Практикум по организации контроля таможенной стоимости (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра международной торговли

Одобрено УМС мировой экономики и торговли

Протокол №_____________

«____»__________________2010 г.

Председатель__________________________

Практикум по организации контроля таможенной стоимости

Учебно-методический комплекс

Для специальности : 080115.65 «Таможенное дело»

Согласовано: Рекомендовано кафедрой:

Учебно-методическое

Управление РГТЭУ Протокол №___________

«___»____________________2010 г. «___»____________2010 г.

______________________________ Зав. кафедрой__________

Москва 2010

Авторы-составители:

, преподаватель кафедры международной торговли

Учебно-методический комплекс «Практикум по организации контроля таможенной стоимости» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080115.65 «Таможенное дело».

Дисциплина входит в состав дисциплин специализации цикла специальных дисциплин и является обязательной для изучения.

Согласования со смежными кафедрами:

Зав. кафедрой мировой экономики

д. э.н., проф.

Зав. библиотекой

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

1.  Цель, задачи и предмет дисциплины………………………………………….4

2.  Требования к уровню освоения содержания дисциплины…………………...5

3.  Объем дисциплины……………………………………………………………..7

  Объем дисциплины и виды учебной работы………………………………………………7

  Распределение часов по темам и видам учебной работы…………………………………7

4. Инновационные технологии в преподавании дисциплины «Обоснование и контроль контактных цен»………………...……………………………………….9

5.  Содержание курса………………………………………………………………14

6.  Темы и задания для практических занятий.………………………………......17

7.  Задания для самостоятельной работы студентов………………………….....22

8.  Тематика и задания для контрольных работ и методические указания по их выполнению…………….………………………………………………………28

9.  Вопросы для подготовки к экзамену……………………………………….....37

10.  Учебно-методическое обеспечение…………………………………………...39

  Литература………………………………………………………………..............................39

  Методическое обеспечение дисциплины…………………………………………………40

  Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины……..………40

Цель, задачи и предмет дисциплины

В Российской Федерации в последнее десятилетие произошли существенные изменения в области регулирования внешнеторговой деятельности. Россия присоединилась к ряду международных договоров по вопросам регулирования ВЭД, осуществляется переход к тарифным методам регулирования торговли, были отменены административные ограничения выхода российских предприятий на внешний рынок и т. п.

Эффективность таможенно-тарифной политики зависит не только от уровня и диверсификации ставок таможенного тарифа, но в значительной степени от формирования налогооблагаемой базы по отдельным налогам, т. е. от таможенной стоимости, порядка ее определения и взимания. Проводимая в настоящее время таможенная политика направлена на совершенствование методов определения и контроля таможенной стоимости в соответствии с нормами и принципами международного права. В этом плане очень важны усилия по созданию единой базы данных справочных цен на товары и услуги для использования в автоматизированном режиме в ходе таможенного оформления.

Существенным инструментом таможенной политики являются процедуры применения таможенных режимов : основных, экономических, завершающих и специальных. В зависимости от помещения товара под тот или иной таможенный режим, участник ВЭД может быть освобожден частично или полностью от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также от применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Применение таможенных режимов, особенно экономических, оказывает стимулирующее воздействие на развитие международной специализации и кооперации, ведет к повышению эффективности внешней торговли.

В современных экономических условиях актуальной задачей является более эффективное и грамотное применение таких экономических таможенных режимов, как режимы переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, свободной таможенной зоны, потенциал которых используется еще недостаточно.

Современная таможенная политика направлена на минимизацию вмешательства таможенных органов во внешнеторговые процессы, приоритетный учет интересов потребителя, прозрачность и предсказуемость, стандартизацию в соответствии с международными требованиями.

Данные положения нашли свое отражение в действующем Таможенном кодексе РФ, утвержденным Федеральным Законом от 01.01.01 г. , и проявились в переходе от тотального таможенного контроля к системе управления рисками, а также упрощении порядка таможенного оформления и таможенного контроля; предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей и возможности их уплаты залогом товаров и иного имущества. Также имеет место предоставление банковских гарантий или поручительств, либерализация деятельности таможенных брокеров и перевозчиков, владельцев складов временного хранения и таможенных складов и пр.

Все эти меры способствуют повышению эффективности ВЭД, ускорению внешнеторговых процессов.

Исходя из вышесказанного, необходимость изучения дисциплины «Практикум по организации контроля таможенной стоимости» становится очевидной.

Цель изучения дисциплины - освоение студентами основных положений теории и практики таможенно-тарифного регулирования ВЭД, исследование деятельности таможенных органов России, в частности, правового обеспечения таможенно-тарифного регулирования, построения таможенного тарифа, таможенной оценки товара, механизма предоставления таможенных льгот, контроля за правильностью определения таможенной стоимости участниками ВЭД.

Задачи курса:

- ознакомиться с основными законодательными актами по вопросам государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и формирования современной таможенной политики России.

- дать знания об основных инструментах таможенной политики государства;

- рассмотреть специфику контроля таможенными органами за правильностью определения таможенной стоимости товаров;

2. Требования к уровню освоения дисциплины

Дисциплина «Практикум по организации контроля таможенной стоимости» тесно связана с такими областями знаний, как мировая экономика, право, налоги и налогообложение, статистика и другими. Успешное освоение данной дисциплины специалистами в области таможенного дела возможно только при комплексном изучении указанных областей знаний, а также при активной самостоятельной работе студентов с законодательными актами, учебной, нормативно-справочной и периодической литературой по изучаемым вопросам дисциплины.

Дисциплина «Практикум по организации контроля таможенной стоимости» предусматривает изучение следующих тем: «Понятие таможенной стоимости», «Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации», «Документы, заполняемые декларантом», «Контроль за обоснованием и правильностью определения таможенной стоимости товаров».

Особенностью изучаемой дисциплины является широкое использование практических материалов, ситуационных задач, в том числе примеров разрешения споров арбитражными судами дел, из практики формирования и контроля таможенной стоимости товаров.

Программой дисциплины предусмотрено проведение аудиторных занятий в форме лекций и практических занятий; а также самостоятельная работа студентов по выполнению рефератов, ознакомлению с нормативными и законодательными актами; изучению периодических изданий.

В результате изучения дисциплины «Практикум по организации контроля таможенной стоимости» студенты должны:

знать нормативные акты международного и российского таможенного и налогового законодательств в области определения, расчета, обоснования и контроля таможенной стоимости товаров;

уметь применять основные правила и методику для обеспечения грамотного подхода к организации заявления и расчета таможенной стоимости товаров;

изучить порядок проведения проверки обоснованности и контроля заявленной таможенной стоимости товаров таможенными органами.

3. Объем дисциплины

3.1 Объем дисциплины и виды учебной работы

для специальности 080115.65 «Таможенное дело»

Вид учебной работы	Количество часов по формам обучения
Очная	Очно-заочная	Заочная
№№семестров	8	8	8
Аудиторные занятия:	64	48	20
лекции	34	12	6
практические занятия	30	36	14
Самостоятельная работа	76	92	120
ВСЕГО ЧАСОВ НА ДИСЦИПЛИНУ	140	140	140
Текущий контроль	Аттестация - 8 сем.	Аттестация - 8 сем.	Аттестация - 8 сем.-
Виды итогового контроля	Экзамен – 8 сем.	Экзамен – 8 сем.	Экзамен – 8 сем.

3.2 Распределение часов по темам и видам учебной работы

Форма обучения – очная

Названия разделов и тем	Всего часов по учебному плану	Виды учебных занятий
Аудиторные занятия, из них	Самостоятельная работа
лекции	практ. занятия
Раздел 1. Методика определения таможенной стоимости товаров
1. Понятие таможенной стоимости	24	6	2	16
2. Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации	26	6	6	14
Раздел 2. Документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров
3. Документы, заполняемые декларантом	44	10	12	22
Раздел 3. Контроль таможенной стоимости товара
4. Контроль за обоснованием и правильностью определения таможенной стоимости товаров	46	12	10	24
Итого:	140	34	30	76

Форма обучения – очно-заочная

Названия разделов и тем	Всего часов по учебному плану	Виды учебных занятий
Аудиторные занятия, из них	Самостоятельная работа
лекции	практ. занятия
Раздел 1. Методика определения таможенной стоимости товаров
1. Понятие таможенной стоимости	24	2	6	16
2. Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации	26	2	8	16
Раздел 2. Документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров
3. Документы, заполняемые декларантом	44	4	10	30
Раздел 3. Контроль таможенной стоимости товара
4. Контроль за обоснованием и правильностью определения таможенной стоимости товаров	46	4	12	30
Итого:	140	12	36	92

Форма обучения – заочная

Названия разделов и тем	Всего часов по учебному плану	Виды учебных занятий
Аудиторные занятия, из них	Самостоятельная работа
лекции	практ. занятия
Раздел 1. Методика определения таможенной стоимости товаров
1. Понятие таможенной стоимости	20	0	2	18
2. Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации	38	2	2	34
Раздел 2. Документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров
3. Документы, заполняемые декларантом	40	2	4	34
Раздел 3. Контроль таможенной стоимости товара
4. Контроль за обоснованием и правильностью определения таможенной стоимости товаров	42	2	6	34
Итого:	140	6	14	120

4. Инновационные технологии в преподавании дисциплины «Обоснование и контроль контрактных цен»