Делопроизводство

Ссылка на резервное размещение материала

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

Рабочая программа дисциплины

по специальности 35.05.00 «Социальная работа»

Красноярск

2003

Одобрено на заседании кафедры теории и методики социальной работы. Зав. кафедрой 9 сентября 2003 г.

Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 35.05.00 «Социальная работа»

УДК 301

Составитель

Делопроизводство: Рабочая программа / Сост. ; Краснояр. гос. ун-т. Красноярск: ЮИ КрасГУ, 20с.

Предназначена для студентов специальности «Социальная работа».

© Красноярский

государственный

университет, 2003

© Составление.

, 2003

ВВЕДЕНИЕ

Цель курса

Накопление студентами знаний в области документооборота и делопроизводства в организациях всех форм собственности, необходимое для осуществления профессиональной деятельности специалиста по социальной работе.

Задачи курса

Сформировать у студентов знания о принципах делопроизводства, основных нормативных актах, регулирующих процесс обмена информацией в современном обществе посредством документирования.

Сформировать навыки составления различных форм документов. Ознакомить с технологией работы с отдельными видами документов: организационно-распорядительными, информационно-справочными и проч.

Осветить как проблемы составления и оформления документов, так и организацию и технологии работы с документами на всех этапах – от получения (составления) до передачи дел на архивное хранение.

Место курса в профессиональной подготовке специалиста в области социальной работы

Документационное обеспечение управления (делопроизводство) - это направление деятельности, которое заключается в составлении, оформлении документов, их обработке и хранении. Делопроизводство как наука имеет теоретико-прикладной характер и реализуется на основе законодательной и нормативно-методической базы. Организация и ведение делопроизводства требуют профессиональных знаний и навыков, так как от того, насколько правильно составлен и оформлен документ, организована работа с ним, во многом зависит своевременность и правильность принятия управленческого решения. Специалистам, осуществляющим управленческую деятельность в области социальных отношений, необходимо иметь подобные знания и навыки.

Требования к уровню освоения содержания курса

- Углубленное изучение тем на семинарских занятиях с использованием разнообразных форм (доклады, групповая работа, дискуссии и др.).

- Обязательное выполнение всех письменных работ.

- Обязательная отработка (в письменной форме) пропущенной темы.

- Привлечение новейшей научной литературы и нормативных актов при самостоятельной подготовке студентов к практическим занятиям.

Форма итогового контроля

По окончании курса студенты сдают экзамен; применяется модульно-рейтинговая система, позволяющая студенту выйти на автоматическое получение оценки.

Распределение часов курса по темам и видам работ

для студентов дневной формы обучения

Наименование тем	Всего часов	Аудиторные занятия (час.)	Самос-тояте-льная работа
в том числе
лекции	семинары
Вводное занятие	1	1	0	0
Тема: Современное правовое, нормативное и методическое регулирование делопроизводства: правовые акты, регламентирующие делопроизводство; основные нормативные акты, регулирующие деятельность организаций всех форм собственности в области делопроизводства; §  методическое регулирование делопроизводства	6	2	0	4
Тема: Правила оформления управленческих документов: §  общие требования; §  бланки документов; §  оформление реквизитов документа	7	2	1	4
Тема: Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов: §  деловая переписка (особенности российской и международной переписки); §  организационные документы (виды, особенности составления, основные задачи каждого вида документа); §  распорядительные документы; §  информационно-справочные документы	8	4	0	4
Тема: Язык и стиль официального письма, структура делового письма (аспекты письма в зависимости от вида и информации, в нем изложенной, виды писем)	5	2	1	2
Тема: Стандартизация международной переписки, основные особенности при составлении международных официальных писем	4	1	1	2
Тема: Организационные документы (виды, особенности составления, основные задачи каждого вида документа)	6	2	2	2
Тема: Распорядительные документы	6	2	2	2
Тема: Информационно-справочные документы	6	2	2	2
Тема: Организация документооборота в организации	6	2	2	2
Тема: Входящие, исходящие, внутренние документопотоки	6	2	0	4
Тема: Роль инструкции по делопроизводству и номенклатуры дел в организации, правила составления	4	2	0	2
Тема: Автоматизированные системы документооборота (обзор возможных вариантов автоматизации)	6	1	1	4
Тема: Обращения граждан как особый вид документа (особенности работы с обращениями, сроки исполнения и контроль за исполнением)	9	2	1	6
Тема: Организация хранения документов	4	2	0	2
Тема: Особенности организации документооборота в органах исполнительной власти, учреждениях	6	1	1	4
Тема: Кадровое делопроизводство	6	2	2	2
ИТОГО	96	32	16	48

Распределение часов курса по темам и видам работ

для студентов заочной формы обучения и второго высшего

Наименование тем	Всего часов	Аудиторные занятия (час.)	Самос-тояте-льная работа
в том числе
лекции	семинары
Вводное занятие	1	1	0	0
Тема: Современное правовое, нормативное и методическое регулирование делопроизводства: правовые акты, регламентирующие делопроизводство; основные нормативные акты, регулирующие деятельность организаций всех форм собственности в области делопроизводства; §  методическое регулирование делопроизводства	6	1	0	5
Тема: Правила оформления управленческих документов: §  общие требования; §  бланки документов; §  оформление реквизитов документа	6	1	0	5
Тема: Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов: §  деловая переписка (особенности российской и международной переписки); §  организационные документы (виды, особенности составления, основные задачи каждого вида документа); §  распорядительные документы; §  информационно-справочные документы	6	1	0	5
Тема: Язык и стиль официального письма, структура делового письма (аспекты письма в зависимости от вида и информации, в нем изложенной, виды писем)	5	0	0	5
Тема: Стандартизация международной переписки, основные особенности при составлении международных официальных писем	5	0	0	5
Тема: Организационные документы (виды, особенности составления, основные задачи каждого вида документа)	6	1	0	5
Тема: Распорядительные документы	7	0	2	5
Тема: Информационно-справочные документы	7	0	2	5
Тема: Организация документооборота в организации	6	1	0	5
Тема: Входящие, исходящие, внутренние документопотоки	6	1	0	5
Тема: Роль инструкции по делопроизводству и номенклатуры дел в организации, правила составления	5	0	0	5
Тема: Автоматизированные системы документооборота (обзор возможных вариантов автоматизации)	5	0	0	5
Тема: Обращения граждан как особый вид документа (особенности работы с обращениями, сроки исполнения и контроль за исполнением)	6	1	0	5
Тема: Организация хранения документов	5	0	0	5
Тема: Особенности организации документооборота в органах исполнительной власти, учреждениях	6	1	0	5
Тема: Кадровое делопроизводство	8	1	0	7
ИТОГО	96	10	4	82

СТРУКТУРА КУРСА

Вводное занятие

Тема: Современное правовое, нормативное и методическое регулирование делопроизводства

Лекция 1. Правовые акты, регламентирующие делопроизводство. Основные нормативные акты, регулирующие деятельность организаций всех форм собственности в области делопроизводства.

Регламентация документирования, организации и технологии документационного обеспечения управления ведется в нескольких направлениях: законодательное регулирование, стандартизация, разработка нормативных и нормативно-методических документов общегосударственного действия.

ГК РФ – применение договора, заключенного в письменной форме, доверенности, требования к содержанию Устава организации, учредительного договора, формуляр чека и проч.

ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

ФЗ «О бухгалтерском учете» - сплошной, непрерывный и документальный учет всех хозяйственных операций, правила оформления первичных учетных документов (ст.9).

ФЗ «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью» - порядок документирования их деятельности.

Основы законодательства РФ «Об архивном фонде РФ».

ФЗ «О языках народов РФ».

ФЗ «Об основах государственной службы».

Ряд правовых актов содержат нормы, которые необходимо учитывать при составлении и оформлении документов.

Лекция 2. Методическое регулирование делопроизводства.

Общее методическое руководство осуществляют архивные органы:

Положение «О федеральной архивной службе РФ»; ЕГСДОУ; Типовая инструкция по делопроизводству; ГОСТ; Основные правила работы ведомственных архивов; Перечни документов с указанием сроков хранения; Типовое положение о ведении делопроизводства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан; Специальные акты для работы с определенной категорией документов (бухгалтерский учет, кадровая документация); Нормативы по труду в области работ, выполняемых работниками управленческого аппарата.

Тема: Правила оформления управленческих документов

Лекция 1. Общие требования. Бланки документов.

Семинар: составление бланков документов, форматирование документа (форматы бумаги, расположение реквизитов). Состав реквизитов:

Государственный герб Герб субъекта Эмблема организации, товарный знак Код организации Код формы документа Наименование организации Справочные данные об организации Наименование вида документа Дата Регистрационный номер Ссылка на регистрационный номер Место составления и издания документа Гриф ограничения доступа Адресат

Гриф утверждения Резолюция Заголовок к тексту Отметка о контроле Текст Отметка о приложении Подпись Гриф согласования Визы согласования Печать Отметка о заверении копий Отметка об исполнителе Отметка о поступлении Идентификатор электронной копии

Тема: Язык и стиль официального письма, структура делового письма (аспекты письма в зависимости от вида и информации, в нем изложенной)

Лекция 1. Синтаксис письма, рекомендации по использованию цифр и слов, рекомендации по построению фраз, слова-сокращения, информативность и убедительность, этикет в деловой переписке.

Лекция 2. Виды писем:

§  письма-приглашения

§  письма-просьбы

§  письма-предложения

§  сопроводительные письма

§  письма-запросы

§  письма-благодарности

§  информационные письма

§  письма-ответы

§  гарантийные письма.

Семинар: Практикум по составлению писем (по ситуации).

Тема: Стандартизация международной переписки, основные особенности при составлении международных официальных писем

Лекция 1. Сравнительный анализ реквизитов писем в России и международных.

Семинар: Составление международного письма по реквизитам:

§  сведения об отправителе

§  ссылки на индекс

§  дата

§  адресат («внутренний адрес»)

§  указание на конкретное лицо

§  вступительное обращение

§  заголовок

§  текст

§  заключительная формула

§  подпись

§  отметка о наличии приложений

§  указание на рассылку

§  постскриптум

§  оформление второго и последующих листов письма.

Тема: Организационные документы (виды, особенности составления, основные задачи каждого вида документа)

Лекция 1. Положение, устав, штатное расписание.

Лекция 2. Инструкция, доверенность, договор.

Семинар. Практикум по составлению организационных документов.

Тема: Распорядительные документы

Лекция 1. Оформление приказа, указания, распоряжения.

Лекция 2. Оформление решения, протокола.

Семинар. Практикум по составлению распорядительных документов.

Тема: Информационно-справочные документы

Лекция 1. Оформление следующих видов документов:

§  докладная записка, служебная записка, объяснительная записка

§  справка

§  письмо

§  телеграмма, телефонограмма, теле (факс)

Семинар. Практикум по составлению информационно-справочных документов.

Тема: Организация документооборота в организации

Лекция 1. Основные правила документооборота в организациях всех форм собственности.

Лекция 2. Проблемы документооборота: увеличение объема, автоматизация документооборота, экспертная оценка ценности документов, упрощение схемы документооборота, приоритеты современного архивного дела.

Семинар-диспут. Современные проблемы документооборота.

Тема: Входящие, исходящие и внутренние документопотоки

Лекция 1. Прием, обработка и распределение входящей корреспонденции.

Лекция 2. Обработка исходящей корреспонденции.

Тема: Роль инструкции по делопроизводству и номенклатуры дел в организации, правила составления

Лекция 1. Разработка инструкции по делопроизводству в организации (на основе типовой инструкции, сроки хранения, особенности и сложности в составлении), инструктирование специалистов в ходе деятельности.

Тема: Автоматизированные системы документооборота (обзор возможных вариантов автоматизации)

Тема: Обращения граждан как особый вид документа (особенности работы с обращениями, сроки исполнения и контроль за исполнением)

Лекция 1. Виды обращений граждан.

Лекция 2. Технология работы с обращениями граждан.

Семинар. Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан (на примере Совета администрации края).

Тема: Организация хранения документов

Тема: Особенности организации документооборота в органах исполнительной власти, учреждениях

Тема: Кадровое делопроизводство

Лекция 1. Технологии кадрового делопроизводства.

Лекция 2. Особенности подготовки отдельных видов организационно-распорядительных документов.

Семинар. Специальная практика кадрового делопроизводства (оформление трудовых книжек, приема-увольнения, классификаторы должностей, система первичного учета труда и его оплаты и прочие вопросы).

Литература

1.  Гражданский кодекс Российской Федерации.

2.  Трудовой кодекс Российской Федерации.

3.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об информации, информатизации и защите информации».

4.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О бухгалтерском учете».

5.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации».

6.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О развитии единой системы государственной классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации».

7.  Постановление Минтруда России от 01.01.2001 г. № 19 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве».

8.  Постановление Госкомстата России от 01.01.2001 г. № 26 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

9.  Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 01.01.01 г. № 97 «О принятии и введении в действие общероссийских классификаторов».

10.  Приказ Росархива от 01.01.2001 г. № 68 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти».

11.  Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях».

12.  ГОСТ 6.30-97 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

13.  Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях: Утверждена постановлением Госкомтруда СССР от 01.01.01 г. № 000 (в ред. постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85 г. № 000 от 31.03.87 г. № 000, от 19.10.90 г. № 000).

14.  Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утвержден Росархивом 06.10.2000 г.).

15.  Андреева в кадровой службе: Практ. пособие с образцами документов / . М., 2000.

16.  Андреева : актуальные задачи / // Справочник секретаря и офис-менеджера. 2002. № 10.

17.  Андреева : требования к документообороту фирмы (На основе ГОСТов РФ) / . М.: Бизнес-школа, Интел Синтез, 1994.

18.  Андреева и ведение трудовых книжек: Справочник кадровика. 2001. №4.

19.  О языке служебных документов / // Делопроизводство. 1997. № 2/1.

20.  Быкова совещаний и собраний: Практическое пособие / , . М., 2000.

21.  Веселов делового письма / . М., 1993.

22.  Веселов деловое письмо в промышленности / . М.,1990.

23.  Делопроизводство (Организация и технология документационного обеспечения управления) / Под ред. . М., 1999.

24.  Как писать деловые письма / Э. Добсон. Челябинск, 1997.

25.  Кирсанова делопроизводства: Учеб. пособие / , . М. – Новосибирск: Инфра-М – Сибирское соглашение, 2002[1].

26.  Колтунов письмо / . М., 1998.

27.  Кондрашина , оформляемые при увольнении с военной службы по возрасту / // Справочник кадровика. 2001. №4.

28.  Красавин применения унифицированных форм по учету кадров: ответы на вопросы / // Справочник кадровика. 2001. № 5.

29.  Кузнецова в бухгалтерии / . М., 1999.

30.  Кузнецова дело / , , . М.: Журн. «Секретарское дело», 19с.: ил. (Спец. вып. журн. «Секретарское дело»).

31.  Ларин документацией и новые информационные технологии / . М., 1998.

32.  Новичкова выдачи трудовых книжек работникам при увольнении / // Справочник кадровика. 2001. № 8.

33.  Пшенко и основные нормативные требования к документам / . М., 1994.

34.  Русский язык и культура общения для деловых людей / Под ред. . Саратов, 1997. (М., 1999).

35.  Санкина формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты / // Справочник кадровика. 2001. № 7-8.

36.  Словарь сокращений русского языка / Под ред. , , . М., 1983.

37.  Соколов по охране труда в организации / , // Справочник кадровика, 2001. № 3.

38.  Соколова оттиска печати для оформления документов. Справочник кадровика. 2001. № 12.

39.  Основы делопроизводства в современном бизнесе / К. Тейлор. М., 1997.

40.  Теория и практика референтской деятельности / Под ред. . М., 1997.

41.  Как овладеть искусством делового письма / Р. Теппор. М., 1994.

42.  Шеломов основной закон о труде Российской Федерации / // Справочник кадровика. 2001. № 5.

43.  Журнал « Справочник секретаря и офис-менеджера».

44.  Журнал «Делопроизводство».

45.  Журнал «Секретарское дело».

46.  Журнал «Справочник кадровика».

47.  Журнал «Управление персоналом».

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

1.  Понятие делопроизводства и документооборота. Их нормативное регулирование.

2.  Понятие юридической силы документа.

3.  Степени подлинности документов.

4.  Реквизиты бланка для письма.

5.  Реквизиты документа “справочные данные об организации”.

6.  Порядок присвоения и проставления регистрационного номера документа.

7.  Требования к резолюции и порядок ее оформления.

8.  Порядок оформления приложений к документу.

9.  Порядок оформления реквизитов “подпись” и “отметка о заверении копии”.

10.Порядок оформления и согласования документа, утверждения документа.

11.Этапы подготовки документа.

12.Структура документа.

13.Особенности языка и стиля служебных документов.

14.Реквизиты международного письма. Основные рекомендации по составлению текстов международных писем.

15.Виды организационных документов и особенности их составления и оформления.

16.Виды распорядительных документов и особенности их составления и оформления.

17.Оформление совместных писем организаций.

18.Особенности составления и оформления протокола.

19.Особенности составления и оформления акта.

20.Требования к составлению и оформлению докладных записок.

21.Требования к составлению и оформлению объяснительных записок.

22.Требования к составлению и оформлению справок.

23.Особенности составления и оформления телефонограмм.

24.Должностные инструкции работников. Какова структура текста должностной инструкции.

25.Основные потоки документов в организации и их особенности.

26.Особенности автоматизированной системы регистрации документов.

27.Понятие срокового и текущего контроля.

28.Понятие предупредительного и итогового контроля.

29.Нормативно-методические документы, закрепляющие требования по работе с обращениями граждан.

30.Ведение делопроизводства по обращениям граждан.

31.Составление авансового отчета.

32.Оформление командировочного удостоверения.

33.Правила заполнения трудовых книжек.

34.Особенности оформления приказа об увольнении.

35.Особенности оформления приказа о приеме.

36.Понятие и значение номенклатуры дел.

Делопроизводство

для студентов специальности «Социальная работа»

Составитель Марина Александровна Бочарова

Редактор

Корректор

Подписано в печать 28.09.03 г. Формат 60х84/16

Бумага типографская Печать плоская

Усл. печ. л. 0,8 Уч.-изд. л. 0,9

Тираж 50 экз. Заказ

Юридический институт

Красноярского государственного университета.

660075 Красноярск, ул. Маерчака, 6.

Отдел оперативной полиграфии.

660075 Красноярск, ул. Маерчака, 6.

[1] Есть в библиотеке КрасГУ.