О целевой Программе Калининградской области "Допризывная подготовка молодежи к военной службе на годы" (стр. 1 )

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2010 г. N 704

О целевой Программе Калининградской области "Допризывная

подготовка молодежи к военной службе на годы"

В целях создания системы по обеспечению гарантированного комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации физически и морально-психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям, в соответствии со статьей 30 Закона Калининградской области "О правовых актах органов государственной власти Калининградской области" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Допризывная подготовка молодежи к военной службе на годы" согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

Приложение

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 01.01.01 г. N 704

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Калининградской области "Допризывная подготовка молодежи

к военной службе на годы"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА МОЛОДЕЖИ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

НА ГОДЫ"

1. Наименование Программы:

"Допризывная подготовка молодежи к военной службе на годы" (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы: Федеральный закон от 01.01.01 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе", Поручение Президента Российской Федерации от 6 мая 2009 года N Пр-1098ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 22 апреля 2009 года.

3. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы: Министерство образования Калининградской области.

5. Разработчик Программы: Министерство образования Калининградской области.

6. Исполнители Программы:

Министерство культуры Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Агентство по делам молодежи Калининградской области, Агентство по спорту Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (по согласованию), управление боевой подготовки Балтийского флота (по согласованию), военный комиссариат Калининградской области (по согласованию), Калининградское региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту - ДОСААФ России", организации, определенные по результатам конкурсов.

7. Стратегическая цель Программы:

1) создание системы по обеспечению гарантированного комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации физически и морально-психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.

8. Целевые группы Программы:

1) учащиеся государственных, муниципальных или негосударственных образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;

2) граждане, достигшие 16-летнего возраста, не обучающиеся в образовательных учреждениях и не работающие в организациях;

3) граждане мужского пола, достигшие 17-летнего возраста, подлежащие призыву на военную службу и годные к военной службе по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню;

4) преподаватели по основам военной службы из числа офицеров, пребывающих в запасе, имеющих высшее или среднее военное образование, а также выпускников военных кафедр педагогических образовательных учреждений высшего профессионального образования, обладающие необходимыми знаниями и высокими морально-деловыми качествами;

5) преподаватели по основам медицинских знаний из числа подготовленных медицинских работников, а также преподавателей, прошедших обучение по программе подготовки медицинских сестер.

9. Целевые индикаторы и показатели Программы:

1) доля вовлеченных в дополнительные систематические занятия по физической культуре и спорту учащихся (несовершеннолетних и молодежи) образовательных учреждений всех типов от общей численности указанной категории (в процентах);

2) доля граждан, проходивших обучение начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы, из числа подлежавших первоначальной постановке на воинский учет в истекшем году;

3) доля граждан, получивших начальные знания в области обороны и прошедших подготовку по основам военной службы, из числа призванных на военную службу;

4) укомплектованность должностей учителей, преподавателей и инструкторов-преподавателей, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы;

5) укомплектованность учебно-материальной базы для подготовки граждан по основам военной службы;

6) доля привлеченных к проведению учебных сборов по основам военной службы граждан, обучающихся в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций;

7) выполнение установленного задания по подготовке граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин;

8) выполнение установленного задания по отправке в войска (силы) граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин;

9) количество граждан, отправленных по предназначению в войска (силы) в соответствии с установленным заданием на призыв, из числа подготовленных по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин;

10) доля 15-17-летних граждан мужского пола, прошедших подготовку в военно-спортивных профильных лагерях;

11) доля граждан, не явившихся без уважительных причин на заседание призывной комиссии и отправку в войска (силы);

12) охват граждан 15-16-летнего возраста ежегодными профилактическими осмотрами;

13) эффективность проведения лечебно-оздоровительных мероприятий с гражданами начиная с первоначальной постановки на воинский учет и заканчивая их призывом на военную службу;

14) эффективность лечебно-оздоровительных мероприятий с гражданами 15-16-летнего возраста, проводимых до их первоначальной постановки на воинский учет;

15) доля граждан, признанных годными к военной службе и годными с незначительными ограничениями при призыве на военную службу;

16) доля уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации (в первые три месяца военной службы) военнослужащих, как не подлежавших призыву на военную службу по состоянию здоровья;

17) доля граждан, имеющих спортивные разряды и спортивные звания;

18) количество направленных граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования, в том числе не указанных в установленном задании;

19) количество зачисленных курсантами (слушателями) в военные образовательные учреждения профессионального образования, в том числе не указанных в установленном задании;

20) количество граждан, поставленных на воинский учет в установленные сроки
;

21) количество граждан, не завершивших медицинское обследование до окончания мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет в установленные сроки;

22) выполнение установленного задания по призыву граждан на военную службу;

23) количество граждан, не завершивших медицинское обследование до окончания мероприятий по призыву граждан на военную службу;

24) количество граждан, в отношении которых призывной комиссией Калининградской области отменены решения призывных комиссий.

10. Тактические задачи Программы:

1) разработка механизма и регламента планирования, координации и контроля за реализацией Программы;

2) совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей и молодежи Калининградской области;

3) совершенствование системы физической, военно-прикладной и технической подготовки детей и молодежи Калининградской области, увеличение охвата молодежи массовыми видами спорта;

4) повышение престижа воинской службы и пропаганда ответственного отношения к общественной и личной безопасности;

5) формирование общественного мнения, способствующего пропаганде здорового образа жизни, нравственности, духовности и военно-патриотическому воспитанию допризывной молодежи, а также повышению мотивации к военной службе в современных условиях;

6) в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N 152-ФЗ "О персональных данных" создание межведомственной информационно-аналитической системы о юношах, достигших 15-летнего возраста, с предварительными данными о годности к военной службе по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню для оперативного реагирования, анализа и соответствующего планирования деятельности (включая финансирование);

7) подготовка специалистов, работающих в сфере преподавания по основам военной службы на базе единых стандартных требований и в рамках единой концепции;

8) укрепление материально-технической базы и ресурсного обеспечения органов и учреждений, осуществляющих подготовку по военно-прикладным, техническим видам спорта и обучение по военно-учетным специальностям.

11. Сроки и этапы реализации Программы:

годы.

12. Объемы и источники финансирования Программы:

Средства федерального бюджета, областного бюджета на соответствующий финансовый год, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 63927,7 тысячи рублей, в том числе по годам:

1) 2010 год - 13003,3 тыс. рублей;

2) 2011 год - 10959,2 тыс. рублей;

3) 2012 год - 1277,2 тыс. рублей;

4) 2013 год - 19033 тыс. рублей;

5) 2014 год - 19655 тыс. рублей.

13. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Таблица N 1

N п/п	Наименование показателя, индикатора	Целевое значение показателя на 2014 год (%)
1	2	3
1.	Доля учащихся (несовершеннолетних и молодежи) образовательных учреждений всех типов, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по физической культуре и спорту, по отношению к общей численности указанной категории (в процентах)	90
2.	Доля граждан, проходивших обучение начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы, из числа подлежавших первоначальной постановке на воинский учет в истекшем году	100
3.	Степень укомплектованности должностей учителей, преподавателей и инструкторов-преподавателей, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы	100
4.	Степень укомплектованности учебно-материальной базы для подготовки граждан по основам военной службы	100
5.	Доля привлеченных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций к проведению учебных сборов по основам военной службы	100
6.	Доля выполнения установленного задания на подготовку граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин	100
7.	Доля выполнения установленного задания на отправку в войска (силы) граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин	100
8.	Доля граждан, не явившихся без уважительных причин на заседание призывной комиссии и отправку в войска (силы)	1
9.	Доля граждан, признанных годными к военной службе и годными с незначительными ограничениями при призыве на военную службу	90
10.	Доля уволенных из ВС РФ (в первые три месяца военной службы) военнослужащих как не подлежавших призыву на военную службу по состоянию здоровья	1

Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Глава 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

14. Главной целью Программы является создание системы по обеспечению гарантированного комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации физически и морально-психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.

15. Программа направлена на решение следующих задач:

1) разработка механизма и регламента планирования, координации и контроля за реализацией Программы;

2) совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей и молодежи Калининградской области;

3) совершенствование системы физической, военно-прикладной и технической подготовки детей и молодежи Калининградской области, увеличение охвата молодежи массовыми видами спорта;

4) повышение престижа воинской службы и пропаганда ответственного отношения к общественной и личной безопасности;

5) формирование общественного мнения, способствующего пропаганде здорового образа жизни, нравственности, духовности и военно-патриотическому воспитанию допризывной молодежи, а также повышению мотивации к военной службе в современных условиях;

6) в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N 152-ФЗ "О персональных данных" создание межведомственной информационно-аналитической системы о юношах, достигших 15-летнего возраста, с предварительными данными о годности к военной службе по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню для оперативного реагирования, анализа и соответствующего планирования деятельности (включая финансирование);

7) подготовка специалистов, работающих в сфере преподавания по основам военной службы на базе единых стандартных требований и в рамках единой концепции;

8) укрепление материально-технической базы и ресурсного обеспечения органов и учреждений, осуществляющих подготовку по военно-прикладным, техническим видам спорта и обучение по военно-учетным специальностям.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

16. Программа включает следующие основные направления:

1) организацию координации и управления Программой;

2) улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;

3) повышение уровня физического развития и охвата молодежи массовыми видами спорта;

4) военно-патриотическое воспитание допризывной молодежи и повышение мотивации к военной службе;

5) улучшение качества обучения в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования основам военной службы;

6) повышение качества подготовки по военно-учетным специальностям.

17. Реализация Программы предполагает:

1) определение в деятельности органов и учреждений, работающих над реализацией Программы, приоритетных задач и конкретных действий по допризывной подготовке молодежи;

2) ориентацию на высокое патриотическое сознание верности Отечеству, готовность к выполнению конституционных обязанностей.

Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Глава 1. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

18. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

19. Главный распорядитель выделенных на реализацию Программы бюджетных средств:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, которое обеспечивает использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными программными мероприятиями.

20. Исполнители по мероприятиям Программы:

Министерство культуры Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Агентство по делам молодежи Калининградской области, Агентство по спорту Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (по согласованию), управление боевой подготовки Балтийского флота (по согласованию), военный комиссариат Калининградской области (по согласованию), Калининградское региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту - ДОСААФ России", организации, определенные по результатам торгов в соответствии с действующим законодательством.

Глава 2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

21. Система управления Программы включает:

1) уполномоченный орган управления Программой - Министерство образования Калининградской области;

2) механизм межведомственной оценки - межведомственный координационный совет.

Кроме того, в целях обеспечения своевременного согласования планируемых мероприятий исполнители Программы ежегодно до 1 сентября текущего года представляют в Министерство образования Калининградской области календарные планы по исполнению программных мероприятий на следующий год.

22. Министерство образования Калининградской области ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области и контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области отчет о ходе реализации Программы и об эффективности использования бюджетных ресурсов.

23. Отчеты о ходе реализации Программы рассматриваются на заседаниях Правительства Калининградской области в установленном порядке.

24. Контроль за исполнением Программы осуществляют: Министерство финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области.

Глава 3. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

25. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе следующих индикативных показателей:

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя, индикатора	Целевое значение показателя (%)	Прогнозируемые значения по этапам реализации Программы
2010 год (%)	2011 год (%)	2012 год (%)	2013 год (%)	2014 год (%)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Доля вовлеченных в дополнительные систематические занятия по физической культуре и спорту учащихся (несовершеннолетних и молодежи) образовательных учреждений всех типов от общей численности указанной категории (в процентах)	90	70	75	80	85	90
2	Доля граждан, проходивших обучение начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы, из числа подлежавших первоначальной постановке на воинский учет в истекшем году	100	80	85	90	95	100
3	Степень укомплектованности должностей учителей, преподавателей и инструкторов - преподавателей, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы	100	80	87	90	95	100
4	Степень укомплектованности учебно-материальной базы для подготовки граждан по основам военной службы	100	70	75	85	90	100
5	Доля привлеченных к проведению учебных сборов по основам военной службы граждан, обучающихся в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций	100	85	87	90	95	100
6	Доля выполнения установленного задания по подготовке граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин	100	80	85	87	90	100
7	Доля выполнения установленного задания по отправке в войска (силы) граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин	100	85	87	90	95	100
8	Доля граждан, не явившихся без уважительных причин на заседание призывной комиссии и отправку в войска (силы)	1	10	8	6	4	1
9	Доля граждан, признанных годными к военной службе и годными с незначительными ограничениями при призыве на военную службу	90	70	75	77	80	90
10	Доля уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации (в первые три месяца военной службы) военнослужащих как не подлежавших призыву на военную службу по состоянию здоровья	1	10	8	6	4	1

Раздел IV. МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ