Ссылка на резервное размещение материала

Приложение 2

к проекту федерального закона №

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных

положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(в первом чтении принят с наименованием "Об изменении

и признании утратившими силу отдельных законодательных

актов Российской Федерации в связи с принятием

Федерального закона "О денежном довольствии

военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат")

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК № 2,

рекомендуемых Комитетом Государственной Думы по обороне

к отклонению

№

п/п

Текст, к которому предлагается поправка

Автор поправки

Содержание поправки

Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой

Краткая мотивировка решения Комитета

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 01.01.01 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, …) следующие изменения:

1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:

Депутат Государственной Думы

В Статью 1 внести дополнительный пункт следующего содержания:

В Статье 36

в пункте а) 40 процентов заменить на 45 процентов,

в пункте б) 30 процентов заменить на 35 процентов

Статья 1

В Статье 36

в пункте а) 40 процентов заменить на 45 процентов,

в пункте б) 30 процентов заменить на 35 процентов

1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:

Пенсии по потере кормильца, назначаемые членам семей военнослужащих, увеличиваются в среднем в 1,6 раза.

Кроме того, законопроектом предусмотрено, что членам семей погибших (умерших) вследствие военной травмы военнослужащих дополнительно к пенсии по потере кормильца предусмотрена ежемесячная денежная компенсация (см. статью 3 законопроекта "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат").

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,…) следующие изменения:

1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:

"Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, которым оклады по должности, учитываемые в составе денежного довольствия для исчисления пенсий, устанавливаются в соответствии с федеральными законами "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.";

Депутат Государственной Думы

После слов с 1 января 2012 года заменить слова в размере 54 процента на слова в размере 60 процентов, после слов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента заменить на слова и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 3 процента.

Статья 1

1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:

"Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, которым оклады по должности, учитываемые в составе денежного довольствия для исчисления пенсий, устанавливаются в соответствии с федеральными законами "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 60 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 3 процента до достижения 100 процентов его размера.";

Предложенный законопроектом порядок увеличения военных пенсий позволит увеличить их в среднем на 60 % по отношению к уровню 2011 г., что в целом обеспечит поддержание должного уровня материального обеспечения пенсионеров и превышение среднего размера пенсии, назначаемой в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", над средним размером трудовой пенсии по старости в среднем на 30 - 40 %.

Статья 1

1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:

"2. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, которым оклады по должности, учитываемые в составе денежного довольствия для исчисления пенсий, устанавливаются в соответствии с федеральными законами "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.";

Депутаты Государственной Думы

1. В части второй после слов "оклады по должности" добавить слова ", воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет,".

2. часть вторую дополнить абзацем следующего содержания:

"При достижении лицами, указанными в статье 1 настоящего закона, и членами их семей возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, (мужчин достигших возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), пенсия, начиная с 1 января 2012 года, выплачивается в размере 100 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.".

Статья 1

1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:

2. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, которым оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, учитываемые в составе денежного довольствия для исчисления пенсий, устанавливаются в соответствии с федеральными законами "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

При достижении лицами, указанными в статье 1 настоящего закона, и членами их семей возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, (мужчин достигших возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), пенсия, начиная с 1 января 2012 года, выплачивается в размере 100 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.

Пенсия гражданам, уволенным с военной службы (службы), назначается не за возраст, а за выслугу лет.

Ее размер зависит только от трех параметров на момент увольнения с военной службы (службы):

1) занимаемая должность;

2) присвоенное воинского (специального) звания;

3) продолжительность службы.

Существующая система пенсионного обеспечения призвана стимулировать военнослужащих (сотрудников) к продвижению по службе, в том числе и для получения более высокого размера пенсии.

Кроме того, установление 100 % размера пенсии лицам, достигшим 60-летнего возраста, приведет к разделению пенсионеров на категории в зависимости от даты их увольнения со службы (к примеру, у 60-летнего пенсионера, уволившегося в воинском звании "лейтенант", размер пенсии будет больше, чем у 45-летнего полковника).

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 01.01.01 года "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации,…) следующие изменения:

…

4) в статье 16:

…

б) пункт 41 признать утратившим силу;"

Депутаты Государственной Думы

подпункт б) пункта 4) исключить.

Статья 4

…

4) в статье 16:

…

Отмена выплаты в размере 10 800 руб. в год на оплату стоимости путевок детей военнослужащих в возрасте до 15 лет компенсируется существенным (более чем в 2 раза) повышением денежного довольствия военнослужащих (справочно: законопроектом предусмотрено, что тем военнослужащим, чье денежное довольствие вырастет с 1 января 2013 г. в 2012 г. данная выплата будет осуществляться).

Кроме того, детям военнослужащих обеспечивается возможность проведения летнего оздоровительного отдыха за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Поправка аналогична поправке № 5 настоящей таблицы.

Статья 4

…

4) в статье 16:

…

б) пункт 41 признать утратившим силу;"

Член Совета Федерации

Слова "б) пункт 41 признать утратившим силу;" в подпункте б) пункта 4) статьи 4 исключить.

Статья 4

…

4) в статье 16:

…

Поправка аналогична поправке № 4 настоящей таблицы.

Статья 4

…

6) абзац второй пункта 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

Депутаты Государственной Думы

6) абзац второй пункта 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"Детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке. Военнослужащим-гражданам на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, производятся выплаты по решению министра обороны Российской Федерации (руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Расходы по указанным выплатам осуществляются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 01.01.01 года "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации …) следующие изменения:

…

6) абзац второй пункта 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

Упразднение выплаты на оплату содержания детей военнослужащих в детских садах компенсируется существенным (более чем в 2 раза) повышением денежного довольствия военнослужащих (справочно: законопроектом предусмотрено, что тем военнослужащим, чье денежное довольствие вырастет с 1 января 2013 г. в 2012 г. данная выплата будет осуществляться).

В настоящее время Законом РФ "Об образовании" военнослужащим, как и другим гражданам, предусмотрена компенсация за содержание ребенка в детских садах.

Статья 4

…

7) в статье 20:

…

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, а также за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год) в пределах Российской Федерации и обратно.";

Депутаты Государственной Думы

Подпункт б) пункта 7) изложить в следующей редакции:

"11. Военнослужащие (в том числе одному из членов их семей), проходящие службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, а также за пределами территории Российской Федерации имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год) в пределах Российской Федерации и обратно.

Порядок оплаты проезда военнослужащего и одного члена его семьи устанавливается руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба".

Статья 4

…

7) в статье 20:

…

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Военнослужащие (в том числе одному из членов их семей), проходящие службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, а также за пределами территории Российской Федерации имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год) в пределах Российской Федерации и обратно.

Данная норма законопроекта аналогична предусмотренной ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для сотрудников органов внутренних дел РФ.

Статья 4

…

7) в статье 20:

…

в) в пункте 2:

в абзаце первом слова "абзацах пункта 5" заменить словами "абзацах шестом - восьмом и десятом пункта 5";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"один раз в год - к месту использования отпуска и обратно (один член семьи);";

Депутат Государственной Думы

В подпункте в) пункта 7 статьи 4 после слов "… к месту использования отпуска и обратно" слова "один член семьи" исключить.

Статья 4

…

7) в статье 20:

…

в) в пункте 2:

в абзаце первом слова "абзацах пункта 5" заменить словами "абзацах шестом - восьмом и десятом пункта 5";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"один раз в год - к месту использования отпуска и обратно;";

Статья 4

…

8) в статье 23:

…

в) пункт 7 после слов "20 лет и более," дополнить словами "до 1 января 2015 года".

Депутаты Государственной Думы

Пункт 8) подпункт в) исключить.

Статья 4

…

Льготы по уплате налогов относятся к предмету регулирования Налогового кодекса РФ. Вопрос об освобождение граждан, уволенных с военной службы, от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц будет рассматриваться в рамках предстоящей в 2015 г. реформы налогового законодательства.

10.

Статья 6

…

4. Размеры пенсий, назначенные гражданам до 1 января 2012 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 01.01.01 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подлежат пересмотру с 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При пересмотре указанных пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также оклад по воинской должности.

При этом в случае если оклад по воинской должности устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие при пересмотре пенсий исчисляется исходя из указанного оклада в порядке, предусмотренном частью второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Размеры окладов по воинским должностям и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством Российской Федерации до 1 января 2012 года в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Депутаты Государственной Думы

Абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"При пересмотре указанных пенсий в составе денежного довольствия учитываются месячный оклад по воинскому званию, месячный оклад по воинской должности, которые в совокупности составляют оклад месячного денежного содержания, а также ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размерах, установленных в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставление им отдельных выплат".

Статья 6

…

4. Размеры пенсий, назначенные гражданам до 1 января 2012 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подлежат пересмотру с 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При пересмотре указанных пенсий в составе денежного довольствия учитываются месячный оклад по воинскому званию, месячный оклад по воинской должности, которые в совокупности составляют оклад месячного денежного содержания, а также ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размерах, установленных в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставление им отдельных выплат".

При этом в случае если оклад по воинской должности устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие при пересмотре пенсий исчисляется исходя из указанного оклада в порядке, предусмотренном частью второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Не соотносится с терминологией статьи 43 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в которой указан состав денежного довольствия, которое учитывается при назначении пенсии.

См. поправки №/№ 5 и 24 таблицы № 1 к данному законопроекту.

11.

Статья 6

…

5. Пенсии военнослужащим из числа указанных в части 2 настоящей статьи, увольняемым с военной службы в 2012 году, назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции настоящего Федерального закона).

При назначении указанных пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка за выслугу лет в размерах, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также оклад по воинской должности.

При этом в случае если оклад по воинской должности, учитываемый в составе денежного довольствия для назначения пенсии, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие при назначении пенсий исчисляется исходя из указанного оклада в порядке, предусмотренном частью второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Депутаты Государственной Думы

Абзац второй пункта 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"При назначении указанных пенсий в составе денежного довольствия учитываются месячный оклад по воинскому званию, месячный оклад по воинской должности, которые в совокупности составляют оклад месячного денежного содержания, а также ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размерах, установленных в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставление им отдельных выплат".

Статья 6

…

При назначении указанных пенсий в составе денежного довольствия учитываются месячный оклад по воинскому званию, месячный оклад по воинской должности, которые в совокупности составляют оклад месячного денежного содержания, а также ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размерах, установленных в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставление им отдельных выплат.

См. поправки №/№ 5 и 24 таблицы № 1 к данному законопроекту.

Председатель Комитета

Государственной Думы по обороне

Источник: http://*****/main. nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=&02

Таблица поправок № 2, рекомендуемых Комитетом Государственной Думы по обороне к отклонению

Председатель Комитета

Государственной Думы по обороне

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы