Федеральная инновационная площадка
по теме:
«Реализация преемственности в системе непрерывного образования как средство обеспечения федеральных государственных требований и федеральных государственных образовательных стандартов в условиях нового финансового обеспечения».
1. Общие данные
1.1. Направление инновационной деятельности
Деятельность Федеральной инновационной площадки связана со следующими перспективными и актуальными вопросами в системе российского образования:
1) Обеспечение преемственности в системе непрерывного образования.
В рамках данного направления будет выстраиваться система комплексного сопровождения детей и учащихся в системе «Центров преемственности» (консорциум, включающий детские сады, школы, дополнительное образования, вузы, научно-исследовательские организации, предприятия и др. институты), направленная на развитие «динамическими возможностей» и ключевых компетенций у всех субъектов образовательной деятельности, создающая условия для успешной самореализации во всех сферах жизни, развития успешного выпускника в настоящем и будущем.
2) Реализация федеральных государственных требований (ФГТ) и федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начальной, основной и старшей школы.
В рамках данного направления будет создаваться «Банк идей», позволяющий достигать предметных, мета-предметных и личностных результатов на каждой ступени дошкольного и школьного образования с учетом индивидуальной траектории развития детей и учащихся.
3) Финансовое и нормативно-правовое обеспечение образовательного учреждения как механизм управления качеством.
В рамках данного направления будут обсуждаться основные проблемы в образовательных учреждениях, связанные с переходом на новые финансовые и нормативно-правовые отношения, вырабатываться подходы к наиболее эффективному функционированию образовательных учреждений в новых условиях. Для эффективного управления образовательным учреждением будет применяться международный подход, основанный на внедрении ключевых показателей эффективности (KPI) и системы сбалансированных показателей (BSC).
1.2. Научный руководитель, научный консультант
- Директор ГБОУ ЦО «Школа здоровья» № 000 доктор педагогических наук, заслуженный учитель РФ, лауреат премии Президента РФ, лауреат премии Москвы в области образование
2. Краткая концепция проекта
Цель проекта: повышение качества образовательных услуг в образовательных учреждениях в условиях нового финансового обеспечения с учетом реализации ФГТ и ФГОС с помощью технологии преемственности.
Задачи проекта:
1) Изучить особенности развития обучающихся на дошкольной, школьной, вузовской и послевузовской системе образования. Выделить основные проблемы, препятствующих их гармоничному развитию, успешности в жизни.
2) Выявить неиспользованные ресурсы в системе комплексного сопровождения обучающихся для преодоления выявленных проблем.
3) Разработать механизмы, позволяющие преодолевать выявленные проблемы – повышать качество образовательных услуг.
В связи с этим создаются во всех регионах России «Центры преемственности», которые объединяют детские сады, школы, вузы, центры дополнительного образования, научно-исследовательские институты, коммерческие и некоммерческие организации, различные общественные и местные государственные органы власти. Задача «Центров преемственности» – выявление неиспользованных ресурсов в вопросах образования детей и учащихся и поиск эффективных форм их сопровождения в новых условиях финансового обеспечения с учетом формирования гражданской идентичности и интеграции России в мировое сообщество. Данные образовательные консорциумы позволят объединить кадровые, средовые и материально-технические ресурсы для достижения запланированного результата (поставленной цели).
Ожидаемый результат:
- повысится качество образования (по результатам внешнего и внутреннего мониторинга)
- уменьшится количество детей, имеющих низкий уровень развития (по результатам педагогического, психологического, логопедического и медико-физиологического мониторинга).
- повысится профессионализм работающих в образовательном учреждении кадров (изменения в категориях сотрудников, динамика в развитии ключевых компетенций и т. п.)
Эффект:
- повысится привлекательность данных образовательных учреждений для родительской общественности (результаты независимой экспертизы).
- выпускники образовательных учреждений будут обладать необходимыми ключевыми компетенциями и динамическими возможностями, что позволит им быть успешными людьми в современном мире.
3. Обоснование потребности столичного образования в результатах проекта
В контексте модернизации системы образовании, проводимой Правительством России во всех регионах РФ большое внимание уделяется повышению качества образовательных услуг, их вариативности и доступности для всех категорий населения. При этом внедряются новые экономические механизмы повышения качества и эффективности деятельности образовательных учреждений.
Внедрение федерального государственного стандарта ставит новые требования к содержанию, условиям и результатам педагогической деятельности. Данная перестройка требует изменения «старого» мировоззрения педагогических и управленческих кадров на «новое».
Новый подход требует и новой системы управления образовательным учреждением, основанном на систематическом мониторинге запросов общества, родителей и детей, изучении тенденций развития системы образования и человека в современном обществе. Эффективность деятельности образовательного учреждения будет зависеть от умения прогнозировать существующее тенденции и умения своевременно и адекватно на них отвечать.
Однако, на сегодняшний момент, в образовательных учреждениях нет четких и эффективных механизмов, позволяющих принимать управленческие решения и осуществлять управленческую деятельность в новых условиях финансового обеспечения при реализации ФГТ и ФГОС.
На сегодняшний день в системе сопровождения детей и учащихся характерна некоторая разрозненность: нет целостного восприятия развития человека на ступенях дошкольного, школьного, вузовского и послевузовского образования (педагоги изучают ребенка отдельно, психологи отдельно, медики и логопеды отдельно). Тем самым специалисты лишены возможности более глубокого понимания механизмов становления личности и осуществления системы комплексного сопровождения.
Разрозненность существует в системе общего и дополнительного образования: между ними нет интеграции, позволяющей системно использовать ресурсы каждого института для более эффективного сопровождения ребенка (учитывать особенности развития ребенка, содержание учебных программ, подбирать формы и методы их совместного сопровождения).
Слабо учитываются и требования рынка труда при формировании портрета выпускника. Современный выпускник не чувствует себя уверенно на рынке труда, т. к. не обладает в полной мере необходимыми компетенциями: умением прогнозировать развитие мира и рынка труда, видеть свое развитие и постоянно развивать необходимые компетенции и компетентности, умение строить свою карьеру.
К тому же сегодняшний день характеризуется появлением своеобразной надкультурной и надэтнической общности – «Поколения Y». Это поколение молодых людей в возрасте до 30 лет, склонных мыслить глобально и живущих в рамках унифицированных понятий. Такие люди менее всего хотят приспосабливаться к той или иной специфике, характерной для отдельно взятой страны. Имея визу в паспорте, они скорее предпочтут отправиться покорять зарубежные горизонты, в случае если это будет более интересно, чем приобщать себя к локальной среде. В связи с этим в нашей стране должны формироваться новые механизмы, создающие условия для успешной профессиональной самореализации личности, сохраняющие и преумножающие интеллектуальный и кадровый потенциал России, формирующие гражданскую идентичность.
Задачи государственной политики, на решение которых направлен проект отражены: в программе «Развитие образования города Москвы на гг. «Столичное образование», приказе «Об утверждении государственных федеральных стандартов общего образования», в федеральном законе № 83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Данный проект отвечает существующим тенденциям в развитии системы столичного образования:
- объединению образовательных учреждений "в шаговой доступности" (путем слияния или сотрудничества);
- потребности в осуществлении различных форм государственно-частного партнерства;
- потребности родителей и воспитанников в предоставлении широкого спектра качественных образовательных услуг;
Разрабатываемые в рамках проекта механизмы привлечения финансовых средств в образовательные учреждения (в том числе в результате государственно-частного партнерства) позволят стимулировать инновационную деятельность в образовательных учреждениях, повышая качество образовательных услуг и конкурентоспособность образовательных учреждений.
В соответствии с Концепцией развития научно-исследовательской и инновационной деятельности в системе образования города Москвы на годы, решение вышеперечисленных задач данной инновационной деятельности в системе образования г. Москвы будет способствовать:
- разработке, апробации и внедрению новых элементов содержания образования;
- созданию форм, методов и средств обучения; новых образовательных технологий, сетевого взаимодействия образовательных организаций;
- поиску методик подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Решение поставленных задач данной инновационной деятельности позволит получить следующие результаты в практике образования:
· Внедрить в практику работы образовательных учреждений модель системы учета индивидуального прогресса обучающихся в общей системе управления образовательным учреждением при реализации ФГТ и ФГОС на дошкольной и школьной ступени, позволяющая учитывать и отслеживать индивидуальные образовательные результаты каждого воспитанника.
· Внедрить систему консилиумов (педагогический, психологический, медико-физиологический консилиум) по построению индивидуальной траектории развития ребенка, группы/класса, ступени, образовательного учреждения в целом.
· Апробировать и внедрить систему управления образовательным учреждением при внедрении НСОТ (использование ключевых показателей эффективности, системы сбалансированных показателей при формировании мотивационной политики в образовательном учреждении – формирование и распределение стимулирующей части заработной платы сотрудников).
· Разработать нормативные документы, необходимые в деятельности образовательного учреждения в новых условиях финансового обеспечения.
· Разработать модель передачи «поддерживающих» основной образовательный процесс услуг (бухгалтерских, юридических, психологических, логопедических, услуг педагогов дополнительного образования) образовательного учреждения на аутсорсинг – модель взаимодействия государственных и коммерческих организаций с целью предоставления качественных и вариативных образовательных услуг населению.
4. Программа и план поэтапной реализации проекта
Предмет исследования: изучение образовательного пространства в системе непрерывного образования влияющего на развитие человека.
Цель: выявление факторов, приводящих к проблеме неуспешности в развитии человека и разработка комплексной модели его сопровождения в системе дошкольного, школьного, вузовского, послевузовкого и дополнительного образования; построение модели управления педагогическим процессом, направленной на повышение качества образовательных услуг, развитие конкурентоспособной и успешной личности.
Задачи:
1) Подобрать диагностический инструментарий для проведения комплексного мониторинга развития человека в системе непрерывного образования (дошкольное, школьное, вузовское, послевузовское и дополнительное образование).
2) Провести мониторинговое исследование индивидуальных достижений детей и учащихся в педагогическом, психологическом и медико-физиологическом аспектах на ступенях дошкольного, школьного, вузовского, послевузовского и дополнительного образования, направленное на выявление проблем, приводящих к не-успешности в развитии человека.
3) Выявление факторов, приводящих к неуспешности в развитии и образовании человека на каждой возрастной ступени. Построение модели «Формирования не-успешности в развитии и образовании человека».
4) Изучение существующих моделей сопровождения развития и образования человека в системе непрерывного образования.
5) Разработка концепции и модели сопровождения развития человека на ступенях дошкольного, школьного, вузовского, послевузовского и дополнительного образования, направленной на преодоление проблем в развитии человека.
6) Апробация разработанной модели и создание банка данных по «инновационным образцам образовательной практики» на основе изучения опыта российских педагогов и педагогов зарубежья в рамках организации работы «Центров преемственности» (дошкольное, школьное, вузовское, послевузовское и дополнительное образование).
7) Изучение эффективности разработанной модели на основе лонгитюдного мониторинга развития детей и учащихся. Проведение сравнительного мониторинга (экспериментальная и контрольная группа).
8) Трансляция разработанной модели (издание научно-практических сборников, методических материалов, программ, создание баз данных на электронных носите-лях).
Этапы работы:
1. Мониторинго-исследовательский. Цель: комплексное исследование развития ребенка на дошкольной и школьной ступени.
Прогнозируемые результаты:
· Организованы «Центры преемственности».
· Проведен комплексный мониторинг уровня развития детей на дошкольной, школьной и вузовской ступни и выявлены основные проблемы в их развитии – «проблемы неуспешности».
· Опубликован сборник статей по итогам 1-го года реализации проекта.
· Выпущены методические рекомендации по распределению стимулирущей части оплаты труда (перечень критериев оценки труда сотрудников образовательных учреждений: показатели и расчет показателей).
2. Аналитико-формирующийся. Цель: Выявление проблем в развитии детей и учащихся и факторов, приводящих к их неуспешности. Анализ организационно-управленческих проблем в образовательных учреждениях. Поиск современных форм управления УВП, направленных на повышение качества образовательного процесса в новых условиях финансового обеспечения.
Прогнозируемы результаты:
· Создан «Банк идей» по преодолению проблемы неуспешности в образовании детей и учащихся.
· Описана система сопровождения развития ребенка, направленная на преодоление неуспешности в их развитии.
· Изданы сборники и опубликованы статьи по итогам проблемных семинаров
3. Внедренческий. Цель: внедрение наработанных образцов в практику работы образовательных учреждений на базе «Центров преемственности».
Прогнозируемые результаты:
· Созданы новые образцы педагогической практики.
· Изданы сборники и напечатаны статьи по итогам данного этапа проекта.
· Внедрена электронная индивидуальная карта развития ребенка в режиме деятельности «Центра преемственности».
4. Аналитико-просветительский. Цель: анализ результативности внедрения инноваций и осуществление просвещения управленческих и педагогических кадров на базе «Центров преемственности»; трансляция инновационного опыта.
Прогнозируемые результаты:
· Выявлена положительная динамика в развитии детей и обучающихся.
· Повысилось качество образовательного процесса в детских садах, школах, Вузах, центрах дополнительной занятости детей по оценке независимой экспертизы.
· Организованы стажировочные центры на базе «Центров преемственности» в различных регионах РФ.
· Апробирована программа курсовой подготовки для администрации, педагогов и специалистов ОУ.
Календарный план работ:
I ЭТАП: Мониторинго-исследовательский (1 сентября 2012 – 1 сентября 2013)
Задачи 1-го этапа:
1. Сформировать в г. Москве и регионах России инновационную сеть:
· В каждом округе, районе, городе 2-3 Центра преемственности, включающих комплекс: детский сад, школа, вуз, система дополнительного образования
· В каждом округе, районе, городе по 1-му образовательному учреждению разного типа: детский сад, школа, вуз, центр дополнительного образования
2. Сформировать диагностический инструментарий для комплексного исследования развития человека
3. Провести мониторинговое исследования индивидуальных достижений детей и учащихся в педагогическом, психологическом и медико-физиологическом аспектах на ступенях дошкольного, школьного, вузовского, послевузовского и дополнительного образования, направленное на выявление проблем, приводящих к неуспешности в развитии человека.
4. Изучить особенности управленческой деятельности образовательных учреждений в новых условиях финансового обеспечения
Перечень конечной продукции:
· Аналитический сборник по итогам 1-го года реализации проекта
· Сборник материалов по 3-ей всероссийской конференции по преемственности
· Нормативные документы, регламентирующие работу «Центров преемственности»
· Примерные методические рекомендации по распределению стимулирующей части оплаты труда (перечень критериев оценки труда сотрудников образовательных учреждений: показатели и расчет показателей)
II ЭТАП: Аналитико-формирующий (с 1 сентября 2013 – 1 сентября 2015)
Задачи 2-го этапа:
1. Организовать серию проблемных семинаров и круглых столов, направленных на анализ полученных результатов и выявление основных проблем в развитии детей и учащихся. Описать модель «Формирование неуспешности в развитии и образовании человека» и раскрыть в ней влияние определенных факторов на возникновение данной проблемы.
2. Изучить современный отечественный и зарубежный опыт, направленный на преодоление данной проблемы.
3. Разработать и описать модель комплексного сопровождения детей и учащихся, направленной на преодоление проблемы неуспешности, развитие конкурентоспособной и успешной личности.
4. Апробировать и описать новую модель управления образовательным учреждением в новых условиях финансового обеспечения.
Перечень конечной продукции:
· Аналитический сборник по итогам 2-го года реализации проекта
· Сборник материалов по 4-ей всероссийской конференции по преемственности
· Модель и система сопровождения ребенка в режиме работы «Центра преемственности»
· Банк педагогических идей (электронная версия)
· Методические рекомендации по распределению стимулирущей части оплаты труда (перечень критериев оценки труда сотрудников образовательных учреждений: показатели и расчет показателей)
III ЭТАП: Внедренческий (с 1 сентября 2сентября 2016)
Задачи 3-го этапа:
1. Организовать серию конференций, семинаров, круглых столов, направленных на распространение разработанной модели непрерывного сопровождения детей и учащихся в рамках «Центров преемственности»
2. Провести апробацию и корректировку форм организации взаимодействия и программ комплексного сопровождения.
3. Инициировать в рамках «творческих групп» разработку методических программ, пособий и др. материалов, направленных на организацию системы такого сопровождения.
Перечень конечной продукции:
· Аналитический сборник по итогам 3-го и 4-го года реализации проекта
· Сборник материалов по 5-ой и 6-ой всероссийской конференции по преемственности
· Программа курсовой подготовки в режиме работы «Центров преемственно-сти» для администрации, педагогов, психологов, логопедов и педагогов дополнительного образования
· Разработанные авторские программы комплексного сопровождения ребенка
IV ЭТАП: Аналитико-просветительский (с 1 сентября 2016 – по 1 сентября 2017)
Задачи 4-го этапа:
1. Провести мониторинговое исследования индивидуальных достижений детей и учащихся в педагогическом, психологическом и медико-физиологическом аспектах на ступенях дошкольного, школьного, вузовского, послевузовского и дополнительного образования в контрольных и экспериментальных группах, направленное на изучение эффективности разработанной модели.
2. Анализ и описание полученных результатов. Организация серии конференции, семинаров, круглых столов по знакомству образовательных учреждений г. Москвы и регионов РФ с полученными результатами.
3. Описание и размещение на сайте www. ***** продуктов иновационно-экспериментальной деятельности по итогам работы Центра.
4. Оказание консультативно-просветительской деятельности для образовательных учреждений г. Москвы и регионов РФ.
· Перечень конечной продукции:
· Аналитический сборник по итогам 5-го года реализации проекта
· Сборник материалов по 6-ей всероссийской конференции по преемственности
· Наработанные научно-методические и практические материалы, доступные для педагогов из различных регионов РФ (размещенные на сайте www. *****)
Условия организации работ. Для осуществления поставленных задач необходимо обеспечить образовательные учреждения из различных регионов РФ необходимой компьютерной техникой: современными компьютерами с выходами в интернет. Для работы издательства нашей площадки необходима покупка принтера для профессиональной печати.
Достоверность результатов обеспечивается большим охватом исследовательской базы, лонгитюдным исследованием и статистическими методами обработки данных.
Результаты нашей инновационной деятельности доступны для педагогов и специалистов образовательных учреждений всех субъектов РФ. Создан сайт www. *****, который позволяет объединить инновационный потенциал всех педагогов России.
Реализация данной программы не противоречит законодательству РФ и способствует реализации программ развития столичного образования в различных регионах РФ, внедрению федеральных государственных требований и федеральных государственных стандартов и плавному переходу образовательному учреждению на новые условия финансового обеспечения.
5. Состав участников реализации проекта
Координатором всего проекта на федеральном уровне является Федеральная инновационная площадка ГБОУ ЦО «Школа здоровья» № 000.
Партнеры проекта:
- Психологический институт РАО, группа «Диагностика творчества»
- Российская академия медицинских наук НИИ нормальной физиологии имени , лаборатория нейрокибернетики
- Институт перинатальной психологии и репродуктивной сферы,
- развития человека «Успешный человек будущего»
Состав участников реализации проекта ГБОУ детский сад № 000 входят:
1. – специалист/старший воспитатель, высшая кв. кат.
2. – специалист/педагог-психолог, высшая кв. кат.
3. – специалист/учитель-логопед, высшая кв. кат.
4. – специалист/учитель-логопед, высшая кв. кат.
5. – старший воспитатель ДОУ, 1 кв. кат.
6. – инструктор по физкультуре, высшая кв. кат
7. – музыкальный руководитель, 1 кв. кат
8. – воспитатель, высшая кв. кат
9. – воспитатель,1 кв. кат
10. – воспитатель,1 кв. кат
11. – воспитатель
12. – воспитатель
13. – воспитатель
14. – воспитатель
15. – воспитатель
16. – воспитатель


