Наиболее распространенные вопросы,
содержащиеся в обращениях граждан, по вопросам, связанным с реализацией Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Расскажите о переселении в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом.
Ответ:
С 2006 года в Российской Федерации реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа). Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена новая редакция Государственной программы, в соответствии с которой ее участник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на территорию Российской Федерации, имеют право:
на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии
с таможенным законодательством Таможенного союза;
на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации
в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;
на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
на получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:
на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, в соответствии с разделом VII Государственной программы;
на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
на получение за счет средств федерального бюджета подъемных;
на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем
в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения, государственные гарантии и социальная поддержка, указанные в разделе V Государственной программы, предоставляются в полном объеме.
Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются указанные в разделе V Государственной программы государственные гарантии и социальная поддержка, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.
Размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации.
Расскажите об обеспечении жильем и о социальной поддержке участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Ответ:
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, трудоустройство участника Государственной программы и членов его семьи, а также обеспечение их необходимым жильем и социальной поддержкой осуществляются в рамках региональных программ переселения.
При этом субъект Российской Федерации самостоятельно определяет
свои возможности в решении указанных вопросов.
Условиями Государственной программы не предусмотрено жилищное обустройство переселенцев за счет средств федерального бюджета.
На основании статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде относится к компетенции органов местного самоуправления. Принятие на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении осуществляется в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления на основании заявления гражданина, поданного по месту жительства.
Как выплачивается единовременное пособие на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей?
Ответ:
Выплата пособия на обустройство участникам Государственной программы осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».
Ответственность за полноту и своевременность выплаты пособия
на обустройство несет Федеральная миграционная служба.
Расскажите о получении гражданства участниками Государственной программы по оказанию содействии добровольному переселению в Российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Ответ:
Участник Государственной программы и члены его семьи принимаются
в гражданство Российской Федерации на основании пункта 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве). В соответствии с указанной нормой иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 Закона о гражданстве, то есть без вида на жительство, без подтверждения законного источника средств к существованию и без подтверждения владения русским языком.
Вопрос о регистрации по месту жительства решается участником Государственной программы самостоятельно. За консультативной помощью необходимо обратиться в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию региональной программы переселения.
Как реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в субъектах Дальневосточного федерального округа?
Ответ:
В настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в субъектах Дальневосточного федерального округа разрабатываются новые региональные программы переселения, учитывающие опыт реализации Государственной программы в годах.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 000 «О порядке присвоения территориям Российской Федерации статуса территории приоритетного заселения в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом» субъекты Дальневосточного федерального округа отнесены
к территориям приоритетного заселения.
Лицам, переселяющимся на такие территории, государственные гарантии
и социальная поддержка будут оказываться, в отличие от других регионов переселения, в полном объёме, включая увеличенные суммы выплат
на первичное обустройство.
В соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в 2 этапа:
а) первый этап - после прибытия на территорию приоритетного заселения и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства;
б) второй этап - по истечении 18 месяцев со дня постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства на территории приоритетного заселения и фактического проживания на ней в течение указанного периода в качестве участника Государственной программы или члена его семьи.
Участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах:
на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи;
на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.
Расскажите об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, лиц, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации.
Ответ:
В соответствии с разделом V Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.
Решение о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимается территориальными органом Федеральной миграционной службы по субъекту Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.
Таким образом, для того чтобы стать участником Государственной программы можно подать заявление на участие в Государственной программе в субъекте Российской Федерации, реализующем региональную программу переселения, не выезжая за пределы Российской Федерации.
Кандидатуры на участие в Государственной программе согласуются субъектом Российской Федерации, реализующим региональную программу переселения. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством не имеют полномочий по согласованию кандидатур для участия в Государственной программе.
