домкомы, о которых в Жилищном кодексе даже не упомянуто. Это была очевидная брешь в законе и, наконец, ее ликвидировали. После принятия поправок у жителей домов, в которых работают управляющие компании, будет свой представительный орган.
Посмотрим, каким его представляет себе законодатель.
Совет
Избираться совет будет на общем собрании из числа собственников дома. Сколько в в нем будет членов, определит общее собрание с учетом количества подъездов, квартир. Регистрации в органах местного самоуправления или еще где-либо не предусмотрено. Полномочия совета будут схожи с полномочиями правления ТСЖ. Он обеспечивает выполнение решений общего собрания, выносит на обсуждение предложения о порядке пользования общим имуществом, в том числе земельным участком, проекты договоров, заключения по ним. Планирует и организует работу по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и контролирует каче-ство услуг, как жилищных, так и коммунальных, представляет на утверждение годового общего собрания отчет о проделанной работе. А если в течение года его не избрали либо решение об избрании не реализовали, то тогда орган местного самоуправления в трехмесячный срок созовет общее собрание и включит в повестку вопрос либо об избрании совета, его председателя, либо о создании в этом доме ТСЖ.
Председатель и комиссия
Из числа членов совета избирается председатель. Причем избирается общим собранием, а не правлением, как в ТСЖ. Председатель руководит советом, но подотчетен общему собранию. Он переговорщик с управляющей организацией; если жители дали ему доверенности, то он от их имени заключает с ней договор. Права и обязанности по договору возникнут у тех собственников, которые дали председателю доверенности. Председатель контролирует выполнение обязательств по договору, подписывает акты приемки услуг и выполненных работ, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств. Он и в суде может выступать как представитель собственников по делам, связанным с управлением домом и предоставлением коммунальных услуг.
Кроме совета, законодатели предлагают создание еще и комиссий собственников – коллегиальных совещательных органов управления домом. Они также создаются по решению общего собрания или совета.
Без тяжкой ноши
Первая мысль, что пришла в голову после изучения поправки: вот с чего надо было начинать реформу ЖКХ. Давайте посмотрим правде в глаза. В 2005 году мы были не готовы к массовому созданию ТСЖ, к сознательному выбору управляющих организаций и уж тем более к грамотной работе с ними. Потому и наломали много дров. ТСЖ, безусловно, наиболее совершенная форма управления. Но выбор ее влечет за собой создание юридического лица
, а это обязывает не только иметь квалифицированный штат управления – бухгалтера, юриста, инженера и председателя – семи пядей во лбу, но и нести груз ответственности – вплоть до уголовной за просчеты и нарушения, совершенные чаще всего по незнанию. Такой груз потянет не каждый энтузиаст. А в каких условиях рождались ТСЖ? Разве кто их щадил? Их давили со всех сторон – налоговики, исполнительная власть на местах, бывшие управляющие компании, коммунальщики. Создавались и выживали настоящие ТСЖ не благодаря, а вопреки.
Совет можно рассматривать в двух ипостасях. Как подготовительный этап к переходу на профессиональное управление – освоились, поняли, что готовы и – в ТСЖ! Но если так и не нашлось человека, готового взять на себя юридическую ответственность
за целый дом, за всех собственников, работать по 24 часа в сутки, если никто из жителей так и не обнаружил в себе управленческих талантов, то совет – структура общественная, не обремененная обязанностями юридического лица, может стать самодостаточной формой общественного управления. При этом домом люди могут заниматься в свободное от работы время, в меру своих сил, знаний и возможностей, без риска совершить ошибку, нанести вред собственникам, общему имуществу, попасть под административный штраф какой-нибудь контролирующей организации или, что еще хуже, под уголовную статью.
Кому сказать спасибо
С чьей же легкой руки попала в законопроект эта уникальная по значимости новация? Она была внесена в составе поправок, предложенных правительством России. Однако показалось сомнительным, чтобы столь «народная» идея родилась в недрах правительственных кабинетов.
И все же авторов идеи найти удалось. Ими оказались наши эксперты, ведущие Школы управления, руководители общественной организации «Российская Жилищная Федерация» Герман Ломтев и Лариса Денисова.
Вот что рассказал Герман Ломтев:
– С идеей создания постоянно действующей в каждом многоквартирном доме общественной структуры мы «носимся» уже три года, обсуждаем ее на форумах нашей организации, шлем в правительство экспертные предложения. В Жилищном кодексе прописана обязанность собственников ежегодно проводить общие собрания. Хорошо! Провели. А дальше что? Кто-то должен подсчитать голоса, обнародовать протокол, хранить его, обеспечивать выполнение решений.
Очевидна и еще одна проблема. В домах ТСЖ, ЖСК перед тем, как представить отчет правления собранию, его проверяет ревизионная комиссия и дает собственникам свое заключение. Управляющие организации также обязаны ежегодно отчитываться. Но оппонента по их отчету от дома нет. Что же это за отчет!
Иными словами, в доме должна быть организованная сила, представляющая интересы всех жителей. Мы назвали ее «Постоянно действующий президиум общего собрания». Рады, что правительство услышало нашу идею и трансформировало ее в увесистую поправку к Жилищному кодексу, да и название структуры – совет дома, согласен, более понятное и простое. Надеюсь, что поправка о советах займет достойную позицию в Жилищном кодексе.
28/04/11
Вызываете сантехника из ДЕЗ? Вы не обязаны ему платить!
Раскрываем «секретные» правила о том, когда коммунальщики должны обслуживать нас на дому бесплатно [поделись своим опытом или задай вопрос]
Как вести себя с работниками жилконтор, чтобы с вас не «содрали» лишнего, выяснил на собственном опыте наш корреспондент
В этом году приход весны совпал у меня с переездом на новую съемную квартиру. Первое же утро после новоселья омрачилось неполадками с сантехникой, и я вызвала мастера через диспетчерскую ДЕЗ. Тот пришел, поулыбался, что-то подкрутил за 3 минуты и заявил: с вас 800 рублей. Я изумилась - за что? «У нас официально такие расценки», - не моргнув глазом, выдал сантехник. Хорошо, говорю, тогда давайте квитанцию - я хозяину квартиры передам, чтобы он мне расходы компенсировал. Мастер замялся и предложил: давай 500 рублей и обойдемся без квитанций.
Вот это живут сантехники – полтысячи за 3 минуты работы! Не то, чтобы из зависти, но я все же продолжила требовать квитанцию – мол, и пятисот лишних рублей нет, все на плату за съем жилья ушло, а без подтверждающей бумажки мне за вызов мастера ни копейки не возместят.
«Ну, если без квитанции не хотите, тогда… вообще платить не надо - я в диспетчерской скажу, что у вас было все в порядке», - неожиданно сказал сантехник и... ушел! Очень удивленная и даже слегка испуганная (а вдруг он обиделся, потом мстить вздумает, не придет на следующий вызов или схалтурит?), я пригласила в прямой эфир программы «Я – потребитель!» на радио «КП» (97,2 Fm) авторитетного эксперта по правам потребителей в сфере ЖКХ, опытного адвоката Дмитрия ЛЕСНЯКА.
- Не думайте, что вы обделили сантехника, - сразу успокоил адвокат. - На самом деле, судя по всему, в итоге он поступил с вами так, как положено по законодательству.
- То есть приход мастера, осмотр и наладка сантехники бесплатно – это по закону?!
- Именно так.
Большинство жильцов-потребителей даже не догадывается, на что мы имеем право, ежемесячно оплачивая в квитанции за ЖКУ графу под названием «Техническое обслуживание и ремонт жилого помещения». Внимание, раскрываем секрет: в эту статью входит, в частности, мелкий ремонт, в том числе и сантехнический: замена прокладок, регулировка бачков унитаза, устранение протечек и другие работы, которые утверждены специальным перечнем.
- Такой список утверждается местными властями в каждом регионе (полностью московский перечень см. здесь – Прим. Ред.), - поясняет Дмитрий Лесняк. – Еще важно знать, что есть основополагающий документ – Постановление правительства России о правилах содержания общего имущества многоквартирного дома. В этом документе перечислено, какие части жилого здания относятся к общему имуществу дома, ремонт и содержание которого оплачиваются жильцами совместно в составе ежемесячных взносов за ЖКУ. Иными словами, обслуживать такое «общедомовое» имущество работники ДЕЗ, ЖЭКов и прочих жилконтор обязаны без дополнительной оплаты, приходя по нашим вызовам безвозмездно (скачать полностью документ можно здесь).
- Так, в частности, они должны выполнять работы, связанные с наладкой системы отопления, включая батареи в квартирах жильцов (не забудьте об этом до начала следующего отопительного сезона!).
- «Горячая» тема замены прокладок в сантехнических устройствах и устранение протечек всякого рода (независимо от причин их возникновения) – тоже из этой серии: с нас не имеют права «драть» плату!
- Обслуживание и наладка газового оборудования, включая ремонт газовых плит, даже если они принадлежат лично жильцам, находясь в приватизированной квартире, также входят в число работ без дополнительной оплаты. Сюда же включаются профилактика, ремонт электроплит, в том числе замена конфорок. (Тут вспомнилось, как хозяин квартиры при мне отдал 500 рублей «дезовскому» газовщику за проверку работы кухонной плиты, а ведь мог бы, получается, сэкономить!).
28/04/11
Чекисты нашего времени
Что нужно, чтобы самим управлять своим домом
Недавно мы рассказали об уникальном доме в Екатеринбурге, жильцы которого взяли управление в свои руки и так преуспели, что по их пути захотели пойти и другие горожане.
Большой читательский интерес и подвиг нас вернуться к этой истории: рассказать, как жителям этого дома удалось добиться поразительных коммунальных успехов.
Напомним, что дом в два подъезда и пятнадцать квартир, о котором идет речь, является частью Городка чекистов, известного в городе комплекса зданий. Его возвели в центре Екатеринбурга в тридцатых годах прошлого века. Надо ли говорить, в каком состоянии находится сейчас большинство строений.
До того, как собственники привели свой дом в порядок, он тоже представлял собой жалкое зрелище. Поблекший фасад, гнилые коммуникации, обшарпанные подъезды... Канализация была устроена таким образом, что отходы сливались прямо в подвал! Сейчас в это трудно поверить. Потому что хозяева квартир, получив около двух миллионов по ФЗ № 000, обновили фасад, отремонтировали подъезды, установили в них новые двери и пластиковые витражи, заменили электропроводку и коммуникации. Отремонтировали подвалы - фактически это готовые офисы. Часть уже в аренде. В оставшихся помещениях заканчиваются отделочные работы, после чего их тоже отдадут внаем.
За счет арендной платы жильцы могли бы оплачивать коммуналку. Но они вкладывают деньги в технику, которая помогает им экономить. Например, установили компьютеризованные приборы учета, строго следящие за объемом потребления ресурсов. А специальный тепловой насос регулирует расход тепла. Его датчики, установленные на фасаде здания, фиксируют температуру: если она достаточно высокая, то прибор не берет горячую воду из магистрального трубопровода, а гонит старую по второму кругу. И комфортно, и экономно. В итоге кругом платят за коммуналку все больше и больше, а "чекисты" - все меньше.
В основе коммунальной идиллии не технические устройства, как кому-то может показаться, а изменения, которые прежде произошли в головах у людей: они осознали себя полноправными собственниками и объединились, чтобы создать активно действующее товарищество собственников жилья (ТСЖ).
- Все началось с ремонта в квартире. У нас плохо бежала вода, и тогда мы за свой счет поставили новые трубы. Но нужно было менять коммуникации во всем подъезде, а управляющая компания ничего не хотела делать. И тогда я поняла: проще взять все в свои руки, - рассказывает председатель ТСЖ "Городок чекистов" Ольга Сотонина.
Женщина собрала жильцов, чтобы создать товарищество и иметь рычаги влияния на коммунальщиков - поодиночке ничего не добиться. Обходила квартиры, рассказывала о том, как выгодно самим управлять имуществом. Когда стало ясно, что большинство выступает "за", назначили дату собрания, на котором соседи приняли решение учредить ТСЖ.
- Нам помогло то, что в доме немного квартир, - замечает Ольга. - Не представляю, как договориться жильцам, например, девятиэтажки. Таким домам можно посоветовать собрать костяк инициативных жильцов. Распределить, кто какой подъезд курирует, и начать обход. Причем не стоит терять время на "несогласных". Лучше постараться переубедить тех, кто сомневается.
На общей встрече жители дома выбрали председателя, правление и ревизора, утвердили устав ТСЖ - этот документ и протокол собрания представили в налоговую, чтобы зарегистрировать товарищество. А чтобы подстраховаться, они дополнительно собрали со всех письменные заявления о желании создать ТСЖ. Ольга объясняет, что так как всем жильцам большого многоквартирного дома нереально встретиться, то лучше проводить заочное голосование в письменном виде. Сейчас в доме, который находится в ведении председателя, не осталось тех, кто против ТСЖ. В нем состоят все, так как это позволяет влиять на управление жильем. У "несогласного" меньшинства нет права голоса.
После регистрации в налоговой инспекции - а ТСЖ фактически стало предприятием - оно открыло расчетный счет в банке, на который должны поступать отчисления жильцов за квартиру и откуда они направляются ресурсоснабжающим организациям. Но поначалу жители дома не могли контролировать финансы - вся власть, как и прежде, принадлежала управляющей компании.
- Мы пытались договориться, но УК по-прежнему не хотела ничего делать, - рассказывает председатель. - Тогда решили поменять ее. Однако администрация города заявила, что дома в нашем городке являются одним зданием, поэтому во всех жилых корпусах нужно создать товарищества. Мы взялись за это. Тогда нашлось двое жильцов, которые подали в суд, чтобы доказать, что создание ТСЖ неправомерно. В итоге мы судились целый год, дошли до областного суда и отстояли свою позицию.
Чтобы начать зарабатывать на подвалах, людям пришлось тоже пройти через судебные тяжбы. Дело в том, что этими помещениями распоряжалось региональное мингосимущества: оно также сдавало некоторые из них в аренду. Около года пришлось ходить по арбитражным судам, но в конце концов Пермский областной арбитражный суд подтвердил: подвалы находятся в собственности жильцов! Суд, кстати, обязал региональное мингосимущества выплатить ТСЖ компенсацию в триста тысяч рублей за использование чужой собственности.
После этого несколько жильцов создали собственную управляющую компанию, которая стала обслуживать этот и соседние жилые дома городка.
- Мы создали ТСЖ в 2005 году, но полноправно управлять домом смогли только в 2009 году, - признается Ольга. - Поначалу с облегчением вздохнули: наконец-то все наладится. Но оказалось, что сначала надо крупно вложиться в модернизацию, и только потом будет видна отдача.
Нельзя сказать, что сегодня хозяева квартир стали платить за жилье значительно меньше, все-таки тарифы на коммуналку постоянно повышаются. Но они хотя бы не тратят лишнего! С одной стороны, контролируют издержки. А с другой - заработанными средствами покрывают дополнительные траты, например, перерасход тепла. Но что самое главное - содержат в порядке дом и постоянно совершенствуют свое домовое хозяйство. Результат, как говорится, налицо.
- Я делаю это не для кого-то, а прежде всего для себя и своих родных, - отвечает Ольга на вопрос о том, зачем она решилась взвалить на себя такой груз забот. - Потому что мы хотим жить в хороших условиях и не ждем милости от других.
На заметку
Как создать ТСЖ:
провести общее собрание собственников помещений (оно может проходить в очной или заочной форме). Решение будет принято, если за него проголосуют более 51 процента жильцов;
утвердить на нем устав, председателя и правление ТСЖ, а также ревизионную комиссию. Протокол собрания подписывается председателем собрания;
зарегистрировать товарищество в соответствии с государственной регистрацией юридических лиц. Для этого необходимы: заявление о регистрации, устав товарищества, список собственников жилых помещений, копии паспортов и документов, подтверждающих право собственности, протокол общего собрания собственников. Как юрлицо ТСЖ должно состоять на учете налоговых органов, иметь расчетный счет и печать.
Схемы управления ТСЖ
ТСЖ самостоятельно занимается обслуживанием дома.
ТСЖ заключает договор подряда с управляющей компанией. УК занимается организацией комплекса работ, связанных с технической эксплуатацией, содержанием и ремонтом дома. Но председатель и правление не самоустраняются. У них остается право финансовой подписи предложений и документов, поступающих от УК. Это наиболее эффективная схема работы.
ТСЖ нанимает по договору управляющую компанию и полностью самоустраняется от дел. Эта схема называется "пассивной" и считается самой неэффективной.
Работа по управлению имуществом включает:
сбор и анализ информации;
взаимодействие с собственниками;
планирование перечня и объема необходимых работ;
составление смет доходов и расходов, утверждение их на общем собрании;
расчет размера платежей собственников помещений;
сбор платежей и взносов, учет и взыскание задолженности;
выбор организаций - подрядчиков и поставщиков услуг;
заключение договоров на работы и услуги;
контроль исполнения договоров, оплата договоров;
ведение бухгалтерской отчетности;
работа с инспекциями: пожарной, жилищной, санитарной;
контроль за соблюдением собственниками, арендаторами правил проживания в доме и пользования общим имуществом;
использование общего имущества с целью получение дополнительных средств.
Пять способов зарабатывать на своем доме:
сдавать в аренду подвалы, чердаки, прочие нежилые помещения;
размещать рекламные растяжки на фасаде или крыше здания, а объявления - внутри дома;
сдавать в аренду придомовую территорию;
сделать пристрой к дому, который также можно сдать внаем;
позволить сотовым операторам и провайдерам за плату разместить оборудование в доме.
28/04/11
Управление самоуправцев
Отличительная черта, во всяком случае, для саратовского рынка предоставления ЖКУ, – неконтролируемый и ненаказуемый сбор денег с населения за несуществующие либо не оказываемые в полной мере услуги. Прежде всего грешат этим управляющие компании, среди которых яркой звездой сопротивления Жилищному кодексу России зажглась УК «Жилкомплекс» Кировского района Саратова. Своим негасимым светом она указывает путь другим управляющим, являясь примером вседозволенности в деле нарушения прав горожан. Эту звезду зажег господин Романов: будучи мэром города, он своим постановлением в мае 2007 года списал почти весь жилищный фонд Кировского района, а именно 811 жилых домов, на баланс «Жилкомплекс». Причем учредителями этой УК являются директор МУ ДЕЗа Кировского района Владимир Челышев и главный бухгалтер того же МУ ДЕЗа Ольга Адаева. Спрашивается, стоило ли затевать жилищно-коммунальную реформу, придумывать новые законы, чтобы руководство старых ДЕЗов меняли лишь вывески, но оставались при своих местах и интересах, которые порой резко расходятся с интересами жителей? Как видим, «Жилкомплекс» – это тот же ДЕЗ, только коммерциализированный. Как говорили раньше – частная лавочка. Ну а у лавочников одна забота – как можно больше заработать и как меньше дать.
ПЛАТЕЖКИ ЗА НЕОЧИЩЕННУЮ ОТ СНЕГА КРЫШУ
Во двор дома 23 на ул. Киселева не ступала ни одна нога представителя УК «Жилкомплекс». Ни одна важная птица из местных руководителей ЖКХ не долетала до старинного деревянного дома на 5 квартир, построенного еще в 1917 году. Сюда долетают лишь платежки от «Жилкомплекса». А в них удивительные суммы за услуги, которых жильцы дома не получают. Поразила прежде всего плата за очистку крыши от снега. Никто из УК к крыше ни рукой, ни ногой не прикасался. Ее чистил от снега жилец дома Алексей. И не только очищал, он же крышу и ремонтировал. Соседи собрали деньги на покупку необходимого материала, а он работал. Благо Алексей, как он сам признался «Взгляду», – строитель, поэтому не нужно было искать специалистов со стороны.
При этом возмущает сам факт взимания платы за якобы чистку крыши. Деньги небольшие: кто 60 руб. должен заплатить, кто 120 руб., ну а кому-то пришло извещение на уплату около 300 руб. По словам жильцов, в УК им ответили, что это «всего лишь раз в год», а значит, надо заплатить, мол, от вас не убудет.
За содержание жилья, которое УК не содержит, берут по 7 руб. 90 коп. за кв. м общей площади. За текущий ремонт по 50 руб. с квартиры. А тут еще пришла плата за осмотр газовых плит, хотя никто не приходил их смотреть.
Расчет прост. В УК, видимо, решили, брать за свое безделье маленькими тарифами. Это удобно, потому что народ предсказуемо стерпит, а если возмутится, можно упрекнуть в мелочности. К тому же найдется мало желающих ходить по судам, чтобы вернуть мизерные суммы. Зато с каждого такого двора ежемесячно ни за что по 5-10 тыс. руб. наскрести можно. А таких «объектов» в городе не одна сотня…Можно набрать вполне приличную сумму – более 5 млн. руб. в месяц! Впрочем, читатели сами могут прикинуть вероятную сумму дохода от таких поборов, которые никто не желает замечать, кроме самих жильцов. Да и те поговорят-поговорят, да и успокоятся. К тому же жильцы этого дома убедились, что помощи от судов лучше не ждать. История уничтожения старого дерева, растущего во дворе, тому пример.
ДВА ГОДА БИТВЫ И ДВА ДИРЕКТОРА
Действительно, именно два утомительных года пожертвовали жильцы на то, чтобы добиться спила старого дерева, стоящего во дворе и, как писали в 2009 году жильцы в своих обращениях во все инстанции, своим потенциальным падением «угрожающего жизни людей и разрушением дома, надворных построек, газовых и водяных труб, обрывом электропроводки». Жители двора просили власть помочь «произвести спил дерева за счет перерасчета платы за ремонт и содержание жилья, которую в свое время взимали МУДЕЗ и . Но так и не добились. Хотя незаконное взимание платы обнаружила и райпрокуратура. Из ответа жильцам от первого заместителя прокурора района узнаем, что «в нарушение постановления правительства РФ от 01.01.01 года № 000 и ст. 156 ЖК РФ в феврале 2008 года МУ ДЕЗ…и в июне 2008 года произвели незаконно повышение тарифа на «содержание жилья»…Ввиду выявленных нарушений жилищного законодательства по результатам проверки в адрес генерального директора и директора МУ «ДЕЗ по Кировскому району» …внесены представления с требованием устранить нарушения и произвести перерасчет». Напоминаем, что фамилия у адресатов одна – Челышев. Ведь директор ДЕЗа Владимир Челышев является не только учредителем, но и генеральным директором «Жилкомплекса». И что почти смешно: в другом (годом позже) прокурорском ответе сообщается: «в марте 2009 года был произведен частичный перерасчет МУ ДЕЗом района…Относительно перерасчета управляющей компанией была предоставлена информация, что перерасчет не произведен в связи со сбоем в программе…» При одном Челышеве разные программы, одна обычная, другая со сбоем. Обещание пересчитать в апреле 2009 года также не исполнено, о чем и сообщается в том же письме (ответ из прокуратуры датирован сентябрем того же года). Прокуратура района внесла представление о принятии незамедлительных мер. Кому? Челышеву, ведь он генеральный директор. Как видим, один и тот же руководитель, сидя в кресле директора МУ ДЕЗа, частично исполняет предписания прокуроров, а в кресле гендиректора частной лавочки с вывеской полностью игнорирует государево око районного масштаба. Однако вернемся к «нашему» дереву, ровеснику революции, которое, до того как засохнуть, достигло немалого роста – 8 метров.
Администрация города ответила жильцам в июле 2009 года: «…спил деревьев осуществляет …управляющая организация. По вашему дому по статье «Содержание жилья», в рамках которой осуществляется финансирование мероприятия по уничтожению гниющих деревьев, имеется задолженность 1226 руб. При погашении задолженности… обязуется в кратчайшие сроки устранить дерево во дворе вашего дома». Иными словами, ответ подготовлен совместными усилиями «Жилкомплекса» и администрации, и последнюю вообще не интересовало – есть или нет долг и кто кому должен на самом деле. Однако жильцы поняли, что все-таки обязанность по спилу лежит на УК. И попытались добиться спила через суд. Напрасно. В итоге им было отказано и в этом. В конце концов, старое дерево жильцы спилили за свои средства. По их словам, потратили около 11 тыс. руб. А что делать? Жить-то еще хочется. А дерево буквально валилось. Частями. Некоторые его части пробивали крыши сараев, нанесли «телесные» повреждения двум автомобилям. Хорошо, что обошлось без жертв.
«ЖИЛКОМПЛЕКС» ПОД ОХРАНОЙ?
Видимо, уместно все-таки вспомнить, как возникала «звезда» «Жилкомплекса» на понятно каком небосклоне.
В постановлении администрации Саратова от 01.01.01 года тогдашний глава Романов распорядился не только передать на баланс «Жилкомплекса» несколько сотен жилых домов, но и «рекомендовать управляющей компании заключить с собственниками договоры управления…» Хотя в ЖК РФ подобная рекомендация звучит более требовательно. Ну да не в том суть. Главное, что к маю 2007 года у «Жилкомплекса» как бы и не было договоров. Но как же тогда она стала управляющей таким огромным количеством домов? С помощью заочного голосования. Об этой пресловутой возможности прибирать к своим рукам дома с их собственниками, не спрашивая у последних согласия, писалось немало.
Заочно «голосовать» по домам начало с 2006 года. Организатором-инициатором проведения собраний по выбору способа управления по доверенности городского комитета по управлению имуществом стала тогда Наталия Стрельцова, которая работала начальником отдела паспортного режима МУ ДЕЗ по Кировскому району. У начальницы был доступ к паспортным данным жильцов всего района. Что, наверняка, играет существенную роль в деле проведения заочного голосования. В уведомлении о проведении общего собрания в форме заочного голосования предлагалось голосовать не только за способ управления, но и за конкретную управляющую компанию без какого-либо выбора, так как указана была только одна УК – . Иными словами, предложено было голосовать и за способ управления, и за «Жилкомплекс».
Было ли у Стрельцовой право проводить собрание с такой повесткой? Думается, что нет. Ведь ей доверили провести голосование по выбору способа управления. И по коммунальной логике вещей только после собрания о выборе, в случае если собственники изберут в качестве способа управления не ТСЖ или непосредственное управление, а именно – «управление управляющей организацией» можно голосовать за ту или иную компанию. У собственников должен быть выбор. Но, надо полагать, задача была одна – передать дома района в управление «Жилкомплексу», то есть оставить их МУ ДЕЗу, сменившему вывеску.
И если при этом поменялась суть, то только в одном – под новой вывеской «мудезовцы» стали неуправляемыми. Об этом и свидетельствует история одного двора на улице Киселева.
На самом деле таких дворов и домов в районе немало. Некоторые собственники через суд попытались добиться отмены подобных заочных голосований, но им было отказано. Означает ли это, что интересы «Жилкомплекса» находятся под охраной саратовской Фемиды? Во всяком случае, интересы жильцов игнорируются.
…Эта простая, а в сравнении с другими бедами и драмами нашего города незатейливая история, говорит о многом. И прежде всего о том, что на рынке жилищно-коммунальных услуг загораются такие «звезды», что под их сиянием горят синим пламенем последние надежды граждан на то, что они когда-нибудь смогут получать качественные услуги. Увы, при самоуправстве управляющих, чьи интересы и аппетиты защищаются и властью, и судами, надежды подобного рода не сбываются. Люди все чаще убеждаются в своей незащищенности и сомневаются: нужна ли им какая-либо управляющая компания, чтобы платить ей деньги за ту же чистку снега, которую сами и проводят, за содержание жилья, которые сами и содержат? И нужна ли им такая власть, которая живет на средства населения, но ничего не делает?
28/04/11
Жителям передадут 480 участков под домами
В администрации Саратова состоялось совещание по формированию налогооблагаемой базы. Основной темой обсуждения стала передача земельных участков под многоквартирными домами, в общую долевую собственность жильцов. Было отмечено, что на территории города расположен 6 661 многоквартирный дом. В настоящее время за счет средств городского бюджета сформированы земельные участки под 1 119 домами. В этом году планируется сформировать еще 480 земельных участков под многоквартирными домами.
В настоящее время представители управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ проводят собрания собственников помещений в многоквартирных домах, на которых определяется состав общего имущества, согласовываются размеры долей в праве общей долевой собственности и отдельно для каждого собственника.
С момента перехода земельного участка в общую долевую собственность на владельцев помещений возлагается обязанность по уплате земельного налога, ставка которого составляет 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. Практика взимания земельного налога в 2010 году и расчеты свидетельствуют, что в среднем плата за землю составляет от 500 до 800 рублей в год с одной квартиры.
В Саратове от уплаты данного вида налога освобождены пенсионеры и лица, имеющие трех и более детей.
По информации городского комитета по экономике, передача в налоговый орган сведений об этих участках позволит в 2013 году увеличить налогооблагаемую базу и соответственно доходы в бюджет Саратова на 65 млн. руб.
По итогам совещания его участники обратились к жителям - собственникам помещений в многоквартирных домах: активнее участвовать в общих собраниях жильцов, в ходе которых в общую долевую собственность передаются сформированные под их домами земельные участки. «Это будет способствовать благоустройству и наведению чистоты на закрепленных территориях, а также жители смогут использовать данный земельный участок в своих интересах», - подчеркнули они.
28/04/11
Управляющая компания обязана ремонтировать подъезд, даже за свой счет
Прокуратура Кирова через суд пытается заставить УК работать по закону
Реформа ЖКХ внесла полную неразбериху в головы кировчан. Сейчас жильцы, которые приватизировали квартиры, отвечают еще и за подъезды, крыши, дворы, иными словами говоря, за территории общего пользования. Управиться с таким количеством имущества - задача непростая. И вот тогда на помощь жильцам пришли посредники - управляющие компании. Они собирают деньги с жильцов за все жилищные услуги, а сами должны обеспечивать комфорт в доме и во дворе. Вот только жизнь показала, что не все УК готовы выполнять свои обязательства. При том, что деньги кировчане за коммуналку платят немалые.
- Как выяснилось, жильцы этого дома уже не раз обращались с жалобами в свою УК. Крыша в их доме просела, доски пола в подъезде шатались, на потолке обвалилась штукатурка. Все эти и еще массу других нарушений мы и обнаружили при проверке.
Например, в одном из слуховых окон чердака нет жалюзийной решетки и стекол в раме.
Входная дверь в дом не утеплена, не подогнана, имеются сквозные щели между дверной коробкой и полотном, в углу примыкания стены и потолка образовалась трещина длиной более 2 метров, шириной 2 - 5 мм.
Доски пола в коридоре расшатаны.
В помещении санузла имеется разрушение и просадка бетонного пола с отклонением от горизонтального уровня более 10 мм.
На кухне шатается пол, так как прогнили доски.
На стенах и потолке треснула штукатурка.
Температура в отопительный сезон не соответствует норме. Она должна быть не ниже +18°С, но во время проверки специалистом Государственной жилищной инспекции Кировской области было установлено, что температура в помещении кухни возле комнат № 1 и № 3 составляет +15,2°С. Температура воздуха в помещении кухни возле комнат № 4 и № 5 составила +9,8°С.
На кухне протекает кран с холодной водой.
Горячая вода вместо +60°С оказалась +30°С.
Общий износ конструктивных элементов и инженерных систем дома - 65 %: фундамент кирпичный ленточный - трещины, осадка, стены бревенчатые - промерзание, гниль, перекрытия утепленные - прогиб досок, крыша шиферная, протечка, загнивание, полы - осадка, гниль, окна - переплеты прогнили, штукатурная отделка стен - штукатурный и окрасочный слой в неудовлетворительном состоянии.
Но когда жильцы поднимали вопрос о необходимости ремонта, представители УК говорили, что денег на него нет. Делать надо много, средств на все не хватит. Но по закону, если организация взяла на себя обязательства содержать дом, то и ремонт в доме она тоже должна проводить. Случай не уникальный, но редко кто из жильцов доводит дело до суда. И мало кто знает, что должны в доме делать сами жильцы, и в чем обязанности УК.
- Договор на управление многоквартирным домом между жильцами и УК был заключен 20 декабря 2007 года, - рассказывает Ольга Русанова. - Значит, с этого момента УК должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества. Обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. УК как ответственное лицо должно обеспечить и нормальную работу коммунальных служб в доме - водоснабжение, водоотведение, следить, чтобы, например, горячая вода поступала той температуры, которая положена по нормам. А уж если не хватает собранных средств, то вложить свои, а потом постепенно компенсировать их ежемесячными платежами жильцов.
Так что УК обязана ремонтировать места общего пользования дома. И если ваша управляющая компания этого не делает, оправдываясь тем, что нет денег, то жалуйтесь в контролирующие органы, например, в прокуратуру своего района. Можно пойти по другому пути - создать ТСЖ и самим управлять домом.
Сейчас дело по иску жильцов «разваливающегося» дома передано в суд.
28/04/11
Добровольцы оподления
Почему безвестный «Ставропольский репортёр» стал опорой для отлучённых от «кормушки» бездельников и по их наводке оскорбляет рядовых горожан
Тем, как пресса прогибается под прессом власти и денег, сегодня не удивишь. Собственного мнения от официальных СМИ общественность не ждет и не требует. Если велено восхвалять мерзавцев, «гасить» порядочность и совестливость, пусть вынужденно и пусть не все, но исполнят. Дело их подневольное: не хочешь отрабатывать - пойдешь вон, а место твое займет другой.
С изданиями, которые выдают себя за независимые, ситуация иная: их подкупают - деньгами, посулами, самой возможностью прислониться к власти, стать с ней в одном ряду, почувствовав себя вершителями и хозяевами людских судеб. И некоторые охотно идут на это, при полном добровольном согласии, будучи убежденными, что СМИ такой же бизнес, как и любая торговая точка: наша статейка - ваши денежки и преференции.
Понятно, газета должна жить, развиваться и деньги зарабатывать. Вопрос в том, чем и как это делать. Ведь «зарабатывают» и паленой водкой, и наркотиками, и фальшивыми лекарствами... Но отравители и те, кто торгует лживым словом, относясь к этому, по словам писателя Гандлевского, как к перспективному бизнесу, взятому под контроль власти.
Это первый признак продажности СМИ, в которых работа по заказу превращается в норму существования - моральную и финансовую. И никакой ответственности перед читателем, никакого профессионализма и кропотливого труда по изучению фактов - лишь хорошо окупаемая, лихая лжесмелость. Вот один из примеров, как это делается.
Жильцы одной из образцовых в краевом центре многоэтажек №16/3 по ул. 50 лет ВЛКСМ неожиданно оказались в центре внимания «Ставропольского репортера». Хватка, с которой в них вцепилась даже в узких кругах неузнаваемая газета, по уши потонув во вранье с первых же строк, ясно указывает: не иначе, как действует по наводке. По чьей - понять несложно, если обратиться к истории победной борьбы жильцов за независимость от Управляющей компании №6, обдиравшей их как липку.
Когда жильцы весной прошлого года наконец расторгли кабальный договор с УК №6, она еще сохраняла в своем уставном капитале долю мэрии Ставрополя. То есть администрация Промышленного района, на чьей территории находится дом, как орган власти, должна была вмешаться в ситуацию, ставшую объектом пристального внимания общественности («Открытая» посвятила этому целый ряд статей).
От своей обязанности администрация ускользнула, и, думается, не случайно: ряд муниципальных ЖЭУ, преобразованных в крупные частные управляющие компании, оказались в руках первых чиновников городской и районных администраций.
Выуженные «Открытой» на свет факты намеренного бездействия муниципальных служащих вынудили главу района Д. Судавцова собрать стороны за столом переговоров.
Однако истинное намерение главы очень скоро проявилось: не допустить расползания по городу протестных настроений, указать жильцам на свое место, сохранить за Управляющей компанией жилой фонд. Вызывал к себе бессменную с 2003 года старшую дома Аллу Александровну Горшкову, требовал прекратить мутить народ, писать в газеты.
Но пожар полыхнул с новой силой после того, как жильцы в полном соответствии с законом постановили договор с УК №6 расторгнуть и создать товарищество собственников жилья, на что в компании отреагировали мгновенно.
Ранним воскресным утром ее сотрудники ломились в квартиры с агитацией вернуться под их крышу, всовывали под роспись проект «правильного» договора управления многоквартирным домом, в общем, всей грудью бросились на амбразуру, лишь бы вновь созданное ТСЖ не встало на ноги.
В администрации района, несмотря на просьбы жильцов проявить власть и прекратить этот беспредел, лишь потирали руки: ишь чего захотели, самостоятельности?!
После очередной публикации в «Открытой» в редакцию собственной персоной заявился директор (ныне бывший) УК №6 И. Гончарук, претензий к газете не имел, но очень просил «больше о нем плохого не писать». И прямо предложил за «хорошую статью» о нем и его компании хорошо заплатить.
Но пришел не по адресу, а поскольку нужного адреса, видимо, еще не знал, то зашел с другой стороны - забросил в арбитражный суд иск о защите чести, достоинства и деловой репутации, оценив их в полмиллиона рублей. Таким способом, наверное, хотел компенсировать упущенную выгоду своих хозяев.
И снова оказался в пролете: суд отказал Гончаруку в полном объеме. И денег не слупил, и честь-достоинство суд оценил ровно во столько, во сколько оценила их «Открытая», - ноль целых ноль десятых. Зато по фактам, изложенным в газетных публикациях, провела проверку прокуратура края, и выводы ее для владельцев Управляющей компании оказались разоблачительными.
Прокуратура установила, что размер оплаты за содержание придомовой территории в 2009 году компания изменила втихую, без учета мнения собственников жилья, взвинтив расценки со 144 тысяч до 276 тысяч рублей. Кроме того, самовольно повесила на жильцов уборку двух тысяч квадратных метров муниципальной территории.
Делом живо заинтересовались в УВД города, после чего до владельцев не хлопотного, но невероятно прибыльного бизнеса наконец дошло: под ними вовсю искрит и дымится.
Главным же ударом явилось то, что своим примером жильцы дома по улице 50 лет ВЛКСМ, 16/3, показали путь другим жертвам управленческих махинаций. Следом добровольно-принудительную схему обслуживания Управляющей компанией №6 разорвали около десятка(!) домов - и сразу же получили в собственное распоряжение сотни тысяч рублей, которые до этого со звоном оседали в широких карманах «управленцев», в коммунальных проблемах вообще мало что смыслящих.
За минувший год в доме 16/3 по улице 50 лет ВЛКСМ на уборку придомовой территории ушло всего 55 тысяч рублей, вместо 276 тысяч, выжимаемых УК-6. Более 80 тысяч рублей было сэкономлено на аварийно-техническом обслуживании. При тарифе по первой строке платежки в 10,68 рубля выполнен ремонт кровли и цокольной части фасада, заменена запорная арматура на стояках холодного и горячего водоснабжения, в подъездах началась установка пластиковых окон.
Прорывные успехи могут продемонстрировать и в других домах – от основательного благоустройства прилегающей территории до замены коммуникаций. При том, что во всех домах тариф по первой строке не превышает 12 рублей, тогда как у домов, и сегодня подконтрольных УК №6, этот показатель подбирается к 18 рублям. Кто умеет считать - подсчитывайте возможную экономию, делайте выводы.
Однако шустрее других пока подсчитывают свои барыши те, кто приноровился драть с собственников жилья три шкуры за несуществующие коммунальные услуги. И вот тут этим дельцам очень кстати подвернулся «Ставропольский репортер», состряпавший статью о том, как А. Горшкова (год назад возглавившая товарищество собственников жилья), оказывается, уже три года измывается над жильцами в статусе председателя. Да и представить страшно, как хрупкая, интеллигентная женщина, которой за семьдесят, «запугала» две с половиной сотни обитателей дома!
Короче, не статья, а поток помоев, подтасовок фактов, словоблудия. Зато сколько лояльности к расстроенному бизнесу УК №6 прет из этой газетной бессмыслицы, словно тесто из лоханки!
Между тем вправе высказать свою позицию жильцам, обеими руками поддерживающим ТСЖ и его председателя, в «Ставропольском репортере» категорически отказали. На просьбу А. Горшковой ознакомить ее с письмом в редакцию якобы 13 противников ТСЖ (если таковое вообще существует) также последовал отказ, который главный редактор М. Коробко резюмировала: «информация конфЕденциальная».
Не нами замечено: безграмотность в русском языке отражает сумбур и в профессиональных знаниях. Ибо ответственный журналист непременно перепроверил бы факты, добытые его коллегами, а главное, задокументированные. Но этого не делается, когда газета ставит цель не утвердить истину, а наоборот - спрятать ее, оболгать в интересах третьего лица, пользуясь судебной терминологией. Именно о такой цели свидетельствуют публикации в «СР», оскорбившие и оболгавшие жильцов целого дома.
Как рядовым гражданам противостоять согласованным атакам чиновников и «независимой» прессы? Единственно законным способом - обратиться в суд. Тем более, что доказать лживость опубликованных сведений в «Ставропольском репортере» не составит никакого труда - они начисто опровергаются документами и свидетелями. И если жильцы решат «добровольцам оподления» дать по рукам, «Открытая» на этом процессе выступит в качестве свидетеля, заодно раскрыв тайны появления на страницах «СР» подобных публикаций. И как именно эти статьи связаны с администрацией Промышленного района, чьи уши в этой истории торчат до безобразия откровенно.
В частности, это следует хотя бы из того, с каким нетерпением там рвутся разобраться с «неудовлетворительной работой «Городской управляющей компании», с которой ТСЖ заключило договор обслуживания.
Что так засуетились на чужом-то поле? Кто и на каком основании признал работу «Городской управляющей компании» неудовлетворительной? М. Коробко со своей газетой? Или начальник отдела правового(!) обеспечения администрации Промышленного района Т. Михайлова, деятельно сочувствующая отлученной от легких денег УК №6?
На фоне действующей в Ставрополе программы «по формированию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья» эта тактика представителя власти выглядит откровенно провокаторской. Впрочем, чему удивляться, если учесть позицию шефа Михайловой - главы районной администрации Д. Судавцова, который намеренно не замечал фактов произвола, творимых УК №6, и всячески подыгрывал вороватой компании. Подыгрывает и сейчас в союзе с «СР», объявившем, что «Городская управляющая компания» отчитается-де перед ТСЖ о проделанной работе не позднее 15 апреля.
Собрание это действительно состоится в ближайшее время, но сроки его проведения определяются исключительно законом и участниками договора управления.
С чего бы безвестная газета и администрация района вообще так страстно озаботились делами конкретного дома, который успешно решает проблемы, доставшиеся ему в наследство от УК №6? Ну прямо-таки разделись догола в едином нетерпении «сразиться» с жильцами!
Теперь-то ясно, кому так не терпится вклиниться и разрушить отношения успешно сотрудничающих организаций. Что вскоре и подтвердилось.
Аккурат за день до назначенного «Ставропольским репортером» собрания утречком пораньше к Алле Горшковой из районной администрации явился нарочный с письмецом за подписью главы Д. Судавцова с просьбой уведомить о месте и времени отчетного мероприятия для направления своего представителя.
Подумать только, какое внимание со стороны главного районного начальника к одному-единственному дому, в этом самом внимании совершенно не нуждающемуся! Какой налаженный контакт власти и прессы, поднявшей социально острую тему! Какая реакция на статьи!
Помнится, в редакцию «Открытой» («Живо в очередь!», №25 от 30 июня 2010 г.) пожаловали обитатели многоэтажки по ул. Ленина, с горечью поведав, как они упрашивали районного главу помочь спилить два огромных, насквозь прогнивших дерева, роняющих пудовые ветви на детскую площадку. Тот невозмутимо ответил им: мол, возможным не представляется.
По какому праву Судавцов и его подчиненные проигнорировали сигналы горожан о том, что жизням детей угрожает опасность?
И это лишь один из примеров того, как администрация вольно интерпретирует свои непосредственные обязанности, взгромоздившись на шею тех же жильцов дома №16/3.
Стоит напомнить чиновнику и о том, что жильцы за свой счет уже много лет содержат нежилое помещение площадью 170 квадратных метров, находящееся в ведении администрации района. Не надо ждать собрания и гонять нарочных, чтобы убедиться, в каком убитом состоянии находятся муниципальные межквартальные дороги, о ремонте которых жильцы твердят уже лет десять, но что об стенку горох. А заодно удостовериться, как дворники «Городской управляющей компании» до лоска вычищают не только придомовую территорию, но вместе с ней еще огромный кусок, принадлежащий городу.
Казне это ровным счетом ничего не стоит, ведь работу дворников оплачивают жильцы. Но Судавцов сильно озабочен судьбой именно Управляющей компании №6, потерявшей большой куш после отказов горожан пользоваться ее услугами.
Волнение чиновников понять можно: когда на хвост наступает прокуратура и ОБЭП, надо что-то предпринимать. Они и суетятся, используя последние имеющиеся ресурсы, в том числе в лице «Ставропольского репортера». Ресурс, конечно, тощий и бестолковый, только вот другого нет, а потому ни к чему эти потуги не приведут.
Впрочем, есть в этой бесплодной акции очевидный для горожан плюс. Всегда полезно знать, кто по собственной воле ступил на путь оподления и что эти добровольцы способны сотворить с теми, кого записали в свои читатели.
Квартирный ряд 28/04/11
И выгул собак разрешен...
В канун лета нам все чаще пишут о проблемах ремонта и содержания дворов и детских площадок. В основном, из Подмосковья.
В частности жительницы дома 9 на улице Суворова из и Елена Абрамова сетуют:
«Детская площадка в нашем дворе не отгорожена, машины ездят тут же. Не раз было, когда дети выскакивали на дорогу за выкатившимся мячом и попадали под колеса автомобилей. Рядом – мусорный контейнер с летающими под ветром пакетами, «ароматами», бегающими мышами. Из земли торчат железки, потому что все пришло в негодность – скамейки, песочницы, качели, которые давно заржавели, качаться на них опасно. Здесь же выгуливают собак, распивают водку, тусуются бомжи. Платим за жилищно-коммунальные услуги исправно, а спросить не с кого».
И еще письмо от Павла Сомова из этого же города:
«Я проживаю в доме 4 на улице 50 лет ВЛКСМ, где детская площадка превращается в автостоянку. Обращался в управляющую компанию по поводу ограждения, там говорят: не наша территория. Как нам решить проблему, ведь клочок зелени перед домом медленно, но верно, погибает»?
Начальник управления по благоустройству администрации города Алексей Канаев, признает, что из 372 дворов в Королеве в таком же плачевном состоянии каждый пятый.
Генеральный директор АО «Жилсервис» Александр Юкланов считает, что собственники должны их ремонтировать и содержать на свои деньги. Часть платы за содержание и ремонт общего имущества идет на уборку дворовой территории, но не на содержание детских площадок. Жителям нужно собраться и провести субботник. С начала апреля, напоминает гендиректор, объявлен месячник по благоустройству, если добровольцы проявят инициативу, то совместными усилиями можно привести в порядок и детские площадки.
На эти цели администрация города запросила у Московского правительства 181 миллион рублей. Эти средства имеются, так как Министерство ЖКХ Московской области предусмотрело в 2011–2013 годах выделение субсидий на капитальный ремонт и ремонт придомовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям административных центров субъектов РФ и административных центров муниципальных районов Московской области. Правда, деньги будут давать на определенных условиях. Главное – вовремя подать заявку, иметь программу рабочих мероприятий и софинансирование из местной казны – не менее 5 процентов от запрашиваемой суммы. Чем сейчас городская администрация и занимается.
Это обнадеживает, но все же, с кого спрашивать за порядок на детских площадках? Разъясняет редактор отдела реформ ЖКХ «КР» Лилия Позднякова:
В правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление правительства РФ от 01.01.01 года ) говорится:
«В состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных кадастрового учета с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. Это трансформаторные подстанции, тепловые пункты для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки в границах земельного участка, на котором многоквартирный дом расположен».
Следовательно, придомовая территория входит в состав общего имущества. Но для этого нужно иметь земельный участок в составе общего имущества дома. И значит требуется провести межевание, определить границы, поставить его на кадастровый учет и платить налог. А вот должны ли платить за ее содержание (в том числе, благоустройство) собственники жилья?
Алексей Канаев уточнил, что содержание дворовых территорий, в том числе детских площадок, расположенных во дворах, обеспечивают управляющие компании за счет средств жителей.
В Королеве, кстати, оформленных участков – единицы, остальная придомовая земля – пока общегородская и находится в ведении администрации города. Поэтому к ней и следует предъявлять все претензии.
А при отказе, советует юрист Виктория Царихина-Фесенко, нужно всем домом написать жалобу в Роспотребнадзор. Там специалисты разберутся, до каких пор дети будут кататься на ржавых качелях и попадать под машины.
Конечно, собственники могут принять на общем собрании решение – включить в перечень работ содержание детской площадки и финансировать его. Но обязать их делать это ни администрация, ни управляющая компания не вправе.
А субботник, конечно, дело хорошее, но, напомним, исключительно добровольное.
Важный факт: теперь и федеральные власти займутся обновлением дворовых территорий. Правительство РФ впервые приняло об этом решение с выделением средств из федерального бюджета (постановление правительства РФ от 3 марта 2011 года № 000 «Об утверждении правил предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей».
На выполнение программы, ход которой поручено контролировать Минрегиону, планируется потратить в этом году почти 23 млрд рублей. Деньги выделяют региональным властям на условии софинансирования – от 5 до 30% в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности региона. Заместитель главы подчеркнул, что ведомство будет проводить политику жесткого контроля за ходом ремонта.
