Статья 24. Представительный орган поселения – Совет депутатов
1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе, по единому многомандатному избирательному округу (ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 46).
2. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов. На первое заседание вновь избранный Совет депутатов собирается не позднее 20 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов. Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава (ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 4).
3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы Гридинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенными к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законном от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 56, 29.03.2010 г. № 97).
4. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов. Дополнительные выборы депутатов проводятся, если в едином многомандатном избирательном округе замещено менее двух трех депутатских мандатов (ч. 7 в ред. решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 46).
8. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах деятельности главы поселения, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения (ч. 8 введена решением Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 56).
Статья 25. Структура Совета депутатов
1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и может иметь аппарат специалистов.
2. Совет депутатов возглавляет глава поселения.
3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов (ч. 3 в ред. решении Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 000, от 01.01.2001 г. № 75).
4. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
5. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
7. Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее, чем из трёх депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов. (ч. 7 в ред. решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 75).
8. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
9. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются Федеральным законом, законами Костромской области, настоящим Уставом. (ч. 9 в ред. Решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 года № 49)
Статья 26. Компетенция Совета депутатов
1. В компетенции Совета депутатов находится:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;
5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (п. 8 в ред. решений Совета депутатов Гридинского сельского поселении от 01.01.2001 г. № 000, от 01.01.2001 г. № 75).
9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области; (п. 11 в ред. решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 06.03.2012 г. № 75).
12) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;
13) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;
14) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
16) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (ч. 1 в ред. Решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 56).
17) принятие решения об административном регламенте (п. 17 введен решением Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 97).
2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета
депутатов поселения
1. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третьей голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомерности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением своих полномочий; (п. 4 введен решением Совета депутатов от 06.03.2012 г. № 75)
3) в случае преобразования, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (п. 3 в ред. решений Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 4, от 01.01.2001 г. № 56, от 01.01.2001 г. № 97)
4) в случае вступления в силу закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 4 введен решением Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 21, в ред. решения Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 000)
4.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан; (п. 4.1 введён решением Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 97)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования; (п. 5 введён решением Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 4)
6) в иных случаях, установленных федеральными законами. (п. 6 в ред. решений Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 4, от 01.01.2001 г. № 97)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводится в сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 28. Депутат Совета депутатов поселения
1. В Совет депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством (ч. 1 в ред. решения Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 000).
2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов депутаты могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией (п. 2 в ред. решения Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 49);
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутаты Совета депутатов муниципального образования не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. На депутатов Совета депутатов распространяются ограничения и гарантии, установленные статьёй 40 Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (ч. 5 в ред. решений Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 46, от 01.01.2001 г. № 21, 21.01.2008 г. № 4, от 01.01.2001 г. № 75).
5.1 . Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (ч. 5.1 введена решением Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 56, в редакции решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения )
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов определяются и регулируются федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом (ч. 10 в ред. решения Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 20)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата
Совета депутатов
Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (п. 7 в ред. решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 01.01.2001г. № 46)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами (п. 11 в редакции решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения )
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (ст. 29 в редакции решения Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 06.03.2012 г. № 75)
