Юридическая консультация
«Отстаивать свои права, добиваться справедливости».
В газете «Приокская правда» №9 2013 года в статье НОВЫЙ ВИД «НАЛОГА» мы осветили вопросы связанные с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и вопросы связанные с установлением размера платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений.
В конце публикации мы анонсировали открытие бесплатной юридической консультации для жителей Октябрьского района города Рязани.
В первый же день работы консультации пришло много жителей Октябрьского района недовольные работой обслуживающих компаний. Вот основные причины, по которым, люди жаловались - необоснованное повышение коммунальных платежей, в доме протекает крыша, перебои в снабжении теплом и водой, плохое содержание подвалов, лестничных площадок, плохое электроснабжение и освещение.
Обобщая жалобы можно сделать вывод, что обслуживающие компании заботит только один вопрос, своевременная плата за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги, все остальное уходит на второй план.
На требования собственников жилых помещений объяснить механизм формирования коммунальных тарифов, обязательных взносов на капитальный ремонт и других выплат, ответить на вопрос когда в доме будет произведен ремонт, когда обустроят придомовую территорию обслуживающие компании упорно отмалчиваются. Правды невозможно добиться, создалась такая ситуация, когда собственники жилых помещений напрямую зависят от произвола монополистов, т. е. обслуживающих компаний.
Такая ситуация создалась в результате принятия «единороссовским» большинством изменений и дополнений в Жилищный Кодекс РФ, вступившим в силу с 01.01.2013 года.
КПРФ против принятия таких реформистских изменений в Жилищный Кодекс РФ, напротив КПРФ требует вернуть госрегулирование в сфере ЖКХ.
Потому что в сфере ЖКХ сосредоточена четверть национального достояния страны, стоимость основных фондов ЖКХ превышает 5 трлн. рублей.
Потому что без государственного регулирования коммунальных тарифов и платежей будет продолжаться грабеж населения монополистами. По данным Росстата, с 2000 года тарифы на коммунальные услуги в среднем по стране выросли в 13,6 раза.
Потому что необходимо ограничить расходы на оплату ЖКХ 10 % от совокупного дохода семьи. В Швеции на оплату услуг ЖКХ уходит – 3,4%, в Польше – 9,9%, в Венгрии – 10,8%. В нашей стране в значительной части семей расходы на ЖКХ превышают 40% совокупного дохода.
Потому что не частный инвестор, а только государство в состоянии увеличить вложения в изношенное ЖКХ до необходимого уровня – минимум в 3-5 раз. Изношенность коммунальной инфраструктуры оценивается экспертами в 1,5 триллиона рублей. Изношенность жилищного фонда – в 6 триллионов рублей.
Потому что только КПРФ предлагает защиту граждан от грабежа коммунальных монополий и жуликов в сфере ЖКХ. Необходимо пересмотреть всю систему законодательства в сфере ЖКХ, с целью обеспечения функционирования ЖКХ в интересах граждан РФ.
К нам обратилась жительница Октябрьского района города Рязани, проживающая на ул. Тимуровцев (мы не указываем номер дома и квартиры, во избежание неприятностей со стороны дирекции обслуживающей компании) с просьбой разъяснить какие у собственников жилых помещений имеются права. Из разговора с Зинаидой Ивановной выяснилось, что обслуживает ее дом ЖЭУ №17. В доме протекает крыша, заливает подвал, в квартире стены сырые, грибок, отходят обои и даже один раз замкнуло электропроводку. На жалобы дирекция обслуживающей компании заявляет, что на ремонт крыши и подвала нет денежных средств.
Повсеместно наши граждане, собственники жилых помещений не знают свои права, не знают к кому обращаться в той или иной ситуации, чтобы добиться справедливости.
С целью оказания помощи в спорных вопросах, касающихся нарушений связанных с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда публикуется эта статья.
В статье 143.1. ЖК РФ определены права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ и ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Как видим у собственника жилья имеется достаточно прав, чтобы контролировать работу обслуживающей компании.
Как быть если обслуживающая компания не реагирует на жалобы собственников жилья в многоквартирном доме или под различными предлогами затягивает в доме проведение ремонтных работ.
Каждый гражданин имеет право обратиться в государственные органы.
Право граждан Российской Федерации на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления гарантировано 33-й статьей Конституции РФ.
При выявлении нарушений связанных с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда необходимо подать заявление в Государственную жилищную инспекцию
(49
После подачи заявления Государственная жилищная инспекция в соответствии с Постановлением Правительства «О государственной жилищной инспекции» обязана провести выездную проверку, по результатам проверки составить акт и протокол.
Задачи государственной жилищной инспекции:
- государственный контроль за выполнением законодательных и нормативных актов в области технической эксплуатации жилых домов и жилых помещений, инженерного оборудования и сетей;
- контроль за целевым использованием жилищного фонда;
- контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;
- своевременное и качественное рассмотрение их обращений и жалоб.
При выявлении нарушений указанных в заявлении Госжилинспекция выдает обслуживающей компании предписание об исправлении указанных нарушений в оговоренные сроки.
Список обязанностей коммунальщиков закреплен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда и Правилах предоставления коммунальных услуг. Согласно этим документам в доме все всегда должно быть в полном порядке.
Так как мы ежемесячно платим примерно половину всей суммы коммунальных платежей по строке «Плата за содержание и ремонт».
В КоАП РФ ст. 7.22 за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов начальникам ЖЭКа, ДЭЗа или ТСЖ полагается штраф до 5.000 рублей, а самой обслуживающей компании до 50.000 рублей.
Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (статья 12. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения) обязывает чиновника направить ответ не позднее 30 дней. Но практика показывает, что ответ может придти позднее.
Далее, если проблема так и не была решена, со всеми полученными ответами следует обращаться в прокуратуру. Но обращение в суд, конечно, можно считать более предпочтительным. Поскольку решение суда предприятию ЖКХ все же придется выполнить. А чтобы решение суда не проигнорировали, действует служба судебных приставов.
В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан», нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Следует отметить, что в обращении факты о нарушениях должны соответствовать действительности. В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесённые в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.
Посткриптум.
Когда готовилась к публикации данная статья, от жителей Октябрьского района поступило много вопросов по порядку предоставления субсидий на возмещение затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В следующей статье мы расскажем о порядке предоставления в 2013 году управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам субсидий на возмещение затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Для жителей Октябрьского района г. Рязани работает бесплатная юридическая консультация по адресу:
Прием граждан осуществляется еженедельно по четвергам с 15.00 до 17.00. Вопросы по разъяснению жилищного законодательства принимаются по электронной почте: *****@***ru
помощник депутата Рязанской областной Думы,
юрист.
