Свои предложения Вы можете высказать:
- по телефону: (84;
- письменно г. Ульяновск, а/я 46, ул. Кузнецова, 5А
- на электронный адрес: *****@***ru
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О предоставлении дополнительных мер поддержки работодателей, выделяющих (резервирующих) и (или) создающих рабочие места для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
В целях обеспечения минимальных гарантий в части трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучавшихся по очной форме обучения и ищущих работу впервые до истечения первого года после окончания обучения, недопущения дискриминации со стороны работодателей при приёме на работу данной категории граждан Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительных мер поддержки работодателей, выделяющих (резервирующих) и (или) создающих рабочие места для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на эти цели исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере содействия занятости населения.
Губернатор – Председатель
Правительства области
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Ульяновской области
ПОРЯДОК
предоставления дополнительных мер поддержки работодателей, выделяющих (резервирующих) и (или) создающих рабочие места для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
1. Настоящий Порядок предоставления дополнительных мер поддержки работодателей, выделяющих (резервирующих) и (или) создающих рабочие места для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее – Порядок) устанавливает правовые, экономические и организационные основы предоставления дополнительных мер по стимулированию работодателей (индивидуальных предпринимателей и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), выделяющих (резервирующих) и (или) создающих рабочие места для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Ульяновской области (далее – работодатели), с целью обеспечения дополнительных гарантий занятости указанной категории граждан, особо нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в трудоустройстве.
2. Выделение (резервирование) и (или) создание рабочих мест осуществляется для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучавшихся по очной форме обучения, ищущих работу впервые до истечения первого года после окончания обучения, признанных в установленном порядке безработными и направленных областными государственными казёнными учреждениями Центрами занятости населения Ульяновской области (далее – Центр занятости населения) по месту нахождения работодателей (далее – выпускники).
3. Дополнительные меры поддержки работодателей предоставляются в форме ежемесячного частичного возмещения работодателю за счёт средств областного бюджета Ульяновской области затрат на оплату труда выпускников (в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (далее – частичное возмещение затрат на оплату труда выпускников).
4. Частичное возмещение затрат на оплату труда выпускников предоставляется работодателям при наличии следующих условий:
осуществление деятельности на территории Ульяновской области;
среднесписочная численность работников более 100 человек;
выделение (резервирование) и (или) создание рабочих мест для выпускников.
5. Дополнительные меры поддержки предоставляются на срок 1 год.
6. В случае если трудовые отношения между работодателем и трудоустроенным выпускником длятся менее одного месяца, частичное возмещение затрат на оплату труда выпускников производится пропорционально периоду действия трудовых отношений.
7. Выделение (резервирование) и (или) создание рабочих мест для выпускников осуществляется на основании договора о выделении (резервировании) и (или) создании рабочих мест (далее – договор), заключаемого между работодателем и Центром занятости населения.
Договор должен содержать положения о количестве рабочих мест и наименовании должностей, профессий (специальностей), квалификационные требования к ним, о размере частичного возмещения затрат на оплату труда выпускников, санитарно-гигиенических требованиях к рабочему месту, об условиях и режиме труда, порядке частичного возмещения затрат на оплату труда выпускников, об ответственности, правах и обязанностях сторон, сроках предоставления дополнительных мер поддержки и действия договора.
8. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере образования, ежегодно в срок до 01 апреля текущего года представляет в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере содействия занятости населения (далее – уполномоченный орган), информацию о количестве и специальностях (профессиях) выпускников, которые будут нуждаться в содействии трудоустройству в следующем году.
9. Работодатель, отвечающий условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, ежегодно до 01 апреля текущего года представляет в Центр занятости населения по месту своего нахождения сведения о среднесписочной численности работников, о численности работающих выпускников, о количестве выделенных (зарезервированных) и (или) созданных рабочих мест для выпускников, наименовании должностей, профессий (специальностей) и квалификационных требованиях к ним, размере заработной платы, условиях и режиме труда, о рассчитанном ими числе выпускников, подлежащих приёму на работу на выделенные (зарезервированные) и (или) созданные рабочие места в следующем году.
10. Трудоустройство выпускников на выделяемые (резервируемые) и (или) создаваемые рабочие места производится работодателями самостоятельно по направлениям Центра занятости населения.
11. Приём выпускников на выделяемые (резервируемые) и (или) создаваемые рабочие места, а также увольнение осуществляются в соответствии с трудовым законодательством.
12. Средства для финансирования частичного возмещения затрат на оплату труда выпускников ежегодно предусматриваются в областном бюджете Ульяновской области на основе прогнозов уполномоченного органа.
13. Частичное возмещение затрат на оплату труда выпускников, производится Центром занятости населения на расчётный счёт работодателя ежемесячно в соответствие с договором за счёт средств областного бюджета в виде субсидий в течение срока действия дополнительных мер поддержки.
14. Основанием для перечисления субсидий является представление работодателем в Центр занятости населения следующих документов:
заверенной работодателем копии трудового договора, заключённого между выпускником и работодателем (представляется один раз в течение всего срока действия трудового договора);
справки работодателя о сохранении трудовых отношений с выпускником (представляется ежемесячно в сроки, установленные договором);
копии ведомости о начислении выпускнику заработной платы, платёжных поручений о перечислении заработной платы и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
16. При нецелевом расходовании субсидии (в случае представления недостоверных или искажённых сведений работодателями) субсидии подлежат взысканию в областной бюджет Ульяновской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является уполномоченный орган.
18. Операции по кассовым расходам, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета Ульяновской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью учитываются на лицевых счетах Центров занятости населения и уполномоченного органа, открытых в Министерстве финансов Ульяновской области.
19. Предоставление субсидий осуществляется Центрами занятости населения в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведённых до них в установленном порядке уполномоченным органом.
20. Отчётность об использовании субсидий и средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на возмещение затрат работодателям на оплату труда выпускников, представляется уполномоченным органом в Министерство финансов Ульяновской области в составе ежемесячного отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области по форме 0 утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации н, в установленные сроки
.
21. Контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств, предоставляемых на частичное возмещение затрат на оплату труда выпускников, осуществляют уполномоченный орган и Центр занятости населения по месту нахождения работодателя в пределах установленной компетенции.
____________
Мнение - Министра труда и социального развития Ульяновской области
Безработица среди молодёжи в Российской Федерации является весьма актуальной проблемой. Действующее законодательство не предусматривает мер по защите молодёжи от безработицы, в том числе и в отношении выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. Кроме того, одним из условий приёма на работу является наличие стажа работы по профессии. Такие требования препятствуют трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, полученные ими знания и компетенции остаются невостребованными.
Представленный проект постановления разработан во исполнение поручения Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области с совещания по рынку труда и созданию новых рабочих мест -ПС (п. 2.4) с целью обеспечения минимальных гарантий в части трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
Прилагаемым проектом постановления предусматриваются дополнительные меры поддержки работодателей, выделяющих (резервирующих) и (или) создающих рабочие места для приёма на работу выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучавшихся по очной форме обучения, ищущих работу впервые до истечения первого года после окончания обучения, признанных в установленном порядке безработными (далее – выпускники).
Дополнительные меры поддержки работодателей предоставляются в форме ежемесячного частичного возмещения работодателю за счёт средств областного бюджета Ульяновской области затрат на оплату труда выпускников (в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Меры поддержки распространяются на работодателей, выделяющих (резервирующих) и (или) создающих рабочие места для выпускников, со среднесписочной численностью работников более 100 человек, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области. Период действия мер поддержки – 1 год.
Данная мера будет способствовать недопущению дискриминации со стороны работодателей при приёме выпускников образовательных учреждений на работу.
