ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Решая задачи по развитию отрасли всеми предприятиями отрасли за 9 месяцев 2005 года обеспечена общая выручка в объеме 8,4 млрд. руб.(при годовом прогнозе 11.2 млрд. руб.), темпы роста к соответствующему периоду прошлого года составили 26,3%.
На 2006 год запланировано – 12,8 млрд. руб.
Значительную долю доходов отрасли составляют доходы сотовой связи – 41,3%, местной – 24,1%, междугородной – 15,2%, почтовой - 8,5 %, новым услугам (Интернет, IP-телефония, передача данных) – 5,5%.
Средняя зарплата по отрасли за 9 месяцев составила 7539 рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года 20,9%. Для сравнения по Республике Татарстан средняя зарплата за 8 месяцев составляла 7078,9 рублей.
Планируемая средняя заработная плата в 2006 году ожидается по отрасли 9000 руб. при средней по Республике Татарстан 8200 руб.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
За 9 месяцев 2005 года объем инвестиций в капитальные вложения информатизации и связи на территории Республики составил более 1,6 млрд. рублей, что составляет около 64 % от годового прогноза.
Из общего объема инвестиций капитальные вложения по подотраслям распределились следующим образом:
- проводная городская и сельская телефонная связь - 601,3 млн. руб.
- подвижная радиотелефонная связь -816,0 млн. руб
- внедрение новых технологий – 65,0 млн. руб.
- телевидение и радиовещание – 25,0 млн. руб.
- междугородная связь – 90,5 млн. руб.
- гражданские сооружения и жилье - 11,1 млн. руб.
- почтовая связь - 7,2 млн. руб.
За 9 месяцев текущего года в республике обеспечен ввод 859,6 тыс. телефонных номеров, из них 809,0 тыс. номеров радиотелефонной связи и 50,7 тыс. номеров проводной телефонной связи, в том числе 15,7 тыс. номеров в сельской местности. За 9 месяцев прогноз ввода новых мощностей выполнен, однако по операторам проводной связи годовой прогноз обеспечен лишь на 34% и по вводу сельских объектов на 40%.
Проложено 268,0 км волоконно-оптических линий зоновой связи и 453,0 км местной сельской связи. Всего 721,0 км из 773,0 намеченных по Программе развития текущего года.
В рамках реализации Республиканской программы «Развитие инфраструктуры связи в сельской местности на годы» освоение капитальных вложений составило 236,1 млн. руб. и введено в эксплуатацию 159 объектов с АТС общей номерной емкостью 15,7 тыс. номеров. Бюджетное финансирование этой программы осуществляется в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года» и в этом году выделено 50,0 млн. рублей, поступило на счет государственного заказчика 38,5 млн. руб. Поставка оборудования и кабельной продукции осуществлена в полном объеме.
Для выполнения Программы текущего года по развитию сельской связи продолжалась активная работа по привлечению средств населения. За 9 месяцев обеспечено заключение договоров на участие населения в строительстве сельских объектов на 60,0 млн. рублей, из которых уже поступило более 45,0 млн. рублей. Необходимо постоянно освещать это участие в средствах массовой информации и при проведении презентаций на подобных объектах.
На 2006 год намечается строительство 131 объекта в сельской местности с АТС общей номерной емкостью 13,6 тыс. номера.
ПРОВОДНАЯ И СОТОВАЯ СВЯЗЬ
Общая монтированная емкость сетей телекоммуникаций республики доведена до 4,635 млн. номеров, в том числе 1,123 млн. номеров проводной телефонной связи и 3,512 млн. номеров сотовой связи.
Число абонентов сотовой связи возросло на 803,2 тыс. Количество абонентов проводной связи увеличилось на 53,3 тыс. (в т. ч. по городской телефонной связи - 39,7 тыс. и по сельской телефонной связи - 13,6 тыс.). Из общего количества абонентов у населения вновь установлено 43,9 тыс. телефонов. Общая емкость абонентской базы в республике доведена до 3630,9 тыс. абонентов, в т. ч. проводных -1004,6 тыс., сотовых-2626,3 тыс. абонентов.
Общая телефонная плотность по проводным сетям республики возросла до 27,7 телефонов на 100 человек, в том числе по городской телефонной связи до 32,5 телефонов, сельской до 13,8 телефонов, а по сотовой связи уровень проникновения возрос до 69,7%.
Количество неудовлетворенных заявлений на установку телефона за 9 месяцев 2005г. снизилось с 111,7 тыс. до 43,8 тыс., а заявлений льготных категорий граждан с 9362 до 5551.
В среднем по Татарстану удельный вес цифровых систем коммутации в общей монтированной емкости АТС возрос до 75%., в том числе удельный вес цифрового коммутационного оборудования городских АТС возрос до 77,4%. Город Казань стал единственным городом с миллионным населением в РФ, который имеет 100% уровень цифровизации коммутационного оборудования и при этом осуществлен перевод телефонной сети г. Казани на 7-значную нумерацию. Удельный вес цифрового коммутационного оборудования сельских АТС доведен до 62%, что в 4 раза выше средне-российского показателя. В 6 районах республики достигнут 100% уровень цифровизации коммутационного оборудования сельских АТС.
В ближайшее время предусмотрено дальнейшее расширение спектра инфокоммуникационных услуг на базе цифровой сети, внедрение услуги Triple Play –передача голоса, данных, видео по запросу, IP-телевидение, предоставляемых по одной абонентской линии, и в дальнейшем поэтапный переход к сетям следующего поколения (NGN), обеспечивающим предоставление новых инфокоммуникационных услуг на базе новых сетей пакетной коммутации. В настоящее время оператором связи проводится подготовительная работа по созданию опытных зон по внедрению технологии беспроводного доступа WiMAX, Оператором связи ГТС» проводятся опытные испытания оборудования по предоставлению услуг IP-TV (Triple Play) в г. Казани.
В рамках решения социально-важных задач за 9 месяцев 2005г. льготным категориям граждан установлено 3487 квартирных телефона, из которых 1078 телефонов установлено инвалидам и участникам войны. По состоянию на 1 октября 2005г. осталось 102 неудовлетворенных заявлений на установку телефона от инвалидов и участников войны, которые поступили после 1 января 2005г. Данные заявления будут удовлетворены в течение 2005 года.
В течение 9 месяцев 2005г. продолжалась работа по созданию высокоскоростной телекоммуникационной транспортной сети связи Республики Татарстан в соответствии со схемой развития зоновой и местной телефонной связи.
Завершено строительство внутризоновых волоконно-оптических линий связи на направлениях Аксубаево –Нурлат, Нижнекамск-Заинск общей протяжённостью 116, 606 км. На участке Актаныш-Муслюмово проложено 95,25 км волоконно-оптического кабеля, на направлении Бавлы-Уруссу проложены трубы для задувки кабеля.
Завершена реконструкция большого синхронного кольца Казань – Набережные Челны (2 этап) с использованием оборудования волнового уплотнения DWDM и SDH уровня СТМ-16, что позволило организовать каналы Gigabit Ethernet с пропускной способностью 1000 МБит/с на направлениях Казань –Н. Челны, Елабуга, Альметьевск, Лениногорск, Чистополь, Нижнекамск и каналы Fast Ethernet с пропускной способностью 100 мБит/с на направлениях Казань - Мамадыш, Тюлячи, Заинск.
Проведена реконструкция волоконно-оптической линии передачи (ВОЛП) на участках Черемшан – Нурлат, Бугульма – Бавлы с заменой оборудования СТМ-1 на СТМ -4.
Под «Интернет» на 22 райцентра Казанской зоны выделено 755 каналов зоновой связи и «Интернет для школ» 401 канал на 18 райцентров республики.
Потребителям услуг междугородной связи представлено 126 миллионов 287 тысяч 300 соединений. Из них 125 млн 787 тысяч 500 соединений предоставлено по автоматической связи, что составляет 99,6 % от общего обмена. Ручной обмен в результате проведения мероприятий по сокращению доли ручного труда составил 0,4 %.
Темп роста междугородных соединений по сравнению с этим же периодом 2004г. составил 0,57%.
Телеграфный исходящий платный обмен составил 476744 телеграмм. В результате введения новых технологий наблюдается спад исходящего платного обмена на 13,6% (относительно этого же периода 2004г.) Следует отметить, что в результате проведённой работ по активизации предоставляемых телеграфных услуг, в 2,5 раза увеличилось количество принятых и переданных телеграмм на татарском языке.
ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Продолжены работы по задействованию мультисервисной сети передачи данных Республики Татарстан, на базе которой в настоящий момент реализуется проект по информатизации школ и в рамках ФЦП «Электронная Россия ( годы)» продолжается реализация проекта «Информационная система управления жилищно-коммунальным хозяйством Республики Татарстан», который планируется завершить в этом году.
В 2005 году реализуется 2 этап проекта подключения школ к сети Интернет и подключается еще 500 школ. Решением Республиканской конкурсной комиссии утверждено подрядчиком по исполнению проекта «Подключение образовательных учреждений РТ к сети Интернет в 2005 году». По состоянию на 14.10.2005 г. подключено 334 школы, из которых 69 – по г. Казани.
Началась работа по реализации проекта «Социальная карта Татарстана». Подготовлен проект бизнес-модели и технико-экономическое обоснование функционирования предполагаемого предприятия. Создается Информационно-расчетная система для автоматизации приема платежей за различные виды услуг (связь, электроэнергия, газ, жилищно-коммунальные услуги и т. п.). В настоящее время Почтасы» в экспериментальном порядке установило платежный аппарат в отделении почтовой связи № 000.
Министерством информатизации и связи РТ совместно с Министерством образования и науки РТ, Министерством здравоохранения РТ ведутся работы по построению ведомственных информационных систем.
В апреле этого года Кабинетом Министров Республики Татарстан и Рус» подписан Протокол о намерениях в области применения информационных технологий. Аналогичные Протоколы подписаны в сентябре 2005 г. с другими ведущими мировыми производителями аппаратно-программных средств - Hewlett Packard, Cisco Systems, Alcatel и российской компанией -Плюс», специализирующейся на системах информационной безопасности. Тем самым устанавливаются долгосрочные стратегические партнерские отношения в сфере инфокоммуникационных технологий с ведущими мировыми производителями.
Большое внимание при работе с ведущими ИT-компаниями уделяется применению информационных технологий в образовательных процессах. У ведущих мировых компаний есть и необходимый опыт работы в ИТ-области и отработанные программы обучения, которые полезны для образовательных учреждений РТ при подготовке специалистов в области информационных технологий и повышению квалификации учителей и специалистов. Реализация совместных мероприятий направлена на грамотное использование IT-технологий в учебном процессе.
, г. Казань, совместно с российской компанией AltLinux при поддержке Министерства информатизации и связи Республики Татарстан выполнили проект по локализации на татарский язык операционной системы AltLinux Linux v2.4 (оболочки KDE) и коммуникационных приложений Mozilla Firefox и Mozilla Thunderbird. Данные продукты предназначены для обмена почтовыми сообщениями и работе в сети Интернет и работают в операционных системах Windows и Linux.
Данные продукты стали первыми на рынке информационных технологий. Их появление позволит всем желающим изучать и использовать татарский язык (в мире проживает около 5 млн. татар) для работы и общения в сети Интернет. Появление коммуникационных продуктов особенно важно для татар, проживающих или работающих за пределами Татарстана.
В рамках реализации Федерального закона «О связи» по предоставлению универсальной услуги и мероприятий ФЦП «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)» на сегодняшний день в республике открыто 134 пункта коллективного доступа (ПКД) к сети Интернет (10 из них за 9 месяцев 2005 г.), функционирование которых позволяет решить ряд социально-значимых задач, важнейшей из которых является обеспечение доступа населения Республики Татарстан к информационным ресурсам и ликвидация информационного неравенства.
В сравнении с 9 месяцами 2004 г., с учетом абонентов сотовой связи получивших доступ к мобильному Интернету с использованием технологии GPRS, Интернет трафик вырос на 36,0 % и составил 153,8 Террабайт, а количество пользователей сети Интернет в республике достигло более 195,3 тыс. абонентов (в сравнении с 9 месяцами 2004г. на 21,6 % больше).
Относительно других субъектов Приволжского федерального округа тарифы татарстанских провайдеров на доступ в Интернет лежат в минимальной ценовой категории и составляют в среднем 13,8 руб. за один час работы.
Востребована в республике и услуга IP-телефонии. По итогам 9 месяцев 2005г. ею воспользовались порядка 103,1 тыс. абонентов, которыми установлено более 7,8 млн. соединений.
Проводится работа по предварительному согласованию договоров на централизованную оплату услуг по передаче данных, аренде каналов связи, по размещению телекоммуникационного оборудования, на создание санитарно-климатических условий содержания оборудования ГИСТ на площадках операторов связи. Разрабатывается проектная документация на ГИСТ РТ, на сумму 39,5 млн. руб. произведена закупка телекоммуникационного оборудования и начаты работы по размещению узлов доступа на территории Республики.
До конца года планируется начать подключение абонентов ГИСТ к узлам доступа на территории Республики.
Разрабатываются предложения по использованию ГИСТ РТ для функционирования существующих и вновь создаваемых информационных систем для обеспечения единого информационного пространства Республики Татарстан, в том числе система учета плательщиков имущественных налогов (УПИН) в разрезе формирования бюджетов Советов местного самоуправления, осуществляющая поддержку исполнения Федерального закона от 06.10.03г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в качестве транспортной магистрали должна использовать ГИСТ РТ.
С начала года в режиме опытной эксплуатации внедрена первая очередь распределенной системы электронного документооборота и делопроизводства органов власти РТ, обеспечивающая обмен электронными документами между Аппаратом Президента РТ, Аппаратом Кабинета Министров РТ и администрацией г. Н.Челны на технологической основе Lotus/Domino/Notes и системы «CompanyMedia».
В области информационной безопасности необходимо разработать и утвердить Концепцию информационной безопасности Республики Татарстан, разработать и утвердить Постановлением Кабинета Министров РТ «Комплексную программу информационной безопасности РТ на годы», разработать типовые профили защиты объектов информатизации органов государственной власти РТ в соответствии с регламентирующими документами.
ТЕЛЕВИДЕНИЕ И РАДИОВЕЩАНИЕ
В настоящее время на сети государственного телерадиовещания на территории Республики Татарстан задействовано 6 мощных телецентров и 142 маломощных телевизионных передающих станций, 2480,4 км радиорелейных линий и около 200 приемных спутниковых станций. Охват ТВ программой «ОРТ» составляет 99,73%, программой «ТНВ» - 99,8%, программой «РТР» и «ТРТ» - 99,3, программой «Культура» - 73%, коммерческими программами 70% населения республики.
За девять месяцев 2005 года коллективом ГУП РТПЦ МИС РТ построено новое административное здание, выполнена работа по модернизации и реконструкции технических средств телерадиовещания, приобретены для замены, установлены и в настоящее время работают передатчики для Нижнекамского телецентра, ретрансляторов Миннибаево, Агрыз, Мамадыш, Заинск, Актаныш, Пестрецы и Абсалямово. Всего 15 телевизионных передатчиков мощностью до 100 Вт.
В плане подготовки к ремонтным работам обследованы 4 антенно - мачтовых сооружения с высотой от 46 до 152 метров. В полном объеме проведены профилактические работы на антенно - мачтовых сооружениях на всех шести мощных телецентрах Республики. Приобретено электро - вакуумных приборов на сумму 3 миллиона рублей. Модернизированы три комплекта телевизионных генераторов на передатчиках «Ладога».
В настоящее время сеть проводного вещания включает в себя 299490 радиоточек. За девять месяцев текущего года отсев радиоточек составил 24025 штук, что составляет 7,4 % и превышает прошлогодний уровень. В тоже время ввод новых радиоточек составил свыше 5000 штук.
В целях уменьшения расходов на электроэнергию, расходов на дорогую электровакуумную продукцию и для улучшения качества работы сетей проводного вещания, произведена заменена двух ламповых усилителей на полупроводниковые.
За 9 месяцев 2005 года общая емкость сетей телеприема увеличилась на 134 тыс. абонентских точек.
Общее количество абонентов сетей телеприема по республике составляет 335,8 тыс. абонентов, в том числе 219, 5 тыс. абонентов - абоненты ГУП УРТС «Радиотелесет», из которых 137,6 тыс. абоненты кабельного телевидения. Количество абонентов «ТВТ» составляет 72,2 тыс.
ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ
По итогам работы за 9 месяцев 2005 г. почтасы» ожидается положительный финансовый результат, чистая прибыль составит порядка 20 млн. рублей. Доходы по сравнению с соответствующим периодом 2004 года выросли на 20% и составили 735 млн. рублей, в т. ч.:
- почтовые (письменная корреспонденция, посылки, прочие почтовые услуги) – 129 млн. рублей с ростом на 16%;
- финансовые (пенсия, подписка, переводы, коммунальные услуги, электросвязь) -504 млн. рублей с ростом на 23%.;
- непрофильные – 101 млн. рублей с ростом на 13%.
Наблюдается продолжение роста доли финансовых доходов, которая составляет 69%. Для сравнения доля финансовых услуг по »- 50%.
Рост исходящего платного обмена наблюдается по простой и заказной письменной корреспонденции на 8%, по ценной письменной корреспонденции на 36%, по денежным переводам в 2,3 раза, что связано с ростом количества переводов в адрес корпоративных клиентов в счет погашения потребительских кредитов, на их долю приходится порядка 60%.
По сравнению с 9-тью месяцами 2004г. средняя заработная плата почтовых работников выросла на 24% и составила 5338 рублей.
С 1 апреля т. г. внедрена перспективная услуга - отправления ускоренной почты «Отправления 1-го класса», сроки доставки которых меньше, чем у письменной корреспонденции, а тарифы - ниже, чем у отправлений ЕМС «Почта России». За 9 месяцев т. г. принято 448 отправлений, до конца года планируется увеличить количество таких отправлений до 2100 единиц.
Продолжается работа по внедрению новых проектов и услуг. В ходе реализации федеральной программы «Электронная Россия» в рамках проекта «КиберПочт@» в республике по состоянию на 01.10.2005г открыты 89 ПКД на 199 рабочих мест. Инвестиции составили 188,0 тыс. рублей. Доходы по проекту «КиберПочт@» составили 1,8 млн. рублей с ростом на 12%, в т. ч. от предоставления доступа в «Интернет» 683 тыс. рублей с ростом на 7%..
Внедряя информационные технологии в объектах почтовой связи, было оборудовано 167 рабочих мест для предоставления услуг (почтово-банковские комплексы, установка системы по приему сотовых платежей) и для создания, предоставления информации в РУПС.
На развитие и внедрение информационных технологий, в т. ч. на приобретение персональных компьютеров и почтово-кассовых аппаратов было инвестировано 4,9 млн. рублей (произведена плановая замена почтово-кассовых терминалов (ПКТ)- 82 ед., дополнительно приобретено 26 ПКТ и 14 ККМ.
Успешное развитие в т. г. получил совместный проект почтасы» и Барс» Банк «Почта-Банк», для реализации которого в республике установлено 135 почтово-банковских комплексов. Доход от предоставления банковских услуг составили 1,4 млн. рублей.
Также продолжает развиваться Единая система почтовых переводов (ЕСПП), суть которой заключается в увеличении скорости прохождения денежного перевода. На сегодняшний день в республике прием электронных переводов осуществляется в 113-и пунктах.
В рамках реализации проекта «Универсальная финансовая система» в 55-и отделениях почтовой связи принимаются платежи в режиме реального времени за услуги операторов сотовой связи «Билайн», «МТС», «Мегафон», «Татинком», доход составил 160 тыс. рублей.
23 августа на базе отделения почтовой связи № 15 г. Казани открылся Музей почтовой связи в честь 270-летия организации почтовой связи между Москвой и Казанью. В период с 9 по 15 октября проходили мероприятия, посвященные «Международной неделе письма», и в этот период были организованы для школьников экскурсии в этот музей. Также в этот период во время проведения праздничных выставок-продаж были подведены итоги конкурса электронного письма под девизом «Поздравь Казань с Днем рождения!» и награждены победители.
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
Министерство информатизации и связи РТ проходит новый этап своего развития. В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан №УП-87 от 01.01.01 г. изменились внутренняя структура МИС РТ, разработаны новые Положения о МИС РТ и его подразделениях, произошли кадровые перестановки, добавились новые функции и задачи, направленные на развитие отрасли. Темпы развития информатизации и связи невозможно определить без проведения исследований и анализа динамики показателей этой сферы. Мониторинг отрасли – одна из главных задач, стоящих перед МИС РТ. На сегодняшний день разрабатывается новая система количественных и качественных показателей.
Проведен анализ обращений, поступивших заявлений от населения по Республики Татарстан за период с января по октябрь 2005года.
За 9 месяцев 2005года от населения в адрес Министерства информатизации и связи Республики Татарстан поступило и обработано 244 обращения от физических лиц в письменной форме и 101 обращений во время приема населения министром информатизации и связи РТ (заместителем министра).
Из 244 писем через Аппарат Президента Республики Татарстан поступило - 70 писем, через Кабинет Министров РТ - 13 писем, через Госсовет РТ – 10 писем, через Аппарат главного федерального инспектора по РТ - 13 писем, в адрес Министерства информатизации и связи РТ - 138 писем.
По характеру обращения - это, в основном, вопросы, касающиеся предоставления услуг связи проводных операторов связи и доступа к телефонной сети. В своих обращениях граждане задают больше вопросов об установке телефона в частном доме, где нет сооружений связи операторов проводной связи; по оплате доступа к телефонной сети; по оказанию услуг связи; по нарушению пунктов договора по услугам связи; по качеству предоставления услуг связи; по видам дополнительных услуг связи; по тарифам; обращения с просьбой разъяснить льготы по услугам связи. Много писем с просьбой установить телефон поступает с сельской местности Республики Татарстан и от жителей частных домов г. Казани.
С обращением по установке телефона или телефонизации населенного пункта обратилось 198 респондентов; с жалобами на качество предоставляемых услуг телефонной связи – 34; почтовой связи – 4 респондента; теле и радио передающих устройств – 6; с обращением по льготной оплате услуг связи, льготной оплате предоставления доступа к телефонной сети или неправильному выставлению счетов на услуги связи - 103 респондентов.
На основании представленных справок по входящей корреспонденции было принято 307 положительных решений. На обращения, которые требовали дополнительного рассмотрения, оформлялись рекомендательные письма и направлялись операторам связи.
Подразделениями МИС РТ постоянно ведется разъяснительная работа на устные телефонные обращения граждан по вопросам тарифной политики, оказания услуг телефонной, почтовой, теле и радио связи.
Анализ обращений населения в адрес Министерство информатизации и связи РТ и вышестоящих организаций показал, что данные обращения возникают в результате невнимательного, формального отношения операторов связи к предоставлению услуг. До сих пор требуется вмешательство вышестоящих инстанций для детального рассмотрения проблем населения в сфере информатизации и связи. Качество предоставления услуг связи остается актуальным вопросом. Наибольшее количество жалоб на качество связи поступает в адрес оператора проводной связи .
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ до конца 2005 года и на 2006 ГОД
В 2005 году в первую очередь необходимо обеспечить безусловное выполнение годовых заданий по развитию и достижение высоких производственных показателей в отрасли связи, определенных в Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету на 2005 год, и республиканских целевых программах.
Руководителям предприятий и организаций связи необходимо принять решительные меры по повышению эффективности работы, расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг, а также повышения качества обслуживания клиентов.
необходимо активизировать работу по замене аналоговых сельских АТС на цифровые и довести число полностью цифровизированных районов в этом году до 20, до 2007 года обеспечить полную замену сельских АТС на цифровые в республике.
До конца 2005 года довести телефонную плотность на местных сетях республики до 27,8 телефонов на 100 человек (в том числе по ГТС – 32,5 и по СТС – 13,9) и уровень проникновения сотовой связи не менее 74%.
Завершить строительство объектов зоновой связи на участках: Муслюмово – Актаныш, Бавлы – Уруссу, обеспечить паспортизацию и ввод их в эксплуатацию.
Завершить реконструкцию объекта зоновой связи на участке Лениногорск-Бугульма.
Обеспечить максимальное задействование введенных в эксплуатацию объектов зоновой связи.
Совместно с Министерством образования и науки завершить проект по подключению общеобразовательных учреждений к сети Интернет.
С учетом Прогноза развития отрасли связи и информатизации по Министерству информатизации и связи Республики Татарстан намечены следующие основные задачи на 2006 год:
Обеспечить валовый доход отрасли связи в размере не менее 12,8 млрд. рублей.
Принять меры для увеличения уровня заработной платы по отрасли связи не ниже 9,0 тыс. рублей.
Обеспечить выполнение годовых прогнозов по инвестиционной деятельности в объеме более 2,0 млрд. рублей.
Обеспечить ввод 857,0 тыс. номеров проводной и радиотелефонной связи.
Установить радиовещательные передатчики мощностью 4 кВт - 10 шт. и мощностью 1 кВт - 2 шт.
Обеспечить развитие приемных сетей кабельного и эфирного телевидения в количестве 27,6 тыс. точек подключения.
Увеличить количество пунктов коллективного доступа в Интернет на 57 ед.
Довести пункты по приему платежей за услуги сотовых операторов до 110 ед. и получить доходы в размере 720 тыс. рублей.
Построить объект ВОЛС на направлении Зеленодольск
– В. Гора с использованием оборудования SDH (STM-1) – 35 км.
Выполнить реконструкцию внутризоновых объектов с заменой оборудования PDH (PLE) на SDH (STM-4) на направлениях:
· Апастово-Буинск-Дрожжаное
· Алексеевск-Б. Матаки-Болгар
Продолжить развитие сети пунктов коллективного доступа (ПКД) к сети Интернет на территории Республики Татарстан.
Способствовать дальнейшему развитию в республике телекоммуникационной базы, привлечению в республику новых инфокоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить полноценное предоставление конечному потребителю полного спектра инфокоммуникационных услуг.
С целью привлечения инвестиций для реализации проектов в области связи и информатизации - обеспечить установление долгосрочных стратегических партнерских отношений с крупными международными компаниями путем подписания соответствующих соглашений о сотрудничестве.
Завершить создание «Портала Правительства Республики Татарстан» как функционального модуля проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан».
В рамкам планируемых к выделению бюджетных средств на 2006 год ГУ «Центр информационных технологий Республики Татарстан» продолжить работы по подключению государственных органов к государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан.
Совместно с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан начать работы по проектированию и разработке автоматизированной системы регистрации и учета информационных ресурсов Республики Татарстан.
В целях дальнейшего развития распределенной сквозной системы электронного документооборота и делопроизводства органов власти РТ в 2006 году продолжить подключение к системе министерств и администраций районов и городов РТ.
Продолжить работы по проектам локализации MS Windows XP и Linux.
С целью формирования информации о налогооблагаемой базе органов местного самоуправления обеспечить реализацию межведомственного проекта учета плательщиков имущественных налогов.
Одновременно с реализацией оперативных межведомственных систем будет разрабатываться система поддержки принятия решений органов государственной власти Республикой Татарстан.
С целью обеспечения юридически значимого документооборота органов государственной власти планируется организационная и методологическая поддержка процесса внедрения и использования электронной цифровой подписи.
ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Решая задачи по развитию отрасли всеми предприятиями отрасли за 9 месяцев 2005 года обеспечена общая выручка в объеме 8,4 млрд. руб.(при годовом прогнозе 11.2 млрд. руб.), темпы роста к соответствующему периоду прошлого года составили 26,3%.
На 2006 год запланировано – 12,8 млрд. руб.
Значительную долю доходов отрасли составляют доходы сотовой связи – 41,3%, местной – 24,1%, междугородной – 15,2%, почтовой - 8,5 %, новым услугам (Интернет, IP-телефония, передача данных) – 5,5%.
Средняя зарплата по отрасли за 9 месяцев составила 7539 рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года 20,9%. Для сравнения по Республике Татарстан средняя зарплата за 8 месяцев составляла 7078,9 рублей.
Планируемая средняя заработная плата в 2006 году ожидается по отрасли 9000 руб. при средней по Республике Татарстан 8200 руб.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
За 9 месяцев 2005 года объем инвестиций в капитальные вложения информатизации и связи на территории Республики составил более 1,6 млрд. рублей, что составляет около 64 % от годового прогноза.
Из общего объема инвестиций капитальные вложения по подотраслям распределились следующим образом:
- проводная городская и сельская телефонная связь - 601,3 млн. руб.
- подвижная радиотелефонная связь -816,0 млн. руб
- внедрение новых технологий – 65,0 млн. руб.
- телевидение и радиовещание – 25,0 млн. руб.
- междугородная связь – 90,5 млн. руб.
- гражданские сооружения и жилье - 11,1 млн. руб.
- почтовая связь - 7,2 млн. руб.
За 9 месяцев текущего года в республике обеспечен ввод 859,6 тыс. телефонных номеров, из них 809,0 тыс. номеров радиотелефонной связи и 50,7 тыс. номеров проводной телефонной связи, в том числе 15,7 тыс. номеров в сельской местности. За 9 месяцев прогноз ввода новых мощностей выполнен, однако по операторам проводной связи годовой прогноз обеспечен лишь на 34% и по вводу сельских объектов на 40%.
Проложено 268,0 км волоконно-оптических линий зоновой связи и 453,0 км местной сельской связи. Всего 721,0 км из 773,0 намеченных по Программе развития текущего года.
В рамках реализации Республиканской программы «Развитие инфраструктуры связи в сельской местности на годы» освоение капитальных вложений составило 236,1 млн. руб. и введено в эксплуатацию 159 объектов с АТС общей номерной емкостью 15,7 тыс. номеров. Бюджетное финансирование этой программы осуществляется в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года» и в этом году выделено 50,0 млн. рублей, поступило на счет государственного заказчика 38,5 млн. руб. Поставка оборудования и кабельной продукции осуществлена в полном объеме.
Для выполнения Программы текущего года по развитию сельской связи продолжалась активная работа по привлечению средств населения. За 9 месяцев обеспечено заключение договоров на участие населения в строительстве сельских объектов на 60,0 млн. рублей, из которых уже поступило более 45,0 млн. рублей. Необходимо постоянно освещать это участие в средствах массовой информации и при проведении презентаций на подобных объектах.
На 2006 год намечается строительство 131 объекта в сельской местности с АТС общей номерной емкостью 13,6 тыс. номера.
ПРОВОДНАЯ И СОТОВАЯ СВЯЗЬ
Общая монтированная емкость сетей телекоммуникаций республики доведена до 4,635 млн. номеров, в том числе 1,123 млн. номеров проводной телефонной связи и 3,512 млн. номеров сотовой связи.
Число абонентов сотовой связи возросло на 803,2 тыс. Количество абонентов проводной связи увеличилось на 53,3 тыс. (в т. ч. по городской телефонной связи - 39,7 тыс. и по сельской телефонной связи - 13,6 тыс.). Из общего количества абонентов у населения вновь установлено 43,9 тыс. телефонов. Общая емкость абонентской базы в республике доведена до 3630,9 тыс. абонентов, в т. ч. проводных -1004,6 тыс., сотовых-2626,3 тыс. абонентов.
Общая телефонная плотность по проводным сетям республики возросла до 27,7 телефонов на 100 человек, в том числе по городской телефонной связи до 32,5 телефонов, сельской до 13,8 телефонов, а по сотовой связи уровень проникновения возрос до 69,7%.
Количество неудовлетворенных заявлений на установку телефона за 9 месяцев 2005г. снизилось с 111,7 тыс. до 43,8 тыс., а заявлений льготных категорий граждан с 9362 до 5551.
В среднем по Татарстану удельный вес цифровых систем коммутации в общей монтированной емкости АТС возрос до 75%., в том числе удельный вес цифрового коммутационного оборудования городских АТС возрос до 77,4%. Город Казань стал единственным городом с миллионным населением в РФ, который имеет 100% уровень цифровизации коммутационного оборудования и при этом осуществлен перевод телефонной сети г. Казани на 7-значную нумерацию. Удельный вес цифрового коммутационного оборудования сельских АТС доведен до 62%, что в 4 раза выше средне-российского показателя. В 6 районах республики достигнут 100% уровень цифровизации коммутационного оборудования сельских АТС.
В ближайшее время предусмотрено дальнейшее расширение спектра инфокоммуникационных услуг на базе цифровой сети, внедрение услуги Triple Play –передача голоса, данных, видео по запросу, IP-телевидение, предоставляемых по одной абонентской линии, и в дальнейшем поэтапный переход к сетям следующего поколения (NGN), обеспечивающим предоставление новых инфокоммуникационных услуг на базе новых сетей пакетной коммутации. В настоящее время оператором связи проводится подготовительная работа по созданию опытных зон по внедрению технологии беспроводного доступа WiMAX, Оператором связи ГТС» проводятся опытные испытания оборудования по предоставлению услуг IP-TV (Triple Play) в г. Казани.
В рамках решения социально-важных задач за 9 месяцев 2005г. льготным категориям граждан установлено 3487 квартирных телефона, из которых 1078 телефонов установлено инвалидам и участникам войны. По состоянию на 1 октября 2005г. осталось 102 неудовлетворенных заявлений на установку телефона от инвалидов и участников войны, которые поступили после 1 января 2005г. Данные заявления будут удовлетворены в течение 2005 года.
В течение 9 месяцев 2005г. продолжалась работа по созданию высокоскоростной телекоммуникационной транспортной сети связи Республики Татарстан в соответствии со схемой развития зоновой и местной телефонной связи.
Завершено строительство внутризоновых волоконно-оптических линий связи на направлениях Аксубаево –Нурлат, Нижнекамск-Заинск общей протяжённостью 116, 606 км. На участке Актаныш-Муслюмово проложено 95,25 км волоконно-оптического кабеля, на направлении Бавлы-Уруссу проложены трубы для задувки кабеля.
Завершена реконструкция большого синхронного кольца Казань – Набережные Челны (2 этап) с использованием оборудования волнового уплотнения DWDM и SDH уровня СТМ-16, что позволило организовать каналы Gigabit Ethernet с пропускной способностью 1000 МБит/с на направлениях Казань –Н. Челны, Елабуга, Альметьевск, Лениногорск, Чистополь, Нижнекамск и каналы Fast Ethernet с пропускной способностью 100 мБит/с на направлениях Казань - Мамадыш, Тюлячи, Заинск.
Проведена реконструкция волоконно-оптической линии передачи (ВОЛП) на участках Черемшан – Нурлат, Бугульма – Бавлы с заменой оборудования СТМ-1 на СТМ -4.
Под «Интернет» на 22 райцентра Казанской зоны выделено 755 каналов зоновой связи и «Интернет для школ» 401 канал на 18 райцентров республики.
Потребителям услуг междугородной связи представлено 126 миллионов 287 тысяч 300 соединений. Из них 125 млн 787 тысяч 500 соединений предоставлено по автоматической связи, что составляет 99,6 % от общего обмена. Ручной обмен в результате проведения мероприятий по сокращению доли ручного труда составил 0,4 %.
Темп роста междугородных соединений по сравнению с этим же периодом 2004г. составил 0,57%.
Телеграфный исходящий платный обмен составил 476744 телеграмм. В результате введения новых технологий наблюдается спад исходящего платного обмена на 13,6% (относительно этого же периода 2004г.) Следует отметить, что в результате проведённой работ по активизации предоставляемых телеграфных услуг, в 2,5 раза увеличилось количество принятых и переданных телеграмм на татарском языке.
ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Продолжены работы по задействованию мультисервисной сети передачи данных Республики Татарстан, на базе которой в настоящий момент реализуется проект по информатизации школ и в рамках ФЦП «Электронная Россия ( годы)» продолжается реализация проекта «Информационная система управления жилищно-коммунальным хозяйством Республики Татарстан», который планируется завершить в этом году.
В 2005 году реализуется 2 этап проекта подключения школ к сети Интернет и подключается еще 500 школ. Решением Республиканской конкурсной комиссии утверждено подрядчиком по исполнению проекта «Подключение образовательных учреждений РТ к сети Интернет в 2005 году». По состоянию на 14.10.2005 г. подключено 334 школы, из которых 69 – по г. Казани.
Началась работа по реализации проекта «Социальная карта Татарстана». Подготовлен проект бизнес-модели и технико-экономическое обоснование функционирования предполагаемого предприятия. Создается Информационно-расчетная система для автоматизации приема платежей за различные виды услуг (связь, электроэнергия, газ, жилищно-коммунальные услуги и т. п.). В настоящее время Почтасы» в экспериментальном порядке установило платежный аппарат в отделении почтовой связи № 000.
Министерством информатизации и связи РТ совместно с Министерством образования и науки РТ, Министерством здравоохранения РТ ведутся работы по построению ведомственных информационных систем.
В апреле этого года Кабинетом Министров Республики Татарстан и Рус» подписан Протокол о намерениях в области применения информационных технологий. Аналогичные Протоколы подписаны в сентябре 2005 г. с другими ведущими мировыми производителями аппаратно-программных средств - Hewlett Packard, Cisco Systems, Alcatel и российской компанией -Плюс», специализирующейся на системах информационной безопасности. Тем самым устанавливаются долгосрочные стратегические партнерские отношения в сфере инфокоммуникационных технологий с ведущими мировыми производителями.
Большое внимание при работе с ведущими ИT-компаниями уделяется применению информационных технологий в образовательных процессах. У ведущих мировых компаний есть и необходимый опыт работы в ИТ-области и отработанные программы обучения, которые полезны для образовательных учреждений РТ при подготовке специалистов в области информационных технологий и повышению квалификации учителей и специалистов. Реализация совместных мероприятий направлена на грамотное использование IT-технологий в учебном процессе.
, г. Казань, совместно с российской компанией AltLinux при поддержке Министерства информатизации и связи Республики Татарстан выполнили проект по локализации на татарский язык операционной системы AltLinux Linux v2.4 (оболочки KDE) и коммуникационных приложений Mozilla Firefox и Mozilla Thunderbird. Данные продукты предназначены для обмена почтовыми сообщениями и работе в сети Интернет и работают в операционных системах Windows и Linux.
Данные продукты стали первыми на рынке информационных технологий. Их появление позволит всем желающим изучать и использовать татарский язык (в мире проживает около 5 млн. татар) для работы и общения в сети Интернет. Появление коммуникационных продуктов особенно важно для татар, проживающих или работающих за пределами Татарстана.
В рамках реализации Федерального закона «О связи» по предоставлению универсальной услуги и мероприятий ФЦП «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)» на сегодняшний день в республике открыто 134 пункта коллективного доступа (ПКД) к сети Интернет (10 из них за 9 месяцев 2005 г.), функционирование которых позволяет решить ряд социально-значимых задач, важнейшей из которых является обеспечение доступа населения Республики Татарстан к информационным ресурсам и ликвидация информационного неравенства.
В сравнении с 9 месяцами 2004 г., с учетом абонентов сотовой связи получивших доступ к мобильному Интернету с использованием технологии GPRS, Интернет трафик вырос на 36,0 % и составил 153,8 Террабайт, а количество пользователей сети Интернет в республике достигло более 195,3 тыс. абонентов (в сравнении с 9 месяцами 2004г. на 21,6 % больше).
Относительно других субъектов Приволжского федерального округа тарифы татарстанских провайдеров на доступ в Интернет лежат в минимальной ценовой категории и составляют в среднем 13,8 руб. за один час работы.
Востребована в республике и услуга IP-телефонии. По итогам 9 месяцев 2005г. ею воспользовались порядка 103,1 тыс. абонентов, которыми установлено более 7,8 млн. соединений.
Проводится работа по предварительному согласованию договоров на централизованную оплату услуг по передаче данных, аренде каналов связи, по размещению телекоммуникационного оборудования, на создание санитарно-климатических условий содержания оборудования ГИСТ на площадках операторов связи. Разрабатывается проектная документация на ГИСТ РТ, на сумму 39,5 млн. руб. произведена закупка телекоммуникационного оборудования и начаты работы по размещению узлов доступа на территории Республики.
До конца года планируется начать подключение абонентов ГИСТ к узлам доступа на территории Республики.
Разрабатываются предложения по использованию ГИСТ РТ для функционирования существующих и вновь создаваемых информационных систем для обеспечения единого информационного пространства Республики Татарстан, в том числе система учета плательщиков имущественных налогов (УПИН) в разрезе формирования бюджетов Советов местного самоуправления, осуществляющая поддержку исполнения Федерального закона от 06.10.03г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в качестве транспортной магистрали должна использовать ГИСТ РТ.
С начала года в режиме опытной эксплуатации внедрена первая очередь распределенной системы электронного документооборота и делопроизводства органов власти РТ, обеспечивающая обмен электронными документами между Аппаратом Президента РТ, Аппаратом Кабинета Министров РТ и администрацией г. Н.Челны на технологической основе Lotus/Domino/Notes и системы «CompanyMedia».
В области информационной безопасности необходимо разработать и утвердить Концепцию информационной безопасности Республики Татарстан, разработать и утвердить Постановлением Кабинета Министров РТ «Комплексную программу информационной безопасности РТ на годы», разработать типовые профили защиты объектов информатизации органов государственной власти РТ в соответствии с регламентирующими документами.
ТЕЛЕВИДЕНИЕ И РАДИОВЕЩАНИЕ
В настоящее время на сети государственного телерадиовещания на территории Республики Татарстан задействовано 6 мощных телецентров и 142 маломощных телевизионных передающих станций, 2480,4 км радиорелейных линий и около 200 приемных спутниковых станций. Охват ТВ программой «ОРТ» составляет 99,73%, программой «ТНВ» - 99,8%, программой «РТР» и «ТРТ» - 99,3, программой «Культура» - 73%, коммерческими программами 70% населения республики.
За девять месяцев 2005 года коллективом ГУП РТПЦ МИС РТ построено новое административное здание, выполнена работа по модернизации и реконструкции технических средств телерадиовещания, приобретены для замены, установлены и в настоящее время работают передатчики для Нижнекамского телецентра, ретрансляторов Миннибаево, Агрыз, Мамадыш, Заинск, Актаныш, Пестрецы и Абсалямово. Всего 15 телевизионных передатчиков мощностью до 100 Вт.
В плане подготовки к ремонтным работам обследованы 4 антенно - мачтовых сооружения с высотой от 46 до 152 метров. В полном объеме проведены профилактические работы на антенно - мачтовых сооружениях на всех шести мощных телецентрах Республики. Приобретено электро - вакуумных приборов на сумму 3 миллиона рублей. Модернизированы три комплекта телевизионных генераторов на передатчиках «Ладога».
В настоящее время сеть проводного вещания включает в себя 299490 радиоточек. За девять месяцев текущего года отсев радиоточек составил 24025 штук, что составляет 7,4 % и превышает прошлогодний уровень. В тоже время ввод новых радиоточек составил свыше 5000 штук.
В целях уменьшения расходов на электроэнергию, расходов на дорогую электровакуумную продукцию и для улучшения качества работы сетей проводного вещания, произведена заменена двух ламповых усилителей на полупроводниковые.
За 9 месяцев 2005 года общая емкость сетей телеприема увеличилась на 134 тыс. абонентских точек.
Общее количество абонентов сетей телеприема по республике составляет 335,8 тыс. абонентов, в том числе 219, 5 тыс. абонентов - абоненты ГУП УРТС «Радиотелесет», из которых 137,6 тыс. абоненты кабельного телевидения. Количество абонентов «ТВТ» составляет 72,2 тыс.
ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ
По итогам работы за 9 месяцев 2005 г. почтасы» ожидается положительный финансовый результат, чистая прибыль составит порядка 20 млн. рублей. Доходы по сравнению с соответствующим периодом 2004 года выросли на 20% и составили 735 млн. рублей, в т. ч.:
- почтовые (письменная корреспонденция, посылки, прочие почтовые услуги) – 129 млн. рублей с ростом на 16%;
- финансовые (пенсия, подписка, переводы, коммунальные услуги, электросвязь) -504 млн. рублей с ростом на 23%.;
- непрофильные – 101 млн. рублей с ростом на 13%.
Наблюдается продолжение роста доли финансовых доходов, которая составляет 69%. Для сравнения доля финансовых услуг по »- 50%.
Рост исходящего платного обмена наблюдается по простой и заказной письменной корреспонденции на 8%, по ценной письменной корреспонденции на 36%, по денежным переводам в 2,3 раза, что связано с ростом количества переводов в адрес корпоративных клиентов в счет погашения потребительских кредитов, на их долю приходится порядка 60%.
По сравнению с 9-тью месяцами 2004г. средняя заработная плата почтовых работников выросла на 24% и составила 5338 рублей.
С 1 апреля т. г. внедрена перспективная услуга - отправления ускоренной почты «Отправления 1-го класса», сроки доставки которых меньше, чем у письменной корреспонденции, а тарифы - ниже, чем у отправлений ЕМС «Почта России». За 9 месяцев т. г. принято 448 отправлений, до конца года планируется увеличить количество таких отправлений до 2100 единиц.
Продолжается работа по внедрению новых проектов и услуг. В ходе реализации федеральной программы «Электронная Россия» в рамках проекта «КиберПочт@» в республике по состоянию на 01.10.2005г открыты 89 ПКД на 199 рабочих мест. Инвестиции составили 188,0 тыс. рублей. Доходы по проекту «КиберПочт@» составили 1,8 млн. рублей с ростом на 12%, в т. ч. от предоставления доступа в «Интернет» 683 тыс. рублей с ростом на 7%..
Внедряя информационные технологии в объектах почтовой связи, было оборудовано 167 рабочих мест для предоставления услуг (почтово-банковские комплексы, установка системы по приему сотовых платежей) и для создания, предоставления информации в РУПС.
На развитие и внедрение информационных технологий, в т. ч. на приобретение персональных компьютеров и почтово-кассовых аппаратов было инвестировано 4,9 млн. рублей (произведена плановая замена почтово-кассовых терминалов (ПКТ)- 82 ед., дополнительно приобретено 26 ПКТ и 14 ККМ.
Успешное развитие в т. г. получил совместный проект почтасы» и Барс» Банк «Почта-Банк», для реализации которого в республике установлено 135 почтово-банковских комплексов. Доход от предоставления банковских услуг составили 1,4 млн. рублей.
Также продолжает развиваться Единая система почтовых переводов (ЕСПП), суть которой заключается в увеличении скорости прохождения денежного перевода. На сегодняшний день в республике прием электронных переводов осуществляется в 113-и пунктах.
В рамках реализации проекта «Универсальная финансовая система» в 55-и отделениях почтовой связи принимаются платежи в режиме реального времени за услуги операторов сотовой связи «Билайн», «МТС», «Мегафон», «Татинком», доход составил 160 тыс. рублей.
23 августа на базе отделения почтовой связи № 15 г. Казани открылся Музей почтовой связи в честь 270-летия организации почтовой связи между Москвой и Казанью. В период с 9 по 15 октября проходили мероприятия, посвященные «Международной неделе письма», и в этот период были организованы для школьников экскурсии в этот музей. Также в этот период во время проведения праздничных выставок-продаж были подведены итоги конкурса электронного письма под девизом «Поздравь Казань с Днем рождения!» и награждены победители.
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
Министерство информатизации и связи РТ проходит новый этап своего развития. В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан №УП-87 от 01.01.01 г. изменились внутренняя структура МИС РТ, разработаны новые Положения о МИС РТ и его подразделениях, произошли кадровые перестановки, добавились новые функции и задачи, направленные на развитие отрасли. Темпы развития информатизации и связи невозможно определить без проведения исследований и анализа динамики показателей этой сферы. Мониторинг отрасли – одна из главных задач, стоящих перед МИС РТ. На сегодняшний день разрабатывается новая система количественных и качественных показателей.
Проведен анализ обращений, поступивших заявлений от населения по Республики Татарстан за период с января по октябрь 2005года.
За 9 месяцев 2005года от населения в адрес Министерства информатизации и связи Республики Татарстан поступило и обработано 244 обращения от физических лиц в письменной форме и 101 обращений во время приема населения министром информатизации и связи РТ (заместителем министра).
Из 244 писем через Аппарат Президента Республики Татарстан поступило - 70 писем, через Кабинет Министров РТ - 13 писем, через Госсовет РТ – 10 писем, через Аппарат главного федерального инспектора по РТ - 13 писем, в адрес Министерства информатизации и связи РТ - 138 писем.
По характеру обращения - это, в основном, вопросы, касающиеся предоставления услуг связи проводных операторов связи и доступа к телефонной сети. В своих обращениях граждане задают больше вопросов об установке телефона в частном доме, где нет сооружений связи операторов проводной связи; по оплате доступа к телефонной сети; по оказанию услуг связи; по нарушению пунктов договора по услугам связи; по качеству предоставления услуг связи; по видам дополнительных услуг связи; по тарифам; обращения с просьбой разъяснить льготы по услугам связи. Много писем с просьбой установить телефон поступает с сельской местности Республики Татарстан и от жителей частных домов г. Казани.
С обращением по установке телефона или телефонизации населенного пункта обратилось 198 респондентов; с жалобами на качество предоставляемых услуг телефонной связи – 34; почтовой связи – 4 респондента; теле и радио передающих устройств – 6; с обращением по льготной оплате услуг связи, льготной оплате предоставления доступа к телефонной сети или неправильному выставлению счетов на услуги связи - 103 респондентов.
На основании представленных справок по входящей корреспонденции было принято 307 положительных решений. На обращения, которые требовали дополнительного рассмотрения, оформлялись рекомендательные письма и направлялись операторам связи.
Подразделениями МИС РТ постоянно ведется разъяснительная работа на устные телефонные обращения граждан по вопросам тарифной политики, оказания услуг телефонной, почтовой, теле и радио связи.
Анализ обращений населения в адрес Министерство информатизации и связи РТ и вышестоящих организаций показал, что данные обращения возникают в результате невнимательного, формального отношения операторов связи к предоставлению услуг. До сих пор требуется вмешательство вышестоящих инстанций для детального рассмотрения проблем населения в сфере информатизации и связи. Качество предоставления услуг связи остается актуальным вопросом. Наибольшее количество жалоб на качество связи поступает в адрес оператора проводной связи .
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ до конца 2005 года и на 2006 ГОД
В 2005 году в первую очередь необходимо обеспечить безусловное выполнение годовых заданий по развитию и достижение высоких производственных показателей в отрасли связи, определенных в Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету на 2005 год, и республиканских целевых программах.
Руководителям предприятий и организаций связи необходимо принять решительные меры по повышению эффективности работы, расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг, а также повышения качества обслуживания клиентов.
необходимо активизировать работу по замене аналоговых сельских АТС на цифровые и довести число полностью цифровизированных районов в этом году до 20, до 2007 года обеспечить полную замену сельских АТС на цифровые в республике.
До конца 2005 года довести телефонную плотность на местных сетях республики до 27,8 телефонов на 100 человек (в том числе по ГТС – 32,5 и по СТС – 13,9) и уровень проникновения сотовой связи не менее 74%.
Завершить строительство объектов зоновой связи на участках: Муслюмово – Актаныш, Бавлы – Уруссу, обеспечить паспортизацию и ввод их в эксплуатацию.
Завершить реконструкцию объекта зоновой связи на участке Лениногорск-Бугульма.
Обеспечить максимальное задействование введенных в эксплуатацию объектов зоновой связи.
Совместно с Министерством образования и науки завершить проект по подключению общеобразовательных учреждений к сети Интернет.
С учетом Прогноза развития отрасли связи и информатизации по Министерству информатизации и связи Республики Татарстан намечены следующие основные задачи на 2006 год:
Обеспечить валовый доход отрасли связи в размере не менее 12,8 млрд. рублей.
Принять меры для увеличения уровня заработной платы по отрасли связи не ниже 9,0 тыс. рублей.
Обеспечить выполнение годовых прогнозов по инвестиционной деятельности в объеме более 2,0 млрд. рублей.
Обеспечить ввод 857,0 тыс. номеров проводной и радиотелефонной связи.
Установить радиовещательные передатчики мощностью 4 кВт - 10 шт. и мощностью 1 кВт - 2 шт.
Обеспечить развитие приемных сетей кабельного и эфирного телевидения в количестве 27,6 тыс. точек подключения.
Увеличить количество пунктов коллективного доступа в Интернет на 57 ед.
Довести пункты по приему платежей за услуги сотовых операторов до 110 ед. и получить доходы в размере 720 тыс. рублей.
Построить объект ВОЛС на направлении Зеленодольск – В. Гора с использованием оборудования SDH (STM-1) – 35 км.
Выполнить реконструкцию внутризоновых объектов с заменой оборудования PDH (PLE) на SDH (STM-4) на направлениях:
· Апастово-Буинск-Дрожжаное
· Алексеевск-Б. Матаки-Болгар
Продолжить развитие сети пунктов коллективного доступа (ПКД) к сети Интернет на территории Республики Татарстан.
Способствовать дальнейшему развитию в республике телекоммуникационной базы, привлечению в республику новых инфокоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить полноценное предоставление конечному потребителю полного спектра инфокоммуникационных услуг.
С целью привлечения инвестиций для реализации проектов в области связи и информатизации - обеспечить установление долгосрочных стратегических партнерских отношений с крупными международными компаниями путем подписания соответствующих соглашений о сотрудничестве.
Завершить создание «Портала Правительства Республики Татарстан» как функционального модуля проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан».
В рамкам планируемых к выделению бюджетных средств на 2006 год ГУ «Центр информационных технологий Республики Татарстан» продолжить работы по подключению государственных органов к государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан.
Совместно с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан начать работы по проектированию и разработке автоматизированной системы регистрации и учета информационных ресурсов Республики Татарстан.
В целях дальнейшего развития распределенной сквозной системы электронного документооборота и делопроизводства органов власти РТ в 2006 году продолжить подключение к системе министерств и администраций районов и городов РТ.
Продолжить работы по проектам локализации MS Windows XP и Linux.
С целью формирования информации о налогооблагаемой базе органов местного самоуправления обеспечить реализацию межведомственного проекта учета плательщиков имущественных налогов.
Одновременно с реализацией оперативных межведомственных систем будет разрабатываться система поддержки принятия решений органов государственной власти Республикой Татарстан.
С целью обеспечения юридически значимого документооборота органов государственной власти планируется организационная и методологическая поддержка процесса внедрения и использования электронной цифровой подписи.
