Доклад Руководителя ГИТ в РБ
на Межрегиональной научно-практической конференции:
«Проблемы обеспечения условий и охраны труда работающих.
Роль общественного контроля за состоянием охраны труда в организации»
Тема: «О практике совместной работы Государственной инспекции труда в РБ и Технической инспекции труда Федерации профсоюзов РБ по контролю за соблюдением работодателями законодательства в области охраны труда»
Государственная инспекция труда в РБ свою работу строит в тесном взаимодействие с техническими инспекторами труда профсоюзов республики и с учетом ежегодного плана «Основных направлений работы по охране труда в Республике Башкортостан». Так, например, только в 2006 году во исполнение этого плана совместно с технической инспекцией труда профсоюзов проведено 429 комплексных и тематических проверок, при этом выявлено более 1176 нарушений и по их устранению выданы предписания. Совместно подготовлен и рассмотрен на Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан вопрос: «О состояние условий и охраны труда, профессиональной заболеваемости, промышленной безопасности, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения в организациях Республики Башкортостан на 2005 год»; на совете инспекций при МВК по охране труда:
- «О состоянии условий и охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Баймакского района Республики Башкортостан»;
- «О состоянии условий и охраны труда, профессиональной заболеваемости в строительных организациях республики»;
- «О состоянии условий и охраны труда, профессиональной заболеваемости, обеспечении безопасности дорожного движения в организациях автотранспорта республики».
По всем рассматриваемым вопросам были подготовлены и внесены совместные предложения, которые нашли отражения в решениях этих органов.
Расследовано с участием технической инспекции труда 144 групповых, тяжелых и смертельных несчастных случая на производстве; рассмотрено совместно с технической инспекцией труда более ста жалоб, большинство из которых рассмотрено в пользу заявителей. В тесном взаимодействие государственная инспекция с технической инспекцией труда работают при проверках готовности детских оздоровительных лагерей к безопасной организации отдыха детей.
Государственная инспекция труда совместно с технической инспекцией труда участвуют в различных смотрах, конкурсах по охране труда, в том числе в комиссии по подведению итогов республиканского конкурса в номинации «Лучшая организация условий и охраны труда». Технические инспектора труда профсоюзов как правило жалобы, заявления членов профсоюза по вопросам охраны труда рассматривают совместно с государственными инспекторами труда. Так, например:
- по заявлению пострадавшего, машиниста насосных установок «Росэнергоатом» , совместно с техническим инспектором труда, был расследован несчастный случай при доставке служебным транспортом с работы, который квалифицировался как несчастный случай по пути с работы. Дополнительным совместным расследованием государственным и техническим инспектором труда были установлены причины, по которым несчастный случай квалифицировался как несчастный случай связанный с производством.
Несчастный случай со смертельным исходом с автослесарем железобетонный завод» администрация предприятия пыталась не связать с производством, однако по заявлению жены пострадавшего совместным расследованием государственного и технического инспекторов труда, были выявлены истинные причины несчастного случая и он был связан с производством. В результате члены семьи погибшего находящиеся на его иждивении получили право на получение страховых выплат.
В тоже время имеются случаи, когда технические инспектора труда профсоюзов, защищая членов профсоюза не соглашаются с выводами комиссии и государственными инспекторами труда при расследование несчастных случаев. Например, при расследование несчастных случаев со смертельным исходом с электромонтером Уфимской ГТС , техническим инспектором труда профсоюза не согласным с выводами комиссии о не связи с производством несчастного случая было представлено особое мнение.
При рассмотрение заявления жены об установление факта несчастного случая на производстве суд поддержал мнение профсоюзного технического инспектора труда и вынес решение о связи с производством этого случая. Это говорит о достаточном уровне подготовки технических инспекторов труда, что позволяет нам осуществить тесное взаимодействие при квалификации сложных неоднозначных несчастных случаев на производстве.
Государственная инспекция труда постоянно участвует в работе президиумов, конференциях Федерации профсоюзов РБ, Республиканских организаций профсоюзов, при обсуждение вопросов охраны труда, а также в работе научно-практических конференций, семинарах, круглых столах организуемых по вопросам охраны труда, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан.
