Динамика и тенденции развития интернета в россии: данные социологических опросов населения и экспертов
1, 2
1Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций,
2Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург
Важным критерием анализа развития технологий информационного общества в отдельной стране является количество и структура пользователей Интернета (доля от взрослого населения). К сожалению, в настоящее время информация, относящаяся к 2001 году доступна лишь в очень обобщенном виде (краткие аннотации КОМКОН и РОЦИТ). Данные опросов, осуществленных исследовательской компанией КОМКОН, агентством ***** и Фондом "Общественное мнение" (ФОМ) показывают, что количество постоянных пользователей Интернета в России на конец 2000 – начало 2001 года составляло около 4 млн. человек. Однако интернет-аудитория (население, имеющее возможность периодически получать информацию из сети) значительно больше – от 9 до 12 млн. человек. Можно привести более детальные данные исследования, которое было осуществлено ФОМ в декабре 2000 г. совместно с национальной информационной службой "Страна. RU". Результаты этого опроса, показывают что "реальные" пользователи Интернетом составляют 3,3 млн. чел. (или 3,6%), "возможных" (имеющих периодическую возможность пользоваться сетью) значительно больше – 10,3 млн. чел. (11,3% городского населения России), почти столько же "желающих" – 9,9 млн. чел. (10,9%). Таким образом, исследованием был зафиксирован существенный потенциал расширения интернет-аудитории в России (до трети взрослого городского населения). Естественно следует учитывать, что реализуемость высказанных намерений в значительной степени зависит от темпов увеличения уровня жизни населения, тарифной политики провайдеров и, в немалой степени, от активности государства в вопросах стимулирования развития технологий информационного общества в России.
Обратимся к последним опубликованным данным исследования "Web-Vector" (http://con-2.com), согласно которым в первом полугодии 2001 года количество регулярных пользователей Интернатом в России достигло 4 млн. 200 тысяч человек. За последние два года российская интернет-аудитория выросла в 2,6 раза, при этом зафиксирован ежеквартальный в 7-10%. Количество пользователей электронной почтой за этот же период выросло в 3 раза. По-прежнему основное количество интернет-пользователей сосредоточено в крупных и средних городах (3 млн. 780 тысяч человек). Жители Москвы, по данным КОМКОН, составляют пятую часть общероссийской аудитории (910 тысяч человек).
Данные, приведенные в краткой аннотации представленной на сайте РОЦИТ (http://www. *****), подтверждают эту общую тенденцию – в 2001 г. количество пользователей Интернета в России, согласно этим данным, достигло 5 млн. Таким образом, их численность с 1998 г. выросла более чем в 4 раза. Необходимо отметить, что интернет-аудитория в 2001 г. превысила 18 млн. чел. (в 2000 г. по данным ФОМ составляла около 14 млн. чел.), в том числе регулярная аудитория составила около 8 млн. чел.
Доля женщин среди российских пользователей, по данным КОМКОН, достигла в первой половине 2001 г. 40% (в середине 1998 года их было немногим более 30%). По прежнему особой популярностью пользуется Интернет среди подростков: по сравнению с весной 1999 года среди детей в возрасте 10-15 лет доля пользующихся Интернетом увеличилась в 3 раза. Самая многочисленная демографическая группа в российской интернет-аудитории – люди в возрасте от 25-ти до 34-х лет (26%). В последнее время наблюдается процесс приобщения к Интернету представителей старших возрастов: почти в два раза по сравнению с 1999 годом увеличилось количество мужчин старше 55 лет, регулярно обращающихся к интернет-ресурсам.
Наиболее активны в освоении электронной почты и веб-ресурсов представители средств массовой информации, рекламного бизнеса, работники финансовой сферы и телекоммуникаций. Среди занятых в этих сферах доля интернет-пользователей максимальна и варьируется от 25% до 40%. В течение второй половины 2000 г. – первой половине 2001 г. заметно увеличилось использование Интернета работниками органов власти, как муниципального, так и федерального уровня.
По данным исследования КОМКОН, средний доход российского интернет-пользователя не превышает $200 на члена семьи в месяц. Это неудивительно, ведь более четверти из них составляют студенты и школьники. Только в Москве, каждый второй из пользователей имеет среднемесячный доход более $150 на члена семьи в месяц, а 30% – более $250.
В табл. 1 представлены данные, иллюстрирующие распределение всего населения по типам отношения к Интернету (реальные пользователи, возможные, желающие пользоваться, знающие о сети и далекие от Интернета). Это дает возможность проанализировать потенциал роста пользователей Интернета в российских регионах. Информация сегментирована по семи Федеральным округам с выделением Москвы и Санкт-Петербурга, которые по-прежнему являются точками концентрации пользователей Интернета в России (25,6% в Москве и 11,6% в Петербурге). Анализ данных, представленных в таблице, позволяет сделать вывод о значительном потенциале расширения интернет-аудитории в городах Северо-Западного и Центрального федеральных округов.
В позиции "Желающие подключиться к Интернету" (столбец 5) обращает на себя внимание значительный процент населения Северо-Западного федерального округа без Санкт-Петербурга, Центрального округа без Москвы. Видно, что доля Москвы в этой группе лишь чуть повышена, а Санкт-Петербурга – заметно понижена. В целом же создается впечатление, что значительная часть тех москвичей и петербуржцев, которые активно хотели пользоваться Интернетом, уже используют его.
Все | Группы населения по типам отношения к Интернету (%) | |||||
Россия / федеральные округа | опрошенные | реальные | возможные | желающие | знающие | далекие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Россия | 100 | 3,6 | 11,3 | 10,9 | 18,4 | 55,9 |
В том числе в процентах внутри каждой группы: | ||||||
Центральный | 27,6 | 43,3 | 30,8 | 31,7 | 32,7 | 23,4 |
Москва | 7,9 | 25,7 | 13,5 | 8,8 | 10,5 | 4,6 |
другие города | 19,7 | 17,6 | 17,3 | 22,9 | 22,2 | 18,8 |
Северо-Западный | 11,2 | 16,2 | 12,0 | 12,3 | 13,2 | 9,8 |
Санкт-Петербург | 4,4 | 11,6 | 6,3 | 2,9 | 5,4 | 3,5 |
другие города | 6,8 | 4,6 | 5,7 | 9,4 | 7,8 | 6,3 |
Южный | 21,7 | 12,3 | 18,1 | 19,9 | 19,2 | 24,2 |
Приволжский | 14,5 | 12,0 | 12,9 | 11,2 | 11,9 | 16,4 |
Уральский | 11,9 | 8,1 | 13,7 | 11,5 | 10,8 | 12,2 |
Сибирский | 8,1 | 4,8 | 8,0 | 8,4 | 7,1 | 8,6 |
Дальневосточный | 5,1 | 3,3 | 4,5 | 5,0 | 5,1 | 5,3 |
Табл. 1. Распределение интернет-аудитории по типам отношения к Интернету в целом по России и по федеральным округам. По данным НИС страна. RU, исследование ФОМ, сентябрь 2000 г. [1]
Рассматривая данные о степени использования интернет-технологий населением различных регионов России необходимо четко осознавать, что это только один из показателей, свидетельствующий о динамике развития технологий информационного общества в нашей стране.
Социологические исследования позволяют обобщить субъективные оценки пользователей Интернета и зафиксировать то ощущение темпов развития, которое имеют люди, пользующиеся его сетевыми услугами и технологиями. Здесь имеет смысл обратится к результатам, полученным ФОМ в ходе опроса пользователей Интернета. Исследование проводилось в конце 2000 года в 93 населенных пунктах, расположенных на территории 57 субъектов Федерации [2].
В настоящее время имеется возможность сравнить эти данные с информацией, полученной в ходе экспертного опроса, который был проведен в период с марта 2001 г. по январь 2002 г. Опрос экспертов проводился в рамках проекта "Политика и Интернет как объект социологического исследования". Всего было опрошено 138 экспертов – участников круглых столов и совещаний по вопросам развития информационного общества в России (Москва, март-май 2001 г.), участников Всероссийской объединенной конференции "Технологии информационного общества – Интернет и современное общество" (Санкт-Петербург, ноябрь 2001 г.) и участников оргконференции Партнерства для развития информационного общества на Северо-Западе России (Санкт-Петербург, январь 2002 г.). В анкете, которую заполняли эксперты, были обозначены три вопроса с теми же формулировками, что и в опросе ФОМ. Благодаря этому появилась возможность сравнительного анализа мнений пользователей Интернета с оценками экспертов.
По данным Фонда "Общественное мнение", распределение ответов на вопрос "Как Вы оцениваете сегодняшние темпы развития Интернета в России – как высокие, средние или низкие?" показало, что тех, кто говорит о низких темпах развития Интернета в России, всего 13% – следовательно, большинство респондентов удовлетворены в целом тем, как обстоят дела. Причем пользователи, которых устраивают нынешние темпы развития Интернета в России (они даже склоняются к утверждению, что эти темпы высокие), составляют треть от всех опрошенных.
Данные, представленные на рис. 1, позволяют сравнить мнения пользователей Интернета с оценками темпов развития Интернета в России, высказанными экспертным сообществом. Четко прослеживается более осторожная и скептическая позиция – как "высокие" темпы развития оценивает всего 18% экспертов по сравнению с 33% пользователей Интернета. Соответственно "низкую" оценку ставят 23% экспертов в сравнении с 13% по интернет-выборке.
Вопрос – "Входит ли развитие Интернета в число самых приоритетных задач для России?" дал следующий результат: большинство – 51% пользователей полагает, что развитие Интернета является приоритетным для России. Сравнение результатов опроса пользователей Интернета с данными экспертного опроса (см. рис. 2) показывает незначительные отклонения – эксперты занимают даже более оптимистическую позицию (на 8% больше, чем у пользователей) и соответственно наблюдается уменьшение доли скептиков (на 6%).
Вопрос о характере влияния российского государства на Интернет показал, что 42% пользователей Интернета пока вообще не ощущают никакого влияния, а 19% затруднились сказать по этому поводу что-либо определенное. Интересно, что 29% чувствуют влияние государства и расценивают это обстоятельство как положительное. И только 10% пользователей Интернета полагают, что государство отрицательно влияет на Интернет. Сравнение этих данных с результатами экспертного опроса (см. рис. 3) показывает существенные различия в оценках. Доля положительных оценок влияния государства на Интернет у экспертов в два раза меньше, чем у пользователей Интернета (14% и 29%). Причем, мнения экспертов о характере этого влияния (положительный – отрицательный) разделились поровну (14%), что косвенно коррелирует с ответами подавляющего большинства: государство просто никак не влияет на развитие Интернета в России (61%).
Наконец, если попытаться суммировать настроения экспертов относительно общих перспектив развития технологий информационного общества в России, то в целом картина достаточно ясно представлена на рис.4.

В сознании экспертов, т. е. людей, профессионально занимающихся продвижением ИКТ и хорошо знакомых с исследуемой проблематикой, доминируют скепсис и опасения, а также неопределенность оценок. Только 37% специалистов в области информатизации с уверенностью смотрят в будущее, рассматривая процесс становления информационного общества в России как необратимое и устойчивое развитие. Остальные либо достаточно настороженно оценивают этот процесс (неравномерное и неустойчивое развитие – 35%), либо отмечают возникновение препятствий на его пути (снижение темпов динамики – 4%), либо вообще затрудняются его характеризовать – 24%. Такой диапазон мнений позволяет говорить о специфике массового сознания россиян, в том числе и имеющих непосредственное отношение к высоким технологиям. В менталитете российских граждан по-прежнему актуален стереотип доминирования роли государства в социальных процессах – государство определяет все и вся. Существуют вполне реальные основания укорененности этого стереотипа: в России векторы именно государственной политики определяют условия, в которых приходится существовать гражданскому обществу. Эти условия могут способствовать активному развитию технологий информационного общества, а могут существенно его затормозить. И если в развитых странах государство, благодаря внедрению информационных технологий, начинает терять часть своих политических функций, то в России государство продолжает оставаться определяющей структурой.
В заключение следует отметить, что трансформационные процессы в российском обществе хронологически совпадают с изменениями в современном мире, связанными с развитием глобализации, внедрением информатизации и технологий информационного общества. Эти процессы привносят новые явления, как способствующие, так и препятствующие вертикальной и горизонтальной мобильности в обществе. Может сложится весьма опасная ситуация, когда внедрение технологий информационного общества, с одной стороны, способствуя вхождению представителей среднего класса в элитные слои общества (вертикальная мобильность) или перемещению в другие социально-экономические сообщества (горизонтальная мобильность), с другой стороны, будет препятствовать пополнению средних слоев по причине наличия барьеров связанных с доступностью этих технологий (информационное неравенство). [3] В настоящее время несомненна актуальность научных исследований тенденций формирования и развития среднего класса в соотнесении с данными, характеризующими степень освоения населением (в том числе и средними слоями) информационных технологий и Интернета. Другое важное направление исследований – изучение влияния государства на развитие различных составляющих российского Интернета. Актуальность этой проблематики связано также с тем, что в России явно обозначен новый этап на пути построения информационного общества – на гг. принята Федеральная целевая программа "Электронная Россия".
Работа выполнена при поддержке ИОО (Фонд Сороса) грант № 000/2000 программа "Research Support Scheme of the Open Society Support Foundation" (RSS/OSSF)
ЛИТЕРАТУРА:
1. Фундаментальное интернет-исследование. Часть 2. Россия в Интернете / НИС страна. RU; Фонд "Общественное мнение". М., 2000.
2. Фундаментальное интернет-исследование. Часть 4. Формирование постоянной интернет-выборки / НИС страна. RU; Фонд "Общественное мнение". М., 2000.
3. Чугунов российского среднего класса и развитие технологий информационного общества // Социальные и психологические последствия применения информационных технологий: Материалы международной интернет-конференции / Под общей ред. . М., 2001.


