Обзор деятельности депутата Госдумы ФС РФ

Обзор деятельности депутата Госдумы ФС РФ за 2009 год:

Декабрь Проект Федерального отраслевого соглашения (ФОС) по угольной промышленности на годы обсудил Совет председателей кузбасских теркомов Росуглепрофа во главе с депутатом Госдумы ФС РФ, руководителем Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Юрием Кауфманом.
С ноября идут переговоры по заключению ФОС в угольной отрасли на годы. С плохими вестями вернулись из Москвы в Кузбасс региональные лидеры Росуглепрофа: работодатели стремятся серьезно урезать соцпакет работников. Под угрозой находятся такие традиционные положения ФОС, как индексация заработной платы, согласование с профсоюзом всех локальных нормативных актов, выплата одного миллиона рублей семьям погибшим, оказание помощи детям погибших, компенсация затрат на энергоресурсы и другие. Профсоюз намерен отстаивать гарантии работников.

*** Депутат Госдумы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций провел вчера заседание президиума и Совета Федерации. Утверждение проекта Кузбасского трехстороннего соглашения, работа профсоюзов по стабилизации социально-экономического положения работников в кризисный период – эти и другие вопросы обсудили профлидеры Кузбасса.
Юрий Кауфман отметил, что текущий год принес немало проблем: сокращения работников, особенно в металлургической и угольной отраслях; снижение объемов производства; невыплата зарплаты и другие. Профсоюзам приходилось жестко отстаивать свою позицию: совместно с администрацией области удалось остановить массовые сокращения, снизить задолженность по заработной плате (со 150 млн. рублей на начало года до 50 млн. рублей на конец ноября 2009г.). Для согласования действий отраслевых профорганизаций Федерация создает в территориях координационные советы профсоюзов – уже 12 советов успешно работают. В текущем году проведена большая работа по увеличению численности профсоюзных рядов – создано 120 новых первичек с численностью около 6 тысячи человек.
Помощник депутата, заместитель председателя осветил ключевые положения проекта Кузбасского трехстороннего соглашения на , которые профсоюзам Кузбасса удалось отстоять. Так, профсоюзы добились сохранения минимального размера оплаты труда для работников реального сектора экономики не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума. Предусмотрен пункт, по которому доля тарифа в заработной плате составляет 60-70%. Определен минимальный размер доплаты за работу в ночное и вечернее время (в государственных нормативных актах – 20%, у нас – 40%). В связи с изменением законодательства, обязательства по финансированию обучения уполномоченных по охране труда теперь полностью возложены на работодателей.
Представитель Федерации независимых профсоюзов России в Сибирском федеральном округе Александр Гуляко рассказал коллегам о последних решениях Генсовета ФНПР. Кроме того, Совет Федерации утвердил форму ежеквартального отчета о произошедших несчастных случаях на предприятиях и положение о стипендии Федерации, определился со сроком проведения VIII отчетно-выборной конференции Федерации профсоюзных организаций Кузбасса – май 2010 года.


Ноябрь
***
800 тысяч рублей вернули работникам Благодаря оперативным действиям депутата Госдумы ФС РФ, председателя Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Юрия Кауфмана и прокуратуры Кемеровской области перед работниками полностью погашена задолженность по заработной плате.
На «горячую линию» Федерации обратились работники акционерного общества «ТЕХКОМ» (дочерняя фирма Бургунского шахтоуправления) с жалобой на задержку зарплаты в течение шести месяцев 2009 года. Поскольку на предприятии нет профсоюза, специалисты Федерации не имеют права проводить там проверку, поэтому председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, депутат Госдумы ФС РФ Юрий Кауфман обратился в прокуратуру.
В октябре в прошла проверка, факты подтвердились. Руководителя привлекли к административной ответственности, а также потребовали погасить задолженность. На 16 ноября текущего года  задолженность вывлачена в полном объеме (799402 рубля).

***
Проблема реструктуризации банковского кредита – так можно официально назвать вопрос, с которым пришла жительница Кузбасса на прием к депутату Госдумы ФС РФ, председателю Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Юрию Кауфману, состоявшийся 23 ноября в Кемерово в общественной приемной председателя партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" .
Однако за этими обезличенными словами скрывается горе одинокой женщины, оказавшейся практически без средств к существованию. Работая машинисткой башенного крана, женщина взяла кредит в банке, который надеялась со своей хорошей зарплатой погасить досрочно. Однако здоровье ухудшилось, пришлось перенести несколько операций, в итоге – инвалид 3 группы, с работы уволили по состоянию здоровья. А в банке навстречу женщине не пошли и отдали ее дело в долговое агентство, которое теперь «трясет» с нее деньги.
Юрий Кауфман принял решение послать депутатский запрос с требованием разобраться в ситуации руководителю банка. Будем следить за развитием событий.

***
Все вместе –
молодежные, партийные и общественные организации, просто кемеровчане, взрослые и дети – отметили в парке им. Жукова День народного единства. Как раньше 7 ноября, так сегодня 4-го – профсоюзы активно включились в праздник. Сотрудники Федерации профсоюзных организаций Кузбасса (председатель – депутат Госдумы ФС РФ Юрий Алексеевич Кауфман) вместе со своими семьями веселились от души. Праздник начался с концерта и поздравлений руководящих лиц, а продолжился зимними забавами – игрой в снежки и лепкой снеговиков.
Кстати, именно в Кемеровской области к этому празднику стартовала акция «Кузбасс поздравляет Россию» - все организации поздравляли своих коллег с Днем народного единства. В стороне не остались и профсоюзы области – поздравления ушли к коллегам Сибири, Москвы и других регионов.


Октябрь
***
Прием ведет депутат Вопросы пенсионного законодательства, незаконная торговля алкоголем и наркотиками стали причиной обращения жителей города Мыски к депутату Госдумы ФС РФ, председателю Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Юрию Алексеевичу Кауфману.
В приемную председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимира Владимировича Путина обратилось 10 человек. Помимо указанных проблем жители просили помочь в строительстве спортивного центра, спрашивали, где можно получить консультации по трудовому праву. Всем даны разъяснения, работа по обращениям будет продолжена.

*** Продолжает решать насущные проблемы граждан депутат Госдумы ФС РФ Юрий Алексеевич Кауфман. На днях прием прошел в Осинниках, а сегодня, 5 октября, в Кемерово.
За помощью обратились 8 человек по вопросам начисления заработной платы, доплатам к пенсии, проблемам молодых специалистов, получения социальных займов и др.

*** Не случайно во всем мире День улыбки и День пожилого человека отмечается одновременно – 1 октября! Вот и вспыхнули улыбки на лицах ветеранов Федерации профсоюзных организаций Кузбасса от слов Юрия Алексеевича Кауфмана, депутата Госдумы РФ, председателя Федерации:
«Непростая сегодня ситуация в Кузбассе, но мы вместе с вами переживем и это. Сегодня праздник, поэтому от всей души желаю вам крепкого здоровья, отличного настроения, внимания и заботы близких вам людей».
К празднику представители старшего поколения получили от Федерации продуктовые наборы и материальную помощь. На праздничном собрании ветераны не забыли и о тех, кого уже нет рядом с нами, - ушедших из жизни почтили минутой молчания. Кроме того, Совет ветеранов единогласно утвердил положение о первичной организации.
После официальной части наших бывших коллег ждал праздничный концерт, провел который Владимир Петрович Барковский. Перед ветеранами выступили артисты хора «Сударушка» и ансамбль «Русский романс».


Сентябрь
*** Работникам и пенсионерам шахты «Осинниковская» начали отгружать пайковый уголь, а бывшему шахтеру «Зенковской» шахтоуправление «Прокопьевское» приобретет благоустроенную квартиру – эти радостные события стали возможны благодаря помощи депутата Госдумы ФС РФ, председателя Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Юрия Алексеевича Кауфмана.
Работники и пенсионеры «Осинниковской» (входит в «Южкузбассуголь») не получили вовремя пайковый уголь, в связи с чем и обратились за помощью к Юрию Алексеевичу, который потребовал от руководства Южкузбассугля принять незамедлительные меры. Генеральный директор компании ответил, что с 15 сентября отгрузка пайкового угля ведется, уже отгружено 620 тонн.
Восемь лет назад работник шахты «Зенковская» получил производственную травму, следствием которой стала инвалидность первой группы. Собственного жилья у бывшего шахтера нет – с просьбой оказать помощь в получении жилья он обратился к . Юрий Алексеевич направил письмо в «Прокопьевское» с требованием разобраться в ситуации и получил ответ, что предприятие приобретет для шахтера благоустроенную квартиру до конца 2009 года.

*** 22 сентября в Прокопьевске депутат Госдумы ФС РФ провел прием граждан в своей  общественной приемной.

*** Благодаря вмешательству депутата Госдумы РФ жители поселка «Северный Маганак» (Прокопьевск) дождались продолжения монтажа водопровода и строительства баскетбольной и волейбольной площадок.
В августе на депутатский прием пришел председатель поселкового совета «Северный маганак» с просьбой оказать помощь по организации в поселке спортивных площадок и монтажу водопровода. Запросы депутата Кауфмана были отправлены в администрацию города Прокопьевск.
В начале сентября администрация города ответила, что, во-первых, на предприятиях города уже размещены заказы на материалы для строительства волейбольных и баскетбольных площадок. Во-вторых, монтаж водопровода от скважины до поселка будет продолжен при поступлении труб, в течение сентября работы должны быть выполнены.

*** 8 сентября в Прокопьевске провел прием граждан по личным вопросам депутат Госдумы РФ Юрий Алексеевич Кауфман.
В общественную приемную обратилось 9 жителей города, самыми злободневными остаются проблемы предоставления жилья и обеспечения пайковым углем. Все вопросы взяты на контроль.

*** 2 сентября в Гурьевске прошел День Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, где выступил депутат Госдумы РФ, председатель Кауфман. Анжеро-Судженск, Белово, Междуреченск – во всех этих городах уже проводили выездные мероприятия руководство и специалисты Федерации. Сегодня настала очередь Гурьевского района. Главным итогом Дня Федерации в Гурьевске стало создание территориального координационного совета организаций профсоюзов и подписание соглашение о сотрудничестве между советом и районной администрацией.
Список участников встречи иллюстрирует, насколько сегодня вопрос социального партнерства важен как для профсоюзов, так и для властных структур:
- глава Гурьевского района и его заместители,
- руководители отраслевых обкомов и теркомов профсоюзов,
- местные представители отраслевых профсоюзов работников образования, здравоохранения, культуры, металлургии, торговли, госучреждений, автомобильного транспорта, агропромышленного комплекса и др. – от первичек до горкомов и райкомов,
- руководители расположенных в Гурьевском районе предприятий и организаций, от успешного сотрудничества с которыми во многом зависит будущее трудящихся района,
- а также все желающие, в том числе и не члены профсоюза.
Кроме Юрия Алексеевича с докладами выступили глава района Анатолий Михайлович Миронов и избранный председатель новоиспеченного координационного совета Владимир Геннадьевич Вершинин. Проблемы, отраженные в докладах, вызвали массу вопросов из зала, на каждый из которых был дан ответ.
Официальная часть мероприятия закончилась награждением профактива и перешла в менее официальную, порой даже более важную для людей на местах – в работу по секциям. Секций было семь, в основном участники разделились по профессиональному принципу и горячо обсуждали проблемы отрасли: образование и здравоохранение – вопросы зарплаты, металлурги – сокращения, культура – индексацию заработной платы. Заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Кондрашев, присоединившись к секции работников агропромышленного комплекса, рассказал о работе Федерации и дал консультацию касательно возможного обучения по охране труда для профактива в учебно-методическом центре Федерации.
Десять координационных советов, работающих в территориях Кузбасса, взяли на себя решение острых социальных вопросов, взаимодействие с соцпартнерами, помощь профактиву на местах, создание новых первичных организаций. Надеемся, что представительство Федерации профсоюзных организаций в Гурьевском районе тоже в ближайшее время докажет свою нужность и эффективность.

*** 1 сентября  депутат Госдумы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман поздравил с Днем знаний воспитанников подшефного Березовского дома-интерната для детей с задержками развития и вручил подарки – канцелярские принадлежности к новому учебному году.
«Это не обычные школьники, которых дома ждут мама и папа, - подчеркнул лидер профсоюзов области. - Для таких детей самый главный подарок – внимание. Они ждут нас на каждый крупный праздник, готовят концерт - и мы не можем обмануть их ожидания: откладываем все дела и едем поздравлять».
Кроме подарков детям, председатель вручил благодарственное письмо коллективу детского дома, людям, которые ежедневно трудятся на благо этих непростых ребят.

***
Помощники депутата – Александр Александрович Базаркин, председатель территориальной организации Росуглепрофа Прокопьевска и Прокопьевского района, и Ирина Юрьевна Кауфман, заведующий орготделом теркома, поздравили с праздником учеников прокопьевской школы №51. На праздничной линейке детям вручили учебники, канцелярские принадлежности, костюмы – всего на сумму 15 тысяч рублей.

Август
*** В праздничные выходные  депутат Государственной Думы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман принял активное участие в  мероприятиях, посвященных Дню шахтера в Кузбассе. Основные торжества прошли в Березовском – столице праздника.
Основные действия развернулись на Комсомольском бульваре и центральной площади. В программе – выставка работ юных художников, выставка народных промыслов, парад свадебных пар и выступление местных творческих коллективов. А вечером жителей города, гостей и приглашенных ждал концерт Аниты Цой, где известная певица исполнила премьеру песни о шахтерах, написанную ею по предложению . Также в этот день в Березовском открылся детсад «Золотой ключик», состоялся праздничный молебен в храме Иоанна Кронштадтского и прошел губернаторский прием, на котором была объявлена столица Дня шахтера-2010 – Краснобродский городской округ.

*** 28 августа в Осинниках депутат Государственной Думы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман провел прием граждан по личным вопросам. Также проблемы жителей города решал председатель Осинниковского городского Совета народных депутатов Александр Сергеевич Быков.
Обеспечение пайковым углем, бесплатный проезд для ветеранов труда, шахтерские пенсии – эти и другие вопросы интересовали людей. Все жалобы взяты на контроль.
***
25 августа в Кемерово состоялось заседание президиума Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, вел который председатель Федерации, депутат Госдумы ФС РФ Юрий Алексеевич Кауфман. Несмотря на праздничное настроение в связи с Днем шахтера, вопросы обсуждались исключительно серьезные.

Принято решение создать координационные советы организаций профсоюзов в Киселевске и Гурьевском районе. Уже действующие в 10 территориях советы доказали свою эффективность, взяв на себя решение острых социальных вопросов, взаимодействие с соцпартнерами, помощь профактиву на местах, создание новых первичных организаций.
Вчера президиум Федерации утвердил кандидатуры профлидеров, которые возьмут на себя руководство созданными органами: в Киселевске совет возглавит председатель территориальной организации Оренбуров, а в Гурьевском районе – председатель первички «Шестаки» Владимир Геннадьевич Вершинин.
Как отметил председатель Федерации, депутат Госдумы ФС РФ Юрий Алексеевич Кауфман, впереди нас ждет обширная работа по созданию координационных советов в Юрге и Таштаголе.
Результаты независимого профсоюзного мониторинга ситуации на предприятиях области, который все желающие могут найти на сайте Федерации профсоюзов Кузбасса www. *****, стали поводом для бурного обсуждения членами президиума. Обсуждали, разумеется, не сам мониторинг, а возможные действия профсоюзов по его итогам. В результате в принятом единогласно постановлении профорганизациям всех уровней рекомендовано усилить взаимодействие с властями и соцпартнерами по недопущению нарушения законных прав работников, а в случае таких нарушений – немедленно обращаться в контролирующие органы и в суд. Кроме того, по следам выявленных в результате мониторинга фактов необходимо настойчиво добиваться проведения на «проблемных» предприятиях проверок совместно с прокуратурой, Гострудинспекцией и др.

***
Благодаря вмешательству депутата Государственной Думы ФС РФ Юрия Алексеевича Кауфмана агентство недвижимости наконец-то возвратило жительнице Прокопьевска документы.
В последнее время все труднее становится обойтись без услуг риэлтеров при продаже или обмене квартиры. Вот и жительница Прокопьевска обратилась за помощью в агентство недвижимости «Соломон». Однако когда она решила отказаться от услуг риэлтеров, последние отказались возвращать ей подлинники документов на квартиру. Тогда женщина обратилась в приемную депутата Кауфмана. Лишь после направления депутатского запроса в прокуратуру города Прокопьевска агентство вернуло документы своего клиента.

*** Депутат Государственной Думы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман регулярно проводит приемы граждан по личным вопросам. Десятки депутатских запросов ежемесячно уходят от имени Юрия Алексеевича в различные инстанции.
По результатам проведенных в Прокопьевске приемов главе города Валерию Анатольевичу Гаранину отправлены запросы: по улучшению жилищных условий, затоплению домов; так, председатель Совета поселка «Северный маганак» обратился за помощью в решении сразу двух вопросов: водоснабжение улиц поселка и организация баскетбольных и волейбольных детских площадок. В департамент молодежной политики и спорта отправлен запрос по ремонту в Прокопьевске трамплина для проведения тренировок по лыжному двоеборью.
Труженик тыла, ветеран труда, инвалид 3 группы пришел на прием с просьбой помочь получить пайковый уголь – соответствующий запрос ушел к директору шахты «Коксовая».
Все вопросы взяты на контроль. Телефон горячей линии депутата Государственной Думы ФС РФ – .

Июль 2 июля 2009 года депутат Государственной Думы РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман обратился к руководителям предприятий и профсоюзных организаций области.
В нем говорится:
«В последнее время в области активизировали работу деструктивные силы, толкающие коллективы и отдельные группы трудящихся к экстремистским действиям.
Федерация профсоюзных организаций Кузбасса, поддерживая антикризисную программу Правительства РФ, усилия Губернатора Кемеровской области по смягчению последствий кризиса, категорически не приемлет призывы функционеров КПРФ к обострению ситуации в области и призывает вас вместе с трудовыми коллективами осудить такие действия.
Вместе с тем, мы считаем, что вами недостаточно активно и ответственно проводится работа с коллективами по юридическому и экономическому обоснованию антикризисных мероприятий, не обеспечивается прозрачность финансового состояния предприятий, трудовые коллективы не привлекаются к выработке программ выхода предприятий из кризиса.
Вакуум общения с трудовыми коллективами могут заполнить чуждые интересам простых тружеников и государства элементы, использующие трудности, переживаемые нашей страной и областью, наживающие политический капитал на бедах простых людей.
Призываем вас и профсоюзный актив всемерно использовать принципы социального партнерства, не допуская нарушений трудового законодательства, разъяснять меры, принимаемые Правительством России, Администрацией области и предприятием, чем будет выбита почва из-под ног «радетелей за интересы трудового народа», значительно улучшится социальная обстановка в коллективах и в целом в области».

Июнь 17 июня в Прокопьевске состоялось открытие общественной приемной депутата Государственной Думы ФС РФ, председателя Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Юрия Алексеевича Кауфмана.
Приемная будет работать в бывшем здании администрации города (ул. Артема, 9). Каждый второй и четвертый вторники месяца прокопчане смогут задать интересующие их вопросы , в остальные дни посетителей будут принимать помощники депутата.

***
Депутат Госдумы РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман обратился к премьер-министру Владимиру Владимировичу Путину с просьбой остановить произвол собственника – группы компаний «ЭСТАР», приостановившего 2 июня производство на металлургический завод».
Областной профцентр уже полгода следит за развитием непростой ситуации на предприятии, работники которого стали заложниками неправомерных действий собственника. Финансовое положение завода, в том числе в связи с частой сменой собственников, ухудшалось давно, а в первые месяцы 2009 года достигло критической отметки.
Больше всего профсоюзы обеспокоены положением, в котором оказались работники завода: с ноября 2008 года 1.700 (тысяче семистам) работников систематически отправляют в вынужденный простой с оплатой 2/3 тарифа, а не среднего заработка, что является грубейшим нарушением действующего законодательства о труде, или необоснованно снижают заработную плату. При этом собственник не объясняет коллективу и профкому причины своих противоправных действий, не разъясняет дальнейшие перспективы предприятия.
22 мая 2009 года стало для Гурьевского металлургического завода «черным» днем: управляющий директор предлприятия выпустил приказ «Об остановке структурных подразделений», согласно которому все цеха предприятия приостанавливают свою работу «в связи с отсутствием топлива и сырья для производства стали и проката». Очередной простой, декларированный этим приказом, превращает жизнь работников градообразующего предприятия Гурьевска в беспросветную нужду и грозит социальным взрывом.
Юрий Алексеевич Кауфман обратился также к собственнику предприятия с требованием прекратить нарушения трудового законодательства и разъяснить коллективу свою позицию и уведомил его о том, что по этому вопросу направлено письмо председателю Правительства.


Май 21 мая в администрации Кемеровской области прошла встреча с участниками Всероссийского совещания председателей первичных профсоюзных организаций страны, в которой принял участие депутат Государственной Думы ФС РФ Юрий Алексеевич Кауфман, председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса.
Всероссийское совещание состоится 26 мая в Москве, в его работе примет участие председатель правительства Владимир Владимирович Путин. Кузбасс направляет 20 представителей от профсоюзов разных отраслей, в том числе угольной, металлургической, оборонной промышленности, связи, образования и здравоохранения.
Встречу провел первый заместитель губернатора Валентин Петрович Мазикин. В ней участвовали руководители Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, председатели отраслевых профсоюзов, заместители губернатора и начальники департаментов. Речь шла о том, как профсоюзам и власти действовать сообща, чтобы с наименьшими потерями выйти из кризиса нашему региону, а значит, и всем кузбассовцам. Состоялся заинтересованный, предметный диалог, который позволил определить единую стратегию действий, выделить главные проблемы, которые необходимо вынести на обсуждение в Москве.
О ситуации в угольной отрасли и социально-экономическом положении работников говорили председатели профкомов шахты «Зенковская» Надежда Ивановна Тарасова и шахтоуправления «Анжерское» Алексей Ильич Казаков, председатель Кемеровского теркома Шварченко. От них поступили предложения о внесении дополнений в федеральный закон о реструктуризации угольной промышленности с целью защиты интересов трудящихся, о сохранении предприятий отрасли и ее кадров, о ценах на уголь и стоимости рабочей силы.
Представитель профсоюза оборонных отраслей Александр Тимофеевич Конарев вел речь о госзаказе, импорте и использовании в регионе продукции, выпускаемой в Кузбассе, Вячеслав Геннадьевич Чугунов, председатель профкома центральной городской больницы №1 Прокопьевска, - о положении молодых специалистов, уровне их социальной защищенности, Олег Васильевич Казаков, учитель кемеровской школы №28, – о введении новой системы оплаты труда, которая порождает в разных муниципальных образованиях и учебных заведениях разную оплату труда за один и тот же объем выполненной работы, Сергей Геннадьевич Ивлев, председатель профкома управления почтовой связи области, – о низком уровне оплаты почтовиков.
Подытожил выступления председателей первичных профорганизаций руководитель Федерации, депутат Кауфман, который отметил тесное взаимодействие профсоюзов области с губернатором Аманом Гумировичем Тулеевым, администрацией области. Он отметил, что встреча позволила объединить усилия власти и профсоюзов по решению наиболее острых проблем, возникших в результате мировых экономических процессов, обменяться мнениями и выработать единую позицию по выводу промышленности Кузбасса из кризиса и довести ее до руководства страны.
Делегация профсоюзов Кузбасса отправиться в Москву с единым пакетом предложений.

Апрель

***
 Депутат Государственной Думы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман обратился к руководителям членских организаций с предложением усилить на предприятиях контроль над соблюдением охраны труда.
«Сегодня на фоне кризисных явлений многие работодатели сокращают затраты на мероприятия по охране труда, что неизбежно приводит к росту аварийности и производственного травматизма, - говорится в обращении. –
В этих условиях возрастает роль надзора и общественного контроля над обеспечением безопасных условий труда со стороны служб охраны труда предприятий, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц, которые должны в соответствии с п.5.30 Кузбасского Соглашения проходить обучение по вопросам охраны труда с получением удостоверений.
В этой связи, предлагаю, провести в мае текущего года проверки на предприятиях и в организациях, в ходе которых выявить наличие служб охраны труда, а также необходимого количества уполномоченных лиц и своевременность их обучения».

***
23 апреля в Москве депутат Госдумы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман провел прием граждан в приемной Государственной Думы.
К рассмотрению принято три жалобы: по жилищному вопросу, о неправомерных действиях правоохранительных органов, о предоставлении льгот на проезд в транспорте ветеранам труда на территории России, а не только по месту регистрации.

***
23 апреля в Кемерово под руководством первого заместителя губернатора Кемеровской области состоялось заседание областного антикризисного штаба. Рассмотрели деятельность муниципальных антикризисных штабов городов Осинники и Калтан. В заседании штаба принял участие - помощник депутата Госдумы ФС РФ , заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Кузбасса.
осветил социально-экономическую ситуацию в области. На 14 апреля в Кузбассе зарегистрировано 64 тысячи безработных. За последнюю неделю трудоустроено 2,8 тысячи человек, 176 отправлено на профобучение, 2,3 тысячи заняты на общественных работах. Сегодня 28,5 тысячи вакансий представлены на рынке труда. Задолженность по заработной плате на 11 апреля в Кузбассе составила 113 миллионов рублей и по сравнению с 1 апреля снизилась на 36 миллионов. Так, полностью ликвидировали задолженность по заработной плате предприятия «Кузбассэлектромотор», разрез «Новоказанский» и ряд других.
Глава города Дочев рассказал о ситуации в городе. На сегодняшний день задолженности по заработной плате в городе нет, массовых сокращений тоже. Уже заключены договоры на организацию 367 рабочих мест на общественных работах, в плане – 536. Есть трудности в организации общественных работ в муниципальных образованиях. 11 человек приняты на охрану общественного порядка.
12 заседаний антикризисного штаба прошло в Калтане с ноября прошлого года. Мэр города Михаил Александрович Корбашов рассказал, что в целом финансово-экономическая ситуация в городе стабильная, предприятия работают, больших сокращений нет, к высвобождению планируется 23 работника. На бирже труда стоит 501 человек, планируется занять 330.
Кроме того, с подробным докладом о мерах, принимаемых для развития малого и среднего бизнеса и содействия занятости населения, выступила Елена Ивановна Мазанько, заместитель губернатора по поддержке и развитию предпринимательства. Особое внимание члены штаба обратили на создание в городах Кузбасса центров по содействию малому бизнесу.

***
Роль социального партнерства в условиях экономической нестабильности - тема заседания Общественной палаты Кемеровской области, состоявшегося 23 апреля в Кемерово. В его работе принял участие помощник депутата Госдумы ФС РФ , заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Кондрашев.
После вступительного слова секретаря Общественной палаты КО Татьяны Олеговны Алексеевой на заседании выступил первый заместитель губернатора Кемеровской области Валентин Петрович Мазикин, который осветил в целом социально-экономическую ситуацию в области, рассказал о мерах, принимаемых администрацией по содействию занятости населения, о мерах социальной поддержки, отметил роль профсоюзов в развитии социального партнерства.
Игорь Александрович Кондрашев озвучил позицию профсоюзов:
«Сегодня на фоне кризисных явлений появилась негативная тенденция к свертыванию социальных пакетов, ухудшению условий оплаты труда, применению различных вариантов неполной занятости, что может привести к росту социальной напряженности в обществе.
В сложившейся ситуации в ряде профсоюзных организаций совместно с Федерацией наработана практика разработки дополнительных Соглашений к действующим коллективным договорам на период финансового кризиса, что позволяет сохранить достигнутые уровни социальных гарантий для работников.
Так, например, с подписанием таких Соглашений в крупнейших угольных компаниях «Кузбассразрезуголь», «Южкузбассуголь» сохранены, на период финансового кризиса, льготы по оздоровлению детей, оказанию помощи пенсионерам, организовано добровольное медицинское страхование за счет средств работодателя…
На период ныне действующего Кузбасского Соглашения минимальная заработная плата в реальном секторе экономики должна достигнуть полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области.
Однако множество обращений поступающих в адрес Федерации профсоюзных организаций Кузбасса говорит о том, что сегодня в области есть предприятия, где работодатели выплачивают заработную плату ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей. Это, прежде всего, касается тех компаний и предприятий, которые не присоединились к Кузбасскому соглашению, поэтому этот документ для них является необязательным, так как нет нормативного акта, где бы был прописан механизм присоединения и распространения его на собственников, ведущих свой бизнес на территории области». отметил, что должна быть активизирована деятельность областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
После общей части члены Общественной палаты и приглашенные разрабатывали в секциях рекомендации по развитию социального партнерства в Кузбассе.
Игорь Александрович Кондрашев совместно с директором , депутатом областного Совета народных депутатов Сергеем Николаевичем Апариным вели секцию «Роль социального партнерства в укреплении социальной стабильности региона». Свои предложения внесли представители бизнеса (Ассоциация промышленников и предпринимателей Кузбасса, ) и профсоюзов (председатель профкома К ).
После обсуждения в группах были подведены итоги и выработаны рекомендации, среди которых:
- органам государственной власти Кемеровской области активизировать работу по регулированию социально-трудовых отношений, осуществлять мероприятия по вовлечению работодателей к выполнению Областного трехстороннего соглашения, для чего необходимо разработать нормативный акт о порядке доведения до работодателей предложения о присоединении к Соглашению и обязательном его выполнении (распространении) всеми, осуществляющими бизнес на территории области.

***
17 апреля в Междуреченске в общественной приемной партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» провели прием граждан по личным вопросам помощники депутата Госдумы ФС РФ Юрия Алексеевича Кауфмана - заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Кондрашев и председатель территориальной организации Желенин.
На прием пришли 12 человек. Люди шли с проблемами предоставления жилья, подтопления, организации рынка для продажи плодово-овощной продукции. Все вопросы взяты на контроль.

***
10 апреля на заседании областного штаба по финансовому мониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономики, в работе которого принял участие председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, депутат Государственной Думы РФ Юрий Алексеевич Кауфман, подробно рассмотрена социально-экономическая ситуация, сложившаяся в Кемеровском районе и городе Юрга.
С отчетами о работе антикризисных муниципальных штабов выступили главы этих территорий Марат Ильдусович Калимуллин и Анатолий Тихонович Тонков. Акцент всех выступлений был сделан на состоянии производства и рынка труда, на выплате заработной платы и уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды. Как отметили главы территорий, уровень безработицы на 1 апреля этого года в Юрге – 3,4 процента, в Кемеровском районе – 4,6 процента. В муниципалитетах разработана программа, в соответствии с которой безработные кузбассовцы привлекаются к общественным работам. Их труд оплачивается из средств федерального бюджета, деньги уже поступают в нашу область.
Очень жестким был разговор с руководителями и собственниками кемеровских акционерных обществ «Машиностроительный завод «Баск» и «Базалтек», а также «Кузбасстрой» из г. Ленинск–Кузнецкий. На машиностроительном заводе задолженность по заработной плате достигла 2.810 тыс. рублей плюс долги по платежам в бюджет, во внебюджетные фонды и налог на доходы физических лиц - более 4,5 млн. рублей. В долги только по зарплате почти 3 млн. рублей. Как отметил первый зам. губернатора , администрация области не намерена ждать два-три месяца, когда руководство данных обществ начнет гасить задолженность по зарплате и по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, уже сегодня надо лечить и обеспечивать питанием людей в больницах, кормить детей–сирот и стариков в учреждениях социальной защиты. Руководителями этих предприятий заинтересовались представители правоохранительных органов, присутствующие в зале.
Собственникам предложено предоставить в областной штаб график погашения задолженности через неделю.
Предполагается на следующем заседании изучить социально-экономическую ситуацию в городе Ленинск-Кузнецкий и вернуться к тем поручениям, что даны ранее.

***
10 апреля на совещании в администрации Кемеровской области обсуждали новый пакет региональных антикризисных. Вел заседание первый заместитель губернатора Валентин Петрович Мазикин. В совещании принял участие депутат Госдумы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Юрий Алексеевич Кауфман.

***
Регулярные приемы граждан по личным вопросам проводит Игорь Александрович Кондрашев, помощник депутата Госдумы ФС РФ Юрия Алексеевича Кауфмана, заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Кузбасса.
8 апреля в Кемерово, а 10 апреля – в провел прием кузбассовцев. В столице области пятеро кемеровчан обратились с вопросами социальных льгот инвалидам, по невыплате детского пособия, с жилищными проблемами.
В Осинниках на прием пришли более 30 горожан, большинство - с просьбами помочь в получении жилья или жилищных займов. Кроме того, просили проконсультировать по вопросам трудового законодательства (задержка зарплаты, невыплата пособий и пр.).

***
7 апреля в администрации Кемеровской области состоялась встреча профсоюзных лидеров Кузбасса с представителями власти. Обсуждали широкий спектр социально-экономических вопросов, которые волнуют сегодня кузбассовцев. Свои предложения по улучшению обстановки в области от имени профсоюзов Кузбасса внес председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, депутат Государственной Думы ФС РФ Юрий Алексеевич Кауфман.
В центре внимания участников были: положение на рынке труда, сокращение численности и штата работников, уменьшение социальных выплат и размеров заработной платы, анализ налоговых поступлений в областной бюджет. Позицию администрации области озвучил первый заместитель губернатора области ; Совета народных депутатов – его председатель . На встрече выступили главный федеральный инспектор в Кемеровской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в СФО , президент торгово-промышленной палаты Кузбасса, член Общественной палаты Алексеева, председатели территориальных организаций Горно-металлургического профсоюза России – , Кемеровской Росуглепрофа – . На вопросы руководителей отраслевых профсоюзов госучреждений, химических отраслей, культуры, автомобильного транспорта отвечали зам. губернатора, курирующие соответствующие отрасли экономики. Руководители территориальных комитетов профсоюзов подробно изложили ситуацию, складывающуюся на металлургических и угледобывающих предприятиях в условиях финансового кризиса, и внесли ряд предложений, в том числе по акционерным обществам «РУСАЛ-Новокузнецк», шахтоуправление «Анжерское».
В заключение и поблагодарили всех за конструктивный разговор, договорились о тесном сотрудничестве в решении вопросов, влияющих на социальное положение трудящихся.

***
1 апреля помощники депутата Госдумы ФС РФ – Андрей Николаевич Греков и Игорь Александрович Кондрашев провели в Кемерово совещание по вопросам социальной поддержки ветеранов угольной промышленности.
В совещании участвовали: от Совета народных депутатов Кемеровской области – председатели комитетов по вопросам образования, культуры и национальной политики, а также здравоохранения и социальной защиты населения Галина Михайловна Соловьева и Ирина (Григорьевна) Бобровская; от Кузбасского Совета ветеранов угольной промышленности – председатель и его заместитель Вениамин Михайлович Чурпита и Лев Захарович Филимонов; заведующий отделом социально-трудовых отношений Федерации профсоюзных организаций Прозоров.
Совет ветеранов обратился к председателю Федерации, депутату Государственной Думы ФС РФ Юрию Алексеевичу Кауфману с предложением рассмотреть на совместной встрече проблемы социальной поддержки собственниками предприятий старшего поколения. В совет постоянно обращаются пенсионеры с жалобами на сокращение или полную ликвидацию прежних льгот, собственники отказывают в постановке на учет в ветеранскую организацию.
Анализ коллективных договоров показал, что на сегодня в области оптимальную поддержку ветеранам оказывает компания «Кузбассразрезуголь» - в среднем на каждого пенсионера в год приходится около 11,5 тысяч рублей. На значительном уровне и социальные программы для ветеранов в «Южкузбассугле», «Южном Кузбассе» и «СДС-Уголь» - 6-7 тысяч в год. В то время как пенсионеры шахт объединения «Облкемеровоуголь», закрытых по банкротству, не получают никакой помощи вообще, как и пенсионеры шахтостроительных организаций. Избежать таких серьезных отличий в размерах социальной поддержки помог бы разработанный минимум социальной поддержки, ниже которого работодатель не может опускаться. Этот минимум предлагается рекомендовать собственникам при заключении коллективных договоров.
Участники совещания приняли решение рассмотреть поставленные вопросы на совместном заседании представителей областного Совета народных депутатов, администрации Кемеровской области, профсоюзов Кузбасса и Совета ветеранов. Предварительно решено подготовить анализ социальных льгот, предусмотренных для ветеранов и пенсионеров на угольных предприятиях области.

Март
***
26 марта в Кемерово состоялись общественные слушания, на которых обсуждались антикризисные меры, предлагаемые правительством РФ и регионом. В совещании приняли участие заместители губернатора, представители региональных общественных организаций, члены законодательных собраний и Общественной палаты, лидеры профсоюзов Кузбасса, предприниматели.
Цель встречи – обсуждение антикризисной программы правительства РФ и выработка предложений.
Свои наработки по антикризисным мерам внесли и профсоюзы, от имени которых выступил Игорь Александрович Кондрашев - заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, помощник депутата Госдумы ФС РФ Юрия Алексеевича Кауфмана: «Во-первых, необходимо вернуться от единого социального налога к страховой системе. Эта предложение уже обсуждалось в правительстве, но теперь переход откладывается. Мы считаем, что для обеспечения самодостаточности пенсионного фонда, обеспечения источников для дальнейшего повышения пенсий, предусмотренного в Программе правительства, такой переход необходимо произвести, как ранее и планировалось, с 01.01.2010.
В настоящее время в обществе идут дискуссии по вопросу ставок НДФЛ – об отмене «плоской шкалы» и введении прогрессивной (как было раньше), с целью высокого обложения этим налогом высокооплачиваемых работников.
Наша позиция – произвести изменения шкалы, предусмотрев отмену налога для лиц, имеющих доходы на уровне прожиточного минимума, а для лиц, имеющих доходы от 1 до 2 прожиточных минимума, – по уменьшенной ставке.
Кроме того, предлагается, при снятии административных барьеров, предусмотренных Программой, ужесточить ответственность работодателей за нарушения трудового законодательства, требований охраны труда.
В связи с окончанием в 2009 году срока действия очередного Кузбасского трехстороннего Соглашения, предлагаем новое Соглашение подготовить в совершенно другом формате – с учетом преодоления кризисной ситуации и Программы антикризисных мер, которые мы сегодня обсуждаем».

***
16 марта депутат Госдумы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман обратился к губернатору Кемеровской области и генеральному директору компании «АрселорМиталл» Лакшми Миталлу в связи с предполагаемой консервацией шахты «Первомайская» и шахтоуправления «Анжерское».
С октября 2008 года по март 2009-го на Кузбасских предприятиях компании ( Анжерское», Березовская» и Первомайская») снизилась на 10% численность работающих, на 30% уменьшилась зарплата, в 3 раза снижены затраты на обеспечение производства. Однако и этого оказалось недостаточно: 2 марта 2009 года топ-менеджеры компании на встрече с председателями профкомов шахт сообщили о намерениях консервировать шахту «Первомайская» и шахтоуправление «Анжерское». В случае консервации в ранг безработных перейдут более 2000 работников в Анжеро-Судженске и 1200 – в Березовском.
«С целью устранения ситуации, грозящей социальным взрывом на севере области, просим Вас принять адекватные меры и включить этот вопрос на рассмотрение ближайшего заседания областного антикризисного штаба», - говорится в обращении профлидера области к губернатору.
напомнил собственнику, что недавно компания подписала соглашение с администрацией Кемеровской области, где ни о каких сокращениях численности трудящихся речи не шло, а также обратился к Лакшми Миталлу: «Надеюсь на Вашу последовательную позицию и понимание сложных социальных проблем, создаваемых Вашими действиями. Призываю вместе с профсоюзами предпринять меры по стабилизации социальной обстановки в трудовых коллективах шахт «АрселорМиталл» в Кузбассе».

Февраль
***
27 февраля депутат Государственной Думы ФС РФ, председатель Федерации профсоюзных организаций Кауфман провел заседание антикризисной комиссии Федерации.
На заседании председатель Кемеровской территориальной организации Горно-металлургического профсоюза Миронов рассказал о принятых мерах по снижению социальной напряженности на предприятиях отрасли.
Федерация предложила членским организациям принять к сведению опыт Беловской территориальной организации Росуглепрофа, которая для сохранения гарантий, предусмотренных отраслевым Соглашением, коллективными договорами принимает совместно с работодателями новые положения, соглашения.
Отдел социально-трудовых отношений Федерации разработал и предложил своим членским организациям Памятку для члена профсоюза в связи с незаконными действиями работодателя по отношению к работникам в условиях кризиса. В Памятке расписаны шаги, которые необходимо предпринять работнику при сокращениях, переводе на неполный рабочий день, вынужденном простое.
Кроме того, Федерация еще раз обратилась к профсоюзным организациям с предложением активнее участвовать в мониторинге действий работодателя в период финансового кризиса.

***
27 февраля  в Кемерово состоялся президиум Федерации профсоюзных организаций Кузбасса под председательством .
Президиум подвел итоги оказания шефской помощи детским домам-интернатам, социальным приютам в 2008 году.
Большинство членских организаций Федерации проявили внимание и заботу к детям инвалидам, проживающим в детских домах-интернатах, социальных приютах и оказали им материальную помощь денежными средствами, товарами народного потребления, продуктами питания на сумму 395,52 тыс. рублей.
Кроме того, президиум проанализировал работу правовых служб профсоюзов.
По сравнению с 2007 годом профсоюзные юристы провели значительно больше проверок работодателей по соблюдению законодательства о труде, комплексных обследований. По их итогам 24 материала направлены в органы прокуратуры, 16 материалов – в Гострудинспекцию, 28 должностных лиц привлечены к административной ответственности. В судах рассмотрено 316 дел по защите прав работников с участием правовых инспекторов труда профсоюзов. Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы составила около 36 млн. рублей, что на 7 млн. больше, чем в 2007 году.
Более чем на 3 тыс. человек увеличилось количество людей, лично обратившихся за помощью в правовые службы профсоюзов. Всего за юридической помощью лично обратились около 16 тыс. членов профсоюзов.

***
24 февраля  в Кемерово депутат Госдумы ФС РФ принял участие в выездном заседании комиссии Общественной Палаты РФ по социальной и демографической политике под председательством Александры Васильевны Очировой. Совещание прошло с участием губернатора Кемеровской области Амана Гумировича Тулеева, который рассказал о социальных программах, реализуюемых в Кузбассе. Он отметил, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию в Кемеровской области не только сохранены все льготы для граждан, но и с этого года введены новые рычаги поддержки кузбассовцев. Вместе с тем, кузбасский лидер подчеркнул, что современные условия требуют финансового участия федерального бюджета.
***
16 февраля депутат Государственной Думы РФ выразил соболезнования родным и близким горноспасателей Олега Бадашова и Олега Какаева, которые погибли 14 февраля на шахте им. Ворошилова в Прокопьевске.
***
3 февраля депутат Госдумы ФС РФ принял участие в заседании коллегии администрации Кемеровской области и президиума Сибирского отделения Российской академии наук по вопросу реализации программы научного и технологического обеспечения социально-экономического развития Кузбасса.
***
3 февраля помощник депутата Госдумы ФС РФ – провел прием граждан по личным вопросам. Консультация проходила в Кемерово в общественной приемной председателя ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .
К помощнику депутата обратилось пятеро кузбассовцев. Кемеровчан волнуют проблема невыплаты заработной платы, жилищные и земельные вопросы, незаконная отмена инвалидности. Все вопросы взяты на контроль.
***
3 февраля депутат Госдумы ФС РФ , председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса поздравил с 60-летним юбилеем профсоюзную организацию К и ее председателя .

Январь
Депутат Государственной Думы ФС РФ, лидер кузбасских профсоюзов  и председатель Совета народных депутатов Кемеровской области обратились к председателю Совета директоров с просьбой лично вмешаться в решение вопроса по ликвидации Мундыбашского филиала и аглоучастка Абагурского филиала .
Приказ о ликвидации вышел 30 декабря 2008 года, несмотря на то, что ЕвразХолдингу в рамках государственной программы поддержки градообразующих предприятий обществу выделены кредитные ресурсы.
«Ликвидация Мундыбашского филиала - это не только экономически, но и политически неверное решение, - говорится в обращении, - и может привести к социальному взрыву… В то время, как частично работает на привозном сырье, непростительно принимать решение о закрытии собственной рудной базы, которая уже неоднократно спасала металлургов в тяжелые времена».
Если ситуация не разрешится, профсоюзы и Совет народных депутатов КО вынуждены будут сообщить правительству РФ о нарушении компанией условий получения кредитных средств для поддержки градообразующих предприятий.