СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
39 - е заседание 2-го созыва
ПРОТОКОЛ
10 декабря 2010 года г. Салават
Всего в составе Совета городского округа город Салават 25 депутатов. В заседании приняло участие 19 депутатов (список прилагается).
В работе заседания принимает участие глава администрации городского округа город Салават - , а также:
депутаты Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан
–
На заседание приглашены: заместители главы администрации городского округа; начальники ее отделов и управлений; руководители предприятий и организаций города, УВД, прокуратуры, налоговой инспекции, представители средств массовой информации и другие приглашенные.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О предложениях и поправках к проекту решения «О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год»
2. О бюджете городского округа город Салават РБ на 2011 год.
3. Об утверждении годового плана деятельности Ревизионной комиссии на 2011 год
4. Об утверждении Комплексной инвестиционной программы социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан на годы.
5. О расчетном показателе рыночной стоимости приобретения жилого помещения на одного члена семьи гражданина-заявителя по городскому округу город Салават Республики Башкортостан на 2011 год
6. Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан
7. О плате за жилое помещение.
8. Об итогах реализации Программы жилищного строительства на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2годы
9. О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 года № 2-26/240 «Об утверждении структуры Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан»
10. О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 года № 2-34/307
11. Об утверждении отчета о реализации программы «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Салават Республики Башкортостан на годы»
12. О ходе реализации Программы развития образования городского округа город Салават РБ на гг.
13. О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 г. № 2-31/278 «О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год».
14. О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.01 г. № 1-13/190 «Об установлении земельного налога» ( в редакции решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 г. № 2-37/379).
15. Об утверждении порядка организации и финансовом обеспечении деятельности муниципальных учреждений городского округа город Салават Республики Башкортостан в переходный период.
16. О внесении дополнений в Перечень объектов муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан, рекомендуемый к приватизации в годах, утвержденный решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 г. №2-29/268.
17. Об утверждении новой редакции Порядка передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан, в безвозмездное пользование.
18. О приведении нормативно – правовых актов городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствие с антимонопольным законодательством Российской Федерации
19. О содержании бюджетных коек в лечебно-профилактических учреждениях городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год
20. О внесении изменений и дополнений в Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан на годы, утвержденную решением Совета от 02 ноября 2010 года № 2-38/400
Председательствующий ( )
Уважаемые депутаты!
- На сегодняшний день в составе Совета городского округа города Салават РБ 25 депутата.
- Кворум для ведения заседания Совета – 13 депутатов (50% от 25 мандатов).
- На открытие заседания Совета прошли регистрацию 19 депутатов.
- Таким образом, кворум для ведения заседания Совета имеется.
- Какие будут предложения по открытию заседания Совета?
- Предлагается открыть заседание Совета.
- Ставится на голосование:
«Кто за то, чтобы открыть 39- е заседание Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан?»
Прошу голосовать:
Кто «За» - единогласно
«Против» - нет
«Воздержалось» - нет
- Заседание Совета объявляется открытым.
Уважаемые депутаты!
Для ведения заседания нам необходимо образовать рабочие органы.
Предлагается на рассмотрение заседания Совета проект решения: «О секретариате заседания Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан»
- Ставится на голосование проект состава секретариата:
- Кто за то, чтобы принять данное решение, прошу голосовать.
За - единогласно
Против – нет
Воздержался - нет.
Решение принято.
Решение прилагается.
- Предлагается на рассмотрение заседания Совета проект решения: «О счетной комиссии заседания Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан»
- Ставится на голосование проект состава счетной комиссии:
- Кто за то, чтобы принять данное решение, прошу голосовать.
За - единогласно
Против – нет
Воздержался - нет.
Решение принято.
Решение прилагается.
Председательствующий ( )
Уважаемые депутаты!
Переходим к утверждению повестки дня заседания.
На рассмотрение заседания вносятся следующие вопросы:
1. О предложениях и поправках к проекту решения «О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год»
(докладчик . – зам. председателя Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан)
2. О бюджете городского округа город Салават РБ на 2011 год.
(докладчик . – начальник территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Салават).
3. Об утверждении годового плана деятельности Ревизионной комиссии на 2011 год
(докладчик – председатель Ревизионной комиссии)
4. Об утверждении Комплексной инвестиционной программы социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан на годы.
(докладчик – заместитель главы администрации городского округа город Салават РБ)
5. О расчетном показателе рыночной стоимости приобретения жилого помещения на одного члена семьи гражданина-заявителя по городскому округу город Салават Республики Башкортостан на 2011 год
(докладчик – заместитель главы администрации городского округа город Салават РБ)
6. Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан
(докладчик – секретарь Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан)
7. О плате за жилое помещение.
(докладчик – заместитель главы администрации городского округа город Салават РБ)
8. Об итогах реализации Программы жилищного строительства на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2годы
(докладчик – заместитель главы администрации городского округа город Салават РБ)
9. О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 года № 2-26/240 «Об утверждении структуры Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан»
(докладчик – зав. сектором по работе с кадрами администрации городского округа город Салават РБ;)
10. О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 года № 2-34/307
(докладчик – зав. сектором по работе с кадрами администрации городского округа город Салават РБ;)
11. Об утверждении отчета о реализации программы «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Салават Республики Башкортостан на годы»
(докладчик – председатель комитета по физкультуре и спорту администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан)
12. О ходе реализации Программы развития образования городского округа город Салават РБ на гг.
(докладчик – начальник отдела образования администрации городского округа город Салават РБ)
13. О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 г. № 2-31/278 «О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год».
(докладчик . – начальник территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Салават).
14. О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.01 г. № 1-13/190 «Об установлении земельного налога» ( в редакции решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 г. № 2-37/379).
(докладчик . – начальник территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Салават).
15. Об утверждении порядка организации и финансовом обеспечении деятельности муниципальных учреждений городского округа город Салават Республики Башкортостан в переходный период.
(докладчик . – начальник территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Салават).
16. О внесении дополнений в Перечень объектов муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан, рекомендуемый к приватизации в годах, утвержденный решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.01.2001 г. №2-29/268.
(докладчик .. – председатель комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений.)
17. Об утверждении новой редакции Порядка передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан, в безвозмездное пользование.
(докладчик .. – председатель комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений.)
18. О приведении нормативно – правовых актов городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствие с антимонопольным законодательством Российской Федерации
(докладчик .. – председатель комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений.)
19. О содержании бюджетных коек в лечебно-профилактических учреждениях городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год
(докладчик Беглову Владиславу Ивановичу – главный врач МУ «Салаватский городской родильный дом»
20. О внесении изменений и дополнений в Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан на годы, утвержденную решением Совета от 01.01.01 года № 2-38/400
(докладчик – заместитель главы администрации городского округа город Салават РБ)
Какие будут предложения, дополнения по повестке дня заседания Совета?
- Кто за то, чтобы утвердить предлагаемую повестку заседания Совета прошу голосовать:
За - единогласно
Против – нет
Воздержался - нет
Таким образом, повестка дня заседания Совета городского округа – утверждается.
Уважаемые депутаты!
Предлагается следующий порядок работы заседания:
для выступлений – до 5 минут,
для справок – до 2 минут.
- Какие будут предложения?
- Поступило предложение - согласиться.
- Кто за то, чтобы утвердить предложенный порядок работы заседания, прошу голосовать.
За - единогласно
Против – нет
Воздержался - нет
Регламент утверждается.
Первый вопрос повестки дня: «О предложениях и поправках к проекту решения «О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год»
Слово предоставляется Хужину Рашиту Шамгуновичу – зам. председателя Совета городского округа город Салават РБ
Первый вопрос повестки дня: «О предложениях и поправках к проекту решения «О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год».
Уважаемые депутаты и приглашенные
По данному вопросу была проведена большая предварительная работа. В течении 10 дней принимались предложения по проекту решения от населения. В Комиссию по проведению публичных слушаний поступило 6 предложений по проекту решения.
Радует, что в этот раз проявили большой интерес и приняли активное участие муниципальные учреждения города и общественная организация.
В результате рассмотрения и обобщения поступивших предложений Комиссия рекомендовала к принятию все поступившие предложения.
Далее все поправки, которые поступили от населения и депутатской комиссии по жилищно – коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговли и иным видам услуг населению были рассмотрены на комиссии по бюджету, налогам и вопросам собственности и на президиуме подготовлен проект решения, который был направлен вам для ознакомления.
Также по данному вопросу заключение дала администрация городского округа.
Давайте пройдем по каждой поправке.
1. По пункту 1.1. предложений и поправок:
На основании Федерального закона от 01.01.2001г. , постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники" и соглашения от 01.01.2001г. № 000/2010, заключенного между Республикой Башкортостан и Министерством регионального развития Российской Федерации, в приложениях № 5, №6 к проекту решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год» приняты уточнения по разделу «Коммунальное хозяйство» 0502/706/3510300/006 в сумме 2000,0 тыс. руб. и разделу «Благоустройство»
0503/706/6000500/006 в сумме 500,0 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования предполагается направить на приобретение коммунальной спецтехники по программе софинансирования в размере 2000,0 тыс. руб. для МУП электрических сетей г. Салават и МУП «Салаватводоканал», в сумме 500,0 тыс. рублей - для МУП «Флора» г. Салават.
Поправка к принятию.
2. По пункту 1.2. предложений и поправок:
Учитывая прогноз бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год на уровне утвержденного бюджета городского округа на 2010 год и принцип сбалансированности бюджета, принятие дополнительных расходных обязательств, связанных с проведением капитального ремонта серологической лаборатории МАУ «КВД» г. Салават в сумме 1518,6 тыс. руб. по КБК 0901/754/4702000/019, не обеспеченных доходной частью бюджета, не представляется возможным. Данный вопрос будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в 2011 году на основании проведенного анализа технико – экономических обоснований и тщательной оценки эффективности вложения бюджетных средств в условиях осуществления деятельности МАУ « КВД» в автономном режиме.
Поправка к отклонению.
3. По пункту 1.3. предложений и поправок:
В целях финансового оздоровления предприятия между Администрацией городского округа и МУП баня «Молодость» г. Салават заключен договор о передаче объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в муниципальной казне в аренду без права выкупа от 01.01.2001г., действующий до 31.05.2011 года (соглашение от 01.01.2001г. б/н) с суммой арендных платежей в год 0 рублей (сумма начислений по арендным платежам без предоставления льготы составляет в год руб. 09 коп.). Согласно пункту 2.3.6 заключенного договора арендатор обязуется своевременно, исключительно за свой счет, своими силами и материалами производить текущий и капитальный ремонты арендуемого объекта.
Выделение бюджетных средств муниципальному унитарному предприятию, находящемуся в процедуре банкротства в рамках бюджетного законодательства расценивается как неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств
На основании изложенного, принять указанные поправки к проекту решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год» не представляется возможным.
Поправка к отклонению.
4. По пункту 1.4. предложений и поправок:
Принятие дополнительных расходных обязательств, связанных с выкупом 100% доли в уставном капитале «Галстрир – ТВ», предлагается рассмотреть в ходе исполнения бюджета 2011 года после тщательного анализа финансово-хозяйственной деятельности «Галстрир – ТВ», оценки эффективности, степени риска и достижения запланированного результата, а также вариантов вложения бюджетных средств.
Поправка к отклонению.
5. По пункту 1.5. предложений и поправок:
В связи с планируемой передачей финансового обеспечения денежного довольствия милиции общественной безопасности на федеральный уровень расходы на указанные цели за счет средств бюджета городского округа учтены в проекте бюджета на 2011 год сверх объемов утвержденного среднесрочного финансового плана.
Учитывая прогноз бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год на уровне утвержденного бюджета городского округа на 2010 год, принятие дополнительных расходных обязательств, связанных с приобретением для УВД по городу Салават транспортных средств (марки УАЗ) в количестве 3-х единиц, не представляется возможным. Данный вопрос будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в 2011 году за счет дополнительных источников финансирования.
Поправка к отклонению.
6. По пункту 1.6. предложений и поправок:
С января 2011 года комитет по физической культуре и спорту будет осуществлять свою деятельность как главный распорядитель средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан по отрасли «Физическая культура и спорт» и иметь статус юридического лица
.
Для реализации возложенных на комитет по физической культуре и спорту задач необходима централизованная бухгалтерия и бюджетные ассигнования на ее содержание в сумме 492,0 тыс. рублей. Данные бюджетные ассигнования планируются за счет средств, предусмотренных на содержание Муниципального учреждения «Радуга».
Поправка к принятию.
7. По пунктам 1.7., 1.8. предложений и поправок:
В приложении № 5 проекта решения «О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год» по подразделу «Жилищное хозяйство» предусмотрены расходы, связанные с поддержкой жилищного хозяйства в сумме 21125,0 тыс. руб., из них:
- на проведение капитального ремонта государственного жилищного фонда субъектов Российской Федерации и муниципального жилищного фонда в сумме,0 тыс. рублей (КБК 0501/706/3500200/006/);
- на оплату комиссионного вознаграждения управляющим компаниям, согласно заключенному договору по сбору, начислению и перечислению в бюджет городского округа платы за наем в сумме 138,0 тыс. руб. (КБК 0501\706\3500300\006\242);
- на установление системы пожарной безопасности, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объектах муниципального жилищного фонда (общежитие) расходы на 2011 год составят 513,0 тыс. рублей и будут произведены по следующему коду бюджетной классификации 0501\706\3500300\006\242.
Компенсация расходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг по жилищному фонду, находящемуся в муниципальной собственности (в части оплаты предоставленных ЖКУ по жилищному фонду для детей - сирот либо высвободившемуся после смерти нанимателя и др.), необходимо производить при наличии соответствующего Порядка возмещения данных расходов. По состоянию на 02.12.2010 года данный Порядок находится на согласовании в соответствующих службах Администрации городского округа. В структуре расходов бюджета приняты поправки по КБК 0501\706\3500300\006 в сумме 300,0 тыс. рублей.
Соответственно по КБК 0501/706/3500200/006 сумма бюджетных ассигнований составит,0 тыс. рублей.
Согласно статей 153-156 Жилищного кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 188-ФЗ наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Кроме того, по городскому округу принято решение по оплате расходов поставщикам услуг за предоставленные населению ЖКУ за счет установленных для населения тарифов за пользование данными услугами в полном объеме. Учитывая изложенное, при отсутствии нормативно-правовых актов местного самоуправления принять поправки по КБК 0501/706/3500300/006 в сумме 5000,0 тыс. руб. – на покрытие убытков, возникающих при содержании и обслуживании общежитий, не представляется возможным.
После принятия соответствующих нормативных правовых актов местного самоуправления данный вопрос будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета городского округа в 2011 году.
Поправка к отклонению.
8. По пункту 1.9. предложений и поправок:
Расходы, связанные с проведением ремонтных работ внутриквартальных дорог, осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией по КБК 0503/706/6000200/006 «Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства». Данные расходные обязательства планируется произвести в 2011 году по указанному коду бюджетной классификации в пределах утвержденного муниципального задания по МАУ «УКХ» г. Салават на очередной финансовый год.
Поправка к отклонению.
9. По пункту 1.10. предложений и поправок:
Отсутствие нормативных правовых актов местного самоуправления, регламентирующих процедуру проведения инженерно-геологических изысканий грунтов, исключает возможность принятия данной поправки к проекту бюджета городского округа на 2011 год.
После принятия соответствующих нормативных правовых актов местного самоуправления данный вопрос будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета городского округа в 2011 году.
Поправка к отклонению.
- Какие будут предложения по проекту решения?
( проект решения имеется у депутатов на руках).
- Поступило предложение – утвердить.
Ставится на голосование:
- Кто за то, чтобы утвердить данное решение, прошу голосовать:
За - единогласно
Против - нет
Воздержался - нет
Решение принято.
Решение прилагается.
Следующий вопрос повестки дня: «О бюджете городского округа город Салават РБ на 2011 год.»
Данный вопрос перекликается с первым вопросом. проект решения был опубликован в городской газете «Выбор». Как уже было сказано выше проведены все процедурные мероприятия. Получено заключение ревизионной комиссии.
Слово предоставляется Ряжаповой Земфире Файзрахмановне – начальнику территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Салавата;
Уважаемые депутаты и приглашенные!
На Ваше рассмотрение представляются основные параметры бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год.
При составлении бюджета городского округа 2011 года в основу расчетов доходов положено налоговое и бюджетное законодательство, основные показатели социально-экономического развития городского округа, составляющие основу доходной базы бюджета.
При расчете объема доходов бюджета на 2011 год учтен и ряд уже произведенных изменений и дополнений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации : изменение сроков уплаты в бюджет имущественных налогов с физических лиц, увеличение норматива зачисления по налогам на совокупный доход.
Объем поступлений налога на доходы физических лиц на 2011 год планируется с учетом роста уровня заработной платы работников внебюджетного секторов экономики в течение года в среднем на 2,2 %, работников, занятых в бюджетной сфере деятельности на 6,5 % с 1 июня 2011 года.
При прогнозировании налогов на совокупный доход учтены уменьшение налоговой базы в связи с увеличением расходов налогоплательщиков по уплате страховых взносов, обусловленных ростом совокупной ставки страховых взносов с 26 до 34 процентов, наряду с этим на 2011 год, в целях обеспечения социальной направленности и с учетом сложившейся экономической ситуации сохранены действующие условия налогообложения по упрощенной системе налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента.
Расчет земельного налога произведен на основании кадастровой стоимости земельных участков, их площадей, налоговых ставок, установленных по категориям земель с учетом снижения налогооблагаемой базы в связи с переоформлением прав собственности на земельные участки.
В рамках реализации ФЗ от 01.01.2001г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося
• на выплату единовременного пособия при всех формах
устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
• на осуществление полномочий по подготовке и проведению
Всероссийской переписи населения 2010 года;
• на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований.
Внесение изменений в классификацию расходов бюджетов в 2011 году предполагает обособление в отдельные разделы функциональной классификации расходов на поддержку средств массовой информации из раздела «Культура, кинематография», физическую культуру и спорт из раздела «Здравоохранение и спорт».
Отражение, таким образом соответствующих расходов по разделам функциональной классификации соответствует международным стандартам.
В структуре прогнозируемых расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год наибольший удельный вес составляют расходы на социальную политику и сферу социальных услуг - на эти цели запланировано 1 133,2 млн. рублей, или 80,4 процента всех расходов. Расходы, направляемые на жилищно-коммунальное хозяйство, прогнозируются в объеме 120,3 млн. рублей (8,5 процента), на национальную экономику планируются объем - 64,2 млн. рублей (4,6 процента), на обеспечение национальной обороны, безопасности и правоохранительную деятельность -20,0 млн. рублей (1,4 процента), на другие направления расходов, включая резервный фонд - 50,4 млн. рублей (3,6 процента).
Раздел 0100 « Общегосударственные вопросы»
На функционирование деятельности представительного органа городского округа город Салават Республики Башкортостан. Объем расходов на 2011 год составляет 3,1 млн. рублей.
На обеспечение деятельности главы администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан и местной администрации в сумме 41,4 млн. рублей.
Предусмотрены расходы на содержание комиссии по делам несовершеннолетних в сумме 1,1 млн. рублей, обеспечение деятельности административной комиссии - 0,3 млн. рублей и осуществление деятельности по опеке и попечительству - 1,6 млн. рублей. Финансирование будет осуществляться за счет
Расчеты по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Российской Федерации, бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год.
Расходная часть бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год в объеме 1 410,0 млн. рублей рассчитана на основе действующего законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Расчет расходов бюджета городского округа город Салават на 2011 год производился с учетом прогнозируемого поступления доходов бюджета городского округа на основе реального состояния экономики. Обеспечена сбалансированность расходных обязательств с доходными источниками.
Основополагающими принципами при формировании расходной части бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год стали:
осуществление режима жесткой экономии бюджетных расходов;
обеспечение снижения расходов на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений за счет ежегодного снижения потребления энергетических ресурсов не менее чем на 5 процентов;
недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате и социальным выплатам;
обеспечение расчета оплаты труда, в связи с переходом на новые системы оплаты труда, в пределах финансовой обеспеченности;
обеспечение реструктуризации бюджетной сферы, в том числе через изменение организационно-правовой формы учреждений, перевода в автономные учреждения, при условии сохранения качества и объемов муниципальных услуг;
В структуре прогнозируемых расходов бюджета городского округа город Салават на 2011 год 402,9 млн. рублей или 28,6 процента от общих расходов бюджета составляют межбюджетные трансферты из вышестоящих бюджетов на:
• на создание и обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав , деятельности административных комиссий, деятельности по опеке и попечительству;
в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» доходы от реализации имущества, находящегося в собственности городских округов планируются с ростом к утвержденному на 2010 год на 17,0 млн. рублей.
В целях обеспечения эффективного реформирования муниципальных учреждений пролонгирована льгота для автономных учреждений на 2011 год в части освобождения от уплаты налога на имущество организаций.
При этом отмечаю, что основными направлениями налоговой политики предусмотрено сохранение или введение новых льгот проводить на временной основе и с учетом анализа их результативности, а также практики администрирования.
На основе применения указанных подходов к формированию доходов бюджета и с учетом межбюджетных трансфертов общий объем доходов бюджета на территории городского округа город Салават на 2011 год прогнозируются в сумме 1 410,0 млн. рублей, с ростом к утвержденному плану 2010 года на 9,3 процента.
В структуре доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год собственные доходы составляют 71,9 процента или 1 013,9 млн. рублей, безвозмездные перечисления в виде субвенций - 28,1 процента ( что составляет 396,1 млн. рублей).
В общем объеме собственных доходов удельный вес налоговых доходов составляет 77,9 процентов, неналоговых доходов - 21,2 процента, доходов, получаемых в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций, полученных из бюджета Республики Башкортостан - 0,9 процента.
В общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Салават на 2011 год доля налога на доходы физических лиц составляет 37,0 процентов (или 372,0 млн. рублей), налогов на имущество - 31,6 процента (или 317,2 млн. рублей), доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 16,4 процента (что составляет 165,2 млн. рублей), на долю налогов на совокупный доход приходится 6,8 процента (или 68,6 млн. рублей).
• на ежемесячную надбавку к заработной плате работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
• на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи ;
• на отдых и оздоровление детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования ;
• на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
• на социальную поддержку учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий;
• на реализацию основных общеобразовательных программ, направленных на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в образовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
• на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях образования;
• на социальную поддержку детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по выплате вознаграждения, причитающегося патронатным воспитателям, по выплате ежемесячного пособия на содержание детей, переданных на
воспитание в патронатную семью;
• на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей ;
межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета Республики Башкортостан.
Резервный фонд в прогнозе бюджета на 2011 год предусмотрены в сумме 2,0 млн. рублей.
На проведение инвентаризационных работ, оценку имущества и прочие затраты, связанные с предпродажной подготовкой и оформлением права на муниципальное имущество запланированы расходы в сумме 1,0 млн. рублей, 2,2 млн. рублей на подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


