ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2012 г. N 389-п
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2ГОДЫ"
В целях улучшения качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых потребителям Ставропольского края, Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края и заместителя председателя Правительства Ставропольского края
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В. Г.ЗЕРЕНКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 01.01.01 г. N 389-п
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2ГОДЫ"
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2ГОДЫ"
Наименование Программы краевая целевая программа "Модернизация
жилищно-коммунального комплекса Ставропольского
края на 2годы" (далее - Программа)
Основание для разработки постановление Правительства Российской Федерации
Программы от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной
целевой программе "Жилище" на 2годы";
постановление Правительства Российской Федерации
от 01.01.01 г. N 1092 "О федеральной
целевой программе "Чистая вода" на 2
годы";
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 18 апреля 2012 г. N 179-рп "О перечне краевых
целевых программ, принимаемых к разработке в 2012
году"
Государственный министерство жилищно-коммунального хозяйства
заказчик-координатор Ставропольского края
Программы
Государственный заказчик министерство строительства и архитектуры
Программы Ставропольского края
Разработчик Программы министерство жилищно-коммунального хозяйства
Ставропольского края
Цели Программы создание условий для приведения
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края (далее -
жилищно-коммунальная инфраструктура края) в
соответствие со стандартами качества,
обеспечивающими комфортные условия проживания
граждан;
улучшение обеспечения населения Ставропольского
края (далее - край) питьевой водой нормативного
качества и в достаточном количестве
Задачи Программы модернизация, реконструкция и строительство
объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры
края;
повышение уровня газификации населенных пунктов
края;
улучшение качества предоставляемых коммунальных
услуг;
повышение эффективности управления объектами
жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
обеспечение централизованным водоснабжением
жителей населенных пунктов края, использующих
привозную воду;
модернизация, реконструкция и строительство
объектов водоснабжения населенных пунктов края с
применением прогрессивных технологий и
оборудования, в том числе отечественного
производства, обеспечивающих подготовку воды,
соответствующей установленным требованиям в сфере
рационального водопользования;
создание условий для привлечения средств
внебюджетных источников для финансирования
проектов модернизации объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры края, в том
числе частных инвесторов
Целевые индикаторы и повышение уровня газификации населенных пунктов
показатели Программы края до 98,6 процента;
уменьшение доли потерь тепловой энергии в
суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9
процента;
уменьшение доли утечек и неучтенного расхода воды
в суммарном объеме воды, поданной в разводящую
сеть на 20,0 процента;
снижение уровня износа объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры края до 66,0
процента;
увеличение доли населения края, обеспеченного
питьевой водой, отвечающей требованиям
безопасности к питьевой воде, в общей численности
населения края до 98,8 процента
Сроки реализации 2годы
Программы
Перечень подпрограмм подпрограмма "Модернизация, реконструкция и
строительство объектов жилищно-коммунальной
инфраструктуры Ставропольского края на 2013 -
2015 годы";
подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных
пунктов Ставропольского края на 2годы"
Прогнозируемые объемы и общий объем финансовых средств, необходимых для
источники финансирования реализации Программы, составит 755 тыс.
Программы рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 609 тыс. рублей;
в 2014 году - 80 тыс. рублей;
в 2015 году - 66 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 541
тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 541
тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет,77 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 70 тыс. рублей;
в 2014 году - 49 тыс. рублей;
в 2015 году - 58 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных
образований Ставропольского края (далее - местные
бюджеты,99 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2013 году - 7684,55 тыс. рублей;
в 2014 году - 5814,02 тыс. рублей;
в 2015 году - 9055,42 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников -
38 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 43 тыс. рублей;
в 2014 году - 29 тыс. рублей;
в 2015 году - 66 тыс. рублей
Ожидаемые результаты снижение уровня износа объектов
реализации Программы жилищно-коммунальной инфраструктуры края до 66,0
и показатели ее процента;
социально-экономической улучшение экологической ситуации на территории
эффективности края;
повышение конкурентной способности экономики края
через эффективное использование энергетических
ресурсов;
повышение качества предоставляемых коммунальных
услуг;
улучшение водоснабжения 18 населенных пунктов
края с общей численностью жителей более 11,5 тыс.
человек, не обеспеченных централизованным
водоснабжением;
снижение потерь воды на водопроводных сетях при
ее транспортировке к потребителям
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в целом деятельность жилищно-коммунального комплекса края характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края и их технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики края, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса края, преобладание административных методов хозяйствования.
Следствием износа и технологической отсталости объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 66,5 процента. Износ электрооборудования составляет 64,5 процента. Замены требуют 950 километров воздушных и кабельных электролиний и 447 трансформаторных подстанций. Из 805 котельных, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального комплекса края, оборудование 299 котельных морально устарело и имеет физический износ свыше 58,0 процента.
На сегодняшний день на территории края имеется 17092 километров водопроводных сетей, в аварийном состоянии находится 3008 километров водопроводных сетей. Износ водопроводных сетей в крае составляет 79,0 процента, износ водопроводных сооружений превышает 70,0 процента.
Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения края в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта. Кроме того, на территории края более 1200 километров водопроводных сетей не имеют балансодержателя, их износ достигает 85,0 процента.
В ряде городов края (город-курорт Пятигорск, город-курорт Кисловодск) потери воды при транспортировке к потребителям составляют 41,0 процента при нормативе 20,0 процента.
В населенных пунктах Андроповского, Новоалександровского и Кочубеевского районах края сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы здесь построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 100,0 процента. Ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 70,0 процента воды теряется и в конечные населенные пункты в необходимом объеме не поступает, что негативно отражается на водоснабжении населения края.
Надежность обеспечения питьевой водой потребителей края ежегодно снижается.
Кроме того, в крае 29 населенных пунктов края не имеют централизованного водоснабжения, жители которых используют привозную воду.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" определены приоритеты развития жилищно-коммунального хозяйства края.
Модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры позволит:
обеспечить комфортные условия проживания населения края путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
улучшить экологическую ситуацию на территории края;
осуществить модернизацию, реконструкцию и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
повысить уровень газификации населенных пунктов края;
обеспечить централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
выполнить модернизацию, реконструкцию и строительство водопроводных сетей и водоводов населенных пунктов края.
В сложившихся условиях без использования программно-целевого метода эффективное решение проблем жилищно-коммунального комплекса края не представляется возможным.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода может стать неэффективное использование бюджетных средств незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем в строительстве, модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края.
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Риски, связанные с неэффективным управлением Программой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Программы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятий Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от динамики и темпов решения задач Программы.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки ее реализации
Целями Программы являются:
создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры края в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан;
улучшение обеспечения населения края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
повышение уровня газификации населенных пунктов края;
улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг;
повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
модернизация, реконструкция и строительство объектов водоснабжения населенных пунктов края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования;
создание условий для привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края, в том числе частных инвесторов.
Целевые индикаторы и показатели Программы указаны в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
(по отношению к 2012 году)
(процентов)
┌───┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐
│ │ │ Значение целевого │
│ N │ Наименование целевого индикатора и │ индикатора и показателя │
│п/п│ показателя ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │2013 год│2014 год│2015 год│
└───┴──────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┘
1. Уровень газификации населенных пунктов 96,0 96,9 98,6
края
2. Доля потерь тепловой энергии в суммарном 10,0 9,7 8,9
объеме отпуска тепловой энергии
3. Доля утечек и неучтенного расхода воды в 22,0 21,0 20,0
суммарном объеме воды, поданной в
разводящую сеть
4. Уровень износа объектов 66,5 66,3 66,0
жилищно-коммунальной инфраструктуры края
5. Доля населения, обеспеченного питьевой 98,5 98,7 98,8
водой, отвечающей требованиям
безопасности к питьевой воде, в общей
численности населения края
Сроки реализации Программы - 2годы.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50,0 процента установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Программы.
Мероприятия Программы представлены в следующих подпрограммах Программы:
"Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2годы", являющейся приложением 2 к Программе;
"Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2годы", являющейся приложением 3 к Программе.
В приложении 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2годы" к Программе представлены итоговые объемы финансирования мероприятий двух вышеуказанных подпрограмм Программы.
Не менее 20,0 процента от общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов и технологии строительства.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы на 2годы составит 755 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 609 тыс. рублей;
в 2014 году - 80 тыс. рублей;
в 2015 году - 66 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 541 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 541 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 177 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 70 тыс. рублей;
в 2014 году - 49 тыс. рублей;
в 2015 году - 58 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 22553,99 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 7684,55 тыс. рублей;
в 2014 году - 5814,02 тыс. рублей;
в 2015 году - 9055,42 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 38 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 43 тыс. рублей;
в 2014 году - 29 тыс. рублей;
в 2015 году - 66 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком-координатором Программы - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - государственный заказчик-координатор Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
организации и (или) индивидуальные предприниматели, привлекаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для реализации отдельных мероприятий Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы:
согласовывает с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
привлекает в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" организации и индивидуальных предпринимателей для выполнения мероприятий Программы;
ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартально и по итогам года на бумажном носителе и в электронной форме представляет отчеты о ходе реализации Программы в министерство экономического развития Ставропольского края.
Государственный заказчик Программы - министерство строительства и архитектуры Ставропольского края осуществляет:
действия по реализации мероприятий Программы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края для государственных нужд края;
контроль за реализацией мероприятий подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2годы" в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края для государственных нужд края;
привлечение в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" организаций и индивидуальных предпринимателей для выполнения мероприятий Программы;
представление государственному заказчику-координатору Программы ежеквартально отчет об использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Программы по газификации, улучшению водоснабжения, модернизации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса края;
ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартально и по итогам года на бумажном носителе и в электронной форме представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий.
В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Программы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов.
Принятие управленческих решений в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Программы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Программы являются неотъемлемыми составляющими механизма ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 1 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы обеспечивается за счет:
привлечения средств местных бюджетов;
привлечения средств внебюджетных источников;
создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками.
Реализация мероприятий Программы позволит:
снизить уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края до 66,0 процента;
улучшить экологическую ситуацию на территории края;
повысить конкурентную способность экономики края через эффективное использование энергетических ресурсов;
повысить качество предоставляемых коммунальных услуг;
улучшить водоснабжение 18 населенных пунктов края с общей численностью жителей населенных пунктов края более 11,5 тыс. человек, не обеспеченных централизованным водоснабжением;
снизить потерю воды при ее транспортировке в водопроводных сетях к потребителям края;
привлечь средства внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края, в том числе частных инвесторов.
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Программы ухудшения состояния окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края не произойдет.
Приложение 1
к краевой целевой программе
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2годы"
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2ГОДЫ"
┌───┬─────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) │
│ │ ├───────────┬────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ в том числе по источникам финансирования │
│ N │Наименование подпрограмм │ ├───────────┬───────────────┬───────────────┬────────────┤
│п/п│ Программы │ │ │ │ бюджеты │ │
│ │ │ итого │федеральный│ бюджет │ муниципальных │внебюджетные│
│ │ │ │ бюджет │Ставропольского│ образований │ источники │
│ │ │ │ │ края │Ставропольского│ │
│ │ │ │ │ │ края │ │
├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴─────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────────┴───────────────┴────────────┘
1. Модернизация, 727 541 194 13685,54 38
реконструкция и
строительство объектов
жилищно-коммунальной
инфраструктуры
Ставропольского края на
2годы, всего
в том числе по годам:
2013 г. 642 541 70 4319,88 43
2014 г. 0,31 4172,48 29
2015 г. 7,93 5193,18 66
2. Улучшение водоснабжения 2,83 8868,45 -
населенных пунктов
Ставропольского края на
2годы, всего
в том числе по годам:
2013 г. 63364,6,00 3364,67 -
2014 г. 32830,7,18 1641,54 -
2015 г. 34944,8,65 3862,24 -
Итого 755 541 177 22553,99 38
в том числе по годам:
2013 г. 609 541 70 7684,55 43
2014 г. 8,49 5814,02 29
2015 г. 6,58 9055,42 66
Приложение 2
к краевой целевой программе
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2годы"
ПОДПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2ГОДЫ" КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2ГОДЫ"
Наименование Подпрограммы подпрограмма "Модернизация, реконструкция и
строительство объектов жилищно-коммунальной
инфраструктуры Ставропольского края на 2013 -
2015 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2годы" (далее
- Подпрограмма)
Основание для разработки постановление Правительства Российской Федерации
Подпрограммы от 01.01.01 г. N 1050 "О федеральной
целевой программе "Жилище" на 2годы";
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 01.01.01 г. N 179-рп "О перечне краевых
целевых программ, принимаемых к разработке в 2012
году"
Государственный министерство жилищно-коммунального хозяйства
заказчик-координатор Ставропольского края
Подпрограммы
Государственный заказчик министерство строительства и архитектуры
Подпрограммы Ставропольского края
Разработчик Подпрограммы министерство жилищно-коммунального хозяйства
Ставропольского края
Цель Подпрограммы создание условий для приведения
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края (далее -
жилищно-коммунальная инфраструктура края) в
соответствие со стандартами качества,
обеспечивающими комфортные условия проживания
граждан
Задачи Подпрограммы модернизация, реконструкция и строительство
объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры
края;
повышение уровня газификации населенных пунктов
Ставропольского края (далее - край);
улучшение качества предоставляемых коммунальных
услуг;
повышение эффективности управления объектами
жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
создание условий для привлечения средств
внебюджетных источников для финансирования
проектов модернизации объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе
частных инвесторов
Целевые индикаторы и повышение уровня газификации населенных пунктов
показатели Подпрограммы края до 98,6 процента;
уменьшение доли потерь тепловой энергии в
суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9
процента;
снижение уровня износа объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры до 66,0
процента
Сроки реализации 2годы
Подпрограммы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансовых средств, необходимых для
источники финансирования реализации Подпрограммы, составит 727 тыс.
Подпрограммы рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 642 тыс. рублей;
в 2014 году - 08 тыс. рублей;
в 2015 году - 77 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 541
тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 541
тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет,94 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 70 тыс. рублей;
в 2014 году - 31 тыс. рублей;
в 2015 году - 93 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных
образований Ставропольского края (далее - местные
бюджеты,54 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2013 году - 4319,88 тыс. рублей;
в 2014 году - 4172,48 тыс. рублей;
в 2015 году - 5193,18 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников -
38 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 43 тыс. рублей;
в 2014 году - 29 тыс. рублей;
в 2015 году - 66 тыс. рублей
Ожидаемые результаты повышение уровня газификации населенных пунктов
реализации Подпрограммы края до 98,6 процента;
и показатели ее уменьшение доли потерь тепловой энергии в
социально-экономической суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9
эффективности процента;
снижение уровня износа объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры края до 66,0
процента;
улучшение экологической ситуации на территории
края;
повышение конкурентной способности экономики края
через эффективное использование энергетических
ресурсов;
повышение качества предоставляемых коммунальных
услуг
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в целом деятельность жилищно-коммунального комплекса края характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края и их технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики края, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса края, преобладание административных методов хозяйствования.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
