3.1.7. ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ.
инфекции, общие для человека и животных

Профилактика чумы

Санитарно-эпидемиологические правила
СП 3.1.7.1380—03

ББК 51.9я8

П84

П84 Профилактика чумы: Санитарно-эпидемиологические правила.—М.: Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, 2003.—16 с.

ISBN 5—7508—0455—0

1. Разработаны: Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России (Г. Г. Онищенко, Ю. М. Федоров, Н. Я. Жилина); Противочумным центром Минздрава России (Л. А. Калошина, Н. Л. Новиков, К. С. Фонарев); Российским научно-исследовательским противочумным институтом «Микроб» (В. В. Кутырев, Е. В. Куклев, А. В. Васенин, Т. Н. Донская, А. И. Кологоров, В. П. Топорков, Н. В. Попов, А. А. Кузнецов, А. Н. Матросов); Ростовским-на-Дону научно-исследовательским противочумным институтом (Б. Н. Ми­шанькин, Э. А. Москвитина, В. И. Прометной, И. В. Рыжов); Иркутским противочумным институтом (Т. И. Иннокентьева, Г. А. Воронова, С. А. Косилко, А. Ф. Попков, Е. П. Чипанин); Ставропольским противочумным институтом (Г. Д. Брюханова, Ю. М. Евченко, Г. М. Грижебовский, М. П. Григорьев); Центральным институтом эпидемиологии (Б. Л. Черкасский).

2. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации – Первым заместителем Министра здравоохранения Российской  Г. Онищенко 6 июня 2003 г.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

3. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.03 № 000 с 30 июня 2003 г.

4. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 4733 от 01.01.01 г.).

5. С момента введения настоящих санитарно-эпидемиологических правил считать утратившими силу санитарные правила «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Чума. СП 3.1.090—96», утвержденные Первым заместителем Председателя Госкомсанэпиднадзора России – заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 31 мая 1996 г.

ББК 51.9я8

Редакторы  И.,  Е.

Технический редактор  В.

Подписано в печать 24.10.03

Формат 60х88/16 Печ. л. 1,0

Тираж 3000 экз. Заказ 52

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Москва, Рахмановский пер., д. 3

Оригинал-макет подготовлен к печати и тиражирован Издательским отделом
Федерального центра госсанэпиднадзора Минздрава России

Москва, проезд Аэропорта, 11.

Отделение реализации,

© Минздрав России, 2003

© Федеральный центр госсанэпиднадзора

Минздрава России, 2003

Федеральный закон
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
№ 52-ФЗ от 01.01.01 г.

«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее – санитарные правила) – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).

«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39).

«За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность» (статья 55).

Министерство здравоохранения Российской Федерации

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.06.03 Москва № 133

О введении в действие санитарно -
эпидемиологических правил
СП 3.1.7.1380—03

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемио­логическом благополучии населения» от 01.01.01 г. № 52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 554

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Ввести в действие с 30 июня 2003 г. санитарно-эпидемиологи­ческие правила «Профилактика чумы. СП 3.1.7.1380—03», утверж­денные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 июня 2003 г.

Г. Г. Онищенко

Министерство здравоохранения Российской Федерации

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.06.03 Москва № 134

Об отмене СП 3.1.090—96

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемио­логическом благополучии населения» от 01.01.01 г. № 52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 554

ПОСТАНОВЛЯЮ:

С момента введения в действие санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика чумы. СП 3.1.7.1380—03», с 30 июня 2003 г. считать утратившими силу санитарные правила «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Чума. СП 3.1.090—96», утвержденные Первым заместителем Председателя Госкомсанэпиднадзора России – заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 31 мая 1996 г.

Г. Г. Онищенко

Содержание

1. Область применения. 7

2. Общие требования. 8

3. Требования к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в природных очагах чумы.. 10

4. Требования к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий вне зоны природных очагов чумы.. 13

5. Требования к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в случае выявления больного чумой на территории Российской Федерации. 14

Библиографические данные. 16

УТВЕРЖДАЮ

Главный государственный санитарный врач Российской Федерации,
Первый заместитель Министра
здравоохранения Российской Федерации
Г. Г. Онищенко
6 июня 2003 г.
Дата введения: 30 июня 2003 г.

3.1.7. ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ.
инфекции, общие для человека и животных

Профилактика чумы

Санитарно-эпидемиологические правила
СП 3.1.7.1380—03

1. Область применения

1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее – санитарные правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «О санитарно-эпидемиологи­ческом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 000 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295).

1.2. Санитарные правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заболеваний чумой.

1.3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

1.4. Контроль за выполнением настоящих санитарных правил осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

2. Общие требования

2.1. Мероприятия по профилактике чумы, направленные на предупреждение возникновения заболеваний чумой среди населения, проживающего на территориях природных очагов инфекции, выноса ее за пределы природных очагов, завоза ее из-за рубежа и распространения на территории Российской Федерации, проводят в соответствии с настоящими санитарно-эпидемиологическими правилами, нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического благополучия и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2. Санитарные правила применяют:

·  при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории природных очагов чумы Российской Федерации;

·  при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории Российской Федерации вне зоны природных очагов чумы;

·  при проведении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в отношении организаций, осуществляющих международные перевозки, транспортных средств, товаров, грузов, а также физических лиц, прибывших из стран, неблагополучных по чуме;

·  при таможенном оформлении грузов и товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации.

2.3. Организацию и проведение мероприятий, направленных на обеспечение эпидемиологического благополучия по чуме на территории Российской Федерации, осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы и здравоохранения Российской Федерации в части, отнесенной к их компетенции, физические, юридические лица
, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

2.4. Организацию и проведение мероприятий по предупреждению возникновения чумы на территории природных очагов инфекции и выноса чумы за пределы природного очага, а также при завозе из-за рубежа осуществляют государственное учреждение – Противочумный центр Минздрава России с подведомственными государственными учреждениями – противочумными станциями во взаимодействии с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, органами и учреждениями здравоохранения, противочумными учреждениями министерств и ведомств, ветеринарной службой Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а также при участии физических, юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

2.5. Научно-методическое обеспечение санитарно-противоэпи­демических (профилактических) мероприятий по поддержанию эпидемиологического благополучия по чуме осуществляют государственное учреждение Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» и другие государственные учреждения научно-исследовательские противочумные институты на территориях, закрепленных за ними нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

2.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, направляющие граждан на территории природных очагов чумы, информируют их о санитарно-эпидемиологической обстановке в природном очаге, мерах индивидуальной защиты и действиях в случае подозрения на заболевание чумой.

2.7. Руководители организаций, обучающих, обслуживающих или имеющих в своем коллективе иностранных граждан, при выявлении подозрительных случаев на заболевание чумой в установленном порядке информируют территориальные медицинские организации, учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы и региональное противочумное учреждение.

2.8. Медицинские организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, лица, занимающиеся частной медицинской практикой, представляют территориальным учреждениям государственной санитарно-эпидемиологической службы и органам управления здравоохранением, а также региональному противочумному учреждению информацию о каждом выявленном случае заболевания или случае подозрения на заболевание чумой.

2.9. Порядок и сроки передачи информации определяются нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

2.10. Лабораторные исследования полевого, клинического и патолого-анатомического материала, подозрительного на чуму, проводят противочумные учреждения в соответствии с нормативными документами. В исключительных случаях (дальность расстояния до противочумного учреждения), допускается исследование материала на чуму прибывшими специалистами противочумных учреждений на базе лаборатории, осуществляющей свою деятельность с материалом, зараженным (подозрительным на заражение) возбудителями I—II групп патогенности, в установленном порядке.

3. Требования к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в природных очагах чумы

3.1. Объем основных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых в природных очагах чумы, определяется нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

3.2. Организационно-методическое руководство по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в природных очагах чумы осуществляют государственное учреждение – Противочумный центр Минздрава России с подведомственными государственными учреждениями – противочумными станциями при участии государственных учреждений – научно-исследовательских противочумных институтов и в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

3.3. При изменении эпидемиологической и эпизоотологической обстановки государственное учреждение – противочумный центр Минздрава России может временно изменять объемы и характер санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с нормативными документами с целью обеспечения эпидемиологического благополучия по чуме.

3.4. Юридические лица и органы исполнительной власти районов, городов и других населенных пунктов, расположенных на территории природных очагов чумы, обеспечивают:

·  надлежащее санитарное состояние территории населенных пунктов и организаций с целью исключения условий для проникновения и жизнедеятельности грызунов;

·  организацию и проведение дератизации и дезинсекции на территории населенного пункта или организации и расположенных на них объектах;

·  доступ на территорию организации и расположенных на ней объектов сотрудников противочумной станции, осуществляющих противочумные мероприятия в данном природном очаге и других органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологи­ческой службы для проведения эпизоотологического обследования, дератизационных и дезинсекционных работ;

·  проведение силами специалистов противочумных станций, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологи­ческой службы и лечебно-профилактических учреждений информационно-разъяснительной работы с жителями населенного пункта и работниками организаций по вопросам профилактики чумы;

·  обязательное выполнение предложений специалистов противочумных станций и учреждений государственной санитарно-эпиде­миологической службы, направленных на предупреждение заболеваний чумой среди населения.

3.5. Физическим лицам, направляющимся или находящимся на территории природного очага, при осложнении эпизоотологической и эпидемиологической обстановки проводят иммунопрофилактику против чумы.

Сроки и контроль проведения вакцинации, а также группы населения, подлежащие иммунопрофилактике, определяют противочумные станции в соответствии с нормативными документами.

3.6. Органы и учреждения здравоохранения обеспечивают и проводят вакцинацию против чумы в соответствии с рекомендациями противочумной станции.

3.7. Руководители организаций, расположенных на территории природного очага, при выявлении заболевания, подозрительного на чуму, в установленном порядке информируют об этом территориальное учреждение здравоохранения, учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы и региональное противочумное учреждение в течение 2 ч.

3.8. Органы и учреждения здравоохранения, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечивают:

·  представление специалистам противочумных станций медицинских документов для выявления лиц, переболевших болезнями, симптомы которых схожи с чумой;

·  готовность госпитальной базы (госпиталя для больных чумой, изолятора для контактных, провизорного госпиталя) и других медицинских учреждений к проведению противоэпидемических мероприятий на случай выявления больных чумой;

·  подготовку медицинских работников по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики чумы, организации и проведения первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больного (подозрительного) чумой;

·  организацию и проведение тренировочных учений (занятий) с вводом условного больного чумой.

3.9. Охотоведческие хозяйства, общественные организации и физические лица осуществляют охоту и добычу на территории природных очагов чумы животных, имеющих промысловое значение, в установленном порядке.

3.10. При выявлении эпизоотии чумы среди грызунов и их эктопаразитов проводятся следующие мероприятия.

3.10.1. Администрация населенных пунктов и организаций, расположенных в районе эпизоотии или вблизи от нее, обеспечивает:

·  организацию и проведение силами противочумной станции дератизации и дезинсекции с целью создания защитных зон шириной 300—500 м по периметру населенного пункта или организации для исключения условий проникновения зараженных чумой грызунов на их территории;

·  организацию и проведение дератизации и дезинсекции на территории населенного пункта или организации;

·  ограничение хозяйственной, исследовательской, поисковой и иной деятельности на срок, необходимый для ликвидации эпизоотических проявлений;

·  недопущение охотопромысла и вывоза сена, зерна, фуража и других санитарно-опасных грузов за пределы пораженной зоны.

3.10.2. Органы и учреждения здравоохранения, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечивают:

·  медицинское наблюдение за населением, находящимся в зоне эпизоотии;

·  забор крови у больных и/или незадолго до выявления эпизоотии у переболевших с симптомами, не исключающими чуму, и направление ее в противочумную станцию для серологического исследования на чуму;

·  вакцинацию населения, проживающего в зоне эпизоотии, в соответствии с рекомендациями противочумной станции.

3.11. В целях оперативной разработки и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению возникновения и распространения заболевания чумы среди населения органы и учреждения ветеринарной службы в установленном порядке информируют противочумные станции о всех заболеваниях верблюдов с симптомами чумы, случаях с неясной клинической картиной заболевания и падеже верблюдов от неизвестных причин.

специализированным автотранспортом, их госпитализацию, клинико-эпидемиологи­ческое и лабораторное обследование, лечение, а также проведение дезинфекции;

·  изоляцию, обследование и экстренную профилактику лиц, контактировавших с больными;

·  в период действия (ликвидации) эпидемического очага инфекции – провизорную госпитализацию всех больных с сигнальными симптомами чумы; изоляцию контактировавших с ними лиц и проведение им экстренной профилактики и медицинского наблюдения за ними в течение всего инкубационного периода;

·  в установленном порядке вскрытие умерших от острых инфекционных заболеваний неясной этиологии, подозрительных на наличие заболевания чумой, а также во всех случаях скоропостижной смерти лиц, не обращавшихся за медицинской помощью, с целью установления патолого-анатомического диагноза и забора соответствующего материала для исследования.

5.5. Вскрытие умерших от чумы, взятие от них материала и его транспортирование в специализированные лаборатории производят в присутствии специалистов противочумного учреждения или отдела особо опасных инфекций учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы с соблюдением требований нормативных документов.

5.6. Физические и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в эпидемическом очаге чумы обеспечивают выполнение санитарно-противоэпидеми­ческих (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение распространения заболевания чумой в эпидемическом очаге в соответствии с нормативными актами.

5.7. При выявлении больных бубонной формой чумы в очаге вводятся ограничительные мероприятия, при выявлении больных легочной формой чумы вводится карантин.

Библиографические данные

1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 01.01.01 г.

2. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» № 000-1 от 01.01.01 г.

3. Положение о государственной санитарно-эпидемиологичес­кой службе Российской Федерации и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г.

4. «Международные медико-санитарные правила» (1969). 3-е аннотированное издание. Женева, ВОЗ, 1985.

5. «Санитарная охрана территории Российской Федерации» СанПин 3.4.035—95.

6. «Временные методические указания по организации и проведению эпидемиологического надзора в природных очагах чумы России в условиях ограниченных финансовых и материально-техничес­ких ресурсов» МУ 3.1.700—98.

7. «Методические указания по организации и проведению эпидемиологического надзора в природных очагах чумы Российской Федерации» МУ 3.1.1098—02. М., 2002.

8. «Организация и проведение первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевание карантинными инфекциями, контагиозными вирусными геморрагическими лихорадками, малярией и инфекционными болезнями неясной этиологии, имеющими важное международное значение» МУ 3.4.1028—01. М., 2002.

9. «Организация, обеспечение и оценка противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий на случай завоза карантинных инфекций, КВГЛ и инфекционных болезней неясной этиологии, имеющих международное значение» МУ 3.1.1030—01. М., 2001.

10. «Отлов, учет и прогноз численности мелких млекопитающих и птиц в природных очагах инфекций» МУ 3.1.1029—01. М., 2002.

11. Руководство «Порядок разработки, экспертизы, утверждения, издания и распространения нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования» Р. 1.1.001—1.1.005—96.

Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование
Российской Федерации

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

3.1.7. ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ.
инфекции, общие для человека и животных

Профилактика чумы

Санитарно-эпидемиологические правила
СП 3.1.7.1380–03

Издание официальное

Минздрав России

Москва • 2003