Российские СМИ о МЧС (стр. 5 )

Однако многие компании, занимающиеся противопожарной безопасностью, рассказали "bc", что всплеск спроса имел ситуационный характер и длился лишь декабрь-январь, то есть выпал на время массовых проверок, после которых опустился на прежний уровень. Отдельные сегменты вообще не почувствовали никаких изменений. Это касается в первую очередь компактных фильтрующих и изолирующих самоспасателей.

Специфика этого сегмента заключается в том, что самоспасатели не входят в перечень обязательных средств защиты, которыми должны быть оборудованы предприятия и организации. Их приобретают по собственному желанию крупные производственные компании, такие как "Газпром", а также банки, которые могут себе это позволить. Коммерческий директор компании "Сорбент - Центр Внедрение" Станислав Лукин считает, что отсутствие скачка спроса связано с двумя факторами. Во-первых, это банальное незнание, что такие способы защиты существуют и работают эффективно, а во-вторых, культура нашего постсоветского общества такова, что люди просто не готовы тратить на это деньги. Низким является уровень культуры и охраны труда на предприятиях, когда руководители просто не хотят вооружить своих сотрудников подобными устройствами. Исправить положение, по мнению г-на Лукина, могло бы законодательное оформление обязанности закупать и использовать самоспасатели, как это происходит в некоторых странах Европы. "На сегодняшний день в Европе существует понимание эффективности подобных устройств, и это законодательно закреплено. Все кемпинги, отели, гостиницы, малый бизнес, железнодорожный транспорт обязаны по закону иметь их и уметь ими пользоваться, но наши законодатели далеки от понимания того, насколько это сокращает риски для рядового работника", - сказал он.

А вдруг пронесет? Особой темой является обучение людей поведению в условиях пожара. Андрей Лянг, главный инженер научно-технической службы "Сорбент - Центр Внедрение", считает, что современное обучение гражданской обороне должно быть пересмотрено в сторону оказания большего внимания пожарной безопасности. "И в советское время, и сейчас нас учат, как вести себя в случае войны, как защититься от боевых газов, но никто не говорит о том, что погибнуть в дыму пожара куда вероятней. Необходимо не только более тщательно обучать персонал предприятия поведению в ситуации пожара, пользоваться средствами пожаротушения, но и учитывать современные материалы, из которых делают покрытия, учитывать новые краски, лаки и прочее. Ведь со времен Советского Союза материалы и технологии изменились. Теперь потолки, которые были в "Хромой лошади", стоят практически в каждом офисе и каждом доме и, в случае горения, выделяют отравляющие вещества, которые причисляют к боевым", - отмечает г-н Лянг.

По словам начальника отдела надзора за обеспечением пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности УГПН ГУ МЧС России по Пермскому краю Андрея Павлова, собственникам зданий во многих случаях дешевле заплатить штраф, чем подойти к проблеме ответственно. Например, за отсутствие пожарной сигнализации физическому лицу придется заплатить около 1 тыс. рублей, юридическому - около 20 тыс. рублей. При этом оборудовать помещения современной пожарной сигнализацией, в зависимости от объема и типа здания, стоит от 20 до 40 тыс. рублей и больше. Впрочем, существует и другая мера – решение о приостановлении деятельности организации. Такое постановление может вынести только мировой суд, если несоответствие нормам пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью людей.

Консультант отдела пожарной безопасности Министерства общественной безопасности Пермского края Александр Бобров полагает, что дело в нашем "традиционном российском менталитете", когда на многие проблемы не обращают внимания, будучи уверенным, что они разрешатся сами собой или не приведут к серьезным последствиям. "События начала декабря прошлого года показали, насколько губителен и смертоносен может оказаться такой подход", - подчеркнул он.

Андрей Климов, руководитель отдела пожарного оборудования компании "Випакс", считает, что все-таки дело упирается в деньги. Компаниям зачастую просто не хватает средств, чтобы качественно оборудовать предприятие средствами предупреждения и тушения пожара, особенно в период кризиса. В бюджет закладывают недостаточные средства, и руководителей это "не сильно беспокоит, пока что-нибудь не случится".

Подсчитать же, сколько средств организации тратят в среднем на противопожарную безопасность, очень проблематично. В одной из компаний сообщили, что одна организация может поставить противопожарную сигнализацию, условно, за 20 тыс. рублей, а другая - за 100 тыс. рублей при одинаковой площади. Обе, таким образом, выполнят необходимые требования соответствующих ведомств.

СПРАВКА "BC"

Средства обеспечения пожарной безопасности постоянно модернизируются. Из первичных средств наиболее популярными и распространенными являются порошковые огнетушители. Один из самых современных огнетушителей - ОП4, предназначеный для тушения пожаров классов А (твердые горючие вещества), В (жидкие горючие вещества), С (газообразные вещества) и электроустановок, находящихся под напряжением до 1000 В. Из средств индивидуальной защиты одним из самых продвинутых является универсальный газодымозащитный комплект (ГДЗК-У). Он используется при техногенных авариях с выбросом вредных веществ, пожарах и задымлениях для защиты человека от воздействия газов и паров химически опасных веществ, радиоактивных веществ, аэрозолей, включая радиоактивные, токсичных продуктов горения, а также теплового излучения. Другой самоспасатель из серии Parat (Parat 1) защищает органы дыхания не менее 15 минут, что дает возможность покинуть зону с опасными газами. Еще один современный портативный самоспасатель для гражданской защиты - СПУ-ГЗ - служит для экстренной эвакуации из зоны пожара, химического, радиоактивного и биологического загрязнения.

ЗАВТРА НАСТУПИТ БЫСТРО, ПОЭТОМУ ВСТРЕТИТЬ ЕГО НАДО ГРАМОТНО (Деловая Москва, 22.03.2010)

Как известно, согласно Федеральному закону N 123 от 01.01.01 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" до 1 мая 2010 года собственники объектов защиты, в т. ч. предприятия малого и среднего бизнеса, должны подготовить и зарегистрировать декларацию пожарной безопасности. Корреспондент "ДМ" встретился с генеральным директором НПО "Институт комплексной безопасности" Андреем Ивановым и попросил его ответить на ряд вопросов об этом документе.

- Андрей Павлович, какие условия должны быть сегодня соблюдены для того, чтобы пожарная безопасность объекта защиты считалась обеспеченной?

- Первое и главное. В полном объеме должны быть выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах. Второе. Пожарный риск не должен превышать допустимых значений, установленных техническим регламентом (для объектов защиты, для которых федеральными законами о технических регламентах не установлены требования пожарной безопасности).

- А что представляет из себя декларация пожарной безопасности, предусмотренная ФЗ-123, кому и для чего она нужна?

- Это документ, являющийся формой оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности. Юридические лица - собственники зданий, сооружений, строений и производственных объектов - должны в уведомительном порядке до ввода в эксплуатацию объекта подавать декларацию пожарной безопасности.

Фактически существуют два вида пожарной декларации. В одном случае в декларации указывается только перечень мероприятий, направленных на выполнение нормативных требований для конкретного объекта защиты. В другом - подразумевается наличие в декларации оценки пожарного риска и оценки возможного ущерба от пожара имуществу третьих лиц. Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности.

- В каком объеме НПО "Институт комплексной безопасности" готово оказать услуги предпринимателю по выполнению требований, зафиксированных в законе?

- Наша компания специализируется на обеспечении пожарной безопасности на всех этапах жизненного цикла объектов защиты: проектирование, строительство и эксплуатация. В частности, мы выполняем следующие виды работ.

Проектирование на стадии "П"

- разработка разделов проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" и "ИТМ ГОЧС";

- выполнение расчетных обоснований принятых проектных решений, в т. ч. расчеты времени наступления опасных факторов пожара и эвакуации людей при пожаре, категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, индивидуального и социального пожарного риска, достаточности принятого количества сил и средств пожарных подразделений и т. п.;

- разработка и согласование специальных технических условий на объекты, для которых отсутствуют нормы проектирования;

- проведение предварительной экспертизы проекта до проведения государственной экспертизы проектной документации на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности;

- выполнение расчетов пожарного риска для общественных зданий и производственных объектов;

- составление деклараций пожарной безопасности;

- сопровождение проектной документации в части вопросов, касающихся обеспечения пожарной безопасности, в соответствующих экспертных органах.

Рабочее проектирование

Разработка рабочих проектов систем и средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (наружный и внутренний противопожарный водопровод, приточно-вытяжная противодымная вентиляция, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения и т. п.).

Строительство

- подбор и поставка противопожарного оборудования;

- монтаж систем и средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

- поставка средств огнезащиты и выполнение огнезащитных работ.

Эксплуатация

- разработка деклараций пожарной безопасности;

- аудит пожарной безопасности (независимая оценка рисков);

- разработка рекомендаций по оптимизации затрат на выполнение противопожарных мероприятий, а также компенсирующих мероприятий, обеспечивающих устранение нарушений требований пожарной безопасности;

- техническое обслуживание и ремонт систем и средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

- организация и осуществление частной пожарной охраны.

- Каков кадровый потенциал предприятия, выполняющего столь обширный перечень работ по обеспечению пожарной безопасности?

- Большинство специалистов нашей компании имеют профильное образование, необходимое для проектирования в области обеспечения пожарной безопасности объектов защиты. В частности, многие проектировщики являются обладателями дипломов с отличием Академии государственной противопожарной службы МЧС России - ведущего (базового) научно-образовательного учреждения страны по подготовке специалистов высшей квалификации в области пожарной безопасности. Кроме того, наши сотрудники проходят регулярное повышение квалификации в ведущих сертифицированных центрах обучения.

- Расскажите, пожалуйста, об опыте работы и объектах, на которых компания выполняла проектирование.

- Проектный опыт нашей команды специалистов включает в себя разработку специальных разделов проектной документации, СТУ, подтверждающих принятые проектные решения расчетов и расчетных обоснований для более чем 100 объектов. Мы работаем в таких областях экономики, как транспортная инфраструктура (мосты и мостовые переходы, туннели, метрополитены, дороги), нефтяная и нефтегазовая инфраструктура, промышленность (металлургическая, цементная, горнодобывающая и горноперерабатывающая, аэрокосмическая отрасли), объекты социальной инфраструктуры (посольства, учреждения культуры, стадионы, современные медицинские центры).

Наша компания тесно сотрудничает с ведущими проектными организациями и выполняет работы для проектных институтов "Ипромашпром", "Казанский Гипронииавиапром", "Челябгипромез", "Ленгипротранс", "ТомскНИПИнефть", а также для одной из крупнейших западных инжиниринговых компаний полного цикла "Тебодин".

Последние объекты строительства и реконструкции, на которых выполняла проектирование наша компания, это Государственный академический Малый театр России, завод "Щуровский цемент", завод "Сухоложскцемент", корпус N 32 ФГУП "ГКНПЦ им. ", цех N 401 РКК "Энергия" им. .

Тел.: 8(4

8(906):

*****@***ru

Адрес: Москва, ул. Ярославская, д. 8, корп. 5, офис 511

КАК ЗАПОЛНИТЬ ПОЖАРНУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ? (Деловая Москва, 22.03.2010)

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) собственнику впервые в нашей стране предоставлено право выбора приемлемого для него способа обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. Для подтверждения соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности введен новый документ - декларация пожарной безопасности.

Статьей 64 Технического регламента определено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации собственник объекта защиты несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации пожарной безопасности, и обязан до 1 мая 2010 года представить ее в территориальные органы МЧС России.

Учитывая новизну поставленной задачи, отсутствие у большинства собственников опыта в разработке деклараций, а также необходимой методической и справочной литературы, программных средств для расчетов пожарных рисков, Группа компаний "Промышленная безопасность", специалисты которой имеют более чем 15-летний опыт разработки деклараций безопасности для опасных производственных объектов, проводит семинары "Помощь в разработке деклараций пожарной безопасности".

1февраля имарта 2010 года были проведены семинарские занятия с лицами, ответственными за обеспечение пожарной и промышленной безопасности объектов по хранению и переработке растительного сырья, химической, нефтехимической
и нефтегазодобывающей промышленности. Участие в проведении семинаров приняли руководители соответствующих подразделений надзорных органов: Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и МЧС России, ведущие специалисты ЗАО "Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности" ( ПБ) и АНО "Агентство исследований промышленных рисков", входящие в состав Группы компаний "Промышленная безопасность", Международной промышленной академии, а также Академии государственной противопожарной службы МЧС России.

В выступлениях докладчиков были рассмотрены особенности обеспечения взрывопожарной и пожарной безопасности промышленных предприятий, вопросы несовершенства законодательной и нормативной базы. В режиме живого информационного общения показаны преимущества Технического регламента, разъяснены особенности практического применения его основных новаций: пожарного аудита, расчета пожарных рисков, разработки деклараций пожарной безопасности. Подробно рассмотрены документы, принятые в развитие Технического регламента: своды правил, национальные стандарты, их связь с ранее действующими документами - строительными нормами и правилами, стандартами, нормами пожарной безопасности и др. Пояснена ответственность юридических и физических лиц за несоблюдение требований нормативных документов в области пожарной безопасности. Освещены взаимоотношения надзорных органов и бизнеса, роль эксперта по независимой оценке риска и государственного инспектора. Участникам семинара предложен перечень нормативных документов, который можно использовать для заполнения деклараций пожарной безопасности, методические и справочные документы для обоснования мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности, разработке специальных технических условий.

Заключительная часть семинаров была посвящена разъяснению требований нормативных документов по разработке деклараций пожарной безопасности, анализу примеров заполнения деклараций для типовых объектов различных классов функциональной пожарной опасности.

Для оказания научно-методической помощи при обосновании требований пожарной безопасности объектов зашиты слушателям семинаров были также представлены новые разработки ПБ: программный комплекс TOKCH+Risk для расчета и построения полей пожарных рисков (сертификат ГОСТ Р N РОСС PU. СП 16.Н00031 на соответствие нормативным документам МЧС России и Ростехнадзора) и сборник документов "Декларирование пожарной безопасности и оценка пожарного риска" с примерами расчета пожарного риска для производственных объектов.

При проведении занятий участники семинара ответили на многочисленные вопросы слушателей по решению практических вопросов обеспечения взрывопожарной и пожарной безопасности объектов.

Более подробная информация о проведенных семинарских занятиях размещена на сайте Группы компаний "Промышленная безопасность": www. *****.

Следующий семинар "Помощь в разработке деклараций пожарной безопасности" состоитсяапреля 2010 г. в Учебно-методическом центре "Промышленная безопасность".

Справки на сайте www. ***** и по тел./факс: (4многоканальный), . ( ПБ)

На всякий пожарный (Биржа, 23.03.2010)

МЧС вышло с предложением ввести обязательное противопожарное страхование как для жителей, так и для владельцев бизнеса. По мнению нижегородских предпринимателей, успех проекта будет зависеть от тарифов - если они будут слишком высоки, то это приведет к удорожанию товаров и услуг.

Председатель центрального совета Всероссийского добровольного пожарного общества (ЦС ВДПО) Сергей Груздь на пресс-конференции сообщил, что 2 марта в Москве состоялось совещание с участием Российского союза страховщиков, Минфина РФ, Росстрахнадзора, ВДПО, Опоры России и РСПП России. На этом совещании обсуждалась разработка и основные рабочие моменты будущего закона о противопожарной безопасности.

По словам Сергея Груздя, инициатива МЧС обусловлена тем, что существующая система пожарной безопасности, созданная в 90-е годы, неэффективна, так как основные меры пресечения сводятся к административным мерам. Но, как показывает опыт других стран, этого недостаточно. К тому же в России один из самых высоких показателей смертности при пожарах — ежегодно погибают до 13 тыс. человек. Для сравнения, в США эта цифра составляет 2,5—3,5 тыс. Если учесть население обеих стран, то получается, что ежегодно из 100 тыс. человек в Штатах при пожаре погибают один-двое, в РФ — десять. Это происходит потому, что нет эффективного экономического механизма внедрения современных систем и мер пожарной безопасности. И сейчас ситуация “порой доходит до абсурда”. Так, если граждане еще хоть как-то стараются соблюдать соответствующие требования у себя дома, так как понимают — иначе могут лишиться жилья, то собственники бизнеса часто сокращают затраты в ущерб безопасности посетителей и работников.

Эту проблему предлагается решить за счет введения обязательного противопожарного страхования и дифференциации платежей по состоянию объекта. Иными словами, чем больше правил нарушено, тем больше будет платить за страховку хозяин помещения. Поэтому он должен будет для себя посчитать, что ему выгоднее — каждый раз платить крупную сумму или устранить все существующие недоработки. При этом предполагается, что наличие полиса будет обязательным условием ведения бизнеса.

Таким образом будет снижена и нагрузка на бюджет. Сейчас все пострадавшие от пожаров “идут во власть”, так как возмещение ущерба происходит за счет государственных средств — то есть за счет налогоплательщиков. “Вспомните “Хромую лошадь” в Перми, — говорит Сергей Груздь. — 150 погибших, и всем правительство выплатило компенсации. Почему добросовестные граждане должны каждый раз платить за чью-то преступную небрежность или халатность?”

По словам представителя ВДПО, проект находится в стадии разработки, а потому о точных цифрах говорить пока сложно, но примерные назвать можно. Так, предполагается, что при возникновении пожара — неважно, многоквартирный дом или коттедж — сумма страхового покрытия будет достигать 20 млн рублей. Если помещение используется для бизнеса, то при площади до 50 кв. м сумма возмещения ущерба может достигать 10 млн рублей, 50—500 кв. м — 100 млн, 0,5—2 тыс. кв. м — 300 млн рублей, свыше 2 тыс. — 500 млн рублей. Семья погибшего при пожаре должна получить до 2 млн рублей компенсации, такая же сумма будет выплачена пострадавшим на восстановление здоровья.

Точно не установлен и размер страховых взносов, однако Сергей Груздь назвал следующие цифры. Владельцы жилья ежемесячно должны будут платить по 50 коп. за квадратный метр. То есть хозяину квартиры площадью 100 кв. м ее страхование обойдется в 50 рублей в месяц, то есть 600 рублей в год. Что касается бизнес-помещений, то в этом случае должны быть разработаны соответствующие тарифы и коэффициенты с учетом “опасности объектов”. Химзавод, например, несет гораздо большую потенциальную угрозу в случае возгорания, чем, скажем, продуктовый магазин. Также при формировании тарифов будет учитываться и “печальная” статистика пожаров.

При этом предполагается, что страховые компании также будут направлять средства на меры по снижению риска, как это делается на Западе. Так, например, если тушат пожар на девятом этаже, то все нижние квартиры залиты водой. Это происходит потому, что применяются устаревшие технологии. Можно потушить пожар стаканом воды, но перейти на эту технологию очень дорого. В ее внедрении страховщики могут поучаствовать, так как им это будет выгодно — не всему дому ущерб оплачивать, а только владельцу одной квартиры.

Нижегородские предприниматели по-разному оценили перспективу введения противопожарного страхования. Директор сокольского ООО “Тайга” Дмитрий Зотиков высказал мнение, что введение обязательного противопожарного страхования станет, по сути, новым видом налоговой нагрузки.

“Я это предложение поддерживаю”, — заявил президент ГК “ПИР” Александр Котюсов. По его словам, для объектов с массовым скоплением людей — административных зданий, стадионов, театров, заведений общепита, развлекательных клубов — обязательное противопожарное страхование уместно. Но успех этого проекта в большой степени будет зависеть от тарифов на страхование. Десятки тысяч рублей в месяц, особенно в период финансовой нестабильности, непосильны для владельцев бизнеса, к тому же это приведет к заметному подорожанию услуг. Например, для рестораторов рост стоимости бизнес-ланча будет означать снижение потока клиентов. Разумная плата — около одной тысячи рублей ежемесячно.

“Инициатива МЧС заслуживает одобрения при соблюдении ряда условий”, — считает президент Нижегородской гильдии пекарей и кондитеров Валерий Градобоев. Во-первых, при определении тарифов для бизнеса необходимо будет учитывать вид деятельности компании и ряд важных факторов, влияющих на степень пожарного риска, например техническую оснащенность объекта и продолжительность его работы. Понятно, что для компьютерного клуба и ночного бара тарифы должны быть разными. Во-вторых, для участия в этом проекте должны быть отобраны надежные страховые компании, которые будут возмещать ущерб в полном объеме.

Однозначную оценку предложению МЧС дать нелегко, так как вопрос требует детальной проработки, считает председатель Нижегородского регионального отделения “ОПОРА России” Дмитрий Бирман. Поэтому НРО “ОПОРА России” приняло решение провести при поддержке НРО “Единая Россия” круглый стол, темой которого станет вопрос о введении обязательного противопожарного страхования. На встречу будут приглашены руководители Приволжского регионального центра МЧС РФ и представители нижегородского бизнес-сообщества. Круглый стол состоится 24 марта в 11.00 в Малом зале мэрии. Тел. НРО “ОПОРА России” 1-42, *****@***ru.

Александра ЕЛИНА,

Елена БОРМАТОВА

"Биржа" № 10 от 01.01.01 года

Природа всегда права (Вести, 23.03.2010)

Но, по мнению экспертов, при слаженной работе МЧС, власти и населения грядущий паводок не станет стихийным бедствием для Северо-Запада. В конце марта - начале апреля, по прогнозам синоптиков, начнутся весенние паводки. Как любая природная стихия, паводок может преподнести неприятные сюрпризы, к тому же прошедшая зима даже в южных регионах была на редкость снежной. Что касается Северо-Западного региона и Ленобласти, в частности, то синоптики говорят о том, что паводок будет "высоким, но не катастрофичным".

Паводок, или "непериодическое поднятие уровня воды в реке", по экспертным оценкам, ежегодно подтапливает территории площадью около 50 тысяч кв. м, нанося ущерб порядка 40 млрд рублей сельхозугодьям, промышленным объектам и населению.

Как пояснила "Вестям" начальник Северо-Западного регионального Гидрометеоцентра (ГМЦ) Марина Богдан, картина предстоящего паводка в регионе такова: он начнется в первой декаде апреля на юго-западе (район реки Луги) и во второй декаде придет на северо-восток (в район рек Тихвинка и Свирь).

- Уровень воды превысит средне-многолетний из максимальных на 30 см - 1,30 м, - уточняет Богдан, - и наибольшему риску затопления подвергаются те жители, дома которых находятся непосредственно на берегу водоемов.

- Наибольшая опасность подтопления территорий существует в Новгороде и Новгородской области, - продолжает Марина Богдан, - где в озеро Ильмень впадает множество других озер, при разливе которых акватория Ильменя может их не выдержать.

А вот размеры подтоплений в Волхове будут зависеть от ледовой обстановки в устье одноименной реки, а следовательно, от совместной работы МЧС, власти и жителей области.

Региональный центр МЧС представил свой прогноз прохождения паводка: "при неблагоприятном развитии обстановки в зону подтоплений могут попасть более 181 населенный пункт, более 8 тысяч жилых домов с населением 40 тысяч человек, четыре объекта экономики, три объекта жизнеобеспечения", - отмечают в пресс-службе регионального центра.

Территориальные структуры Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, МЧС, энергетики усиливают меры безопасности в связи с неизбежно грядущим паводком. Так, в комплекс мер входит обязательное информирование глав регионов о количестве людей, нуждающихся в особом внимании: больных, детей, пожилых людей. Создаются антипаводковые комиссии, в населенных пунктах будут организованы водомерные посты из числа местных жителей, проводятся совместные учения. В частности, запланировано проведение совместных учений на Волховской ГЭС, так как при сильных паводках ГЭС также может стать жертвой стихии, как и жители. Особенностью Волховской ГЭС является то, что она стоит не на водохранилище, а только пропускает через себя воду. Станция использует энергию воды, но не влияет на ее количество. По словам специалистов, ошибочно считать, что ГЭС может оказать воздействие на паводок. Скорее наоборот - паводок может существенно повлиять на работу станции. Правда, по оценкам экспертов, нынешний разлив рек не превысит пропускную способность и не нарушит работу гидроузлов, тем более, что все необходимые подготовительные работы энергетиками проведены. Однако, если ниже ГЭС по течению Волхова будет скапливаться лед - тут хоть совсем перекрой воду (что, конечно же, невозможно) - все, что находится по берегам реки, "поплывет". Аналогичная ситуация на Свири - уровень паводка напрямую зависит не от объемов сброса воды на гидроэлектростанциях, а от того, насколько свободно она может проходить из Онеги в Ладогу.

В этом году все заинтересованные стороны (от жителей до региональных властей) готовятся с весеннему паводку более чем серьезно. Так, Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков в ходе видеоконференции, посвященной проблеме предстоящего паводка, заявил о необходимости заблаговременной подготовки к паводку и проведении в регионе профилактических мероприятий. Борьба с паводком будет вестись отнюдь не на голом энтузиазме и общественных началах: для этих целей из городского бюджета и бюджета Ленобласти уже выделено 5 млн рублей; федеральный бюджет профинансирует антипаводковые мероприятия в размере 12 млн рублей.

Готовиться, действительно, нужно очень серьезно, ведь как говорил Гёте: "природа не признает шуток, она всегда правдива, всегда серьезна, всегда строга; она всегда права - ошибки же и заблуждения исходят от людей".

Горевшее следственное управление было пожароопасным (Волга, 23.03.2010)

К такому выводу пришли сотрудники облпрокуратуры, проверив здание следственного управления регионального УВД, расположенное по. Фунтовскому шоссе, 15, на соблюдение требований пожарной безопасности и пропускного режима. Напомним, пожар здесь произошел рано утром 3 марта: полностью выгорел коридор первого этажа одного из помещений и два кабинета следователей по расследованию экономических преступлений, огонь уничтожил девять важных уголовных дел. Основной причиной пожара следствие считает поджог.

По данным отдела за соблюдением федерального законодательства облпрокуратуры, здание следственной части и контрольно-пропускной пункт не были оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, пути эвакуации отделаны горючими материалами, на окнах установлены глухие металлические решетки, отсутствуют первичные средства пожаротушения. Кроме того, контрольно-пропускной пункт следственного управления не оснащен необходимыми системами видеонаблюдения. Из восьми предусмотренных видеокамер имеются лишь две. Указанные нарушения уже выявлялись сотрудниками госпожнадзора еще в марте 2006 года, однако руководство УВД не приняло никаких мер к их устранению.

В прокуратуре считают, что и работники пожнадзора также не приняли должных мер по контролю за исполнением своего предписания. Прокуратура уже направила в адрес начальника регионального УВД Григория Кулика и главы областного управления МЧС Александра Жигина представления с требованием устранить выявленные нарушения и привлечь виновных лиц к ответственности.

Приморье готовится к паводкам (Золотой Рог, 23.03.2010)

Мартовские снегопады, обрушившиеся на Приморский край, осложнили и без того непростую паводковую ситуацию. Под метровым слоем снега находятся Тернейский, Красноармейский, Пожарский и другие районы северного Приморья. Много снега выпало в тайге, который с потеплением наполнит таежные реки и ручьи, чьи воды в одночасье окажутся в крупных водных артериях.

Еще в феврале паводковый вопрос на повестке дня стоял далеко не на первом месте. На краевой комиссии по делам ГО и ЧС, состоявшейся 1 февраля этого года, наряду с принятыми решениями по подготовке края к весеннему паводку, прогнозировалось, что грядущая весна многоводной не будет. Удивительно, но и после прошедших мартовских циклонов с дождем и снегом настроение, ни в Управлении МЧС по Приморскому краю, ни в приморском Гидромете нисколько не ухудшилось. В обеих структурах продолжают считать, что сильного наводнения ждать не стоит.

В частности, в пресс-службе Управления МЧС по Приморскому краю не согласились с мнением жителей проблемных с точки зрения паводка и наводнений территорий, считающих, что этой весной будет большая вода. В этом краевое Управление МЧС полностью согласно с мнением Приморгидромета. Тем не менее, по словам сотрудника Управления, готовы и уже выехали на места специалисты-взрывники, которые будут мониторить ситуацию на реках и, где это необходимо, проводить подрывы льда.

Однако, побывав в Красноармейском районе Приморского края в самый разгар сильнейшего снегопада 14-15 марта, пришлось убедиться в завышенном оптимизме местных и федеральных чиновников. Как признаются местные жители, а районные чиновники не опровергают предположение, что краевым властям, как бы это ни звучало цинично, паводки выгодны! Чтобы впоследствии просигналить в федеральный центр с просьбой выделить средства на "борьбу с последствиями стихийного бедствия". Ну, а дальше известно, что бывает с этими деньгами.

По словам местных жителей, не раз переживавших паводок и его последствия, ситуацию осложняют несколько факторов, которые при подготовке антипаводковых мер надо учитывать в этом году.

Первое и основное, как говорилось, - это прошлогодние летние и осенние дожди, наполнившие реки накануне ледостава. Уссури, Большая Уссурка, Бикин и др. "встали" заполненными по берега. Что, в свою очередь, исключило возможность талым водам наполнять полупустые русла рек.

Новой воде, по словам одного районного чиновника, просто будет некуда деться, и она попрет из берегов на дороги и огороды местных жителей. Уже сегодня можно делать невеселый прогноз относительно разлива р. Большая Уссурка. Как признался член районной комиссии Красноармейского ГО и ЧС Константин КРАВЧУК, вероятность затопления дороги Дальнереченск - Рощино очень велика.

Второй момент - состояние гидротехнических защитных сооружений, пострадавших от прошлогодних наводнений. Так, например, еще в июле прошлого года был разрушен защитный траверз рощинской дамбы на р. Большая Уссурка. Не дождавшись помощи от краевых властей, в чьей компетенции находится вся антипаводковая инфраструктура, местные власти выделили 90 тыс. руб. на ее восстановление. Но этих денег явно недостаточно.

Немногим проще прибрежным районам. География и рельеф позволяет проходить "большую воду" с наименьшими потерями, но и в Тернейском, Ольгинском, Лазовском районах с тревогой ждут предстоящего половодья. Очень многие населенные пункты расположены в устьях пусть и небольших, но бурных в паводок рек, и если разом будет много воды, то избежать стихийных бедствий не удастся.

Пока же краевая и районные комиссии ГО и ЧС проводят совещания и координируют свои действия в ожидании большой воды. Так, с 15 марта уже должны работать взрывные техники Управления МЧС по Приморскому краю, определяя будущие места подрывов сложных участков и возможных ледяных заторов. Но, как сказал сотрудник охранной структуры одного северного района, "итоги совещаний в бак грейдера и бульдозера не нальешь".

1 МАЯ ИСТЕКАЕТ СРОК ПОДАЧИ "ПОЖАРНОЙ" ДЕКЛАРАЦИИ (Известия Удмуртской республики, 23.03.2010)

В прошлом году в России вступил в силу новый технический регламент о требованиях пожарной безопасности, который создал абсолютно новый принцип обеспечения пожарной безопасности в стране - декларирование.