2. Если председательствующий сочтет необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он на время своего выступления передает заместителю Председателя Государственного Собрания функции председательствующего. Участвуя в открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.
3. Если председательствующий неоднократно нарушает положения настоящего Регламента, депутаты вправе поручить дальнейшее ведение пленарного заседания Государственного Собрания заместителю Председателя Государственного Собрания. Данное решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 21
1. По всем вопросам, рассматриваемым на пленарном заседании Государственного Собрания, депутат пользуется правом решающего голоса. Депутат имеет право избирать и быть избранным в органы Государственного Собрания; участвовать в прениях; вносить, как правило, в письменной форме предложения и поправки по существу вопросов, обсуждаемых на пленарном заседании Государственного Собрания; обращаться с запросами, предложениями по персональному составу создаваемых Государственным Собранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Государственным Собранием; обращаться с запросами; задавать вопросы, давать справки; знакомиться с протоколом пленарного заседания Государственного Собрания.
2. Заявки о предоставлении слова подаются с помощью электронной системы или в письменном виде в секретариат.
3. Депутат выступает на пленарном заседании Государственного Собрания после предоставления ему слова председательствующим.
4. Председательствующий предоставляет депутатам слово согласно порядку поступления их заявок о выступлении.
5. Депутат может выступать по обсуждаемому вопросу только после предоставления ему слова Председателем Государственного Собрания и не более двух раз. Переуступка права на выступление в пользу другого депутата не допускается.
6. По процедурным вопросам депутату предоставляется слово вне очереди, но не ранее окончания очередного выступления.
7. К процедурным относятся вопросы:
1) о порядке ведения пленарного заседания Государственного Собрания;
2) о даче справок и разъяснений;
3) об открытии и о закрытии прений;
4) о порядке голосования;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о голосовании без обсуждения.
По процедурному вопросу, касающемуся обсуждаемого вопроса, депутат может выступить не более двух раз.
8. Решение по процедурному вопросу принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на пленарном заседании депутатов, оформляется протокольно без принятия постановления.
9. Председательствующий вправе предупреждать депутата, выступающего по процедурному вопросу, об отклонении его от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения.
10. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. В случае несоблюдения данного требования председательствующий предупреждает выступающего, а после второго предупреждения лишает его слова.
11. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, председательствующий призывает его к соблюдению требований настоящего Регламента.
12. Если выступающий превысил определенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
13. Во время пленарного заседания Государственного Собрания перемещение по залу без необходимости ограниченно.
14. Депутат не вправе покидать пленарное заседание Государственного Собрания без уважительной причины.
15. Выйти из зала заседаний Государственного Собрания депутат может только с разрешения председательствующего.
16. В случае, если беспорядок, возникший в зале заседаний Государственного Собрания, угрожает дальнейшей работе пленарного заседания, председательствующий может прервать данное заседание на определенное время или закрыть его.
17. Лишение депутата слова, закрытие пленарного заседания Государственного Собрания из-за беспорядков не подлежат обсуждению депутатов.
Статья 22
1. Государственное Собрание, если им не будет принято иное решение, проводит пленарное заседание в течение одного или двух дней:
1) первый день пленарного заседания Государственного Собрания:
утреннее – с 10 часов до 13 часов с перерывом с 11 часов 30 минут до 11 часов 45 минут;
вечернее – с 14 часов 30 минут до 17 часов 45 минут с перерывом с 16 часов до 16 часов 15 минут;
2) второй день пленарного заседания Государственного Собрания:
утреннее – с 9 часов до 12 часов 45 минут с перерывом с 10 часов 30 минут до 10 часов 45 минут;
вечернее – с 14 часов до 17 часов 15 минут с перерывом с 15 часов 30 минут до 15 часов 45 минут.
2. В исключительных случаях председательствующий вправе с согласия Государственного Собрания продлить пленарного заседание до принятия окончательного решения по обсуждаемому вопросу или для завершения работы. Данное решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на пленарном заседании депутатов.
3. Закрытое пленарное заседание Государственного Собрания проводится по решению, принятому большинством голосов от числа присутствующих на пленарном заседании депутатов.
4. В пленарных заседаниях Государственного Собрания могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Республики Саха (Якутия).
5. На пленарных заседаниях Государственного Собрания вправе присутствовать Президент Республики Саха (Якутия), вице-президент Республики Саха (Якутия), судьи Конституционного суда Республики Саха (Якутия).
6. На пленарное заседание Государственного Собрания приглашаются члены Правительства Республики Саха (Якутия), руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Председатель Верховного суда Республики Саха (Якутия), Прокурор Республики Саха (Якутия), председатель Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), главный федеральный инспектор по Республике Саха (Якутия), руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), полномочный представитель Президента Республики Саха (Якутия) в Государственном Собрании. Приглашенным может быть предоставлено слово для выступления по вопросам, относящимся к их полномочиям.
Статья 22.1
1. Политические партии, не представленные в Государственном Собрании, вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании Государственного Собрания.
2. Заслушивание сообщений и предложений политических партий, не представленных в Государственном Собрании, осуществляется на пленарном заседании Государственного Собрания, дата которого определяется в соответствии с настоящим Регламентом.
3. На пленарное заседание Государственного Собрания приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Государственном Собрании, независимо от того, действуют ли на территории Республики Саха (Якутия) региональные отделения таких политических партий.
Неучастие политической партии, не представленной в Государственном Собрании, в соответствующем пленарном заседании Государственного Собрания не является основанием для проведения дополнительного пленарного заседания Государственного Собрания с ее участием.
4. Решение об участии политической партии, не представленной в Государственном Собрании, в пленарном заседании Государственного Собрания, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на соответствующем пленарном заседании Государственного Собрания, принимается в соответствии с законодательством о политических партиях.
Указанное решение не позднее чем за три дня до проведения пленарного заседания Государственного Собрания направляется на имя Председателя Государственного Собрания.
5. Представитель политической партии, не представленной в Государственном Собрании, вправе выступить по обсуждаемому вопросу в соответствии с настоящим Регламентом.
6. Сообщения и предложения, поступившие в Государственное Собрание от политических партий, не представленных в Государственном Собрании, используются в работе по подготовке проектов законов Республики Саха (Якутия) и проектов постановлений Государственного Собрания.
Статья 23
1. При рассмотрении на пленарном заседании Государственного Собрания проектов конституционных законов Республики Саха (Якутия), проектов законов Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для доклада предоставляется не более тридцати минут, для содоклада – не более двадцати минут, для выступления – не более семи минут, при повторном выступлении – не более пяти минут.
При рассмотрении на пленарном заседании Государственного Собрания проектов законов Республики Саха (Якутия), проектов постановлений Государственного Собрания для доклада предоставляется не более двадцати минут, для содоклада – не более десяти минут, для выступления – не более пяти минут, при повторном выступлении – не более трех минут.
Для выступлений по процедурным вопросам отводится до трех минут.
2. В отдельных случаях председательствующий вправе с согласия большинства присутствующих на пленарном заседании депутатов продлить время выступления.
Докладчик говорит с трибуны, выступающий – с трибуны или со своего места.
3. Председательствующий устанавливает очередность выступлений депутатов в порядке поступления их заявок о выступлении.
4. Если список депутатов, выступающих на пленарном заседании, исчерпан, председательствующий объявляет обсуждение вопроса закрытым.
5. Прения могут быть прекращены по решению Государственного Собрания большинством голосов от числа присутствующих на пленарном заседании депутатов. Перед прекращением прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и выступивших.
6. Депутат вправе заявить о своем отказе участвовать в заключительном голосовании.
Статья 24
1. Председательствующий формулирует вопросы таким образом, чтобы выяснить, одобряют депутаты предложение или нет. По поводу формулировки вопроса он может взять слово в порядке обсуждения.
2. Каждый депутат может просить о разделении вопроса, вынесенного на голосование. Решение о разделении вопроса, вынесенного на голосование, принимается большинством голосов от числа присутствующих на пленарном заседании депутатов. По просьбе депутатов указанный вопрос должен быть зачитан непосредственно перед голосованием.
3. Решения по рассматриваемым на пленарном заседании Государственного Собрания вопросам принимаются открытым голосованием, в случаях, предусмотренных законодательством, – тайным голосованием.
Открытое голосование на пленарном заседании Государственного Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы.
4. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
Статья 25
1. Для проведения тайного голосования Государственное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов избирает счетную комиссию или поручает ведение соответствующей работы секретариату.
2. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены в бюллетень для тайного голосования. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов.
3. Порядок организации тайного голосования устанавливается счетной комиссией или секретариатом.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. До начала голосования счетная комиссия или секретариат разъясняет Государственному Собранию порядок заполнения бюллетеня, а также условия признания бюллетеня недействительным.
4. Каждому депутату непосредственно перед входом в кабину для голосования выдается один бюллетень по рассматриваемому вопросу. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик (урну), опечатанный (опечатанную) счетной комиссией или секретариатом.
5. О результатах тайного голосования по каждому вопросу счетная комиссия или секретариат составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии или секретариатом и оглашается на пленарном заседании. По результатам тайного голосования Государственное Собрание принимает постановление.
Статья 26
1. Депутат обязан лично участвовать в голосовании.
2. Голосование за другого депутата не допускается. Депутат, отсутствовавший на пленарном заседании Государственного Собрания, не вправе участвовать в голосовании по истечении времени, отведенного для голосования.
3. При выявлении существенных ошибок в порядке и технике проведения голосования по решению Государственного Собрания может быть проведено повторное голосование. Повторное голосование проводится, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на пленарном заседании депутатов.
Статья 27
В Государственном Собрании используется электронная система, с помощью которой производятся:
1) регистрация депутатов;
2) запись депутатов на выступление;
3) подсчет голосов и определение результатов голосования;
4) накопление и оперативная выдача справочной и статистической информации о ходе пленарного заседания Государственного Собрания;
5) другие операции.
Статья 28
1. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Государственного Собрания, оперативного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Государственного Собрания, координации деятельности комитетов, комиссий, а также для рассмотрения проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации создается Совет Государственного Собрания.
2. Состав, полномочия, порядок деятельности Совета Государственного Собрания определяются Положением о Совете Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), утвержденным Государственным Собранием.
Статья 29
1. Депутаты вправе создавать депутатские объединения в виде фракций и депутатских групп.
Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
Депутат может быть членом одной фракции или одной депутатской группы.
2. Фракция обязана уведомить о своем образовании Председателя Государственного Собрания.
3. Регистрация фракции производится постоянным секретарем Государственного Собрания с вручением регистрационного удостоверения.
Регистрация фракции производится на основании следующих документов, представленных на имя постоянного секретаря Государственного Собрания:
1) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции, которое должно содержать сведения о ее официальном названии, списочном составе, лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять фракцию на пленарных заседаниях Государственного Собрания, заседаниях комитетов, комиссий, а также в органах Государственного Собрания;
2) протокола организационного собрания фракции;
3) утвержденного положения о фракции.
4. Фракция имеет право:
1) взаимодействовать с руководящими органами Государственного Собрания, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, иными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, политическими партиями, представителями других фракций, иными общественными объединениями;
2) быть представленной в Совете Государственного Собрания ;
3) участвовать во внесении изменений в персональный состав руководящих органов Государственного Собрания, комитетов, комиссий, обсуждать вопросы организации деятельности Государственного Собрания.
5. Об изменениях в официальном названии фракции, ее списочном составе, перечне лиц, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на пленарных заседаниях Государственного Собрания, заседаниях комитетов, комиссий, а также в органах Государственного Собрания, руководитель фракции письменно уведомляет Председателя Государственного Собрания.
6. Информация о деятельности фракции публикуется в республиканских средствах массовой информации, помещается на информационном стенде и размещается на официальном сайте Государственного Собрания в сети Интернет.
Статья 30
1. Государственное Собрание по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания.
2. Решение о проведении парламентских слушаний принимается Председателем Государственного Собрания (заместителем Председателя Государственного Собрания) по инициативе комитета (комитетов), комиссии (комиссий).
3. На парламентских слушаниях могут обсуждаться:
1) законопроекты, требующие публичного обсуждения;
2) вопросы внутренней и внешней политики;
3) проекты государственных программ экономического, социального и культурного развития республики;
4) другие вопросы по предмету ведения Государственного Собрания.
4. Организация и проведение парламентских слушаний, а также размещение информации о теме, дате, времени и месте их проведения возлагаются на соответствующие комитет, комиссию, которые определяют круг лиц, приглашаемых на парламентские слушания.
5. Комитет, комиссия может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний.
6. Парламентские слушания ведет Председатель Государственного Собрания (заместитель Председателя Государственного Собрания) либо по его поручению председатель соответствующих комитета, комиссии.
7. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам, приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
8. Продолжительность парламентских слушаний определяется председательствующим на парламентских слушаниях исходя из характера обсуждаемых вопросов. Проведение парламентских слушаний во время пленарного заседания Государственного Собрания не допускается.
9. Парламентские слушания протоколируются и осуществляется их аудиозапись. Протокол подписывается председательствующим на парламентских слушаниях.
10. По итогам парламентских слушаний принимаются рекомендации по обсуждаемому вопросу большинством голосов от числа присутствующих на парламентских слушаниях депутатов. По решению комитета принятые на парламентских слушаниях рекомендации могут утверждаться Государственным Собранием на пленарном заседании Государственного Собрания.
11. Материалы и рекомендации открытых парламентских слушаний могут быть опубликованы по решению соответствующих комитета, комиссии.
12. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов, а также для государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.
Статья 30.1
1. Государственное Собрание по вопросам своего ведения проводит «правительственные часы», «круглые столы» и иные мероприятия.
2. Решение о проведении «правительственного часа» принимается Председателем Государственного Собрания (заместителем Председателя Государственного Собрания) по инициативе комитета, комиссии.
3. Организация и проведение «правительственного часа», а также размещение информации о теме, дате, времени и месте его проведения возлагаются на соответствующие комитет, комиссию, которые определяют круг лиц, приглашаемых на «правительственный час».
4. «Правительственный час» ведет Председатель Государственного Собрания (заместитель Председателя Государственного Собрания) либо по его поручению председатель соответствующего комитета, комиссии.
5. Комитеты, комиссии по вопросам своего ведения проводят «круглые столы» и иные мероприятия.
6. Организация и проведение «круглого стола» и иных мероприятий, а также размещение информации о теме, дате, времени и месте их проведения возлагаются на соответствующие комитет, комиссию, которые определяют круг лиц, приглашаемых на «круглый стол» и иные мероприятия.
7. По итогам «круглого стола» принимаются рекомендации по обсуждаемому вопросу большинством голосов от числа присутствующих на «круглом столе» депутатов. По решению комитета принятые на «круглом столе» рекомендации могут утверждаться Государственным Собранием на пленарном заседании Государственного Собрания.
Глава 3. Должностные лица Государственного Собрания
Статья 31
1. Председатель Государственного Собрания:
1) руководит деятельностью Государственного Собрания;
2) координирует работу комитетов, комиссий;
3) обеспечивает исполнение сметы расходов Государственного Собрания;
4) осуществляет взаимодействие Государственного Собрания с Президентом Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия), другими органами государственной власти, а также с органами местного самоуправления;
5) подписывает постановления, принятые Государственным Собранием;
6) представляет Государственное Собрание по его поручению во взаимоотношениях Республики Саха (Якутия) с Российской Федерации, ее субъектами, а также с иностранными государствами;
7) председательствует на пленарных заседаниях Государственного Собрания или поручает их ведение своему заместителю;
8) обеспечивает выполнение депутатами своих обязанностей;
9) организует законотворческую и иную деятельность Государственного Собрания;
10) с правом совещательного голоса участвует в работе комитетов, комиссий;
11) осуществляет контроль за деятельностью аппарата Государственного Собрания по исполнению сметы Государственного Собрания в пределах средств, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;
12) осуществляет руководство работой постоянного секретаря Государственного Собрания;
13) координирует работу аппарата Государственного Собрания;
14) созывает пленарные заседания Государственного Собрания;
15) контролирует работу комитетов, комиссий;
16) организует парламентские слушания;
17) организует взаимодействие Государственного Собрания со средствами массовой информации, с общественностью и политическими партиями;
18) выполняет иные функции, возложенные на него законодательством, настоящим Регламентом и Государственным Собранием.
2. По вопросам своей компетенции Председатель Государственного Собрания издает распоряжения и дает поручения.
Статья 32
1. Председатель Государственного Собрания и его заместители подотчетны Государственному Собранию. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей может быть по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов выражено недоверие Председателю Государственного Собрания, его заместителям двумя третями голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием.
2. Решение о недоверии влечет за собой немедленное прекращение полномочий Председателя Государственного Собрания, его заместителей.
3. Государственное Собрание может отменить любое решение Председателя Государственного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 33
1. Полномочия Председателя Государственного Собрания в его отсутствие, случае невозможности исполнения им своих обязанностей либо по его поручению осуществляют заместители Председателя Государственного Собрания.
2. Распределение обязанностей между заместителями Председателя Государственного Собрания осуществляется Председателем Государственного Собрания и оформляется распоряжением.
Статья 34
Постоянный секретарь Государственного Собрания:
1) ведет контроль за участием депутатов в пленарных заседаниях Государственного Собрания;
2) следит за своевременным началом пленарных заседаний Государственного Собрания;
3) обеспечивает соблюдение Государственным Собранием настоящего Регламента и при необходимости дает разъяснения о применении его норм;
4) обеспечивает порядок в зале заседаний Государственного Собрания;
5) ведет прием и регистрацию письменных заявлений депутатов, контролирует их прохождение;
6) следит за процедурой голосования, обеспечивает законность принятия решений при открытом и тайном голосовании, в том числе при голосовании с помощью электронной системы;
7) визирует стенограммы и протоколы пленарных заседаний Государственного Собрания;
8) осуществляет регистрацию депутатских объединений, в том числе изменения в их персональном составе;
9) выполняет распоряжения и устные указания Председателя Государственного Собрания.
Статья 35
1. Государственное Собрание в соответствии с Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и Конституционным законом Республики Саха (Якутия) «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» определяет персональный состав депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе.
2. Кандидатуры депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, вносятся депутатами.
3. Решение о персональном составе депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Собрания.
Глава 4. Комитеты и комиссии Государственного Собрания
Статья 36
1. Государственное Собрание из числа депутатов образует комитеты, комиссии (далее – комитет) в соответствии со статьей 14 настоящего Регламента. Персональный состав комитета утверждается Государственным Собранием большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Комитеты:
1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов;
2) организуют парламентские слушания, «правительственные часы», «круглые столы» и иные мероприятия;
3) осуществляют контроль за соблюдением и исполнением законов;
4) дают заключения на соответствующие разделы проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и вносят к ним предложения;
5) выполняют поручения Государственного Собрания, Председателя Государственного Собрания, заместителей Председателя Государственного Собрания, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Государственного Собрания, а также с осуществлением Государственным Собранием контрольных функций;
6) обращаются с предложениями в Государственное Собрание, к Председателю Государственного Собрания, заместителям Председателя Государственного Собрания о вынесении на обсуждение населения наиболее важных вопросов социально-экономической и культурной жизни республики;
7) заслушивают сообщения государственных органов, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к ведению комитетов;
8) решают вопросы организации своей деятельности.
Статья 37
1. Государственное Собрание в рамках своих полномочий по вопросам, поставленным в обращениях граждан, общественными объединениями, для проверки данных о событиях и должностных лицах, а также по собственной инициативе может создавать временные комиссии.
2. Порядок деятельности временных комиссий регулируется Государственным Собранием. Временные комиссии Государственного Собрания могут привлекать к своей работе ученых, специалистов и практических работников, не являющихся депутатами.
Статья 38
1. Депутат, за исключением Председателя Государственного Собрания, обязан состоять в одном из комитетов, но не может быть членом более трех комитетов.
2. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав.
Статья 39
1. Заседание комитета правомочно, если в его работе участвует большинство от числа избранных членов комитета. При этом учитываются члены комитета, проголосовавшие предварительно путем использования электронных средств связи (электронной почты, факса) или письменно по установленной форме.
2. Решение комитета принимается большинством голосов от числа участвующих в заседании членов комитета.
В случае невозможности присутствовать лично на заседании комитета по уважительной причине член комитета имеет право принять участие в заседании комитета с использованием электронных средств связи (электронной почты, факса) или письменно по форме, утвержденной Председателем Государственного Собрания.
3. Протокол заседания и решение комитета подписываются председательствующим на заседании комитета.
4. Итоги электронного и письменного голосования и решение комитета, подписанные председательствующим на заседании комитета, в тот же день сдаются в управление документационного обеспечения аппарата Государственного Собрания.
Статья 40
1. Комитеты имеют право вносить предложения по повестке пленарного заседания Государственного Собрания.
2. Комитеты назначают своих докладчиков или содокладчиков по вопросам, внесенным на рассмотрение Государственного Собрания.
3. Комитеты в соответствии с направлением своей деятельности вправе проводить совместные заседания и парламентские слушания.
4. Комитеты вправе запрашивать необходимые для их деятельности материалы и документы, привлекать к своей работе специалистов в качестве консультантов и экспертов.
Статья 41
1. Председатель комитета:
1) организует работу комитета;
2) созывает заседания комитета и организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Государственного Собрания;
3) председательствует на заседаниях комитета;
4) представляет решения комитета на пленарном заседании Государственного Собрания или поручает представлять решение кому-либо из членов комитета;
5) направляет членам комитета материалы и документы, связанные с их деятельностью;
6) приглашает для участия в работе заседаний комитета представителей государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий и организаций, ученых, специалистов;
7) представляет комитет в отношениях с государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории Республики Саха (Якутия);
8) организует работу по исполнению решений комитета;
9) информирует членов комитета о выполнении решений комитета, результатах рассмотрения рекомендаций комитета, а также о деятельности Государственного Собрания;
10) руководит работой специалистов комитета.
2. Председатель комитета обязан созвать внеплановое заседание комитета, если этого требуют не менее половины состава комитета.
3. Председатель комитета несет персональную ответственность за работу комитета. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей он может быть освобожден от обязанностей председателя комитета на пленарном заседании Государственного Собрания, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Глава 5. Порядок рассмотрения и принятия
нормативных правовых актов
Статья 42
Государственное Собрание принимает законы и постановления по вопросам, отнесенным к его ведению.
Статья 43
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики Саха (Якутия), депутатам, Правительству Республики Саха (Якутия), региональным отделениям политических партий, представительным органам местного самоуправления. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному суду Республики Саха (Якутия) и Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) по вопросам их ведения.
2. Законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия) по его предложению рассматривается в первоочередном порядке.
3. Реализация права конституционной инициативы, внесение изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия) осуществляются в соответствии с главой 11 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и Конституционным законом Республики Саха (Якутия) «О порядке принятия Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)».
Статья 44
Реализация права законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых законов, проектов законов о внесении изменений в действующие законы, поправок к законопроектам, проектов постановлений по вопросам, отнесенным законодательством к ведению Государственного Собрания.
Статья 45
1. Необходимым условием внесения в Государственное Собрание проекта закона Республики Саха (Якутия) в порядке реализации права законодательной инициативы является представление:
1) пояснительной записки к законопроекту, содержащей предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;
2) текста законопроекта в машинописном и электронном виде с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего данный законопроект;
3) перечня актов законодательства Республики Саха (Якутия), подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта;
4) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
5) решения органа, внесшего данный законопроект, с указанием полномочного представителя субъекта права законодательной инициативы.
2. Проекты законов Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) рассматриваются Государственным Собранием по представлению Президента Республики Саха (Якутия).
В соответствии с частью 3 статьи 10 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Президенте Республики Саха (Якутия)» законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Республики Саха (Якутия), другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), рассматриваются Государственным Собранием по представлению Президента Республики Саха (Якутия) либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственное Собрание в течение двадцати дней с момента получения законопроекта.
3. В случае, если представленный проект закона Республики Саха (Якутия) не отвечает требованиям, установленным настоящей статьей, он возвращается Председателем Государственного Собрания его инициатору для выполнения установленных требований.
4. После приведения проекта закона Республики Саха (Якутия) в соответствие с требованиями, установленными настоящей статьей, он может быть внесен в Государственное Собрание повторно.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |


