Выступление
на совещании председателей профкомов первичных профсоюзных организаций образовательных учреждений ВАО 14.03.2013г.
Уважаемые коллеги!
В рамках выполнения приказа ВОУ от 01.01.2001 г. № 54 «Об утверждении списка базовых образовательных учреждений по охране труда» в текущем учебном году с целью оказания практической помощи по организации охраны труда были посещены все базовые учреждения из 16 районов округа: 16 школ - №№ 000, 369, 399, 404, 664, 723, 741, 787, 905, 1025, 1032, 1246, 1360, 1852, 2035; 15 дошкольных учреждений - №№ 24, 210, 605, 761, 1205, 1324, 1522, 1617, 1812, 2321, 2443, 2504, 2568, 2675, 2677.
При ознакомлении с работой образовательных учреждений проводились встречи с их руководителями, председателями первичных профсоюзных организаций, уполномоченными профсоюзных организации и специалистами по охране труда, на которых отмечалось, что еще не сделано и что из наработанного можно рекомендовать другим образовательным учреждениям своих районов.
В текущем учебном году итоги посещений докладывались на селекторном совещании руководителей образовательных учреждений ВАО 10 октября 2012 года, в служебной записке заместителю начальника ВОУО , обсуждались на круглом столе руководителей и специалистов по охране труда базовых учреждений 27 сентября 2012 года, на заседании комиссии по охране труда Территориальной профсоюзной организации 29 ноября 2012 года, на совещании руководителей и специалистов по охране труда базовых образовательных учреждений 16 января 2013 года, и на семинаре уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда базовых учреждений 12 февраля 2013 года.
Проведенное разностороннее обследование состояния охраны труда в базовых образовательных учреждениях показало, на решение каких задач должна быть направлена совместная деятельность, сотрудничество руководителей образовательных учреждений и профсоюзных комитетов в вопросах обеспечения выполнения требований законодательных, нормативных правовых актов по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса.
Первое – аттестация рабочих мест по условиям труда.
Отрадно отметить большую работу, проведенную руководителями и председателями профкомов всех базовых образовательных учреждений, в результате которой были аттестованы все рабочие места. Тем образовательным учреждениям, где аттестация еще не завершена, необходимо ускорить этот процесс. Информацию о лицензированных организациях, проводящих аттестацию, можно получить в своих базовых образовательных учреждениях, там же можно получить консультации по составлению плана мероприятий по выполнению рекомендаций по итогам проведенной аттестации.
Второе - использование образовательным учреждением средств Фонда социального страхования для возмещения затрат на аттестацию рабочих мест.
В прошлом году только 8 образовательных учреждений округа воспользовались средствами Фонда социального страхования при аттестации рабочих мест.
Третье – в связи с изменениями статуса многих образовательных учреждений необходимо обратить внимание на внесение в коллективные договора, которые заключаются, согласно ст. 43 Трудового кодекса Российской Федерации на 3 года, положений о доплатах специалистам по охране труда, ответственным за эксплуатацию электрохозяйства, о предоставлении дополнительного отпуска заместителям руководителей, ответственным за соблюдения пожарной безопасности, рекомендованных в п. 5.3.2. приказа Департамента образования города Москвы 03.09.2012 г. № 000 «О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2011/2012 учебном году». Данные рекомендации учтены только в нескольких базовых учреждений такие положения отсутствуют.
Четвертое – не допускать несвоевременное представление информации и нарушений порядка действий при проведении расследований несчастных случаев на производстве и с обучающимися и воспитанниками во время образовательного процесса, предусмотренном приказом Департамента образования города Москвы от 01.01.01 года № 000 «О совершенствовании работы по оперативному реагированию при возникновении чрезвычайных происшествий, несчастных случаях на производстве и с обучающимися, воспитанниками». Рекомендации о порядке действий работодателя при несчастных случаях размещены в 5-ом выпуске 2012 года Дневника председателя первичной профсоюзной организации.
Пятое - каждое образовательное должно иметь план работы по охране труда, который составляется с учетом местных условий, собственных традиций и наработанного ранее опыта. В плане мы рекомендуем предусмотреть комплекс мероприятий, определенных в вышеуказанном приказе Департамента образования.
Это: - прохождение всеми работниками обязательных медицинских осмотров, психологического освидетельствования и обеспечение их медицинскими книжками;
- обучение работников санитарному минимуму;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнение мероприятий по охране труда по итогам аттестации;
- регулярное проведение испытаний спортивного оборудования с составлением соответствующих актов;
- осуществление контроля за состоянием охраны труда, проводимого специалистом и уполномоченым первичной профсоюзной организации по охране труда;
- мероприятия, направленные на профилактику производственного и детского травматизма.
В решении вышеперечисленных задач важное место отводится уполномоченному профсоюзного комитета по охране труда, функции которого определены в Положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюзного комитета образовательного учреждения (Утверждено постановлением Президиума ЦК Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 3 марта 2004 года № 21).
Основная функция уполномоченного – осуществление контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах, соблюдение законных прав и интересов работников в области охраны труда, сохранением их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. По результатам контроля уполномоченный по охране труда обязан выдавать руководителю обязательные к рассмотрению письменные представления об устранении выявленных нарушений. Не важно, кто и как отреагирует на предписание, важно, чтобы оно было запротоколировано. Уполномоченный также может информировать руководителя о результатах контроля на административных совещаниях. На семинаре 16 февраля с. г. всем уполномоченным были даны рекомендации по содержанию работы, и передан большой раздаточный материал на флэш-карты для рассылки его по своим образовательным учреждения района. Также всем руководителям образовательных учреждений округа по итогам семинара было направлено информационное письмо с указанием сайта Территориального профсоюзного комитета, на котором был размещен раздаточный материал семинара.
Шестое – участие в этом году в традиционном окружном и городском смотрах - конкурсах на лучшего уполномоченного по охране труда (март-апрель 2013 г.), в городской выставке «Охрана труда-2012» на ВВЦ (май 2013 г.). Для участия в окружном конкурсе на лучшего уполномоченного по охране труда свои заявки и материалы уже подали 5 образовательных учреждений (срок проведения окружного конкурса до 1 апреля т. г.). Сроки проведения окружного конкурса на лучшую организацию охраны труда уже закончились и заявки для участия в нем подали 3 учреждения.
По плану работы территориальной профсоюзной организации 24 апреля т. г. будет проведен круглый стол для уполномоченных и специалистов по охране труда, посвященный Международному Дню охраны труда, и мы приглашаем ваши профсоюзные организации принять участие в его проведении в виде презентаций, выступлений, показа материалов по охране труда.
В предстоящем учебном году планируется:
- проведение один раз в месяц дня консультаций по охране труда, создание библиотеки по данному направлению деятельности;
- проведение на базе базовых образовательных учреждений рабочих совещаний, семинаров, круглых столов для специалистов и уполномоченных по охране труда.
