Браво, эколог, июнь 2013 (стр. 1 )

Июнь 2013 г.

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ!

У вас в руках издание «Браво, Эколог!», посвященное подробному обзору актуальных событий в области охраны окружающей среды и природопользования.

Кроме этого, газета расскажет вам, какие новые возможности каждый месяц открывает для вас система «Техэксперт: Экология. Проф».

Охрана окружающей среды и природопользование – очень ответственная область деятельности. Работая в ней, вам необходимо постоянно быть в курсе всех изменений в правовой и технической документации, изучать их нюансы. Неотъемлемой и важной частью работы эколога является внедрение новых технологий на предприятии и совершенствование существующих.

Надеемся, что газета «Браво, Эколог!», так же как и система, поможет вам решать ежедневные рабочие вопросы.

В этом номере вы найдете: ежемесячный обзор новостей экологического законодательства, опыт российских и зарубежных предприятий, информацию о взаимодействии с госорганами, обзор судебной практики, консультации экспертов-экологов.

Не забыли мы и об отдыхе!

Рубрика «Экофакты» содержит интересные факты о крапиве.

Рубрика «Кофе-брейк» поможет вам отвлечься от повседневных забот, провести свой перерыв с улыбкой.

Желаем вам приятной и продуктивной работы!

С уважением,

команда разработчиков системы

«Техэксперт: Экология. Проф»

Новостная лента…………………………………………………………………………………………… Загляни в «Техэксперт: Экология. Проф»……………………………………………………… Делимся опытом…………………………………………………………………………………………… Взаимодействие с госорганами……………………………………………………………………… Судебная практика………………………………………………………………………………………… Экология в вопросах и ответах……………………………………………………………………… Экофакты……………………………………………………………………………………………………… Кофе-брейк…………………………………………………………………………………………………… Памятка пользователю…………………………………………………………………………………… Приложение……………………………………………………………………………………………………

2 4 6 8 10 12 14 15 16 16

Мы постоянно работаем над полнотой и актуальностью документов в системе

«Техэксперт: Экология. Проф», ведь именно это гарантирует вам

качество и надежность информации!

Новостная лента

Вступило в силу Положение о мерах

по сохранению водных биологических ресурсов

и среды их обитания

Вышеназванное положение утверждено Поста-новлением Правительства РФ в соответствии с ч. 3 ст. 50 Федерального закона -ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Положение определяет меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке терри-тории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности (далее – планируемая деятель-ность), оказывающей прямое или косвенное воз-действие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления.

Мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются:

а) отображение в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий границ зон с особыми условиями использования территорий (во-доохранных и рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон) с указанием ограничений их исполь-зования;

б) оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания;

в) производственный экологический контроль за влиянием осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания;

г) предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов;

д) установка эффективных рыбозащитных со-оружений в целях предотвращения попадания био-ресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными со-оружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений;

е) выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций);

ж) определение последствий негативного воздей-ствия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нару-шенного состояния, по методике, утверждаемой Феде-ральным агентством по рыболовству, в случае невоз-можности предотвращения негативного воздействия;

з) проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в т. ч. создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих проведение таких ме-роприятий.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 № 380 вступило в силу 16 мая 2013 года.

Утверждены Правила согласования

Росрыболовством строительства

и реконструкции объектов строительства

и осуществления иной деятельности,

оказывающей воздействие

на водные биологические ресурсы

Правила утверждены Постановлением Прави-тельства РФ в соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Росрыболовство осуществляет согласование:

а) строительства и реконструкции объектов капитального строительства во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, проектная документация которых является объектом государственной эко-логической экспертизы;

б) внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а также в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной дея-тельности на территории 2 субъектов РФ и более и в трансграничных водных объектах.

Территориальные органы Росрыболовства осуществляют согласование:

а) строительства и реконструкции объектов капитального строительства – в случае строительства и реконструкции указанных объектов на территории 1 субъекта РФ;

б) внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности – в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории 1 субъекта РФ.

Юридические и физические лица, в т. ч. индивидуальные предприниматели, для согласования представляют в вышеназванные органы заявку с приложением установленной правилами докумен-тации.

1 января 2014 года начнут действовать

Правила установления нормативов допустимых

сбросов в водные объекты и лимитов на сбросы

Правила утверждены Постановлением Правитель-ства РФ в соответствии со ст. 27 Федерального закона -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Правила определяют порядок установления нор-мативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для абонентов ор-ганизаций, осуществляющих водоотведение, уста-новленных Постановлением Правительства РФ «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов».

Нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы для абонентов устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (установление нормативов допустимых сбросов оформляется приказом Федеральной службы по над-зору в сфере природопользования).

Для установления нормативов допустимых сбросов абоненты представляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования следующие документы:

а) заявление об установлении нормативов допустимых сбросов, в котором указываются сведения о заявителе (полное и сокращенное наименование абонента, место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный ре-гистрационный номер);

б) расчет нормативов допустимых сбросов в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утверж-денной Постановлением Правительства РФ .

Документы могут быть представлены абонентом непосредственно или заказным почтовым отправ-лением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа с использованием ин-формационно-телекоммуникационных сетей, подпи-санного электронной подписью.

Документы должны быть рассмотрены Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

Постановлением утверждены также изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ.

Постановление вступает в силу 1 января 2014 года.

Внесены изменения в некоторые акты

Правительства РФ по вопросам осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов

Постановлением Правительства РФ утверждены изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов.

В частности, постановлением утверждена необ-ходимость получения и последующего предоставления лицом, претендующим на осуществление водо-пользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов, вместе с соответствующим заявлением о предоставлении водного объекта в пользование для рекреационных и иных целей письменного решения организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осу-ществления водопользования в охранной зоне гид-роэнергетического объекта.

Постановление вступило в силу 4 июня 2013 года.

Установлены ограничения рыболовства

в отношении отдельных видов водных

биологических ресурсов

Приказом Минсельхоза РФ на основании ст. 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлен запрет рыболовства:

1) в Куршском заливе и бассейнах впадающих в него рек:

а) с 5 мая по 31 августа 2013 года – всеми оруди-ями добычи (вылова), за исключением следующих орудий добычи (вылова) для добычи (вылова):

– угря речного – крючьями, ловушками и вентерями;

– корюшки европейской – закидными неводами (в бассейнах рек, впадающих в залив), ставными неводами, ловушками, вентерями;

– ерша пресноводного, уклеи, колюшек трехиглой и девятииглой, снетка, миноги – ставными неводами, ловушками, вентерями;

б) с 5 мая по 20 июня 2013 года – окуня пресноводного, плотвы, чехони, густеры, карася вентерями и ловушками, ставными сетями на удалении не менее 1 км от береговой черты;

2) в Вислинском (Калининградском) заливе и бассейнах впадающих в него рек:

а) с 5 мая по 20 июня 2013 года – всеми орудиями добычи (вылова) в акватории пояса шириной 2 км, отмеряемого от береговой черты, за исключением орудий добычи (вылова) для добычи (вылова) угря речного и сельди балтийской (салаки) ставными неводами, ловушками, вентерями;

б) с 5 мая по 20 августа 2013 года – закидными неводами, а также ставными сетями с размером (шагом) ячеи 70 мм и более.

1 июня 2013 года введены в действие

документы в сфере стандартизации

в области защиты окружающей среды

ГОСТ Р «Ресурсосбережение. Наи-лучшие доступные технологии обращения с отходами в цементной промышленности. Аспекты эффективного применения»

ГОСТ Р «Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в горнодобывающей промышленности. Аспекты эффективного применения»

ГОСТ Р МЭК 2 «Аппаратура ра-диационной безопасности ядерных объектов. Цен-трализованные системы радиационного контроля. Часть 2. Требования к функциям контроля выбросов и сбросов, контроля окружающей среды, контроля в аварийной и послеаварийной обстановке»

Загляни в «Техэксперт: Экология. Проф»

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ		ПАМЯТКА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ КАК С ПОМОЩЬЮ СИСТЕМЫ «ТЕХЭКСПЕРТ: ЭКОЛОГИЯ. ПРОФ» ОПРЕДЕЛИТЬ ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОН-ТРОЛЯ? ШАГ 1. НА ЛЮБОЙ СТРАНИЦЕ СИСТЕМЫ «ТЕХЭКСПЕРТ» В СТРОКЕ ВВЕДИТЕ «ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛО-ГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ». ШАГ 2. НАЖМИТЕ КНОПКУ ПЕРЕД ВАМИ МАКСИМАЛЬНАЯ ПОДБОРКА ИНФОР-МАЦИИ ПО ТЕМЕ «ПОРЯДОК ПРОИЗВОД-СТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ»: ЗА-КОНЫ, ОБРАЗЦЫ И ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, КОМ-МЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ, А ТАКЖЕ СПРАВКИ. ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ РЕКОМЕНДУЕМ ВАМ ОБРАТИТЬ НА РАЗДЕЛ ПОИСКА «АКТУАЛЬНЫЕ СПРАВКИ», ГДЕ ПРЕДСТАВЛЕНА, НАПРИМЕР, СПРАВКА «ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРО-ЛЯ».
ВНИМАНИЕ! ШТРАФ! ОТСУТСТВИЕ ПОРЯДКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОН-ТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ ПРИ ОБРА-ЩЕНИИ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ДАННОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРИМЕНЯЕТСЯ СТ. 8.2 КОАП РФ, КОТОРАЯ ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА: – НА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ – ОТДОРУБ.; – НА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ – ОТ ДО РУБ. ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯ-ТЕЛЬНОСТИ НА СРОК ДО 90 СУТОК.
Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами разрабатывается в соответствии с требованиями федерального зако-нодательства: – Федерального закона -ФЗ «Об охране окружающей среды»;

– Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблю-дением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.

Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов РФ (в соответствии с их компетенцией) юридические лица
, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами (ст. 26 Федерального закона -ФЗ).

На сегодняшний день нет нормативных документов, устанавливающих требования к порядку произ-водственного контроля в области обращения с отходами. Следовательно, юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны сами определить его в соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ и подзаконных нормативных документов с учетом специфики работы своего предприятия.

В справке для вас представлены:

– законодательная база по тематике произ-водственного контроля в области обращения с отходами;

– обязанности по осуществлению контроля в области обращения с отходами, которые выполняет служба производственного контроля;

– состав производственного контроля в области обращения с отходами.

Также справка содержит этапы согласования и срок рассмотрения порядка производственного контроля в области обращения с отходами.

Справка позволит вам провести процедуру про-изводственного контроля в области обращения с отходами с учетом всех требований законодательства. Таким образом, вы значительно сэкономите время на организации процесса контроля и исключите штрафные санкции.

Справку «Производственный контроль в области обращения с отходами» вы найдете в «Справочнике эколога» в главе «Деятельность по обращению с отходами производства и потребления», раздел «Общие положения деятельности по обращению с отходами».

1 ИЮЛЯ – НОВАЯ ДАТА В КАЛЕНДАРЕ ЭКОЛОГА

1 июля – срок представления плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

Организации и абоненты до 1 июля года, предшествующего началу периода реализации плана, представляют в органы Росприроднадзора по месту расположения водного объекта, куда осуществляется сброс сточных вод (п. 8 Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 № 317):

а) заявление о согласовании плана;

б) план (с учетом поэтапного достижения утвержденных нормативов по каждому веществу, по которому планируется установление лимита на сбросы) по форме согласно приложению 1;

в) отчет о ходе выполнения ранее согласованного плана – в случае, если заявителю уже устанавливались лимиты на сбросы, по форме согласно приложению 2.

В баннере «Календарь эколога» вы найдете и другие актуальные экологические даты.

«ТЕХЭКСПЕРТ: ЭКОЛОГИЯ. ПРЕМИУМ» –

ЭКСКЛЮЗИВНЫЙ КОМПЛЕКТ С УНИКАЛЬНЫМИ СЕРВИСАМИ!

«Техэксперт: Экология. Премиум» – это эксклюзивный комплект сервисов для экологов, который не имеет аналогов в России.

В стоимость комплекта «Техэксперт: Экология. Премиум» входит система «Техэксперт: Экология. Проф» + доступ к сайту «Экология – Премиум» (www. *****).

Главная задача сайта – в течение 24 часов давать вам квалифицированные консультации по вопросам экологии. На сайте вы также найдете календарь-напоминалку, подборку видеоматериалов по экологии и форум для общения с коллегами.

Состав сайта «Экология – Премиум»

На сайте «Экология – Премиум» у вас будет возможность использовать личный кабинет.

Личный кабинет – это ваше личное пространство, которое позволит вам с легкостью выполнять ежедневные рабочие задачи.

В нем содержатся:

1. Новости. Новостная лента оповестит вас:

– о ближайших датах сдачи статотчетности и личных событиях из календаря;

– об изменениях в законодательстве;

– о новшествах системы «Техэксперт: Экология. Проф»;

– об обсуждениях на форуме;

– об изменениях на сайте.

2. Браво, Эколог!

Оперативный доступ к ежемесячной газете «Браво, Эколог!» + архив ранее выпущенных номеров

3. Календарь. Напомнит вам о приближении сдачи отчетности или важном для вас событии. При желании вы можете получать уведомления на мобильный телефон или электронный адрес. Также это будет отображено в личном кабинете рядом с меню «Календарь».

4. Мое видео. Позволит делать выборку интересного видео из раздела «Видеоэкология».

Материалы можно использовать для обучения работников предприятия, стажеров, можно поделиться последними новостями с коллегами, показав информацию в личном кабинете.

5. Видеоэкология. Раздел содержит видеозаписи семинаров, проводимых экспертами системы «Тех-эксперт: Экология. Проф», а также обзор видео из Интернета.

6. Форум. Прямой доступ к общению с коллегами по всей стране. На форуме вы можете поделиться опытом и задать вопрос разработчику услуги, можете создавать новые темы для обсуждения интересующих вас вопросов. Если тема вас особенно заинтересовала, вы можете подписаться на ее обновление.

Делимся опытом

В КУРСКЕ ПОЯВЯТСЯ НАБЕРЕЖНАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАТРУЛЬ

Смотреть на любую ситуацию с экологической точки зрения, заботиться о сохранении природы для будущих поколений, думать об экологии окружающей среды – всему этому мы пока только учимся. В период экономических неурядиц было не до экологических проблем. Сейчас ситуация изменилась, и вопросы безопасной среды выходят на первый план. Этой теме было посвящено очередное заседание Общественного совета при главе администрации города, состоявшееся в минувший четверг.

О ситуации и мерах, которые принимаются для улучшения экологической обстановки в городе, доложил председатель комитета экологической безопасности и природопользования Александр Ильин.

Курск, к счастью, не относится к городам с неблагоприятной экологической обстановкой, занимая 7-е место в России по безопасности окружающей среды. Однако у него есть свои проблемы.

К сожалению, и на производстве, и в быту нерационально используется наиболее ценный природный ресурс – вода. На человека приходится в сутки до 269 (!) л. На земельных участках, выделенных под ИЖС, производится бесконтрольное бурение скважин. Специалисты говорят о том, что это могло стать причиной исчезновения каскада Знаменских прудов. Подобная ситуация вызывает обеспокоенность в части сохранения реки Кур и других водоемов.

Тревожит и высокая степень загрязнения атмосферного воздуха, особенно вблизи ав-томагистралей. До 70% загрязнения воздуха, которым мы дышим, дает автотранспорт. За последние 5 лет его парк увеличился и составляет сегодня 303 единицы на 1 000 человек, в то время как пропускная способность дорог – на 200–250 единиц.

Еще одна забота экологов – леса. И, хотя Курск по праву считается зеленым городом, состояние городских лесов не должно успокаивать.

Бесспорно, вопросы безопасности окружающей среды успешнее решаются там, где идет слаженная работа подразделений администрации города и природоохранных структур. Болевые точки городской экологии не скрываются, ведется целенаправленная политика по улучшению ситуации.

В Курске реализуется долгосрочная целевая программа «Экологическая безопасность и природные ресурсы». Одно из ее направлений – снижение уровня и ликвидация подтопления территорий жилой постройки грунтовыми водами. В прошлом году в Сеймском округе вдоль урочища «Солянка», в районе улиц Парусная и Черняховского, проведена расчистка русла и берегов ручья от поросли, засохших и больных деревьев, мусора, препятствовавших стоку воды. В этом году намечено очистить ливнеприемные решетки и смотровые колодцы на улицах города, промыть ливневую канализацию. Предстоят прочистка каналов по улицам Чумаковская, Тускарная, Заречная, Сосновская, Коммунистическая и многим другим, снос деревьев в районе кожзавода и халвичной фабрики, а также Кривецкого моста. Всего на мероприятия по организации пропуска весенних паводковых вод запланировано без малого 3 млн руб.

В рамках программы ведется усовершен-ствование системы сбора, хранения, переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов. Это строительство, ремонт и ограждение контейнерных площадок и подъездных путей к ним, изготовление и установка мусоросборников.

Одна из мер по улучшению среды обитания – сохранение, озеленение и развитие бульваров, парков и скверов. В 2012 году в городе появилась новая зеленая зона отдыха – сквер по улице Звездная. Тысячи каштанов, лип, елей, туй и розовых кустов украсили улицы Курска.

Ежегодно горожан радуют фантазийные цветочные композиции, повсюду разбиваются новые цветники, высаживается до 500 тыс. штук однолетников.

Зеленый фонд Курска в основном создавался в 1950–60-е годы, к сожалению, из недолговечных быстрорастущих пород (тополей и кленов). И сегодня более 70% насаждений требуют замены. Ежегодно сносятся около 5 тыс. аварийных деревьев, для оздоровления проводится обрезка.

За 3 года на обновление парка муниципального пассажирского транспорта израсходовано 260 млн руб. Троллейбусный парк увеличился на 34 современных троллейбуса. Приобретены 10 чешских трамваев, капитально отремонтированы 13. Планируется и дальше развивать экологический транспорт – трамвай и троллейбус. Продолжаются работы по развитию дорожной инфраструктуры: заездных «карманов», полос разгона, всевозможных выездов, современных светофоров, совершен-ствованию сети транспортных развязок, что также позволит снизить негативное влияние авто-транспорта.

По данным, представленным директором департамента транспорта, связи и дорожного хозяйства города Надеждой Пупко, в настоящее время 47% автобусов на городских маршрутах работают на экологичном газомоторном топливе. По подвижному составу проводятся контроль дымности, регулировка карбюраторов на двигателях автомобилей.

Приятной новостью стало возрождение проекта по благоустройству набережной реки Тускарь, от пешеходного моста в районе улицы Лысая гора до пешеходного моста в районе улицы Луговой и далее – до моста в районе улицы 4-я Кожевенная. Запланировано приступить к работам уже в ближайшее время, чтобы зеленое убранство набережной к 1000-летию Курска приобрело достойный вид.

Члены Общественного совета имеют свое видение решения отдельных экологических проблем. Многие уверены, что без серьезного совершенствования законодательной базы этот воз с места не сдвинуть. Не секрет, что в ряде случаев коммерческие интересы хозяйственных структур оказываются сильнее здравого смысла и сводят на нет усилия поборников охраны окружающей среды.

Но все сошлись во мнении, что, какие бы меры ни принимали муниципальные власти по бла-гоустройству и развитию города, как бы активно ни действовали экологические службы, Курск не станет здоровой средой обитания, если не произойдет радикальных изменений в сознании и поведении его жителей. Говорили о необходимости и важности экологического воспитания.

Россия отстает не только от «зеленой Европы», но и – по уровню участия населения в экологических программах – от Аргентины и даже некоторых стран Африки. В нашем обществе экологическое воспитание – приоритет № 11, на Западе оно – в первой тройке. Европейские страны уже многие десятилетия вкладывают средства и силы в экологическую грамотность молодежи. Каждый ребенок там знает, почему нужно собирать мусор, экономить воду, какую продукцию следует покупать. Неправда, что такое образование – прерогатива богатых стран. Это прерогатива культурного общества. И пока, судя по замусоренным берегам рек и лесопарковым зонам, сотням тысяч несанкционированных свалок, у многих из нас по экологии двойка.

В принятом по результатам работы совета решении первым пунктом записана рекомендация: «администрации города совместно с другими подразделениями пересмотреть существующие программы экологического образования и воспитания с целью усиления его действенности в формировании экологического сознания населения».

Члены Общественного совета уверены, что переломить ситуацию поможет создание об-щественного экологического патруля, наделенного функциями контроля.

Электронная версия журнала

«Экологическая безопасность.

Зеленые стандарты», № 4, 2013.

США: FORD АКТИВНО БОРЕТСЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА

В результате производства автомобилей остается огромное количество разнообразных отходов. Некоторые производители считают такие по-следствия нормой или законными издержками любого серьезного бизнеса.

Но для компании Ford Motor Co. любые отходы давно стали признаком дорогостоящей не-эффективности производства.

Недавно руководство компании объявило о начале реализации суперактивного 5-летнего плана, нацеленного на уменьшение отходов и повторное использование тех материалов, которые раньше выбрасывались. Ford также собирается более продуктивно сотрудничать с глобальными по-ставщиками экологически дружелюбной упа-ковочной продукции.

Всё началось с завода по изготовлению приводов в Мичигане.

Сами сотрудники предложили пути для превращения данного филиала Ford в первый североамериканский промышленный комплекс с нулевыми показателями отходов, благодаря эко-логической ориентированности которого на свалках ежемесячно становится на 15 т мусора меньше.

Теперь же у всего автомобильного холдинга есть четкие направления работы: определить 5 основных путей попадания отходов на свалки в каждом филиале, разработать планы по снижению загруженности этих путей, усовершенствовать процедуру сортировки мусора для более качественной переработки отходов, инвестировать средства в современные технологии по минимизации отходов, научиться управлять процессами пе-реработки специфических отходов, например металлической стружки и остатков краски.

Выбранная стратегия обязательно будет при-быльной, считают в Ford, т. к. только в 2012 году компании удалось заработать $225 млн благодаря переработке 568 тыс. т металлических отходов в США и Канаде.

Электронная версия журнала

«Экологическая безопасность.

Зеленые стандарты», № 4, 2013

С другими новостями вы можете ознакомиться в разделе

«Электронная библиотека периодических изданий по экологии».

Взаимодействие с госорганами

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ

Согласно п. 3 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ, утверж-денного Постановлением Правительства РФ (далее – Положение), лицензируемая деятельность включает в себя выполнение и оказание следующих работ и услуг:

а) пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации;

б) наблюдение за состоянием горных отводов и обоснование их границ;

в) ведение горной графической документации;

г) учет и обоснование объемов горных раз-работок;

д) определение опасных зон горных разработок, а также мер по охране горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами, проектирование маркшейдерских работ.

Лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемой дея-тельности (лицензиату) являются (п. 4 Положения):

а) наличие в штате юридического лица работника, имеющего высшее профессиональное образование по специальности «маркшейдерское дело» (имеющего высшее профессиональное образование и прошедшего профессиональную переподготовку с получением квалификации по указанной специальности), аттестованного в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ) и имеющего стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет; наличие у индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования по специальности «маркшейдерское дело» (высшего профессионального образования и профес-сиональной переподготовки с получением ква-лификации по указанной специальности), удо-стоверения об аттестации в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безо-пасного ведения горных работ) и стажа работы в области осуществления лицензируемой деятель-ности не менее 5 лет;

б) организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безо-пасности при ведении горных работ в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О промышленной безопасности опасных произ-водственных объектов» и установленными тре-бованиями в области производства маркшейдерских работ (в случае если соискатель лицензии является недропользователем);

в) наличие оборудования, приборов и средств измерений, необходимых для осуществления ли-цензируемой деятельности;

г) повышение квалификации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица, осуществляющих лицензируемую деятельность, не реже 1 раза в 3 года.

Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении маркшейдерских работ, помимо указанных в п. 4 Положения, являются:

а) допуск к выполнению работ, составляющих лицензируемую деятельность, лиц, имеющих спе-циальную подготовку и квалификацию, в со-ответствии с пп. 1 п. 5 ст. 24 Закона РФ -1 «О недрах»;

б) проведение маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла горных работ и прог-нозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон в соответствии с п. 5 ст. 24 Закона РФ «О недрах»;

в) ведение маркшейдерской документации при осуществлении всех видов пользования недрами и обеспечение ее сохранности в соответствии с п. 3 и 11 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»;

г) осуществление измерений с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку и калибровку в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;

д) правильность осуществляемых простран-ственных измерений и определений параметров горных разработок и подземных сооружений, положений участков строительства и эксплуатации подземных сооружений, границ горных отводов, границ ведения горных и взрывных работ, опасных зон, зон охраны от вредного влияния горных разработок и сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков, границ разноса бортов карьеров и разрезов в соответствии с методиками (методами) измерений и установленными по-казателями точности измерений;