аспирант ИЭАУ
Повышение уровня конкурентоспособности и эффективности работы транспортной компании (на примере железнодорожного транспорта)
Социально-экономические преобразования в стране вызвали объективную необходимость структурной реформы федерального железнодорожного транспорта, переориентации его на рыночные методы организации и управления. Цель программы реформирования железнодорожного транспорта – повышения эффективности его работы за счёт развития конкуренции и привлечения инвестиций.
Реформа железнодорожной отрасли, рассчитанная до 2010 года, вступила в третью завершающую фазу. В настоящее время на третьем этапе структурной реформы в течение гг. предусматривается дальнейшее усиление государственного регулирования в естественно-монопольном секторе и развитие конкуренции в сфере перевозок грузов и пассажиров.
Одной из главных тем на заседании научно-технического совета обозначен вопрос износа основных фондов, составляющий, по словам президента Владимира Якунина, 58 процентов, и неудовлетворительного состояния подвижного состава. «Общий износ фондов в этом сегменте перевозок составляет порядка 70 процентов. Из 430 тысяч вагонов, курсирующих по России, 240 тысяч надо уже списывать», – сказал глава «РЖД» на обсуждении Программы обновления парка подвижного состава компании в годах.
Стоит обратить также внимание, что существующие типы грузовых вагонов, как по структуре, так и по техническим характеристикам, в сегодняшних условиях не в полной мере отвечают запросам клиентуры по потребительским качествам, скорости доставки, трудоемкости погрузки и выгрузки, что требует от транспортного машиностроения разработки и внедрения грузовых вагонов нового типажа.
Парк грузовых вагонов является ключевой подсистемой железнодорожного транспорта, от того насколько грамотно организован процесс мониторинга состояния, эксплуатации и управления парком грузовых вагонов зависит не только сохранение конкурентных преимуществ транспортных компаний рынке железнодорожных перевозок, но в том числе и благополучие экономики государства.
В связи с этим одной из важнейших задач, стоящих перед субъектами рынка железнодорожных перевозок грузов, является разработка новых подходов к системному обобщенному перспективному планированию грузового вагонного парка, соответствующего потребности экономики в перевозках, как по качеству, так и по количеству.
Таблица 1
Наличие подвижного состава железнодорожного транспорта общего пользования*
Наличие рабочего парка вагонов, тыс.: | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Грузовых | 173740 | 181770 | 181770 | 182135 | 182135 | 186880 | 202376 |
Пассажирских | 73365 | 7300 | 7592 | 8103 | 8432 | 8505 | 9406 |
__________________
* По данным Росстата, .
Реализация Программы обновления парка подвижного состава должна предусматривать три этапа (табл. 2).
Таблица 2
№ | Программа обновления подвижного состава |
1 этап | Наращивание производства серийно выпускаемого подвижного состава, разработка и изготовление опытных образцов, проведение испытаний нового подвижного состава переходного периода. |
2 этап | Создание новых производственных мощностей, реконструкция действующих производств, организация серийного выпуска нового подвижного состава переходного периода, разработка и изготовление опытных образцов, проведение испытаний подвижного состава нового поколения, в т. ч. локомотивов и электропоездов, грузовых вагонов с повышенной осевой нагрузкой. |
3 этап | Освоение серийного производства подвижного состава нового поколения, внедрение новых технологий их обслуживания и ремонта, создание конкурентоспособного рынка предприятий по производству подвижного состава, их узлов и комплектующих |
Общее сравнение эксплуатируемых на российском железнодорожном транспорте технических средств показывает существенное отставание их по ключевым характеристикам от зарубежных аналогов. В связи с этим реализация задачи технического паритета с ведущими странами мира в области железнодорожного машиностроения предусматривает необходимость инновационного прорыва в отечественном машиностроительном комплексе. Следует отметить, что именно железнодорожная отрасль является катализатором роста и крупнейшим потребителем продукции целого комплекса высокотехнологичных производств.
В 2007 году сохраняется тенденция увеличения объемов производства железнодорожной техники, в частности, магистральных тепловозов, пассажирских и грузовых вагонов (на 35,6%, на 17,1% и 12,2% соответственно), что связано с ростом спроса со стороны и независимых транспортных компаний (перевозчиков) на подвижной состав вследствие роста объемов инвестиций на закупки техники, обусловленного необходимостью модернизации существующего парка.
Как отмечалось ранее, средний уровень износа основных фондов составляет 58 процентов, и значительная их часть находится за пределами нормативных сроков службы. Вследствие этого необходимо проработать вопросы привлечения частных инвестиций в реализацию инфраструктурных проектов на железнодорожном транспорте, приобретение грузовых и пассажирских вагонов, магистральных локомотивов, ремонт железнодорожного подвижного состава.
На коллегии Минтранса РФ первый заместитель председателя Правительства РФ Сергей Иванов заявил: «Транспортный комплекс становится всё более привлекательным и прибыльным делом. Осуществление предстоящих грандиозных мероприятий, направленных на придание нашей транспортной системе современного, удовлетворяющего потребностям государства и его граждан облика, может быть осуществлено только посредством значительных финансовых вложений».
Говоря, об итогах работы транспортной отрасли в 2007 году, С. Иванов отметил, что в условиях, имеющегося экономического роста отрасль в целом работала устойчиво. Грузооборот, выполненный транспортом всех отраслей экономики, включая промышленный железнодорожный транспорт (за исключением трубопроводного) увеличился на 6,3 % и составил почти 2,5 трлн. тонн-километров, а общий объём перевозок грузов всеми видами транспорта увеличился на 7,2 % и составил 4 млрд. 203 млн. тонн.
Таблица 3
Грузооборот, и пассажирооборот по видам транспорта*
Вид транспорта | Грузооборот, млрд. т-км | Пассажирооборот, млрд. пасс-км | ||
2006 г. | 2007 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
Железнодорожный | 1950,8 | 2090,3 | 177,6 | 174,7 |
Автомобильный | 73,9 | 79,1 | 154,1 | 148,0 |
Морской | 61,5 | 61,9 | 0,06 | 0,08 |
Внутренний водный | 86,7 | 83,7 | 0,88 | 0,96 |
Воздушный | 2,9 | 3,4 | 93,7 | 110,8 |
Трубопроводный | 2474,0 | 2499,0 | - | - |
____________________
* Данные Росстата, Министерства транспорта РФ.
Основными факторами, влияющими на увеличение объёма грузовых перевозок, являлись рост реального сектора экономики, объёма производства в основных грузообразующих отраслях, развитие рынков товаров и услуг мелкого и среднего бизнеса. Снижение пассажирооборота на железнодорожном транспорте связано с сокращением поездок льготной категории пассажиров, а также изменением системы их учёта.
Вице-президент Михаил Акулов на заседании Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Правительства РФ сообщил, что железные дороги» в 2007 году обеспечили пополнение парков Российских железных дорог подвижным составом отвечающим уровню технических требований и в дальнейшем, также будут наращивать объёмы обновления парка подвижного состава.
По данным , в соответствии с Программой обновления парка подвижного состава компанией в 2007 году приобретено:
Таблица 4
Тип парка | 2007 г., ед. | План на 2008 г., ед. |
Локомотивы | 309 | 500 |
Вагоны электропоездов | 708 | 866 |
Грузовые вагоны | 15496 | 15710 |
Пассажирские вагоны | 901 | 1071 |
Покупка вагонов, считает президент В. Якунин, может быть осуществлена за счет созданных дочерних транспортных компаний. По мнению аудитора Счетной палаты РФ Анатолия Бесхмельницина, есть несколько вариантов решения задачи по модернизации материальных фондов. Например, переоценка основных производственных фондов компании, которые, по данным Счетной палаты РФ, занижены как минимум вдвое.
«Опасной тенденцией» назвал уровень износа подвижного состава член Совета . Он подчеркнул верность избранного курса реформирования железнодорожной отрасли, заметив, что руководство РЖД «демонстрирует эволюционный подход, что привело к отсутствию сбоев в работе железнодорожного транспорта».
В сентябре 2007 года Правительством РФ был одобрен важный документ не только для железнодорожной отрасли, но и для экономики всей страны – «Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года».
Все мероприятия и процессы, заложенные в стратегию, позволят:
· ликвидировать ограничения в провозных способностях на железнодорожном транспорте РФ;
· создать соответствующий мировому уровню инфраструктурный базис для развития новых точек экономического роста в стране;
· обеспечить современный уровень развития инфраструктуры;
· повысить конкурентоспособность железнодорожной отрасли;
· стабилизировать условия инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта.
Стратегией предусмотрены два этапа развитие железнодорожного транспорта в Российской Федерации (рис.1).
 |
1 этап 2 этап
Рис. 1. Этапы развития железнодорожного транспорта в РФ ( гг.)
Этап модернизации железнодорожного транспорта (2008 – 2015 годы), в течение которого должны быть обеспечены необходимые пропускные способности на основных направлениях перевозок, коренная модернизация существующих объектов инфраструктуры, обеспечение перевозок подвижным составом с исключением парков с истекшими сроками службы, разработаны новые технические требования к технике и технологии, начаты проектно-изыскательские работы и строительство новых железнодорожных линий.
Этап динамичного расширения сети железных дорог (2016 – 2030 годы). На данном этапе предусматривается расширение железнодорожной сети и создание инфраструктурных условий для развития новых «точек» экономического роста в стране, выход на мировой уровень технологического и технического развития железнодорожного транспорта и повышение глобальной конкурентоспособности российского железнодорожного транспорта.
инвестиционные потребности в обновление парка подвижного состава до 2012 года оцениваются в объеме более 600 млрд. рублей.
Планируемые объемы инвестиций на приобретение подвижного состава:
· всего в период с 2008 по 2030 годы инвестиций – более 3,1 трлн. рублей, в том числе: на локомотивы – более 986 млрд. рублей; грузовые вагоны – более 1,3 трлн. рублей; пассажирские вагоны – более 529 млрд. рублей; моторвагонный подвижной состав – более 280 млрд. рублей;
· источники финансирования: – более 2 трлн. рублей (65,9%), Российская Федерация – 75,1 млрд. рублей (2,4%), субъекты РФ – 140,1 млрд. рублей (4,5%), частные инвесторы – 846,9 млрд. рублей (27,2%).
Планируемые объемы приобретения подвижного состава на период с 2008 по 2030 гг.:*
Таблица 5
Тип парка | Условных единиц |
Локомотивы | 23 397 |
Вагоны электропоездов | 24 450 |
Грузовые вагоны | |
Пассажирские вагоны | 29 558 |
________________________
* По данным .
В 2008 году к числу первоочередных задач структурных преобразований в области железнодорожного транспорта следует отнести:
· обновление и модернизацию основных фондов железнодорожного транспорта;
· развитие конкуренции на рынке услуг железнодорожного транспорта;
· совершенствование нормативно-правовых основ функционирования железнодорожного транспорта, создание надлежащих правовых механизмов развития железнодорожного транспорта;
· совершенствование государственного тарифного регулирования, направленного на стимулирование развития рыночных механизмов в сфере железнодорожного транспорта, повышение глобальной конкурентоспособности Российских железных дорог, повышения эффективности перевозок.
