Об осуществлении надзора в сфере миграционного законодательства

Ссылка на резервное размещение материала

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРА В СФЕРЕ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В в целях повышения результативности и эффективности надзора за исполнением законодательства, регулирующего правоотношения в миграционной сфере, осуществления действенного надзора за исполнением Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, регулирующих правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, в соответствии с приказом прокурора Санкт-Петербурга №20 от 01.01.2001 в прокуратуре Василеостровского района 12.03.2008 создана межведомственная постоянно действующая рабочая группа по надзору за исполнением миграционного законодательства.

В состав рабочей группы включены сотрудники прокуратуры, начальник отделения иммиграционного контроля УФМС России по Василеостровскому району СПб, заместитель начальника МОБ УВД В. О. района, ответственный секретарь антитеррористической комиссии администрации Василеостровского района и сотрудник отдела УФСБ в Василеостровском районе. На заседания рабочей группы приглашаются представители органов местного самоуправления.

Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ осуществляется путём проведения проверочных мероприятий.

Миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в день обращения стороны, принимающей иностранных граждан и лиц без гражданства временно пребывающих в РФ в месте пребывания в УФМС России по СПб и ЛО.

В ходе проверки УФМС в Василеостровском районе Санкт-Петербурга установлено следующее:

-количество иностранных граждан, поставленных на миграционный учёт по состоянию на настоящий момент –чел.

Из них:

-количество иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ, вставших на миграционный учёт в отделе УФМС России по СПб и ЛО в Василеостровском районе –чел.;

-количество иностранных граждан, временно проживающих в РФ – 755чел.

-количество иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ – 516чел.;

-количество иностранных граждан, снятых в 2012г. с миграционного учёта – 623 чел.;

количество иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования –чел.

-поставлено на миграционный учёт в ОУФМС Василеостровского района лиц, имеющих разрешение на право осуществления трудовой деятельности и осуществляющих трудовую деятельность в организациях и учреждениях, находящихся на территории Василеостровского района -чел.;

-в г. г. в ОУФМС Василеостровского района оформлено 538 приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства по ходатайству физических лиц.

- количество иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей – 9чел.;

- количество лиц – работодателей, имеющих разрешение на привлечение и использование для осуществления трудовой деятельности иностранных работников – 28.

Проверкой установлено, что УФМС по СПб и ЛО в В. О. р-не проводится определенная работа по реализации положений ФЗ РФ «О гражданстве РФ», ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», приказа МВД РФ № 82 от 01.01.2001 «Об организации деятельности органов внутренних дел РФ по реализации законодательства о гражданстве РФ»: выдача миграционных карт, разрешение на временное пребывание (проживание), видов на жительство, регистрация иностранных граждан по месту пребывания, привлечение нарушителей к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства.

Всего сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по СПб и ЛО в Василеостровском районе Петербурга в 2013г. возбуждено производств об административных правонарушениях – 170; них: 153 постановлений о привлечении к административной ответственности физических лиц; 3 постановления о привлечении к административной ответственности должностных лиц; 14 постановлений о привлечении к административной ответственности юридических лиц. Выдворено за пределы РФ 10 иностранных граждан. Вынесено 150 постановлений о назначении административного штрафа. Взыскано 153 штрафа на сумму – 387 тыс. руб.

Продолжается практика по выявлению и раскрытию преступлений, предусмотренных ст. 322 УК РФ (организация незаконной миграции).

В 2012 году прокуратурой направлено 8 материалов в порядке ст. 37 УПК РФ, возбуждено 4 уголовных дела по признакам ст.322.1 УК РФ.

Прокуратурой Василеостровского района совместно с сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, сотрудниками ГУ МВД России по СПб и ЛО была проведена выездная проверка по адресу: Санкт-Петербург, В. О., 10 линия, д.3/30, где производится реконструкция учебного корпуса филиала НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге в режиме реставрации с приспособлением к современному использованию. Объект культурного наследия федерального значения «Институт патриотический»). Установлено, что (Генподрядчик) заключило договор -12 ВШЭ/СМ от 01.01.2001г. с (Субподрядчик) на выполнение комплекса работ по реконструкции учебного корпуса в режиме реставрации с приспособлением к современному использованию по адресу: СПб, 10 линия, д.3/30.

В ходе проверки выявлен 31 иностранный гражданин, которые осуществляли трудовую деятельность на строительном объекте с нарушением действующего миграционного законодательства.

По результатам проведения проверки вынесено 28 постановлений в отношении юридического лица
о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора

Василеостровского района

младший советник юстиции

Ольга Игоревна Цимбаревич