В соответствии с учебным планом предусмотрен зачет.
ПРОГРАММА КУРСА
«АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС»
Тема 1. Понятие административного процесса и его соотношение с другими видами процесса.
Понятие административного процесса в широком и узком смысле. Отличие от уголовного, гражданского и арбитражного процессов.
Тема 2. Проблема выделения административного процесса в самостоятельную отрасль права, классификация административно-процессуальных норм, принципы административного процесса.
Классификация административно-процессуальных норм. Принципы административного процесса и их значение при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Проблема выделения административного процесса в самостоятельную отрасль права.
Тема 3. Административная подведомственность.
Понятие подведомственности. Виды подведомственности. Особенности подведомственности административных дел. Значение, уровни процессуальной подведомственности. Принципы подведомственности
Тема 4. Подсудность дел об административных правонарушениях.
Подсудность дел об административных правонарушениях судам общей юрисдикции, гарнизонным судам, мировым судьям.
Тема 5. Подсудность административных дел арбитражным судам.
Подсудность административных дел арбитражным судам. Нормы Арбитражно-процессуального кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях РФ при определении подсудности административных дел арбитражным судам.
Тема 6. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Характеристика органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Тема 7. Производство по делам об административных правонарушениях.
Общие положения производства по делам об административных правонарушениях. Понятие, принципы и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.
Тема 8. Права и обязанности участников административного процесса.
Характеристика участников административного процесса и их роль. Права и обязанности участников административного процесса (лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего, свидетеля, специалиста, эксперта, понятого, прокурора0
Тема 9. Процессуальные сроки.
Понятие процессуальных сроков. Виды процессуальных сроков. Исчисление процессуальных сроков в административном процессе. Значение процессуальных сроков.
Тема 10. Доказывание и доказательства.
Понятие и цель доказывания. Фактические данные и средства доказывания. Роль доказательств в реализации принципа достижения материальной истины в административном процессе. Устные и письменные доказательства.
Тема 11. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в органах исполнительной власти, судах общей юрисдикции, арбитражных судах. Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях
Тема 12. Рассмотрение судами заявлений граждан и организаций на действия исполнительных органов и должностных лиц.
Порядок рассмотрения судами заявлений граждан и организаций на действия органов и должностных лиц, на правовые акты органов управления. Стадии рассмотрения дел об административных правонарушениях
Тема 13. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Право граждан и организаций на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок обжалования. Сроки обжалования. Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях.
Тема 14. Исполнение решений по делам об административных правонарушениях.
Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочки рассрочки исполнения постановления об административном правонарушении. Стадии исполнения постановления об административном правонарушении.
Тема 15. Внесудебный порядок рассмотрения административных дел. Рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан органами исполнительной власти.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях органами исполнительной власти, должностными лицами. Нормативное регулирование внесудебного порядка рассмотрения административных дел. Сроки рассмотрения административных дел во внесудебном порядке.
Порядок рассмотрения обращений граждан органами исполнительной власти. Нормативное регулирование порядка рассмотрения обращений граждан. Сроки рассмотрения обращений граждан. Ответственность органов и должностных лиц.
Тема 16. Новые производства в административном процессе
Регистрационное производство. Лицензионное производство. Исполнительное производство. Дисциплинарное производство.
Тематика практических занятий по учебному курсу
“Административный процесс”
Семинар №1
Тема: Понятие административного процесса и соотношение его с другими видами процесса. Проблема выделения административного процесса в самостоятельную отрасль права, классификация административно-процессуальных норм, принципы административного процесса.
Вопросы:
1. Понятие и сущность административного процесса.
2. Соотношение с другими видами процесса.
3. Черты административного процесса
4. Проблемы выделения административного процесса в самостоятельную отрасль права. Разные подходы и точки зрения.
5. Классификация административно-процессуальных норм.
6. Принципы административного процесса.
7. Структура административного процесса.
Семинар №2
Тема: Административная подведомственность. Подсудность дел об административных правонарушениях. Подсудность административных дел арбитражным судам
Вопросы:
1. Понятие и виды подведомственности.
2. Подсудность административных дел арбитражным судам.
3. Нормы АПК РФ и КоАП РФ при определении подсудности административных дел арбитражным судам.
1. При проверке сотрудниками Р деятельности 000 "Мария" были обнаружены неоплаченные счета, выставленные ликероводочным заводом на приобретение спирта, а также подписанные директором, но неиспользованные командировочные документы на этот завод. На каждом счете директор Марков сделал надпись «Распоряжение об оплате". В связи с этим был составлен протокол о нарушении Марковым правил торговли, поскольку 000 "Мария" не имело лицензии на хранение и реализацию спирта. Городская административная комиссия привлекла Маркова к административной ответственности по ст. 14.16. КоАП РФ, наложила на него штраф в размере трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Марков обжаловал постановление комиссии в суд.
2. , заместитель директора ТОО "Альфа", постановлением начальника управления Госторгинспекции по Тульской области от 24 февраля' 1999 г., действовавший на основании ст. 23.49 КоАП РФ, за допуск в продажу алкогольной продукции с марками неустановленного образца был подвергнут штрафу с конфискацией товара в соответствии со ст. 14.1. КоАП РФ
Учредители ТОО "Альфа" — гр. , и другие, полагая, что применением в названном деле санкции конфискации ненадлежаще маркированного товара — нарушено их конституционное право собственности, обратились в Конституционный Суд РФ с коллективной жалобой, в которой просят признать оспариваемую норму не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 35 и 55. По их мнению, конфискация имущества как санкция за административное правонарушение возможна только по решению суда.
Дайте юридическую оценку ситуации.
3. Марычев был привлечен к административной ответственности в связи с тем, что скупал лом цветных металлов с целью дальнейшей перепродажи. Он не был регистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не имел лицензии на данный вид деятельности. В жалобе на постановление о привлечении его к ответственности Марычев указал, что не занимался предпринимательской деятельностью, а только раз совершил покупку лома цветных металлов.
Судья отменил постановление о привлечении Марычева к административной ответственности на том основании, что предпринимательская деятельность предполагает получение прибыли, а также систематичность которая должна выражаться в виде повторяющихся полных циклов торгового оборота от скупки до продажи товара.
Дайте юридическую квалификацию дела.
4. Индивидуальный предприниматель Безденежных был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 279 Таможенного кодекса, поскольку в грузовой таможенной декларации, поданной им для оформления груза, прибывшего в его адрес из Германии, был недостаточно верно поставлен вес и количество товара.
В ходе разбирательства дела выяснилось, что недостоверные сведения содержались в товаросопроводительных документах и были включены немецкой стороной по контракту, а предприниматель лишь ссылался на них при заполнении ГТД. Тем не менее начальник таможни вынес постановление о привлечении Безденежных к административной ответственности. Получив отказ вышестоящего таможенного органа в удовлетворении своей жалобы, Безденежных обратился в арбитражный суд. Арбитражный суд вынес решение об отменен постановления начальника таможни, так как Безденежных не знал и не мог знать, что товаросопроводительные документы содержат недостоверные сведения, и, следовательно, в нарушении таможенных правил нет его вины.
Дайте юридический анализ дела.
Семинар №3
Тема: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Вопросы:
1. Характеристика органов и должностных лиц, уполномоченых рассматривать дела об административных правонарушениях
2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
3. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
4. Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на территории РФ законов при производстве по делам об административных правонарушениях.
1. Работники милиции задержали Гудямова в состоянии алкогольного опьянения и доставили в РОВД. Выслушав их рапорт, дежурный Р составлять протокол о проступке по ст. 20.21 КоАП. По требованию дежурного, Гудямов предъявил паспорт и сказал, что плохо знает русский язык, не может понять, за что его задержали, и просит вызвать его друга Надыкова, к которому он приехал в гости и который хорошо знает оба языка – русский и татарский. Дежурный записал в протокол данные паспорта, сделал отметку об отказе в даче показаний и подписи протокола, попросил двух работником милиции заверить этот акт и направил Гудямова в вытрезвитель. По дороге в медвытрезвитель Гудямов возмущался, требовал адвоката. Утром с него взыскали стоимость услуг вытрезвителя и оштрафовали.
Какие принципы производства нарушены в данном случае?
2. На контрольном пункте инспектором ГИБДД Прониным был остановлен водитель «КАМАЗа» Смирнов. Проверяя путевые документы, Пронин заметил воспаленные глаза и неуверенные движения водителя. Он предложил Смирнову проехать до медицинского участка для освидетельствования на состояние опьянения. Смирнов отказался, заявив, что он работал две смены подряд, устал, ему надо поставить машину в гараж. Тогда Пронин отстранил его от управления, поставил машину на стоянку и составил протокол о правонарушении по ст. 19.3 КоАП РФ. Поскольку контрольный пункт находился в 10 км от города, Смирнов попросил доставить его в город и сообщить о случившемся в гараж. Пронин ответил, что он не задерживает Смирнова и доставлять его домой не обязан.
Ваше мнение по данному делу?
3. Водитель автомашины ВАЗ-2106 проехал на запрещающий сигнал светофора и был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Захаровым. Внешние признаки (покраснение лица, неуверенные движения, запах алкоголя) давали достаточные основания полагать, что Журкин находится в состоянии опьянения, хотя он сам факт употребления спиртных напитков категорически отрицал. Инспектор Захаров отстранил Журкина от управления транспортным средством, изъял у него водительское удостоверение, составил протокол о задержании автомашины и направил последнюю с одним из дружинников на специальную охраняемую стоянку. Нарушителя же вместе с другим дружинником он поместил в свой служебный автомобиль и отвез в ближайшее лечебное учреждение для освидетельствования на предмет определения алкогольного опьянения
.
4. Из письма: «12 апреля со мной случилось несчастье – забыла пенсионное удостоверение. Села в троллейбус, а тут проверка. Контролеры вывели меня, привели в автобус, где была милиция. Я так растерялась, что соображать не могла, просто шок. Велели написать объяснительную, а я даже забыла номер своего дома. Окружили меня, стыдят. Меня даже затрясло. Я встала с сиденья, а сержант схватил меня за рукав, нацепил наручники и пристегнул к сиденью. Я сидела с 2 до 6 часов в наручниках. Соседка увидела и позвонила моим детям. Они за мной приехали заплатили штраф и увезли домой».
Дайте правовую оценку этим действиям.
5. В «Российской газете» от 01.01.01 г. в статье «Ленский потоп» сказано: «Председатель Правительства Саха (Якутия) Василий Власов, возглавляющий гражданскую оборону в республике, подписал приказ о принудительной эвакуации населения из затапливаемых районов».
Какова юридическая природа данного акта и принимаемых мер?
Семинар №4
Тема: Права и обязанности участников административного процесса.
Вопросы:
1.Характеристика участников административного процесса и их роль.
2.Права и обязанности участников административного процесса:
а) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; б) потерпевшего; в) свидетеля; г) понятого; д) специалиста; е) эксперта; ж) переводчика; з) прокурора.
Задачи:
1.дежурный Р по телефону анонимное сообщение о том, что по такому – адресу проживает скрывающийся от милиции гражданин Копейкин. На неоднократные требования открыть дверь прибывшему по указанному адресу наряду милиции проживающий в квартире Безручко ответил отказом. Через дверь он сообщил, зарегистрирован по данному адресу вместе с семьей и посторонних в квартире нет. Сотрудники РОВД, вскрыв входную дверь, посторонних не обнаружили, но доставили Безручко в РОВД, где был составлен протокол об административном правонарушении, квалифицировав его действия как злостное неповиновение.
Законны ли действия сотрудников РОВД?
2. Направляясь на избирательный участок, Василий Петрович Синичкин размышлял, за кого отдать свой голос. И вот счастье – совсем рядом он увидел одного из кандидатов, проводящих агитационное собрание. Предвыборные лозунги Синичкину понравились, и он решил голосовать за него.
Окончательно определившись, Василий Петрович явился на свой избирательный участок и с легким сердцем отдал голос за того кандидата. Огорчало день только то, что теща заболела, не смогла прийти на выборы и проголосовать, но и тут удача улыбнулась Синичкину.
Один из членов избирательной комиссии – петров К. Х. вошел в положение Василия Петровича и выдал ему еще один бюллетень, чтобы он проголосовал за тещу. Обрадованный Синичкин поставил крестик напротив своего кандидата и радостный пошел домой.
На обратном пути у входа на избирательный участок Василий Петрович увидел мужчину с большой корзиной яблок. Мужчина громко кричал: « Яблоки, яблоки! Красивые, полезные! Я выбираю яблоко! Остановите граждане выбор на яблоках!»
Какие правонарушения совершены данными лицами?
3. В редакцию поступило письмо от водителя Бикова Следующего содержания: «Н пустынной улице около 17 часов меня остановил сержант милиции. Он заявил, что у меня неправильно оформлены документы на груз. Пришлось проехать с ним около 100 км до ближайшего РОВД. Там я отказался давать показания, потребовав адвоката.
Дежурный по Р, что по административным делам адвокат не положен. Затем вывел меня на улицу и продержал на холодном ветру до утра. Как защититься от произвола?
Подготовьте письменный ответ водителю Бикову.
4. 16 марта Попов, находясь в состоянии алкогольного опьянения на улице города, при задержании его работниками милиции за появление в общественном месте в пьяном виде оказал злостное неповиновение, выразившееся в отказе выполнить неоднократные требования проследовать в милицию, пытался убежать, а затем повис на руках работиков милиции, цепляясь за посторонние предметы, упирался ногами в подножку автомобиля перед посадкой в него.
В 18 час 30 мин. Попов был доставлен в РОВД, где на него был составлен протокол по ст 19марта начальник Р протокол и направил задержанного и материалы дела суд, считая наложение штрафа слишком мягкой мерой.
Рассмотрев дело, судья подверг Попова наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.
Семинар №5
Тема: Доказывание и доказательства. Процессуальные сроки.
Вопросы:
1. Понятие и цель доказывания.
2. Фактические данные и средства доказывания.
3. Роль доказательств в реализации принципа достижения материальной истины в административном процессе. Устные и письменные доказательства.
4. Понятие процессуальных сроков. Виды процессуальных сроков.
5. Исчисление процессуальных сроков в административном процессе. Значение процессуальных сроков.
Задачи:
1. Возвращаясь на автомашине «Жигули» с дачи, Волков не справился с управлением. От резкого торможения машину занесло на левую обочину, а Волкова выбросило из машины. При падении он ударился головой о камень и потерял сознание. Авария произошла на глазах у рыбаков, которые подбежали к Волкову, наспех перевязали многочисленные порезы от разбившегося стекла и положили пострадавшего на заднее сиденье. Один из рыбаков (Крошев), находясь в средней степени опьянения, сел за руль и поехал в город. При въезде во двор больницы он зацепился за оградительный столб, разбил фару и повредил крыло автомобиля.
Начальник отдела ГИБДД рассмотрел дело и оштрафовал Крошова по ч.1 ст. 12.8
Ваше мнение о данном деле. Имеются ли здесь нарушения норм о производстве по делам об административных правонарушениях?
2. Воронин, наказанный за мелкое хулиганство административным арестом на 10 суток, попросил судью, рассматривавшего дело, отпустить его домой на похороны брата, погибшего в автомобильной катастрофе.
Как должен поступить судья?
Семинар №6
Тема: Рассмотрение дел об административных правонарушениях
Вопросы:
1. Каковы поводы и основания для возбуждения дела об административной ответственности? Возбуждение дел об административном правонарушении прокурором.
2. Какие основные процессуальные действия возможны на стадии рассмотрения дела и каковы возможные участники процесса этой стадии?
3. Кто вправе составлять протокол об административном правонарушении?
4. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
5. Место, сроки и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
6. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении.
Задачи:
1. Гражданин Венгрии Лелуш нарушил режим в пункте пропуска через государственную границу. За это правонарушение к нему было применено административное наказание – выдворение за пределы Российской Федерации.
Какие органы осуществляют исполнение постановления об административном выдворении? Как производится исполнение постановления об административном выдворении?
2. Аксенов, управляя личной машиной, на повышенной скорости проехал по луже и обрызгал пешеходов, стоящих на трамвайной остановке. Рассматривая это дело, инспектор ГИБДД наложил на Аксенова штраф за превышение скорости. Кроме того, он усмотрел в действиях нарушителя признаки мелкого хулиганства, а потому составил протокол и отправил его в суд. Судья согласился с мнением инспектора ГИБДД и подверг Аксенова административному аресту на 10 суток. Находясь под арестом и считая. себя наказанным несправедливо, Аксенов отказался выходить на работу, заявив, что болен. Тогда начальник спецприемника, зная, что за мелкое хулиганство может быть назначен арест до 15 суток, продлил срок ареста Аксенова еще на 5 суток.
Правомерны ли действия всех должностных лиц?
3. 19 февраля Шабалин ворвался в зал судебного заседания, где шло слушание гражданского дела, не подчинился требованиям председательствующего, не реагировал на его замечания. Судья дал распоряжения дежурившим в зале судебного заседания сотрудникам милиции задержать Шабалина и препроводить его в ИВС РОВД, указав, что привлекает Шабалина к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 15 суток. О наложении на Шабалина административного ареста судья сделал запись в протоколе судебного заседания, после чего слушание дела продолжилось. 20 февраля судья вынес постановление о снижении срока административного ареста до одних суток и Шаболина освободил.
Дайте юридический анализ дела.
4. Зарипов, ранее трижды судимый за хищение чужого имущества, не имеющий постоянного места жительства, нигде не работающий, 5 августа 2002 года в магазине самообслуживания взял и спрятал под куртку кусок окорока, на котором значилась цена 54 рубля, и направился к выходу. Контролер, заметив, что Зарипов пытался украсть окорок, схватила его за рукав, пытаясь задержать, но Зарипов вырвался и побежал. Его догнали, отобрали окорок и передали в РОВД.
Зарипов был привлечен к уголовной ответственности по ч.3 ст.161 УК РФ. Адвокат Зарипова заявил ходатайство об оправдании, так как в его действиях нет состава преступления. Суд согласился с ходатайством адвоката, признав, что Зарипов совершил не преступление, а правонарушение. 25 сентября судья вынес постановление о привлечении Зарипова к административной ответственности по ст 7.27 КоАП РФ. Прокурор города опротестовал оправдательный приговор и постановление судьи.
Какие нарушения закона были допущены при привлечении Зарпова к ответственности?
5. 21 июня Котов вместе с женой на детской площадке распивал спиртные напитки. Проживающий в этом доме Краев сделал ему замечание, на что Котов нецензурно обругал Краева. 30 июня в административную комиссию поступила коллективная жалоба всех жильцов дома, где говорилось, что необходимо пресечь вечное пьянство и нецензурную брань со стороны Котова и его жены, причем часто в присутствии детей. На основании этой коллективной жалобы комиссия 20 июля вынесла постановление о наложении на Котова штраф в размере 1 МРОТ.
Есть ли нарушения в данном деле?
Семинар №7
Тема: Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
Вопросы:
1. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях;
2. Перечислите основания пересмотра постановлений по делу? Может ли быть пересмотрено уже исполненное постановление?
3. Кто вправе пересмотреть постановление?
4. Какое решение может быть принято по жалобе на постановление?
Задачи:
1. 23 мая административная комиссия наложила штраф на Михалюка за нарушения правил хранения огнестрельного охотничьего ружья. 27 мая решение под расписку было вручено виновному, который штраф не уплатил.
5 июня административная комиссия установила, что штраф не внесен, и направила материалы дела в суд для принудительного взыскания штрафа.
Правомерно ли поступила административная комиссия?
2. 15-летний Гуськов вместе со своим 18-летним другом Кушаковым выпили бутылку водки и стали бесцельно бродить по улицам. кушаков захмелел и Гуськову пришлось его поддерживать, чтобы он не упал. Обоих доставили в РОВД, где они находились до прихода родителей. На следующее утро в милицию пригласили родителей. Начальник милиции наложил штраф на Гуськова и Кушакова согласно ст. 20.21 КоАП. Родители Гуськова отказались платить штраф, мотивируя это тем, что такое с их сыном случилось впервые и хотя он и выпил, но своим видом неоскорблял человеческое достоинство.
Законны ли действия начальника милиции? Правомерны ли объяснения родителей Гуськова? Как взыскивается штраф, если его не платят в добровольном порядке?
3. Водитель автомашины ВАЗ-2106 проехал на запрещающий сигнал светофора и был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Захаровым. Внешние признаки (покраснение лица, неуверенные движения, запах алкоголя) давали достаточные основания полагать, что Журкин находится в состоянии опьянения, хотя он сам факт употребления спиртных напитков категорически отрицал. Инспектор Захаров отстранил Журкина от управления транспортным средством, изъял у него водительское удостоверение, составил протокол о задержании автомашины и направил последнюю с одним из дружинников на специальную охраняемую стоянку. Нарушителя же вместе с другим дружинником он поместил в свой служебный автомобиль и отвез в ближайшее лечебное учреждение для освидетельствования на предмет определения алкогольного опьянения
.
4. Из письма: «12 апреля со мной случилось несчастье – забыла пенсионное удостоверение. Села в троллейбус, а тут проверка. Контролеры вывели меня, привели в автобус, где была милиция. Я так растерялась, что соображать не могла, просто шок. Велели написать объяснительную, а я даже забыла номер своего дома. Окружили меня, стыдят. Меня даже затрясло. Я встала с сиденья, а сержант схватил меня за рукав, нацепил наручники и пристегнул к сиденью. Я сидела с 2 до 6 часов в наручниках. Соседка увидела и позвонила моим детям. Они за мной приехали заплатили штраф и увезли домой».
Дайте правовую оценку этим действиям.
Семинар №8
Тема: Исполнение решений по делам об административных правонарушениях
Вопросы:
1. Стадии исполнения постановлений. Давность исполнения.
2. Исполнение постановлений о штрафе, предупреждении, административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
3. Исполнение постановлений о административном аресте, конфискации и возмездном изъятии орудий и предметов совершения административного правонарушения.
Поэты и писатели о статьях КоАП:
***
У канавки
Две козявки
Продают ежам булавки…
***
Пьяные медведи мчались на мопеде,
А за ними кот задом наперед,
А за ним комарики на воздушном шарике,
Зайчики в трамвайчике,
Едут и смеются,
Пряники жуют…
***
В темно-синем лесу,
Где трепещут осины,
Где с дубов – колдунов
Облетает листва, на поляне траву
Зайцы в полночь косили
И при этом напевали
Странные слова:
«а нам все равно,
А нам все равно,
Не боимся мы..»
***
Идет мужик, качается, вдыхая на ходу.
Меж ног асфальт вздымается –
Сейчас я упаду…
***
Где обедал воробей?
В зоопарке у зверей.
Пообедал он сперва
За решеткою у льва, подкрепился у лисицы,
У слона попил водицы…
***
Была у лисички скалочка. Остановилась лисичка у людей на ночлег.
Лисичка сказала: «Есть у меня только скалочка, которой я очень дорожу». Люди в ответ: «Ничего не случится со скалочкой твоей». Лисичка спрятала скалочку подальше, проснулась утром и закричала: «Где скалочка?!» Люди: «Не беспокойся, лисичка, сейчас найдем». Но не нашли они ее, тогда лисичка говорит: «Отдавайте мне за скалочку курочку». Пришлось отдать…
Квалифицируйте названные действия, как если бы подобные деяния совершили люди и в отношении людей.
Список литературы
1. Сорокин процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург). 200с.
2. Административное право и процесс: полный курс /.-М.: 200с.
3. , , Попов право / Под ред. . – М.: Юристъ, 2008.
4. Салищева к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (вводный).-М.: , 2002. – 320с.
5. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. и . – 2-е изд., испр. и доп. –М.: Юрайт-Издат, 200с.- (Профессиональные комментарии).
6. Бахрах право России: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА М), 2001. –640с.
7. Административное право: Учебник /Под ред. . –М.: Юристъ, 2002. – 697с.
8. Агапов ответственность: Учебник. – М.: «Статут», 2000. – 251с.
9. , Кармолицкий право России / Ред. . – М.: Зерцало, 2008.
10. Д. Н., , Старилов право: Учебник для вузов. 2-е изд. – М.: НОРМА, 2008
11. Российский ответственность: Курс лекций. — М: Норма, 2008.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г.— М.: Юрайт, 1999 г. (с последующ. изм. и доп.).
2. Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» от 01.01.01 года (с последующ. изм. и доп.).
3. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001. , «О военных судах Российской Федерации», М., 2000 (с последующ. изм. и доп.).
4. Федеральный закон «О мировых судьях РФ» от 01.01.2001. « О безопасности дорожного движения» от 01.01.01г. №50 ст. 4873 (с последующ. изм. и доп.).
5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 01.01.01 года М.: Юрат-Издат, 2002г. (с последующ. изм. и доп.).
6. Российская Федерация. Законы. "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011 (с последующ. изм. и доп.).
7. Российская Федерация. Законы. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" Закон РФ от 01.01.01 г. (в ред. ФЗ от 01.01.01 г.) // Ведомости. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970 (с последующ. изм. и доп.).
8. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
9. Российская Федерация. Министерство Обороны РФ. О работе органов военного управления и должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации при рассмотрении судами жалоб на их действия и решения: Директива министра обороны Российской Федерации № Д-14 от 01.01.01 г. // Юридический справочник для военнослужащих / Под ред . М.: БЕК, 1997. С. 295—302.
10. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (с последующ. изм. и доп.).
11. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с последующ. изм. и доп.).
12. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 (с последующ. изм. и доп.).
13. Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000 (с последующ. изм. и доп.).
14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. (с последующ. изм. и доп.).
15. Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. (с последующ. изм. и доп.).
16. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с последующ. изм. и доп.).
17. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О пожарной безопасности» (с последующ. изм. и доп.).
18. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с последующ. изм. и доп.).
19. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об ограничении курения табака» (с последующ. изм. и доп.).
20. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об оружии» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
21. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти» (с последующ. изм. и доп.).
22. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 (с последующ. изм. и доп.).
23. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 (с последующ. изм. и доп.).
24. Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 000. (с последующ. изм. и доп.)
25. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 000 «О квотах на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.).
26. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.).
27. Постановление РФ от 01.01.01 г. № 000 «О Свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».
28. Закон РСФСР от 01.01.01г. № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.).
29. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О милиции» (с последующ. изм. и доп.).
30. Федеральный закон от 01.01.01г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с последующ. изм. и доп.).
31. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.).
32. Федеральный закон от 01.01.01 г. № 000-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.).
33. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с последующ. изм. и доп.).
34. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.).
35. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (с последующ. изм. и доп.).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
