МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
Координационный Совет Новосибирска
по управлению жилищно-коммунальным хозяйством города
ПРОТОКОЛ № 10
27.10.2
Председатель –
Секретарь –
Участвовало 34 из 40 членов Совета, кворум имеется (список прилагается).
ПОВЕСТКА
1. О реформе ЖКХ и управлении многоквартирными домами в городе Новосибирске.
2. О выполнении муниципальных программ благоустройства и капитального ремонта.
1.СЛУШАЛИ:
1. , доложившего о выполнении основных показателей реформирования ЖКХ в соответствии с критериями 14-й статьи 185-го Федерального закона в городе Новосибирске. В ходе доклада были отмечены районы и управляющие организации, перевыполнившие план по созданию ТСЖ, а также администрации и компании, не справившиеся с взятыми на себя обязательствами по выполнению данного плана. Рассмотрена роль местного самоуправления в реформировании жилищно-коммунального хозяйства, причины увеличения обращений собственников в органы местного самоуправления по вопросам: содержания и эксплуатации общего имущества, оплаты коммунальных услуг, благоустройства дворовых территорий и вопросы неудовлетворительной работы управляющих организаций, их подразделений и подрядчиков. Изложены причины данных проблем и предложены мероприятия, направленные на их ликвидацию: обучение собственников основам управления многоквартирными домами (с перспективой создания сообщества собственников, эффективно управляющих многоквартирными домами на территории города), ведение реестра и рейтинга управляющих организаций. Особое внимание было уделено административной практике при управлении многоквартирными домами, жилищному законодательству и законопроекту (статье 19.8.2.).
: - задал вопрос, о том каковы же особенности реформирования жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году.
И.: - о том, что, на его взгляд, годы будут годами завершения реформы, годами в течение которых необходимо привести жилищные отношения в жесткие рамки совершенствующегося законодательства, привел данные социального опроса собственников помещений многоквартирных домов города Новосибирска: если на конец 2007 года только 37% собственников знали какая у них управляющая организация, то сейчас – около 90% и, хотя число недовольных работой УО уменьшается из доля составляет более 62%, а желающих сменить УО превышает 72%.
: - о том, что прошедшие три года реформы ЖКХ носили организационный характер, далее необходимо переходить на содержательный процесс реформирования ЖКХ, в связи с чем, важно описать специфику конкретных мероприятий реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2011 год: это и установка счетчиков, потребляемых энергоресурсов, и механизм реализации закона о раскрытии информации, и ввод показателей по благоустройству дворовых территорий, эффективности оценки работы и отчета о проделанной работе управляющих организаций, оценка эффективности органов местного самоуправления. О том, что органы местного самоуправления в течение трех лет поддерживали и занимали позицию большинства, о роли ОМС в управлении МКД, тенденциях, которые необходимо изменять приоритеты и выходить на активные позиции.
И.: - о том, что, на его взгляд, на сегодня остро необходимо поднимать образовательный уровень собственников в сфере управления домами, понимания ими процесса управления, своей роли и ответственности, в том числе повышение уровня работы администраций районов, как представителей собственника муниципальных помещений в МКД.
: - задал вопрос о проблемах, с которыми сталкиваются собственники в процессе управления ТСЖ.
И.: - отметил две самые распространенные трудности – это понимание процесса управления самими собственниками и передача управления МКД.
– спросила об оценке уровня взаимодействия органов местного самоуправления и управляющих организаций, а также поинтересовалась анализом проблем, с которыми собственники обращаются в ОМС.
И.:- о том, что такой анализ им не проводился, о постоянно действующем совещании с управляющими организациями, процедуре рассмотрения обращений граждан, о том, что многие обращения приходится рассматривать не однократно, так как собственники не сразу понимают процесс управления.
– о том, что анализ обращений ведется, картина на сегодня такова, что идет увеличение количества обращений связанных с передачей управления. Если говорить о созданных ТСЖ, то конфликты чаще всего возникают между собственниками из-за передела власти.
- задал вопрос о том, какую помощь могут оказать органы местного самоуправления при передаче многоквартирного дома от одной управляющей организации другой.
И.:- о том, что если в доме есть муниципальная доля, то администрации районов города могут принять непосредственное участие: от инициации общего собрания собственников до передачи спорного в дела в суд. Если в доме нет муниципальной доли, то в рамках закона нам приходится ограничиваться только той деятельностью, которой мы занимаемся – рассмотрение конфликта, разъяснение сторонам их положения, состав и последовательность действий по урегулированию возникшего конфликта.
: - о том, что НП «ОРС» по уставу работает под управлением , дочерним предприятием которого является управляющая организация - Комфорт». Спросил, как в этой ситуации органы местного самоуправления развивают конкурентную среду.
И.:- о том, что НП «ОРС» является объединением хозяйствующих субъектов и хозяйствующим субъектом, деятельность которого обусловлена уставом, кроме того, каждый субъект (управляющая организация) волен в выборе организации с подобным профилем работ.
: - о том, что НП «ОРС» - это преимущество города, его большой плюс на фоне других городов.
: - о деятельности Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Сибирский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ» (СРО) и механизме работы с управляющими организациями; о проекте Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обратилась к членам Координационного Совета с просьбой внести предложения в части размера обеспечения имущественной ответственности членов перед третьими лицами к данному законопроекту в Законодательное Собрание Новосибирской области.
: - об опыте управления многоквартирными домами на территории Ленинского района, о тенденциях и перспективах развития.
В.: - о целесообразности создания в администрациях районах специализированных отделов по оказанию методической поддержки собственникам и управляющими организациями, организации взаимодействия между данными субъектами отношений.
– о том, что в администрациях есть достаточно специалистов, нужно по другому организовать работу.
- о необходимости проведения массового обучения собственников основам управления многоквартирными домами.
РЕШИЛИ:
1.1. Принять к сведению сообщенную информацию.
1.2. Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее – департамент):
1.2.1. Подготовить план конкретных мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства с учётом специфики и приоритетов на 2011 год.
1.2.2. Разработать ведомственную целевую программу по созданию постоянно действующей системы информирования, консультирования и обучения собственников многоквартирных домов основам эффективного управления многоквартирными домами.
1.3. Продолжить взаимодействие с Советом депутатов города Новосибирска по подготовке предложений Законодательному собранию Новосибирской области о внесении необходимых изменений в законодательство для совершенствования системы управления многоквартирными домами.
2. СЛУШАЛИ:
, доложившего о выполнении муниципальных программ благоустройства и капитального ремонта.
: - спросил о том, сколько еще многоквартирных домов находится в стадии не выполненного ремонта.
: - ответившего, что 47 многоквартирных домов.
: - о незамедлительном принятии мер по завершению муниципальных программ 2010 года и усилению работы по подкреплению муниципальных программ участием в федеральных.
: - об опыте участия «СПАС-Дом» в муниципальных программах, о рейтинге подрядных организаций на капитальном ремонте и благоустройстве, о смене теплоснабжающей организации, об энергосервисных договорах, о разъяснении тарифов населению.
: - о заседании Госсовета по местному самоуправлению, предстоящему Президиуму Госсовета по ЖКХ, проблемах реализации Федерального закона об энергосбережении и повышении энергоэффективности и теме следующего заседания Координационного Совета.
РЕШИЛИ:
2.1. Учитывая необходимость подачи заявки в Фонд по 185-ФЗ в декабре 2010 года, предложить управляющим организациям, не закончившим капитальный ремонт, обеспечить завершение работ и сдачу объектов до 15.11.2010.
2.2. Департаменту, администрациям районов города при формировании адресных перечней программ капитального ремонта учитывать рейтинг управляющих и подрядных организаций при выполнении программы 2010 года и возможности их добросовестной конкуренции.
2.3. Предложить администрациям районов, собственникам, управляющим организациям усилить работу по благоустройству придомовых территорий с устройством парковок за счёт собственников - владельцев автомобилей.
2.4. Департаменту, совместно с администрациями районов города, управляющими организациями, рассмотреть и дать предложения по решению проблем модернизации и замены лифтов, попадающих в 2011 году под остановку эксплуатации.
2.5. Департаменту по обращениям управляющих организаций рассматривать причины задержки ввода в эксплуатацию и постановки на коммерческий учёт приборов учёта и принимать возможные организационные меры по устранению таких причин.
2.6. Провести следующее заседания Координационного Совета Новосибирска по управлению жилищно-коммунального хозяйства города по вопросу реализации в городе Федерального закона об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в декабре 2010 года.
 |
Председатель
 |
Секретарь
Приложение
к протоколу координационного Совета
города Новосибирска по управлению
ЖКХ города от 01.01.2001
Список присутствующих на заседании членов
координационного Совета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством города Новосибирска
1. | Городецкий Владимир Филиппович | - мэр города Новосибирска, председатель; |
2. | Ксензов | - первый заместитель мэра города Новосибирска, заместитель председателя совета; |
3. | Титков | - глава администрации Ленинского района города Новосибирска, заместитель председателя; |
4. | Анисимова | - начальник информационно-методического отдела департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, секретарь. |
Члены Совета | ||
5. | Абалаков | - генеральный директор группы компании «F1»; |
6. | Аркашов Андрей Николаевич | - заместитель начальника департамента энергетики жилищного и коммунального хозяйства города; |
7. | Андреев Алексей Алексеевич | - депутат Совета депутатов города Новосибирска |
8. | Булычёв | - генеральный директор закрытого акционерного общества «Управляющая компания «СПАС-Дом»; |
9. | Васильева | - председатель Совета территориального общественного самоуправления «Промышленный» Дзержинского района; |
10. | Гончаров | - первый заместитель главы администрации Кировского района; |
11. | Долин | - первый заместитель главы администрации Дзержинского района города Новосибирска; |
12. | Жигулев | - председатель комиссии по вопросам местного самоуправления и реформе жилищно-коммунального хозяйство Общественной палаты Новосибирской области; |
13. | Журавченко | - председатель Кировского районного Совета по взаимодействия с ТСЖ и ЖСК; |
14. | Зарубин Юрий Федорович | - депутат Совета депутатов города Новосибирска |
15. | Канева Оксана Николаевна | - заместитель начальника нормативно-правового отдела департамента энергетики жилищного и коммунального хозяйства города; |
16. | Капустина | - заместитель начальника департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска; |
17. | Каримова Ольга Александровна | - директор Дуссманн-Восток»; |
18. | Кулаев | - начальник планово-экономического управления мэрии города Новосибирска; |
19. | Кудин Игорь Валерьевич | - председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Совета депутатов города Новосибирска; |
20. | Левичева | - председатель товарищества собственников жилья «Ватутина, 7»; |
21. | Лукашова | - директор муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Теплоэнергоресусосбережение»; |
22. | Малай | - заместитель начальника департамента энергетики жилищного и коммунального хозяйства города; |
23. | Мальцев | - директор Новосибирского филиала закрытого акционерного общества «СибирьЭнерго-Комфорт»; |
24. | Миронова Валентина Васильевна | - начальник отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по НСО; |
25. | Мухачёв | - директор заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» ; |
26. | Подчасова | |
27. | Рахманчук Ольга Владимировна | - начальник управления общественных связей мэрии; |
28. | Сиводедов Илья Валерьевич | - председатель комитета ЖКХ мэрии города Новосибирска |
29. | Стынина | - председатель комитета по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска; |
30. | Суворова | - директор региональной саморегулируемой организации управляющих компаний ; |
31. | Тарасов Александр Валерьевич | - депутат Совета депутатов города Новосибирска |
32. | Тыртышный Антон Григорьевич | - депутат Совета депутатов города Новосибирска. |
33. | Чаринцева Людмила Антоновна | - председатель Новосибирской территориальной общественной организации российского профессионального союза работников жизнеобеспечения; |
34. | Яковлев | - глава администрации Октябрьского района города Новосибирска. |
