Приложение
к настоящим Требованиям
ТРЕБОВАНИЯ
К АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ
ЧЛЕНОВ СРО НП «ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ»
Раздел 1. Положения и определения
1.1. Настоящие Требования разработаны Саморегулируемой организацией Некоммерческим партнерством организаций, осуществляющих деятельность по проектированию объектов энергетики (далее – Партнерство) во исполнение Статьи 55.5 п. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок подготовки и проведения аттестации персонала членов Партнерства (далее – Организации).
Аттестация определяется как юридическая обязанность
работников проходить не реже 1 раза в 5 лет проверку уровня своей профессиональной подготовленности (квалификации) для оценки соответствия занимаемой должности (выполняемой работе) по видам работ, на которые работники заявлены Организацией для получения от Партнерства свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, влияющих на безопасность объектов капитального строительства. Руководитель Организации (работодатель) проводит аттестацию своих работников в соответствии с требованиями действующего Законодательства и настоящегоПоложения.
1.2. Цели аттестации:
1.2.1. оценка степени готовности работников Организации к выполнению видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, свидетельство о допуске к которым имеется у Организации;
1.2.2. определение уровня профессиональной подготовки работников и соответствия занимаемой должности;
1.2.3. повышение ответственности и исполнительской дисциплины персонала;
1.2.4. формирование кадрового резерва Организации, составление плана обучения по направлениям и категориям персонала.
Раздел 2. Общие требования к проведению аттестации работников
Аттестация проводится в соответствии с требованиями настоящего Положения и Положения об аттестации Организации.
Положение об аттестации Организации разрабатывается в Организации, утверждается руководством Организации и должно соответствовать следующим минимально необходимым требованиям:
2.1.Содержать следующие обязательные разделы:
- порядок формирования аттестационной комиссии;
- требования к составу аттестационной комиссии, члены которой знают специфику всех видов работ Перечня видов работ по Приказу № 000 от 01.01.2001г. Министерства регионального развития РФ (далее – Перечень), выполняемых работниками на объектах капитального строительства, на которые Организация имеет свидетельство о допуске, выданном Партнерством;
- порядок проведения аттестации;
- программа аттестации;
- формы документов, отражающих проведение и результаты аттестации.
2.2. Аттестация работников Организации должна проводиться не реже одного раза в пять лет, аттестации не подлежат:
- работники Организации, проработавшие в должности (на штатной позиции) на момент проведения аттестации менее одного года и имеющие стаж работы по своей специальности менее 3 лет;
- беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. После отпуска по уходу за ребёнком женщина подлежит аттестации не ранее, чем через год после выхода на работу.
2.3. Программа аттестации и объем проверяемых знаний аттестуемого должны соответствовать его должностной инструкции и проводиться по видам работ, на которые работник заявлен Организацией на получение свидетельства о допуске.
2.4. Работа по проведению аттестации работников Организации должна предусматривать необходимость выполнения следующих этапов:
- подготовка аттестации;
- проведение аттестации;
- оформление результатов аттестации и принятие решений по результатам аттестации.
2.5. Аттестационная комиссия может в отношении аттестуемого принять решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности.
2.6. Трудовые споры по поводу реализации решений аттестационной комиссии и руководства, связанные с увольнением или переводом работников, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров работников.
2.7. Настоящее Положение распространяется на всех работников, включая работающих по совместительству.
2.8. Если с работником Общества заключен помимо договора по основной работе трудовой договор на условиях внутреннего совместительства, то он проходит аттестацию по двум должностям.
Раздел 3. Подготовка к проведению аттестации.
3.1. Для проведения аттестации издается приказ руководителя Организации, в котором утверждается:
3.1.1. состав аттестационной комиссии;
3.1.2. график проведения аттестации;
3.1.3. перечень сотрудников Организации, ответственных за подготовку необходимых документов для проведения аттестации.
3.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В составе комиссии должно быть не менее 5 человек.
3.3. Председатель аттестационной комиссии руководит процессом аттестации работников, утверждает программу проведения аттестации и отвечает за ее проведение.
3.4. Секретарь аттестационной комиссии обеспечивает наличие необходимых документов и их надлежащее оформление, ведёт протокол заседания аттестационной комиссии, отвечает за взаимодействие с аттестационной комиссией Партнерства.
3.5. В состав аттестационной комиссии включаются работники Организации, в обязательном порядке являющиеся компетентными специалистами по видам работ Перечня, в том числе: заместители генерального директора Организации, руководители структурных подразделений, специалисты по видам работ, инженеры по технике безопасности, охране труда, пожарной и экологической безопасности, прошедшие аттестацию в Ростехнадзоре и других надзорных организациях.
3.6. Аттестационная комиссия вправе привлекать к своей работе квалифицированных экспертов в различных областях знаний, в том числе работников сторонних организаций.
Раздел 4. Проведение аттестации в Партнерстве руководителей и заместителей руководителя аттестационной комиссии Организации
4.1. Аттестационная комиссия Партнерства (далее – Комиссия Партнерства) создается приказом руководителя исполнительной дирекции с целью обеспечения требований настоящего Положения по организации работы аттестационных комиссии Организации, аттестации руководителей и заместителей руководителей аттестационной комиссии Организации, а также согласования и утверждения ее персонального состава.
4.2. Состав Комиссии Партнерства формируется из представителей исполнительной дирекции, Контрольного и Технического комитетов Партнерства. Периодичность работы Комиссии Партнерства один раз в две недели.
4.2. Комиссия Партнерства состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии Партнерства, из которых один исполняет обязанности секретаря, ведет протоколы заседаний, готовит и оформляет необходимые документы, взаимодействует с секретарем аттестационной комиссии Организации.
4.3. Комиссия Партнерства аттестует руководителей, заместителей руководителей, и утверждает членов аттестационных комиссий Организации, с учетом видов работ Перечня, на которые у Организации имеется Свидетельство о допуске.
4.4. Кандидат на должность руководителя и заместителя руководителя аттестационной комиссии Организации направляет ответственному секретарю Комиссии Партнерства Анкетный лист, заверенный руководителем Организации и печатью Организации. Содержание Анкетного листа и обязательных разделов отражено в Приложении 1.
4.5. Аттестация руководителя и заместителя руководителя аттестационной комиссии организации происходит на основании данных Анкетного листа и копий представляемых с ним подтверждающих документов.
4.6. Комиссия Партнерства аттестует кандидатов на должность руководителя и заместителя руководителя аттестационной комиссии Организации, предоставивших Анкетный лист и подтверждающие документы, на соответствие должности председателя (заместителя председателя) аттестационной комиссии Организации. При этом, Комиссия Партнерства либо утверждает их с выдачей соответствующего удостоверения, либо предлагает заменить на более компетентного работника, пройти дополнительно необходимую подготовку и т. п.
4.7. Аттестация председателя и заместителя председателя аттестационной комиссии Организации проводится не позднее 14 календарных дней с момента поступления Анкетного листа и подтверждающих документов. Форма Протокола аттестации с решением Комиссии Партнерства отражена в Приложении 2. Форма удостоверения, выдаваемая руководителю (заместителю руководителя) аттестационной комиссии Организации, отражена в Приложении 3.
4.8. Не позднее десяти дней с момента утверждения руководителей аттестационной комиссии Организации Комиссией Партнерства, они направляют ответственному секретарю Комиссии Партнерства список по персональному составу аттестационной комиссии Организации с Анкетными листами и документы, подтверждающие квалификацию членов аттестационной комиссии Организации. Содержание Анкетного листа и обязательных разделов для членов аттестационной Организации отражено в Приложении 1.
4.9. Комиссия Партнерства согласует и утверждает персональный состав аттестационной комиссии Организации, которые аттестуются внутри Организации по установленным для них правилам, либо предлагает Организации изменить его с указанием мотивов данного решения. Протокол согласования членов аттестационной комиссии Организации с решением Комиссии Партнерства направляется в Организацию, представившую состав аттестационной комиссии на утверждение.
4.10. Внеочередная аттестация руководителей, заместителей руководителя и утверждение членов аттестационной комиссии Организации проводится по решению исполнительной дирекции Партнерства в случае неудовлетворительной оценки деятельности аттестационной комиссии во время плановой или внеочередной проверки Организации специалистами Контрольного комитета Партнерства, либо в случаях поступления:
- большого количества обоснованных жалоб со стороны аттестуемых работников;
- информации о значительном количестве нарушений, несоблюдения требований нормативно-технических документов при выполнении работ на объектах капитального строительства.
4.11. Любой из членов аттестационной Комиссии Партнерства вправе представить свое особое мнение по процессу и результатам аттестации руководителя аттестационной комиссии Организации. Особое мнение оформляется в письменном виде, прилагается к аттестационному листу и является его неотъемлемой частью.
4.7. Аттестационный лист, оформленный в установленном порядке, не позднее чем через семь дней после проведения аттестации руководителя (заместителя) аттестационной комиссии Организации, представляется в Контрольный комитет Партнерства и хранится в реестре Партнерства.
4.8. В случае прекращения полномочий члена аттестационной комиссии, Организация обязана направить в адрес Комиссии Партнерства резюме в отношении нового члена своей аттестационной комиссии.
4.9. Комиссия Партнерства в срок не более чем 14 календарных дней согласовывает нового члена аттестационной комиссии Организации на право участия в ней, либо мотивировано отказывает в согласовании.
Раздел 5. Проведение аттестации аттестационной комиссией Организации
5.1. Аттестация в Организации проводится на основании Положения о проведении аттестации в Организации, разработанного в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, трудовым законодательством и настоящим Положением.
5.2. Основным документом, содержащим информацию о ходе и результатах аттестации, является протокол заседания аттестационной комиссии Организации. Его ведет в установленном порядке секретарь аттестационной комиссии Организации на основании Положения о проведении должностной аттестации, утвержденной в Организации.
Рекомендации Партнерства по оформлению Аттестационного листа работника организации указаны в Приложении 4.
Раздел 6. Оформление результатов и принятие решений по результатам аттестации
6.1. Результаты аттестации предоставляются на рассмотрение руководителю Организации.
6.2. Руководитель Организации с учётом результатов аттестации принимает решение:
6.2.1. об оставлении работника в прежней должности;
6.2.2. о переводе работника (с его согласия) на другую работу;
6.2.3. о расторжении трудового договора с работником в случае несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации
6.3. После проведения аттестации в Организации издается приказ, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации.
Раздел 7. Контроль Партнерства за проведением аттестации Организацией
7.1. Проведение периодической аттестации работников Организации входит в Положение о Требованиях к выдаче свидетельства о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и влияющих на безопасность объектов капитального строительства.
7.2. Контроль за соблюдением Требований по проведению периодической аттестации своих работников членами Партнерства осуществляет Контрольный комитет Партнерства в ходе плановых и внеплановых проверок.
7.3. Внеочередная аттестация работников Организации может проводиться по представлению Контрольного комитета Партнерства.
Приложение 1
Анкетный лист руководителя
(заместителя руководителя), члена аттестационной комиссии предприятия
_____________________________________________________________
(наименование предприятия
№п/п | Содержание вопроса анкеты | Ответы (заполняется аттестуемым) |
1 | Фамилия, Имя, Отчество | |
2 | Личные данные | Дата, место рождения, адрес проживания, контактная информация |
3 | Образование | Учебные заведения с периодами обучения, специальности, квалификация (в т. ч. аспирантура) |
4 | Опыт работы | Организация (предприятие), отраслевая принадлежность, период работы, должность и стаж, выполняемые обязанности |
5 | Участие в аттестационных комиссиях | Перечислить комиссии, стаж участия в работе комиссий, исполняемые обязанности |
6 | Переподготовка и повышение квалификации | Учебные заведения, период и срок обучения, содержание программ обучения, соответствие видам работ, заявляемым предприятием в свидетельстве о допуске |
7 | Аттестаты и квалификационные удостоверения по охране труда, технике безопасности, в т. ч. электробезопасности, пожарной и экологической безопасности | Наименование учебных центров Росстехнадзора или аккредитованных учебных центров, время обучения и программа предаттестационной подготовки, реквизиты аттестатов и квалификационных удостоверений со сроком действия, иные документы (эксплуатация грузоподъемных механизмов и т. п.) |
8 | Научные степени, опыт преподавательской деятельности | |
9 | Государственные и корпоративные награды и поощрения | |
10 | Дополнительная информация по опыту работы, профессиональной деятельности, участия в оценочной деятельности, проведении экспертиз, контроле и допуске работников |
Анкета заверяется печатью организации и подписью ее руководителя.
Приложение 2
Протокол №____________
заседания аттестационной комиссии СРО НП «Энергостройпроект»
"____" _____________ 201__ г.
Аттестационная комиссия СРО НП «Энергостройпроект» в составе: Председатель (зам. председателя) ______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) Члены комиссии ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Рассмотрела представленные документы на право руководства аттестационной комиссией _______________________________________________________________ (Ф. И. О., должность) ___________________________________________________________________________ (наименование организации) в объеме, соответствующем должностным обязанностям. А. Документы, подтверждающие образование и профподготовку, прохождение повышения квалификации, знание требований промышленной безопасности и охраны недр, установленных в федеральных законах, законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации по общим вопросам промышленной безопасности, деловые, личные качества, потенциальные (организаторские и другие) способности аттестуемого руководителя аттестационной комиссии на предмет его соответствия функциональным требованиям. Б. Проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования к производству работ по видам, указанным в свидетельстве о допуске, выданном СРО НП «Энергостройпроект»: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
______________ * В заключении указывается, на какие виды деятельности аттестован руководитель (специалист). Возможны следующие варианты заполнения: аттестован в качестве руководителя (заместителя руководителя), члена аттестационной комиссии, в соответствии с должностными обязанностями. Председатель аттестационной комиссии _______________ _____________________ (подпись) (Ф. И. О.) Члены аттестационной комиссии ________________ __________________________ (подпись) (Ф. И. О.) ________________ __________________________ (подпись) (Ф. И. О.) ________________ __________________________ (подпись) (Ф. И. О.) _______________ _________________________ (подпись) (Ф. И. О.) |
Приложение 3
Форма удостоверения об аттестации
(оформляется Аттестационной комиссией СРО НП «Энергостройпроект»)
Удостоверение № ____________ Выдано ______________________________________________________________________ (Фамилия)____________________________________________________________________ (Имя)________________________________________________________________________ (Отчество)____________________________________________________________________ Место работы ________________________________________________________________ Должность ___________________________________________________________________ в том, что он(а) прошел(а) аттестацию в аттестационной комиссии СРО НП «Энергостройпроект» в объеме, соответствующем должностным обязанностям. Аттестован(а) в качестве _______________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии СРО НП «Энергостройпроект» ____________________________ (подпись) (Ф. И. О.) М. П. Аттестован(а) в соответствии с протоколом № ________ от "____" _____________ 200__ г. * Удостоверение действительно до следующей аттестации. Прохождение внеочередной проверки знаний подтверждается протоколом. |
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
К ОФОРМЛЕНИЮ АТТЕСТАЦИОННОГО ЛИСТА РАБОТНИКА
Рекомендации Партнерства к оформлению аттестационному лист работника аттестационная комиссия Организации может учесть и применить при проведении собственной аттестации работников. Допускается использовать принятую в Организации форму и процедуру должностной аттестации.
Партнерство обращает внимание, что проводить аттестацию работников необходимо по всем видам работ, на которые работники заявлены для получения свидетельства о допуске). Далее, в качестве примера, приведены разделы аттестационного листа работника, которые аттестационная комиссия Организации может использовать в своей деятельности.
1. Персональные данные об аттестуемом работнике
2. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке:
3. Сведения о трудовом стаже, выполняемой работе, в том числе в Организации
4. Краткая оценка рекомендаций предыдущей аттестации, с заключением: выполнены, выполнены частично, не выполнены.
5. Оценка аттестуемого по результатам профессионального тестирования (по видам работ, на которые у предприятия имеется свидетельство о допуске, выданное СРО НП «Энергостройпроект»). Форма оценки знаний: компьютерное тестирование, экзамен, собеседование. Рекомендуется в профессиональное тестирование включить: оценку знаний применяемых нормативно-технических документов на объектах капитального строительства, оценку знаний требований промышленной безопасности, охраны труда, экологической безопасности, оценку общих профессиональных знаний в соответствии с требованиями диплома о высшем/среднем образовании и курсов по переподготовке и повышению квалификации. Указываются темы и содержание вопросов. По итогам оценки знаний аттестационная комиссия предприятия может выставить несколько видов оценок: соответствует занимаемой должности (выполняемой работе); соответствует занимаемой должности (выполняемой работе) при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его профессиональной деятельности с повторной аттестацией (срок устанавливается аттестационной комиссией); не соответствует занимаемой должности (выполняемой работе).
6. Итоговая оценка профессиональной деятельности аттестуемого в целом по видам работ, на которые у предприятия имеется свидетельство о допуске, выданное СРО НП «Энергостройпроект». Оценка включает в себя оценку профессиональных знаний (по результатам предыдущего пункта) и оценку выполнения должностных обязанностей. По итогам оценки знаний аттестационная комиссия предприятия может выставить несколько видов оценок: соответствует занимаемой должности (выполняемой работе); соответствует занимаемой должности (выполняемой работе) при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его профессиональной деятельности с повторной аттестацией (срок устанавливается аттестационной комиссией); не соответствует занимаемой должности (выполняемой работе).
7. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются)
8. Завершающая часть аттестационного листа:
Количественный состав аттестационной комиссии ____________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ______, против ______
Председатель аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель Председателя аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
____________________________
С аттестационным листом ознакомился _____________________________________________
(подпись аттестуемого и дата)
(место для печати)
Приложение
к настоящим Требованиям
Требования к системе аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии)
1.Общие положения
1.1.Настоящие Требования Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства организаций, осуществляющих деятельность по проектированию объектов энергетики (далее – Партнерство) к системе аттестации в случаях, когда в штатное расписание члена Партнерства (далее – Организация) включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее – Ростехнадзор) и замещение которых допускается только работниками, прошедших такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии), осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами Российской Федерации:
1.1.1. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приложения №4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011г. № 000 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» (далее – Постановление № 000), приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 о перечне видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства (далее – Перечень), а также с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды», от 26 марта 2003 г. «Об электроэнергетике», от 01.01.01 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 21, ст. 2023), приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», приказом Ростехнадзора от 12 июля 2010 г. № 000 «Об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.094.2008г. № 000 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности» и иными нормативными документами.
1.2. Подготовка и аттестация работников по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
1.3. При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:
а) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;
в) требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;
г) требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами.
1.4. Настоящие требования устанавливают порядок организации работы по подготовке и аттестации работников члена Партнерства, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности Организации, в областях промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, осуществляющих проектирование, на опасном производственном объекте; объекте энергетики; объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; объекте, на котором эксплуатируются тепловые электроустановки и сети, гидротехнические сооружения (далее - объект); транспортирование опасных веществ; экспертизу безопасности.
2.Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору.
2.1. Настоящие требования к системе аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (кроме объектов использования атомной энергии) обязательны для Организаций, которые:
2.1.1. имеют Свидетельство Партнерства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Свидетельство), при условии наличия в Свидетельстве отметки о допуске к выполнению данных видов работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, требования к которым определяются Постановлением № 000 (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии);
2.1.2. имеют Свидетельство Партнерства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, без наличия в Свидетельстве отметки о допуске к выполнению данных видов работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, требования к которым определяются Постановлением № 000 , в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии);
2.2. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям. Аттестация по вопросам безопасности (за исключением безопасности в области использования атомной энергии) проводятся для специалистов организации:
2.2.1. разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанной с расширением, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта;
2.2.2. осуществляющих экспертизу безопасности;
2.2.3. осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности.
2.3. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Подготовка может проводиться:
в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;
в режиме самоподготовки
2.4. Для проведения аттестации руководителей и специалистов организаций в Ростехнадзоре создаются:
- в центральном аппарате Ростехнадзора - центральная аттестационная комиссия (ЦАК);
- в территориальных органах Ростехнадзора - территориальные аттестационные комиссии (ТАК).
2.5. Организация деятельности ЦАК возлагается на Административное управление, которое формирует Секретариат ЦАК.
2.6. В ЦАК проходят аттестацию:
руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 2000 человек;
члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек;
иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.
2.7. ТАК формируются приказом по соответствующему территориальному органу Ростехнадзора.
2.8. В ТАК проходят аттестацию:
руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 2000 человек;
руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;
специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя
2.9. Секретариат аттестационных комиссий информирует аттестуемого о дате, месте, времени проведения аттестации не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания аттестационной комиссии.
2.10. Секретариат соответствующей аттестационной комиссии осуществляет оформление документов об аттестации.
2.11. Аттестационные комиссии Ростехнадзора осуществляют контроль знаний аттестуемых в очной форме в помещениях, занимаемых Ростехнадзором, с применением соответствующих программных средств и экзаменационных билетов (тестов). Проверка знаний аттестуемых должна проводиться в присутствии не менее трех членов аттестационной комиссии.
2.12. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
- при переходе из одной организации в другую.
2.13. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными правовыми актами.
2.14. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после ввода в действие новых нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.
2.15. Внеочередная проверка знаний проводится также по решению руководителя территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций
2.16. Лица, принимающие решение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.
2.17. Аттестационные комиссии Ростехнадзора рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников.
2.18. Результаты проверок знаний оформляются протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации.
2.19. Удостоверение об аттестации выдается на максимальный срок периодичности проверки знаний по вопросам безопасности, установленный нормативными правовыми актами, по заявленным в обращении поднадзорной организации областям аттестации.
2.20. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Контроль Партнерства за системой аттестации работников Организации, подлежащих аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором
3.1. Контроль Партнерства за системой аттестации работников Организации в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии), обеспечивается Контрольным комитетом Партнерства и Аттестационной комиссией Партнерства (далее – Комиссия), созданной Приказом Генерального директора Партнерства.
3.2. Комиссии вправе:
1) запрашивать у Организации документы по аттестации ее работников по правилам, установленным Ростехнадзором, в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором (кроме объектов использования атомной энергии) и подтверждающие ее право работать на объектах, поднадзорных Ростехнадзору.
3.3. Контрольный комитет Партнерства обязан:
1) при проведении плановой (внеплановой) проверки проверять соответствие системы аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии) на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящим Требованиям.
2) при проведении плановой (внеплановой) проверки проверять следующие документы Организации:
- Приказ об утверждении Положения об аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, с приложением копии Положения (при наличии);
- Приказ об утверждении аттестационной комиссии Организации при условии, что работники Организации, подлежащие аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии), проходят аттестацию в своей аттестационной комиссии. В случае, если работники Организации проходят аттестацию в аттестационных комиссиях сторонних организаций, имеющих право проводить аттестацию по правилам, установленным Ростехнадзором, в Партнерство направляется копия договора с такой организацией с подтверждением ее полномочий;
- Приказ об утверждении графика проведения аттестации с приложением списка работников, подлежащих аттестации;
- Протокол аттестационной комиссии, проводившей аттестацию работников Организации;
- Удостоверения об аттестации работников Организации.
3.4. Организация обязана предоставить в Партнерство следующие документы:
- Заверенную Копию Приказа об утверждении Положения об аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, с приложением копии Положения (при наличии);
- Заверенную копию Приказа об утверждении аттестационной комиссии Организации при условии, что работники Организации, подлежащие аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии), проходят аттестацию в своей аттестационной комиссии. В случае, если работники Организации проходят аттестацию в аттестационных комиссиях сторонних организаций, имеющих право проводить аттестацию по правилам, установленным Ростехнадзором, в Партнерство направляется копия договора с такой организацией с подтверждением ее полномочий;
- Заверенную копию Приказа об утверждении графика проведения аттестации с приложением списка работников, подлежащих аттестации (при наличии).
3.5. В случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии), Руководитель Организации обязан обеспечить аттестацию своего персонала в соответствии с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным приказом Ростехнадзора от 01.01.2001. № 37. При этом, периодическая аттестация специалистов проводится не реже одного раза в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами, а руководители организаций, поднадзорных Ростехнадзору, должны проходить предаттестационную подготовку и аттестацию в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
3.6. Аттестационные комиссии Организации создаются приказом (распоряжением) руководителя Организации. В состав аттестационной комиссии Организации, аттестующие своих работников по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, включаются работники, прошедшие аттестацию в ТАК в качестве членов аттестационных комиссий (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии). Председателем и членами аттестационной комиссии Организации могут быть:
• руководители: генеральный директор (директор, управляющий), главный инженер, заместители генерального директора, главный архитектор проекта, главный конструктор, начальник отдела;
• главный специалист, руководитель группы, инженер-проектировщик, инженер-конструктор.
3.7. Необходимость участия в работе аттестационных комиссий Организации представителей территориальных органов Ростехнадзора принимается территориальным органом Ростехнадзора, если это участие не установлено соответствующими нормативными правовыми актами.
3.8. Копии Приказов о создании аттестационных комиссий Организации для аттестации своих работников подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии) и копии документов, подтверждающих полномочия председателя, заместителя председателя и членов аттестационной комиссии Организации, направляются в Партнерство.
3.9. Организация обязана своевременно информировать Партнерство о всех происходящих изменениях в создаваемых или ликвидируемых аттестационных комиссиях, составах аттестационных комиссий, заключениях договоров с аттестационными комиссиями других организаций, имеющих право проводить аттестацию работников Организации по правилам Ростехнадзора, направляя копии соответствующих документов в Партнерство.
3.10. Аттестация работников Организации по вопросам безопасности осуществляется по графику, утвержденному руководителем Организации и направленному в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.
3.11. Деятельность аттестационной комиссии Организации считается правомочной, если в принятии решения об аттестации (оценки знаний) участвовало не менее пяти человек – членов комиссии, включая председателя и заместителя председателя комиссии Организации.
3.12. Организация должна иметь организационно-методические документы, нормативные, проектные, технологические документы, которые требуются при выполнении работ на опасных производственных объектах по областям аттестации Ростехнадзора для групп опасных технических устройств и способов работы. Наличие таких документов проверяется Контрольным комитетом Партнерства в ходе плановых (внеплановых) проверок.
3.13. Партнерство проверяет наличие необходимых документов по аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии) по перечню, устанавливаемых Ростехнадзором для профессий (должностей), подлежащих аттестации по правилам Ростехнадзора по заявляемым видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, установленные в Перечне.
3.14. Проверяется наличие документов и проведение аттестации:
3.14.1. специалистов в области промышленной безопасности, которая осуществляется в соответствии с требованиями РД .
3.15. Согласно требованиям пункта 19 РД , членство в аттестационной комиссии в Организации при работе на объектах поднадзорных Ростехнадзору, не освобождает руководителей (технических руководителей) Организации от прохождения аттестации по промышленной безопасности.
4. Ответственность
4.1. Руководители Организации, работники которых подлежат аттестации в соответствии с главой Приложения 6 к настоящим Требованиям, несут персональную ответственность:
- за несвоевременное прохождение аттестации своих сотрудников;
- за допуск к работе ИТР и рабочих, не имеющих квалификационного аттестата.
4.2. При отсутствии системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии) Организации могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Положением о мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в Партнерстве.
Приложение
к настоящим Требованиям
Требования к системе аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (для работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии).
Общие положения
1.1. Настоящие Требования Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства организаций, осуществляющих деятельность по проектированию объектов энергетики (далее – Партнерство) к системе аттестации в случаях, когда в штатное расписание члена Партнерства (далее – Организация) включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее – Ростехнадзор) и замещение которых допускается только работниками, прошедших такую аттестацию (для работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии), осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами Российской Федерации:
1.1.1. Федеральным законом от 01.01.01 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешение Ростехнадзора на право ведения работ на объектах использования атомной энергии» (далее – Постановление № 000), приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.094.2008г. № 000 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 о перечне видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства (далее – Перечень), а также с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды», от 26 марта 2003 г. «Об электроэнергетике», от 01.01.01 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», от 01.01.01 г. «Об использовании атомной энергии», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 21, ст. 2023), приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», приказом Ростехнадзора от 12 июля 2010 г. № 000 «Об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и иными нормативными документами.
1.2.При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:
- требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами.
1.3.Аттестация (проверка знаний) по вопросам безопасности в области использования атомной энергии проводится для работников, перечень должностей которых утвержден Постановлением № 000.
Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору
1.4. Настоящие требования к системе аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию для работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии, обязательны для Организаций, которые:
1.4.1. имеют Свидетельство Партнерства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Свидетельство), при условии наличия в Свидетельстве отметки о допуске к выполнению данных видов работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства для объектов использования атомной энергии, требования к которым определяются Постановлением № 000.
1.4.3. имеют средства технического обеспечения работ, применение которых обязывает работников иметь соответствующие допуски Ростехнадзора.
1.5. Для проведения аттестации руководителей и специалистов организаций в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) создаются:
- в центральном аппарате Ростехнадзора - центральная аттестационная комиссия (ЦАК);
- в территориальных органах Ростехнадзора - территориальные аттестационные комиссии (ТАК).
1.6. Организация деятельности ЦАК возлагается на Административное управление, которое формирует Секретариат ЦАК.
1.7. В ЦАК проходят аттестацию:
- руководители аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;
- руководящий персонал организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден Постановлением № 000.
1.8. Секретариат аттестационных комиссий информирует аттестуемого о дате, месте, времени проведения аттестации не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания аттестационной комиссии.
1.9. Аттестационные комиссии Ростехнадзора осуществляют контроль знаний аттестуемых в очной форме в помещениях, занимаемых Ростехнадзором, с применением соответствующих программных средств и экзаменационных билетов (тестов). Проверка знаний аттестуемых должна проводиться в присутствии не менее трех членов аттестационной комиссии.
1.10. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
- при переходе из одной организации в другую.
1.11. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными правовыми актами.
1.12. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:
- ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
- при перерыве в работе более шести месяцев.
1.13. Лица, принимающие решение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.
1.14. Аттестационные комиссии Ростехнадзора рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников
1.15. Процедура проверки знаний требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами, и оформление результатов проверки знаний (выдача разрешений) определяются нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.
1.16. Результаты проверок знаний оформляются протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации.
1.17. Удостоверение об аттестации выдается на максимальный срок периодичности проверки знаний по вопросам безопасности, установленный нормативными правовыми актами, по заявленным в обращении поднадзорной организации областям аттестации.
1.18. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль Партнерства за системой аттестации работников Организации, подлежащих аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором
1.25. Контроль Партнерства за системой аттестации работников Организации, подлежащих аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, обеспечивается Контрольным комитетом Партнерства Аттестационной комиссией Партнерства (далее – Комиссия), созданной Приказом Исполнительного директора Партнерства.
1.26. Комиссии вправе:
1) запрашивать у Организации документы по аттестации ее работников по правилам, установленным Ростехнадзором, в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором (кроме объектов использования атомной энергии) и подтверждающие ее право работать на объектах, поднадзорных Ростехнадзору.
1.27. Контрольный комитет Партнерства обязан:
1) при проведении плановой (внеплановой) проверки проверять соответствие системы аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии) на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящим Требованиям.
2) при проведении плановой (внеплановой) проверки проверять следующие документы Организации:
- Приказ об утверждении Положения об аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, с приложением копии Положения (при наличии);
- Приказ об утверждении аттестационной комиссии Организации при условии, что работники Организации, подлежащие аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии), проходят аттестацию в своей аттестационной комиссии. В случае, если работники Организации проходят аттестацию в аттестационных комиссиях сторонних организаций, имеющих право проводить аттестацию по правилам, установленным Ростехнадзором, в Партнерство направляется копия договора с такой организацией с подтверждением ее полномочий;
- Приказ об утверждении графика проведения аттестации с приложением списка работников, подлежащих аттестации;
- Протокол аттестационной комиссии, проводившей аттестацию работников Организации;
- Удостоверения об аттестации работников Организации.
1.28. Организация обязана предоставить в Партнерство следующие документы:
- Заверенную Копию Приказа об утверждении Положения об аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, с приложением копии Положения (при наличии);
- Заверенную копию Приказа об утверждении аттестационной комиссии Организации при условии, что работники Организации, подлежащие аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (за исключением работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии), проходят аттестацию в своей аттестационной комиссии. В случае, если работники Организации проходят аттестацию в аттестационных комиссиях сторонних организаций, имеющих право проводить аттестацию по правилам, установленным Ростехнадзором, в Партнерство направляется копия договора с такой организацией с подтверждением ее полномочий;
- Заверенную копию Приказа об утверждении графика проведения аттестации с приложением списка работников, подлежащих аттестации (при наличии).
1.29. Порядок прохождения аттестации работников Организации, подлежащих аттестации по правилам Ростехнадзора для объектов использования атомной энергии установлены федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-техническими документами, оформление результатов проверки знаний (выдача разрешений) определяется нормативно-правовыми актами, устанавливающими порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.
1.30. Для осуществления своей деятельности Организации обязаны обеспечить наличие лицензий на право ведения работ на объектах использования атомной энергии (атомная лицензия Ростехнадзора ГАН, лицензии Росатома), наличие иных лицензий, если они требуются при производстве работ на конкретных объектах использования атомной энергии (лицензии ФСБ и МЧС).
1.31. Лицензия ГАН требуется всем организациям, деятельность которых связана с радиационно-опасными объектами и материалами общепромышленного назначения. В частности:
- все виды работ с ядерными установками, радиационными источниками, хранилищами ядерных и радиоактивных веществ и отходов, как то:
-проектирование и конструирование данных объектов;
- конструирование и изготовление оборудования для данных объектов;
- работы с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в частности:
- применение ядерных материалов и/или радиоактивных веществ в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;
1.32. Лицензия Росатома необходима Организациям, деятельность которых связана с радиационно-опасными предприятиями ядерно-оружейного комплекса. В частности:
- проектирование зданий и сооружений, предназначенных для проведения ядерно-опасных и радиационно-опасных работ при:
- разработке, изготовлении, испытаниях, хранении, эксплуатации и ликвидации ядерных зарядов, ядерных боеприпасов и их составных частей;
- разработке, испытаниях, хранении, эксплуатации, ремонте, выводе из эксплуатации и утилизации ядерных энергетических установок военного назначения, их наземных стендов-прототипов и составных частей;
- переработке радиоактивных отходов, образованных в процессе использования атомной энергии в оборонных целях.
1.33. Контрольный комитет Партнерства при плановых и внеочередных проверках Организации по видам работ на объектах использования атомной энергии проверяет наличие аттестации в области Е (использование атомной энергии) в ЦАК и ТАК Ростехнадзора работников Организации в соответствии с перечнем должностей и требованием нормативных документов Госатомнадзора России а также на основании «Типового положения о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и инженерно-технических работников» (РД-3-3-85) и «Требования к программе обеспечения качества для атомных станций (НП-011-99)» проверяет наличие аттестованных специалистов по проверке знаний общих требований промбезопасности и специальных требований промбезопасности в зависимости от того, на каких объектах, поднадзорных Ростехнадзору выполняют проектные работы работники Организации.
Ответственность
1.34. Руководители Организации, работники которых подлежат аттестации в соответствии с главой Приложения 6 к настоящим Требованиям, несут персональную ответственность:
- за несвоевременное прохождение аттестации своих работников;
- за допуск к работе ИТР и рабочих, не имеющих квалификационного аттестата.
1.35. При отсутствии системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию (для работников, выполняющих работы на объектах использования атомной энергии) Организации могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Положением о мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в Партнерстве.
