О письменных и устных обращениях граждан

Записка

О письменных и устных обращениях граждан,

поступивших в администрацию города Шебекино в 2010 году

Обращения граждан – это один из источников информации о социально-экономическом развитии города, комфортности проживания на его территории различных групп населения, их настроений и потребностей. Поэтому администрация города уделяет серьезное внимание работе с обращениями в соответствии законом от 2 мая 2006 года №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В течение 2010 года в администрацию города Шебекино поступило 956 обращений граждан, что на 120 % больше, чем в прошлом году (423 в 2009 году). Наибольшее их количество пришлось на апрель (80), июнь (76), июль (73).

Из администрации района поступило на исполнение 380 обращений граждан, что на 240% больше, чем в 2009 году (111 в 2009 году). Отрицательная динамика обращений из администрации района свидетельствует о том, что граждане получают не удовлетворяющую их информацию либо не оправдался расчет на положительное решение вопроса в администрации города.

Не зарегистрированы резолюции митингов, собраний и других массовых акций.

По субъектному составу обращения не дифференцируются, т. к. поступили только от граждан.

Не поступало заявлений граждан, связанных с коррупционными проявлениями в работе администрации города.

Обращения граждан поступали

1) в письменном виде: заявления, жалобы;

2) во время личного приема граждан главой администрации;

3) в ходе «горячей линии» в редакции газеты «Красное знамя»;

4) через веб-сайт администрации района.

Количество обращений коллективного характера уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 19% (2009 г. – 40%, 2010 г. – 21%). Подавляющее большинство коллективных обращений касались благоустройства дворов.

Основное место по категориям заявителей занимают пенсионеры.

Наибольшее количество обращений поступало, как и в прошлом году, по коммунально-бытовым вопросам, о чем свидетельствует рейтинг письменных обращений граждан в администрацию города.

В них содержались просьбы, связанные с ремонтом домов (130), со спиливанием деревьев (60), благоустройством города (60) и дворовых территорий (62), оплатой коммунальных услуг (42), состоянием водоснабжения (42), дорог (42), отопления (19), затоплением талыми водами (34). Отдел по обеспечению жизнедеятельности города, работая с обращениями граждан, стремился к оперативному решению проблем. Для объективного рассмотрения и исполнения многих обращений создавались межведомственные комиссии с привлечением специалистов. В основном, предприятия и учреждения, обеспечивающие жизнедеятельность города, вопросы граждан решали положительно.

С 14 до 36 возросло за прошедший год число обращений, касающихся организации освещения в городе.

Обращает внимание увеличение количества жалоб и заявлений, возникающих при переселении горожан из ветхого и аварийного жилья (в 6 раз - с 11 в 2009 г. до 68 в 2010 г.), вопросов, связанных с предоставлением жилья (почти в 7 раз - с 24 в 2009 г. до 160 в 2010 г.). Это объясняется завершением строительства нового жилья в городе под переселение из ветхого и аварийного жилья и возникающими в связи с этим проблемами.

Стабильным осталось количество жалоб, связанных с организацией торговли в городе (7 в 2009 году и 8 в 2010 году).

Высоким остается количество обращений по земельным вопросам (39 - в 2009 году, 38 - в 2010). Шебекинцы задают вопросы по осуществлению муниципального контроля, по оформлению права на земельные участки, на аренду земли, пытаются с помощью администрации решить конфликтные ситуации с соседями.

В 3,3 раза (с 13 до 43) увеличилось в сравнении с прошлым годом количество жалоб и обращений горожан по вопросам архитектуры и градостроительства. Появились новые в сравнении с прошлым годом проблемы: по парковкам автомобилей во дворах, по оборудованию детских площадок, по упорядочению нумерации домов и земельных участков.

Волнуют горожан социальные вопросы (12 в 2009, 27 в 2010), большинство из них касаются нужд ветеранов, что связано с активизацией работы с этой категорией граждан накануне 65-летия Победы.

Меньше других население обращалось с вопросами обеспечения безопасности дорожного движения (4), правопорядка (1) и прописки (3).

По итогам 2010 года 21 (в 2обращение взято на контроль. 748 (в 2просьб решено положительно, по остальным вопросам авторам даны соответствующие разъяснения.

Личные приемы граждан главой администрации города проводились 15 (в 2009 году – 18) раз, на них побывали 160 (в 2009 году – 125) человек. 12 обращений носили коллективный характер. 12 шебекинцев обращались к главе администрации повторно. Наиболее частая тематика рассмотренных вопросов:

- жилищные проблемы (79), в т. ч. переселение из ветхого и аварийного жилья (34);

- ремонт домов (26);

- благоустройство (10);

- вопросы архитектуры и градостроительства (8).

Среди граждан преобладали люди предпенсионного и пенсионного возраста.

По 41 обращению ответы даны в ходе личного приема (в основном, по переселению из ветхого и аварийного жилья).

По 11 даны пояснения, куда и в каком порядке обратиться, так как решение вопросов (например, предоставление жилья, межевание земель и т. п.) не входит в компетенцию администрации города.

5 обращений поставлены на контроль (долгосрочные проекты по прокладке водопроводов, включение в целевые программы и т. п.)

По остальным обращениям граждан администрацией города проведена необходимая работа.

В ходе «горячей линии», проведенной главой администрации города в редакции газеты «Красное знамя» 25 ноября 2010 года, поступило 24 обращения (из позвонивших 18 - женщины, 6 – мужчины). 70% обратившихся задали вопросы по благоустройству города, отдельных улиц, домов, дворов, дорог). 2 обращения касались урегулирования земельных вопросов, 2 – организации торговли, 2 – ремонта жилья ветеранов, 2 – улучшения жилищных условий. На 5 вопросов были даны ответы в ходе «горячей линии», по остальным обращениями проведена работа.

За прошедший год на сайт администрации района с вопросами, находящимися в компетенции администрации города, обратились 15 человек. Все они получили консультации специалистов администрации города. По отдельным обращениям приняты меры к устранению выявленных недостатков.

В 2010 году проведена работа по расширению форм и методов работы с обращениями граждан: введена запись на прием по телефону, по электронной почте; стало возможным оформить запрос через интернет-приемную на сайте администрации города. Кроме того, на сайте размещена информация по интересующим граждан вопросам (формы заявлений, договоров и др.), планируется разместить отчеты о деятельности администрации города за прошедший год, о работе с письменными и устными обращениями граждан.

Однако есть ряд нерешенных проблем:

·  Отдельные работники аппарата администрации не могут дать ответ своевременно, т. к. вынуждены обращаться с запросами в другие инстанции.

·  Продолжает считаться выполненным обращение, на которое дан формальный ответ.

·  В отдельных случаях нарушаются правила оформления документации.

·  В отделе организационно-контрольной работы и кадров администрации города отсутствует программа для ведения электронного учета обращений граждан, что позволило бы существенно упростить контроль за их выполнением.

Перед сотрудниками администрации города, отделом организационно-контрольной работы и кадров стоит серьезная задача совершенствования работы с обращениями граждан.

Начальник отдела организационно-контрольной работы и кадров

администрации города Шебекино