Ежедневный обзор средств массовой информации и печати по вопросам

реформирования ЖКХ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ

ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»

www. *****

ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР

СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ

РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ

18 июля 2013

www. ***** 18/07/13

Расписание встреч префектов административных округов Москвы с населением

С москвичами также встретятся заместители мэра Москвы и руководители органов исполнительной власти города Москвы.

В СВАО (ул. Снежная, д. 18 к/т "Сатурн") 17.07.2013г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития , и. о. министра Правительства Москвы, руководителя Департамента здравоохранения города Москвы и и. о. префекта округа .

Тема встречи: "Направления политики социального развития города Москвы".

*

В ЗелАО (г. Зеленоград, Центральный пр-т, д. 1 префектура ЗелАО) 31.07.2013 г. в 17.00 состоится встреча жителей округа с и. о. заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ПП. Бирюковым.

Тема встречи: "О проведении капитального ремонта, благоустроительных работ, работ по приведению в порядок подъездов многоквартирных домов и выполнению целевых программ Правительства Москвы в сфере ЖКХ в 2013г.".

*

В ЮАО (Сумской пр-д, д. 19а ГБОУ лицей № 11г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы и и. о. префекта округа .

Тема встречи: "О перспективах развития дорожно-транспортной инфраструктуры в Южном административном округе города Москвы".

*

В ЦАО (Шубинский пер., д. 6 ППП "Типография "Наука" Российской академии наук) 16.07.2013г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и и. о. префекта .

Тема встречи: "Текущая экологическая обстановка в Центральном административном округе города Москвы".

*

В САО (Бескудниковский б-р, д. 53А Детская школа искусств им. ) 24.07.2013г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. министра Правительства Москвы, руководителя Департамента культуры города Москвы и и. о. префекта .

Тема встречи: "О состоянии социальной инфраструктуры и развитии мест массового отдыха на территории Северного административного округа города Москвы".

*

В ВАО (ул. Большая Черкизовская, д. 15 ГБОУ города Москвы Дворец творчества детей и молодежи "Преображенский") 24.07.2013г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. министра Правительства Москвы, руководителя Департамента образования города Москвы и и. о. префекта .

Тема встречи: "Развитие системы образования в Восточном административном округе города Москвы: итоги и перспективы".

*

В ЮВАО (Шарикоподшипниковская ул., д. 4 "ЦНИИТМАШ") 31.07.2013г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. префекта

Тема встречи: "О выполнении Программы комплексного развития Южнопортового района".

*

В ЮЗАО (Севастопольский пр-т, д. 43а ГБОУ СОШ № 6г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. руководителя Департамента торговли и услуг города Москвы и и. о. префекта .

Тема встречи: "Развитие сферы потребительского рынка и услуг в Юго-Западном административном округе города Москвы".

*

В ЗАО (ул. Партизанская, д. 23 ДК "Зодчие") 24.07.2013г. в 19.00 состоится встреча жителей с и. о. руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Цыбиным, и. о. начальника ОАТИ города Москвы и и. о. префекта .

Тема встречи: "О реализации городских программ в сфере ЖКХ и благоустройства на территории Западного административного округа города Москвы".

*

В ЗАО ("Кутузовский пр-т, д. 39 МГРО ВПП "Единая Россия") 24.07.2013г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. министра Правительства Москвы, руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы .

Тема встречи: "О перспективах развития форм социальной поддержки и социальной реабилитации инвалидов".

*

В СЗАО (ул. Маршала Катукова, д. 21, корп. 2 ГБОУ Гимназия № 15г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. префекта .

Тема встречи: "О ходе выполнения Программы комплексного развития района Строгино на 2013г.".

*

В ЗелАО (Зеленоград, 4 микрорайон, Березовая аллея, д. 8 ГБОУ СОШ № 13г. в 19.00 состоится встреча жителей округа с и. о. руководителя Департамента капитального ремонта города Москвы , и. о. руководителя Государственной жилищной инспекции города Москвы и и. о. префекта .

Тема встречи: "О реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов Зеленоградского административного округа в 2013г.".

*

В ТиНАО график встреч префекта Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы с населением поселений и городских округов будет согласовываться дополнительно.

18/07/13

Что мэр грядущий нам готовит

«МК» подготовил обзор предвыборных программ кандидатов на пост столичного градоначальника

Регистрация кандидатов в мэры Москвы закрылась. Мосгоризбирком занялся проверкой подписей на подлинность. Безработный, электромонтер, режиссер, рок-музыкант, блогер и прочие самовыдвиженцы, как и следовало ожидать, не прошли муниципальный фильтр — не собрали 110 нотариально заверенных подписей муниципальных депутатов. Впрочем, можно не сомневаться, что и 73 тысяч подписей москвичей им также не удалось бы собрать. Из шестерых оставшихся лишь четверо претендентов опубликовали свои предвыборные программы (Сергей Собянин, Алексей Навальный, «яблочник» Сергей Митрохин и член ЛДПР Михаил Дегтярев). «МК» рассмотрел предложения всех финалистов.

Иван Мельников.

Первым удостоверение кандидата из рук главы Мосгоризбиркома получил Иван Мельников. Ивану Ивановичу 62 года, родился в городе Богородицке Тульской области. Седьмой ребенок в семье почтовых служащих. В 1972 году окончил механико-математический факультет МГУ. Кандидат физико-математических наук, доктор педагогических наук, профессор. С 1991 года принимал участие в создании и становлении КПРФ. Депутат Государственной думы, член фракции КПРФ. Вдовец, имеет дочь и двоих сыновей.

Мельников первым преодолел так называемый «муниципальный фильтр» и передал в Мосгоризбирком 114 подписей депутатов муниципальных образований города Москвы. Полноценной программы Мельников не представил, изложил лишь основные взгляды. Кандидат предлагает создать коалиционное правительство Москвы и привлечь туда профессионалов из разных политических структур для решения проблем города; Москва должна быть без трудовых мигрантов; следует создать такие условия для бизнесмена, чтобы ему было выгоднее брать на работу россиянина, а не нанимать мигранта из другой страны. Жилищные проблемы Мельников предлагает решать путем регулирования цен на жилье. Для решения транспортной проблемы предлагает перенести акценты на развитие общественного транспорта.

* * *

Сергей Собянин.

Сергей Собянин, 55 лет, родился в селе Няксимволь Тюменской области. Кандидат юридических наук. Ранее занимал посты губернатора Тюменской области, руководителя Администрации Президента РФ, заместителя председателя Правительства РФ. Член Высшего совета партии «Единая Россия», но на выборы мэра идет в качестве самовыдвиженца. Женат, двое детей.

Исполняющий обязанности мэра Москвы определил семь приоритетов развития города. Программа развития транспортного комплекса до 2020 года предусматривает строительство 160 км новых линий, открытие 79 новых станций метрополитена и увеличение дорожной сети Москвы на 400 км. Программа «Комфортный город» предусматривает создание нескольких парков мирового уровня, 30 пешеходных маршрутов, удобной инфраструктуры для велосипедистов и многое другое. «Ключевой задачей ближайших лет я считаю улучшение работы поликлиник», — заявляет Собянин. Специальная программа строительства 49 новых поликлиник и эффективное использование нового оборудования, по расчетам мэрии, увеличит среднюю продолжительность жизни в Москве с 75,8 до 77 лет. В области семейной политики Собянин предлагает поддерживать многодетные семьи и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. В области миграционной политики — запретить въезд в Москву и Россию мигрантов без заграничных паспортов и сократить использование неквалифицированной рабочей силы в городском хозяйстве. Основной лозунг программы: «Главное — Москва! Главные — москвичи!».

* * *

Алексей Навальный.

Алексей Навальный, 37 лет, родился в Одинцовском районе Московской области. Учился на юридическом факультете Российского университета дружбы народов, затем на факультете финансов и кредита Финансовой академии при Правительстве РФ. В 2010 году проходил полугодовое обучение в Йельском университете (США). Создатель и руководитель антикоррупционного проекта «РосПил», учредитель Фонда борьбы с коррупцией, ведет один из самых популярных блогов в «Живом Журнале». Женат, двое детей.

Кандидат от партии РПР-ПАРНАС предлагает решать основные городские проблемы совместно с москвичами, давая им возможность определять приоритеты в развитии города. Сам Навальный так определяет основную задачу — борьба с коррупцией и повышение прозрачности деятельности чиновников. Систему госзакупок, на его взгляд, необходимо упростить, заодно запретить чиновникам покупать машины дороже полутора миллионов рублей. Для борьбы с пробками Навальный собирается создать сеть платных парковок, а также ликвидировать стихийные парковки. Использование труда нелегальных мигрантов в сфере ЖКХ необходимо запретить. Навальный собирается обеспечить контроль над компактными местами проживания мигрантов и организовать центры для обучения их детей. Для развития бизнеса он намерен ввести равные правила для больших и малых компаний, а также устранить административные барьеры. Правительство Москвы при Навальном будет софинансировать капитальный ремонт домов. Точечная застройка будет прекращена. Средства, выделяемые на адресную социальную помощь, будут увеличены за счет ресурсов, сэкономленных благодаря победе над коррупцией. Навальный также предлагает ликвидировать цензуру в городских СМИ, обеспечить права наблюдателей на выборах, ограничить количество сроков — никто не может быть избран на пост мэра более чем на два срока. Это далеко не все предложения кандидата. Навальный подготовил одну из самых подробных предвыборных программ.

* * *

Сергей Митрохин.

Сергей Митрохин, 50 лет, родился в Москве. Окончил Московский государственный педагогический институт им. Ленина. Кандидат политических наук. С 1994 по 2003 год депутат Госдумы от фракции «Яблоко». В 2004 году основал и возглавил «Комитет защиты москвичей». В 2005 году избран депутатом Мосгордумы и руководителем фракции «Яблоко. Объединенные демократы». Женат, имеет дочь.

Кандидат от партии «Яблоко» выступил с презентацией своей предвыборной программы и отчетом за 10 лет работы. Став мэром, Митрохин обещает прекратить «кадровую политику правительства, основанную на кумовстве, своячестве и коммерческих связях», сократить штат московских чиновников, ликвидировать управы, снизить расходы на «бессмысленные дорожные проекты», создать «народный бюджет» — систему легкого доступа граждан к бюджетной информации через Интернет. Митрохин намерен «отменить ограничения конституционных прав граждан, в том числе — на протестные акции». Будет укреплен институт публичных слушаний по градостроительным проектам, каждый москвич получит возможность познакомиться в деталях с бюджетом города, округа, района. Будет искоренен сговор в госзаказе. С использованием рабского труда в Москве Митрохин обещает покончить. Использование мигрантов перестанет быть таким дешевым, следовательно, их количество резко сократится. «Я на посту мэра Москвы остановлю кризис в ЖКХ, установлю контроль за тарифами, обеспечу конкуренцию в этой среде», — обещает Митрохин.

* * *

Михаил Дегтярев.

Михаил Дегтярев, 32 года, родился в Самаре в семье врачей, закончил Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика по специальности «инженер». Второе высшее образование получил на факультете экономики и управления того же вуза. В 2004 году 23-летний самовыдвиженец Дегтярев был избран депутатом Самарской городской думы. Через два года вступил в ряды ЛДПР. В 2012 году был избран депутатом Госдумы от Самарской области. Мастер спорта по фехтованию («Фехтование — то, чего не хватает многим управленцам и политикам сегодня»). Женат, двое детей.

Предвыборная программа кандидата от ЛДПР самая энергичная — сплошные лозунги и восклицания: «Мигранты? Домой!», «Проезд дорожает? Заморозить цены!», «Горячая вода? Будет всегда!», «Тарифы? Снизить!», «Низкие пособия? Повысить!». «Все нелегалы должны быть выдворены из Москвы. Необходимо усиление правоохранительных органов в гетто (не указывается, где в столице расположены «гетто»)». «Нужно покончить с коррупцией в сфере ЖКХ. Сегодня до 30% заработка легального мигранта оседает в липких руках работодателя или криминального посредника. Въезд на ТТК должен быть платным для всех видов транспортных средств. Стоимость проезда на общественном транспорте должна быть заморожена на пять лет. К 2020 году сеть велодорожек должна покрывать 100% площади столицы. Должно завершиться строительство Четвертого транспортного кольца! Обеспеченные москвичи должны летать на работу и не мешать своими кортежами всем остальным. Должен быть введен досрочный мораторий на новое строительство торговых, государственных, промышленных объектов в пределах МКАД. Дети некоренных москвичей должны ассимилироваться: в каждой группе и в каждом классе должно быть не менее 70% русских детей. Места в московских вузах должны квотироваться для москвичей, а не для выходцев из республик Северного Кавказа или зарубежья». И наконец: «Для женщин рабочий день должен быть сокращен на 1 час. Трехдневные отпуска для всех женщин во время критических дней по распоряжению главы Москвы».

* * *

Николай Левичев

Николай Левичев, 60 лет, родился в семье преподавателей в городе Пушкин. В 1976 году окончил физический факультет Ленинградского государственного университета имени . Учился на одном курсе с Владимиром Чуровым (нынешний председатель Центризбиркома). Окончил Академию общественных наук и Академию государственной службы. В 2002-м стал одним из инициаторов создания Российской партии жизни. В 2004 году возглавлял избирательный штаб Сергея Миронова на президентских выборах. В 2011 году был избран заместителем председателя Госдумы от фракции партии «Справедливая Россия».

Кандидат от партии «Справедливая Россия» не подготовил полноценную программу, но озвучил основные тезисы. На взгляд кандидата, следует усилить городское самоуправление, увеличить количество депутатов Мосгордумы до 110 человек, дать москвичам возможность влиять на облик города и пускать их бесплатно в Кремль. Основная цель Левичева — улучшение социального благополучия москвичей. «Я считаю, что мэр — это должность прежде всего политическая. Мы будем выбирать не крепкого хозяйственника, а фигуру, способную отстоять интересы мегаполиса и граждан Москвы на федеральной политической площадке».

Новая газета 18/07/13

Тарифы ЖКХ: в России вода превращается в золото

В России не будет проблем с качественной водой, если тариф на нее для потребителей сделать, как в Европе. То есть 1,5—2 евро, или 61,5—82 рубля за кубометр, — считает исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Елена Довлатова. Сейчас средняя цена для россиян — 20 рублей за кубометр холодной воды. На это заявление можно было и не обращать внимания. Но хочется понять, каким образом повышение стоимости повлияет на качество?

Лично мне всегда казалось, что зависимость здесь обратная. И правомерно ли вести речь о повышении тарифа при нынешнем положении дел именно с водой? (См. справку «Новой».) Если имеется в виду модернизация и замена оборудования, то процесс займет не один год. А мы все это время будем получать то же самое, но в четыре раза дороже? По тарифу, подогнанному под Европу? «Эти деньги действительно пойдут на реновацию, — пояснила «Новой» Елена Довлатова. — Псевдосоциальная политика привела к тому, что система рушится. Нам приходится платить не только за настоящее, но и за прошлое. Но для того, чтобы построить современные очистные сооружения, потребуется не так много — 2—3 года. Санирование труб — это тоже обозримое время».

Одним словом, ремонт проводят предприятия, финансируют потребители. Но вот ведь незадача: тот же «Мосводоканал» — монополист по водоотведению в столичном регионе, является открытым акционерным обществом. 100% его акций принадлежит городу, а у последнего, как известно, есть бюджет.

Не очень понятно в этой связи, почему потребитель должен оплачивать затраты предприятия, даже если речь идет о реновации. Потребитель ведь не акционер, имеющий право на получение дивидендов после того, как окупятся его затраты. «Представьте другую ситуацию, — возражает Елена Довлатова, — колбасный завод, где провели модернизацию цехов и продукция после этого подорожала. Вы же ее покупаете. В стоимость любого продукта обязательно заложена модернизация производства. А вода — это такой же продукт».

Резонно. С той лишь разницей, что продукт она — стратегический. И с одной поправкой: колбасу, если мне не нравится ее цена, я могу купить у другого производителя или не покупать вовсе. А вот поменять источник водоснабжения вряд ли удастся. «Сегодня плата за воду занижена, — продолжает Елена Довлатова. — Она или должна быть адекватной, или государство принимает решение стоимость воды дотировать. Никто ведь не пытается анализировать трудности водоканалов. Для сравнения: кубометр воды стоит 15 рублей, а бутылка воды — 50. Почувствуйте разницу. Вода у нас недооцененная».

«Если бы тариф был настолько убыточен, как говорит госпожа Довлатова, у нас бы все водоканалы уже обанкротились, — уверен Сергей Финаев, главный редактор журнала «Водоснабжение и канализация». — А прибыль «Мосводоканала», например, за 2010 год составила 7 млрд рублей. У водоканалов нет других статей дохода, они зарабатывают на продаже питьевой воды и очистке стоков. Поэтому нынешний тариф вполне вменяем, даже с учетом потерь».

Да и правительство об организациях водно-коммунального хозяйства (ВКХ) позаботилось, приняв ФЗ № 000, согласно которому предельно установленные тарифы могут индексироваться с учетом затрат водоканалов, даже если эти затраты не относятся непосредственно к водообеспечению абонентов, вплоть до платежей по кредитным обязательствам. В силу закон вступил 1 января 2013-го, соответственно, потребители уже подключились к покрытию расходов.

«Водоканалы просто лукавят, — считает Ованес Петросян, доцент МГТУ им. . — Это очень прибыльный бизнес. Долги населения по оплате воды ничтожны, они не тащат в убыток. Люди платят за воду практически на 98%. А посмотрите, как наш бизнес по всей стране бьется за водоканалы — скупают, берут в аренду (например, под управлением ГК «Роcводоканал» работают предприятия Барнаула, Воронежа, Краснодара, Омска, Оренбурга, Твери, Тюмени. Владелец компании — ФПК «Альфа-Групп». — О. П.).

В регионах почти не осталось специалистов, способных отвечать за качество. Зато появилось много менеджеров, которые формируют не водные потоки, а финансовые».

В распоряжении редакции оказался интересный документ — «Правила холодного водоснабжения и водоотведения». Утверждаться он будет правительством России. А разрабатывает его общественная организация — все та же РАВВ. Нормы в ее интерпретации выглядят весьма своеобразно. Так, взрослому человеку, живущему без централизованного водоснабжения, скажем, в Поволжье (II климатическая зона) положено 10 литров воды в сутки — на все. Для сравнения: житель Москвы выливает и выпивает в среднем в 10 раз больше.

Конечно, ничего социального в этой норме нет. По данным Росстата, 30,5 млн человек в 2008 году не были обеспечены централизованным водоснабжением. В 2009-м оно отсутствовало в 11% городов и 53% сельских населенных пунктов. Может, конечно, с той поры случился какой-то небывалый прорыв. Но почему-то в ФЦП «Чистая вода» на 2011—2017 гг. содержатся именно эти цифры. Интересно, а сколько нам — централизованно обеспеченным — при таком подходе «отвесят»? Некстати вспомнилось, что «Системой стандартов Гражданской обороны СССР» на одного человека, причем в условиях ЧС, был предусмотрен минимум 31 литр в сутки. И не важно — централизованно вода поставляется или с помощью передвижных средств.

А сегодня на круг получается гремучая смесь: введение соцнорм, которые преподносят как идею поддержки наименее обеспеченных граждан. Плюс «общедомовые нужды», вынесенные в платежной квитанции за коммуналку в отдельную строку (см. «Под текст»). Плюс утечки водоканалов, которые тоже вешают на нас. «Вы знаете, сколько питьевой воды в Москве теряется в централизованных сетях? — задается вопросом Лев Скворцов, эксперт, генеральный директор -Москва». — До 50%. В свое время «МосводоканалНИИпроект» купил немецкую машину для оценки утечек трубопроводов, она и зафиксировала эту цифру. Но если почитать госдоклады, утечки у нас составляют не больше 18—19% (трубы стареют, а утекает столько же). За это ответственности никто не несет, а мы оплачиваем потери».

Между тем деньги на латание дыр в трубах надо искать вовсе не в карманах потребителей. «Возьмем федеральную целевую программу «Чистая вода», — рассказывает Сергей Финаев. — Реализуется она, если не ошибаюсь, четвертый год. Как — не знает никто. По крайней мере, ни одна из известных мне организаций, а я их на рынке процентов 95 знаю, никоим боком ни в одном проекте «Чистой воды» не участвовала. Есть еще программа развития водохозяйственного комплекса РФ до 2020 года, стоимость ее 512 млрд рублей. Если почитать — сплошной мониторинг. А он как прогноз погоды, на ситуацию не влияет. Но за 512 млрд при грамотном софинансировании можно привести в порядок целый федеральный округ. И конечно, требуется создание профильного ведомства, только не ЖКХ, а водохозяйственного комплекса».

Но это, похоже, сложный путь. Мы движемся по более простому, стремясь к Европе. С 1 августа 2013 года в Москве планируют повысить тарифы на коммунальные услуги. Водоснабжение подорожает в среднем на 6—8%, отопление — на 9%, электроэнергия — на 10—12%. Президент, правда, говорил, что в течение года рост тарифов в стране не должен превышать 6%… Не должен. Но может.

P. S. А напоследок еще одно заявление. О том, что наша с вами экономия ведет к убыткам. «Ежегодно за счет установки индивидуальных приборов учета водоканалы теряют до 7% полезного отпуска воды», — заявил Александр Шенкман, президент ГК «Росводоканал». И добавил, что при формировании тарифов этот факт сегодня не учитывается. Ну что, демонтируем счетчики?

СПРАВКА «НОВОЙ»

Как следует из доклада Минприроды «О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2011 году», доля водопроводов из подземных источников, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, составила 18,2%, а среди водопроводов из поверхностных источников — 45,2%. Основная причина — высокий износ водопроводных сооружений и сетей, который в некоторых регионах достигает 70%.

ПОД ТЕКСТ

Отдельная графа «Общедомовые нужды» в платежных документах появилась благодаря постановлению Правительства РФ № 000 «О порядке оплаты коммунальных услуг». При наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета разница между его показателями и тем, что «накапало» по индивидуальным приборам, «раскидывается» на каждого собственника исходя из площади квартиры, которую он занимает. В результате у некоторых сограждан общедомовые счета практически сравнялись с персональными. Поразительно, что пострадали как раз те, кто поставил приборы учета.

Но главное — люди никак не могут понять, из чего складывается новая строка. О чем говорить, если Федеральная служба по тарифам публично заявила, что вопросы, касающиеся расчета объемов общедомового потребления, не входят в ее компетенцию. «Необходимо навести порядок в работе общедомовых счетчиков и приборов, которые сегодня принадлежат монополистам: они их сами установили и сами же обслуживают», — заявил мэр Собянин. По мнению градоначальника, все общедомовые приборы учета надо передать в ведение независимого учреждения.

18/07/13

Обязательное страхование могут отменить

Российские страховщики готовы поддержать предложение Министерства финансов по отмене обязательного страхования, сообщил "РГ" во Всероссийском союзе страховщиков. Но при условии, что государство будет развивать переход на добровольное страхование.

Минфин внес в правительство концепцию развития страховой отрасли, где предлагает поэтапный отказ от обязательных видов, сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев. Он подчеркнул, что стратегия рассчитана до 2020 года, поэтому отказ от обязательного страхования не произойдет, как минимум, в ближайшие два-три года. Необходимо развивать культуру добровольного страхования, убежден и Моисеев. Один из способов - так называемый вмененный вид страхования, когда в законе указано, что риск должен быть застрахован. "Как вы это застраховали, где, какой у вас полис - только против этого риска, или комбинированный - это ваше личное дело", - объясняет замминистра. Кроме того, Минфин выступил против выплат компенсаций пострадавшим от различных техногенных аварий за счет бюджета.

Государство должно полностью изменить свое отношение к ряду социальных обещаний, согласен с такой постановкой вопроса глава Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. И приводит пример: несколько лет назад при летних пожарах люди возвращали полисы застрахованного недвижимого имущества, потому что государство предлагало большие размеры выплат. "В этом случае воспитание иждивенческого подхода может привести к тому, что страховаться никто не будет, а все будут ждать манны небесной от государства", - предупреждает глава союза. Многие люди не понимают, почему надо страховаться, и не отдают себе отчет о всех последствиях, которые за собой влекут незастрахованные имущество или жизнь. Поэтому в годах надо провести очень серьезную кампанию по повышению страховой, финансовой грамотности населения, продолжает Юргенс.

Такой обязательный вид, как страхование особо опасных объектов, обсуждался в течение очень долгого времени, напоминает он. "И только после катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС стало понятно, что размеры бедствия огромны и никакой бюджет и никакое предприятие не выдержит этого при повторении. Так что для бизнес-страхователей тоже нужна разъяснительная кампания - чтобы они понимали, что в случае катастрофы могут потерять свой бизнес, а иногда попасть под суд и за решетку.

Для отмены обязательных форм страхования необходимо также серьезно менять законодательство. Простому гражданину нужны определенного рода налоговые льготы и скидки, чтобы застраховать свою жизнь и имущество, и ряд других важных объектов. А предприниматели при таком же льготном подходе будут страховать жизни и здоровья рабочих и весь свой имущественный комплекс.

А для контроля за ценами на услуги страховщиков необходимо ввести очень жесткое антимонопольное регулирование, заключает Юргенс. По крайней мере, на начальном этапе возможны демпинг и монополизация со стороны компаний. Они могут пойти на занижение тарифов, чтобы захватить как можно больший кусок рынка.

Если эти замечания будут учтены, то стратегическое направление на отмену обязательного государственного страхования (финансируемого за счет бюджетных средств) - более здоровая основа для развития отрасли, подчеркивает Юргенс. Впрочем, некоторые виды страхования останутся обязательными всегда, как это происходит и во всем мире, полагает собеседник "РГ". В частности, ОСАГО: "Рассчитывать на то, что каждый из наших не очень дисциплинированных водителей застрахуется в добровольном порядке, наивно, и вообще страхование ответственности перед третьими лицами во всех развитых экономиках является аксиомой".

18/07/13

Шел патруль по ЖЭКу...

Пенсионеры выиграли у коммунальщиков 160 судов

Счета за уборку снега в сентябре, а листьев - в январе, полив крыши 5-этажки, оплата ремонта в подъезде, будто это 5-звездочный отель, и прочие фантазии коммунальщиков заставили пенсионеров города Гуково взяться за калькуляторы. Простая арифметика вскрыла такие нарушения управляющих компаний, что дотошным жильцам удалось выиграть уже 160 судов и вернуть сотни тысяч украденных рублей.

Занимательная арифметика

Мы сидим в маленькой комнате, которая чем-то напоминает конторы советских времен. На стене портрет Уго Чавеса, распечатанный из Интернета. На столе - огромные гроссбухи, в них истории выигранных судов, протоколы собраний, ведомости и отчеты. В шкафу - целая библиотека разных кодексов и сборников указов.

- Нас, самых активных, 8 человек, - рассказывает бывший преподаватель физики Виталий Гулик. - Несколько лет назад мы создали общественную организацию по защите прав потребителей "Вера". Может, наивно звучит, но мы все-таки верим в правду.

Есть среди них те, кто всю жизнь проработал учителем, экономистом, инженером, служил в армии. Все - избранные председатели советов многоквартирных домов. Постепенно о "Вере" узнали, и пошел к ним в комнатку народ с платежками и счетами.

- Остап Бендер - мальчишка по сравнению с коммунальщиками, - говорит Виктор Саламатов. - У нас в городе десяток управляющих компаний, и ни одной порядочной. Засели там по дюжине руководителей, а работяг двое-трое. Поди прокорми ораву! Они и рвут с жильцов. Заммэра по ЖКХ Игорь Смирнов посоветовал: уходите, мол, к честной компании. А к какой, посоветуйте, Игорь Михайлович? Думал он, думал: "Пожалуй, нет такой".

Как нас обманывают

Вот типичные схемы отъема денег у простых граждан, которые выявили пенсионеры.

- Завышают объем работ в несколько раз, - говорит экономист Ирина Семенчук. - В нашем доме возникла необходимость замены стояков отопления. Когда из управляющей компании принесли акт приемки работ, мы ахнули. На один подъезд умудрились потратить 350 тысяч! И при этом не было замены батарей. Взяли фонарики, рулетки и полезли в подвал перемерять. Так только на метраже труб приписки были на 100 тысяч! Не побрезговали "управленцы" и мелочами. Там, где надо было 400 граммов креплений, написали по 3,5 кг. А цены! В смете метр полипропиленовой трубы - 800 рублей, в любом магазине - 51 рубль. Нам удалось отбить 100 тыс. рублей.

Или еще способ объегорить жильцов: нанять сторонние организации, чтобы увеличить стоимость работ.

- Надо было нам дерево во дворе спилить, - вспоминает Виктор Саламатов. - В нашей УК сами пилить, конечно, не стали. Пригласили фирму. Срезали те верхушку, и тут мы потребовали смету.рублей! Подите-ка, судари, вон с нашего двора. А вот как обслуживается общедомовой теплосчетчик. С нашей 3-комнатной квартиры берут 50 рублей в месяц за его обслуживание, а со всей 5-этажки снимают 1254 рубля. Откуда эта сумма? Мы добыли калькуляцию и выяснили, что 1 счетчик обхаживают инженеры, водитель с машиной, оператор, слесарь...

- Внимательно изучайте квитанции, - добавляет Гулик. - Мы, например, обнаружили оплату за уборку снега в сентябре и листьев в январе. Еще меня поразил размер площади, где за порядком следит УК. Они, оказывается, учитывают даже те квадратные метры, на которых стоит 5-этажка. Это что же вы, спрашиваю, поднимаете дом в воздух и под ним метлой машете? Смотрят стеклянными глазами, понимаете, говорят, это сложный вопрос, тут еще надо рельеф местности учитывать.

Наверное, в каждом доме есть неплательщики. Добросовестные жильцы пытаются сами бороться с ними. Но и тут есть способы обжулить людей.

- Я, как старший по дому, помогал отключать неплательщиков за газ, - говорит Гулик. - Те, испугавшись, долги заплатили и внесли деньги за подключение в горгаз. Гляжу, а УК повесила эти суммы на весь дом. Получается, заплатили и горгазу, и компании за одну и ту же операцию. Ох, хитрецы!

"Управленцы" разработали систему шантажа для строптивых председателей советов домов. Если председатель не подписывает акты о выполнении липовых работ, компания не выдает пенсионерам справки на субсидии по ЖКХ. Да, противозаконно, но кого это останавливает?

Поставили на счетчик

Поставщики услуг при выставлении счетов применяют творческий подход. Но Юлию Александровну Саламатову, 42 года учившую детей математике, трудно провести на арифметике.

- Мы живем в 5-этажке, где 32 квартиры. Все поставили теплосчетчики, а жильцы 4 квартир не захотели, решили, что будут платить по среднему тарифу, - разъясняет Саламатова. - Вот теплосети и стали брать со всех по среднему. Тогда я сделала расчет потребления тепла на 1 кв. метр, потом на квартиру, а потом на весь дом. Подсчеты сильно разошлись с суммами в квитанциях.

Получилось, что за год жильцы 3-комнатной квартиры переплатили по 5 тыс. рублей, 2-комнатной - по 4 тыс. и так далее. А всего дом переплатил за год 150 тыс. Сотрудники теплосети не смогли опровергнуть расчеты въедливой учительницы и сделали перерасчет.

По утверждению председателей советов домов, между поставщиками ресурсов и УК заключены агентские договоры, по которым управленцы тоже получают средства. Структура этих расчетов для человека без специальных полномочий и знаний недоступна.

Чего же удалось добиться пенсионерам?

Только за прошлый год Гулик уличил УК в нарушениях на 60 тыс. рублей, Семенчук - на 100 тыс., Субботин - на 40 тыс., Саламатова - на 200 тыс. Скромно помалкивает Мария Изварина. Она так "построила" свою компанию, что те боятся сделать шаг в сторону.

- Я хожу к ним в контору каждую неделю. Чуть что не так - прямиком в мэрию, нет реагирования - в прокуратуру. Потому в подъездах у нас чистота и приписок нет.

Мэрское слово

Мэр должен бы сказать спасибо за то, что в городе действует группа, способная разобраться в хитросплетениях и нарушениях в сфере ЖКХ. Как же местная власть взаимодействует с общественной организацией "Вера"? После долгих препирательств удается поговорить с управделами администрации Татьяной Шепелевой.

- А вы знаете, что никакой "Веры" у нас больше нет? - торжествующе заявляет она. - Закрылась.

- Представитель администрации предложила нам сдать ключ от помещения, где мы консультировали всех желающих, - подтвердил Гулик. - Комната ведь из фонда имущества города, тут хозяин - барин. Но, знаете, для кого-то "Веры" нет, а у других она еще осталась. Мы теперь в свадебном салоне стали собираться. Считать уже научились, потому пусть УК на спокойную жизнь не надеются.

По утверждению Шепелевой, мэр взял этот вопрос на контроль и обещает решить. Но вопросов-то масса. Будет ли наведен порядок с водоснабжением, удастся ли приструнить УК и создать хотя бы одну честную. И главный: возродится ли в городе "Вера"?

Инициатива

Пенсионеры-активисты организовали "Школу подготовки старших по дому".

Учили всех желающих, предлагали даже вести занятия для старшеклассников, но в администрации Гуково скривились, и дело не пошло.

По окончании школы старшим по дому выдавали такие вот "красные корочки". Волшебной силы они не имеют, но двери чиновничьих кабинетов открывают без особых проблем.

Советы от "Веры"

Создайте общественную организацию по защите прав потребителей. Вся информация - в открытом доступе в Интернете.

Внимательно изучайте законы. Закон на вашей стороне.

Формируйте актив домового совета из настоящих бойцов. Объединяйтесь и делитесь опытом.

Требуйте отчета от управляющих компаний и проверяйте каждую цифру.

Стучитесь во все кабинеты, пусть чиновники о вас знают.

Не бойтесь идти в суд.

Для консультаций пишите: Ростовская область, 2, кв. 29. . Или на электронную почту: ira. *****@***ru - для Ирины Семенчук.