Второй форум молодых парламентариев Колымы (стр. 3 )

Необходимо отметить, что в Еврейской автономной области есть положительный опты такой работы, так с 05.10.2006 г. действовал закон области «О квотировании рабочих мест для молодежи», который устанавливал, что по квотам обязаны быть приняты на работу граждане РФ в возрасте от 16 до 30 лет из числа:

выпускников высшего, среднего или начального профессионального образования, впервые ищущих работу, в соответствии с полученной специальностью в течении 12 месяцев после окончания образовательного учреждения;

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

лиц, демобилизованных после прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба, в течение 6 месяцев после демобилизации;

лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в течение 12 месяцев со дня освобождения.

В связи с эти прошу занести в резолюцию предложение о необходимости обращения к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, связанного с рассмотрением вопроса, касающегося наделения субъектов РФ полномочиями по установлению квот для отдельных категорий граждан.

По инициативе Молодежной общественной палаты Магаданской областной Думой был принят закон «О молодом специалисте Магаданской области». Данный закон определяет статус молодого специалиста, порядок регистрации молодых специалистов, меры социальной поддержки и т. д. Однако к рассматриваемому закону не был принят документ, предусматривающий механизм реализации указанного акта.

В процессе работы над указанным законом молодежная общественная палата прибегнула к изучению опыта других регионов.

На территории многих субъектов РФ практикуется принятие закона «о молодом специалисте» уже порядка 4 лет. Однако не во всех субъектах РФ одинаковая практика. Например, в Ленинградской области на рассмотрении находится Постановление Правительства Ленинградской области "Об утверждении Положения о порядке осуществления мер социальной поддержки молодых специалистов в Ленинградской области". Данное постановление предусматривает иной порядок осуществления мер социальной поддержки - в форме ежегодной единовременной выплаты в размере 56500 рублей (в том числе налог на доходы физических лиц) молодым специалистам, с которыми заключены договоры о предоставлении социальной Поддержки молодому специалисту. Я привожу этот пример, для того чтобы акцентировать внимание на том, что можно решить данный вопрос иным способом.

Я как практикующий юрист «Северо-Восточного государственного университета» подготовил законопроект «О внесении изменений и дополнений в закон Магаданской области «О молодом специалисте магаданской области» и прошу вынести его на рассмотрение Молодежной общественной палаты и депутатов.

В молодежную общественную палату поступают обращения от студентов, молодых специалистов нашего города и области о реализации этого закона. И над этим нам надо поработать. В связи с этим прошу включить в резолюцию предложение об обращении к губернатору Магаданской области с просьбой разработать нормативно правовой акт, обеспечивающий механизм реализации рассматриваемого закона.

В заключении хотелось бы отметить следующие предложения:

совместными усилиями разработать законопроект, предусматривающий институт «наставничества»;

вынести на рассмотрение Молодежной общественной палаты и депутатов Магаданской области проект закона «О внесении изменений и дополнений в закон магаданской области «О молодом специалисте магаданской области»;

обратиться к губернатору Магаданской области с просьбой разработать нормативно правовой акт, обеспечивающий механизм реализации рассматриваемого закона;

подготовить обращение к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении вопроса, касающегося наделения субъектов РФ полномочиями по установлению квот для отдельных категорий граждан;

Член Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе

А. Таракановский

Проблемы и перспективы развития молодежного предпринимательства
в Магаданской области

Молодежная общественная палата за время своей деятельности изучила целый ряд молодежных проблем. Но жизнь ставит перед нами новые реалии, появляются новые проблемы и мы ищем пути их решения. В их числе - поддержка молодежного предпринимательства. И сегодня в Год молодежи эта тема особенно актуальна.

В области молодежь от общего числа населения составляет более 40%. И, как отметил в информации Иван Михайлович Субботин, не секрет, что сегодня многие молодые люди не могут найти себе подходящее место работы по окончании обучения: кто-то становится в очередь в службе занятости населения, кто-то переучивается, меняет профессию. Но есть и те, кто открывает собственное дело, тем самым, решая для себя вопрос трудоустройства. Это - вчерашние студенты, пускай зачастую неопытные и неискушенные в бизнесе молодые люди – это те, кому суждено развивать экономику нашего региона. И чтобы они смогли достигнуть позитивных результатов, они, прежде всего, должны этому научиться, приобрести свой бесценный опыт. А это возможно только при заинтересованности и поддержке государства.

Приятно отметить, что вопросу развития малого и среднего бизнеса сегодня много внимания уделяется на федеральном уровне. Еще полгода назад Президент Российской Федерации отмечал, что главное из того, что могут сделать чиновники – это перестать «кошмарить» бизнес и выработать законопроект, который позволил бы ввести упрощенную систему «общения» между молодыми предпринимателями и чиновниками. Но уже сегодня, не смотря на то, что мы живем в условиях кризиса, принимаются конкретные меры по устранению административных барьеров. Так, с 1 июля вступит в силу новый Федеральный Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Расходы федерального бюджета на государственную поддержку малых предпринимателей будут увеличены до 10,5 млрд. рублей. Также в 2009 году будут установлены льготные тарифы на технологическое присоединение к электросетям, требование по обязательной квоте (не менее 20%) для малого предпринимательства будет распространено как на государственных, так и на муниципальных заказчиков.

Буквально месяц назад в Государственной Думе состоялась конференция на тему: «Развитие молодежного предпринимательства как приоритет года молодежи в России: проблемы и перспективы». В результате был разработан пакет документов по государственной поддержке молодежного предпринимательства.

Вместе с тем, в федеральном законодательстве понятие «субъект молодежного предпринимательства» отсутствует. Считаем, что это понятие должно быть закреплено в норме закона. Кроме того, одним из очень важных шагов в этом направлении может стать дополнение в Федеральный Закон «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации» разделом, направленным на поддержку молодежного предпринимательства. Это позволит на законодательном уровне обеспечить полноправное ункционирование и развитие этого вида бизнеса.

Молодежная палата предлагает депутатам Магаданской областной Думы поддержать данную инициативу и при принятии положительного решения выйти в Государственную Думу с дополнениями в данный федеральный закон.

Очевидно, что решение данной проблемы предусматривает ее перемещение в субъекты Российской Федерации.

Для создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса сегодня в нашей области реализуется областная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области».

Муниципалитетом решается вопрос обеспечения субъектов малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информацией, необходимой для их эффективного и последовательного развития.

Начата подготовка перечня муниципальных объектов инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Магадан».

Разрабатывается Концепция поддержки малого предпринимательства города Магадана до 2010 года.

Вместе с тем, концепция – это система взглядов и представлений, которые, несомненно, важны и нужны, но она не несет в себе финансовой поддержки. И потом, все это косвенно касается молодежного предпринимательства.

К тому же, в городской целевой программе «Молодежь Магадана», разработанной на годы, не запланировано никаких мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства.

В областной целевой программе «Молодежь Магаданской области» на годы запланировано всего два мероприятия, ориентированных на молодежное предпринимательство. Сумма средств, заложенных на 2009 год по данной программе, составляет 255 тысяч рублей, тогда как открытие, например, маленького магазина обойдется вам, минимум, в 2 миллиона рублей.

В центре занятости населения сегодня существует программа «Поддержка начинающего предпринимателя». Однако она направлена на тех, кто состоит на учете в службе занятости как безработный. То есть, если я хочу заниматься предпринимательской деятельностью, я вынужден буду оставить учебу или работу, чтобы получать статус безработного.

Считаю необходимым принятие областной целевой программы, направленной на развитие молодежного предпринимательства, которая была бы доступна всем, желающим начать свой бизнес. Эта программа могла бы создать в области условия, благодаря которым молодежный бизнес станет не только привлекательным, но, прежде всего, доступным и реально осуществимым, а главное – приносящим области прибыль.

Иным вариантом могла бы стать разработка соответствующего блока мероприятий в уже существующую областную программу.

И еще об одной важной проблеме. Молодой человек решил заняться предпринимательством. Ему нужно многое знать и уметь, например, самое основное - как зарегистрировать предприятие. Оказывается, что это не просто: необходимо оформить массу документов, пройти ряд формальностей, причем немаленький такой ряд. Поистине, придется потратить много времени, средств и вагон терпения. Но основные трудности молодежи – это отсутствие опыта, да и знаний тоже.

В нашей области существует Совет по предпринимательству, в который входят преуспевающие бизнесмены. Было бы стратегически верным создание Молодежного совета по предпринимательству, чтобы молодые начинающие предприниматели могли перенимать опыт старших коллег. А формой их взаимодействия могло бы стать соглашение, которое позволило бы обеспечить ту самую преемственность между мудростью и молодостью, опытом и энтузиазмом.

Сегодня, в условиях мирового экономического кризиса, мы должны объединить свои усилия и возможности, и не сидеть, сложа руки и ожидая помощи из вне, а самим, своим умом и стремлением решать вопросы своей занятости, что позволит сохранить экономическую стабильность не только в молодых семьях, но и территории в целом. Мы в этом вопросе рассчитываем на помощь органов исполнительной и законодательной власти территории.

Станет ли это возможным, зависит только от нас... от каждого из нас.

Член Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе

И. Алембаев

«Формирование активной гражданской позиции посредством участия
в работе ученического самоуправления»

Здравствуйте! Я Илья Алембаев, учащийся 11 класса МОУ «Гимназия №13», член молодёжной общественной палаты представляю сегодня огромную социальную группу – школьников. В общественной палате нас, учащихся средних общеобразовательных учреждений всего лишь шесть человек, но, несмотря на свой юный возраст, мы также стараемся участвовать в решении задач, стоящих перед палатой. Сегодня же мне хотелось поговорить об органах ученического самоуправления, решением которых мы и были направлены в этот представительный орган. Да, может показаться, что на эту тему уже много сказано, но ведь наша задача иметь реально действующие органы самоуправления, и, пока эта задача до конца не решена, эта тема будет оставаться актуальной.

Конечно же, каждый из Вас имеет элементарное представление об подобных органах. Вы знаете, что они формируются путем всешкольных выборов, что они занимаются реализацией и проведением различных акций, программ (в том числе и собственных). То есть, ребята сами делают свою школьную жизнь ярче и интереснее, одновременно проходя через институт социализации.

Красивая картинка, не правда ли? В реальной жизни всё далеко не так красиво. Я общался с президентами, председателями и их заместителями различных школ города. Из этого общения стало понятно, что ситуация в разных школах кардинально различается. Есть среди них с замечательными успехами и чётко отлаженной системой работы, есть оценивающие свою деятельность средне, а есть считающие, что работа стоит на месте. Часть из них даже согласно с тезисом: «Школьное самоуправление переживает кризис». Да, тезис шокирующий, но любой здравомыслящий человек согласится, что проблему замалчивать уже нельзя, однако и излишне драматизировать тоже, ведь в нашей области проводится немалая работа в этом направлении: организуются различные форумы, слёты.

Какие же проблемы выделяют сами школьники? Прежде всего, характерная для многих школ проблема – низкая активность учащихся. Если коротко, то в каждой школе есть больше или меньше инициативных человек, которые постоянно «крутятся» в среде, большая же часть школы далеко не активна, и участие школьника в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях – не гарантия, что ученик активно работает в органах школьного самоуправления. Также у некоторых ребят возникают проблемы во взаимоотношениях с преподавательским составом: некоторые педагоги не идут на контакт и отказывают оказывать какую-либо помощь. По-моему мнению, существует проблема низкого уровня обученности ребят к сплочению коллектива, налаживанию работы. То есть, здесь проявляется неспособность многих инициативных групп к реализации своих идей в силу их малого жизненного опыта, отсутствия знаний по практической деятельности.

В диалоге с коллегами мне удалось выяснить, что инструментом к решению многих проблем мог бы стать некий орган, который давал бы возможность главам школьных государств собраться в одном месте, обсудить существующие проблемы, пути из решения, скоординировать действия, обменяться опытом и т. д. Необходимость такого органа отметили все. Подобный орган можно было бы создать при Молодёжной палате, но начало этой работы уже положено: в сентябре 2008г. Магаданской Городской Думой было принято положение об ученическом совете. Этот совет должен формироваться из представителей органов ученического самоуправления, однако спустя полгода многие главы школ не знают вообще о существовании такого органа, зачастую они лишь слышали о нем, и в редких случаях знают, что их представитель там есть. А ведь в школьной жизни полгода – это огромный срок! Считаю необходимым срочно активизировать деятельность совета. Учитывая то, что при одинаковых целях опыт Молодёжной палаты больше, необходимо наладить взаимодействие между двумя представительными органами, которое могло бы выражаться в обмене опыта, проведении совместных мероприятий, обмене идей и т. д.

Комиссии по развитию молодёжного парламентаризма Молодёжной общественной палаты следует больше внимания уделять школьному самоуправлению. Члены палаты должны посещать школы, чтобы видеть проблемы изнутри, общаться с представителями самоуправления, ведь из всех школ в Молодёжной палате всего лишь 6 парламентариев.

Считаю также, что необходимо на законодательном уровне отметить важность органов ученического самоуправления в формировании личности подростка, реализации государственной молодёжной политики в Магаданской области. Подобный шаг можно предпринять, внеся изменения в статью 6 «нравственное, гражданское и патриотическое воспитание молодежи» закона Магаданской области от 5 октября 2000г. «О государственной молодёжной политике в Магаданской области», дополнив статью фразой следующего содержания: «Нравственное, гражданское и патриотическое воспитание молодёжи осуществляется … в деятельности органов ученического самоуправления…», а так же дополнив статью 11 «развитие и поддержка творческой деятельности молодёжи» вышеупомянутого закона фразой: «создание условий для успешной работы органов ученического самоуправления». Более того, считаю необходимым дополнить сам закон статьей о развитии молодежного парламентаризма.

Необходимо изменить формы и методы работы органов государственной власти с органами ученического самоуправления. Так, темы для форумов органов ученического самоуправления спускаются «сверху», хотя было бы более логичным, чтобы дети сами решали, какая тема более актуальна для них на этот момент. Для этого возможно проводить круглые столы перед самим мероприятием с участием представителей органов власти и учащимися, а ученический совет и молодежная общественная палата могли бы стать отличной площадкой для подобных встреч. Необходимо, чтобы на форуме ребята имели возможность получить необходимые для работы знания, через проведение различных тренингов и т. п.

Считаю, что необходимо кардинально изменить форму проведения форумов. Предлагаю обратиться к таким формам проведения встреч, как это происходит в реальной политической жизни: саммиты G8, G20, АТЭС, СНГ и т. д. Данный формат проведения встреч позволили бы проводить время более продуктивно, а демократичность и известность подобных форм подогрели бы интерес учащихся к работе органов ученического самоуправления.

Необходимость и важность школьного самоуправления в развитии подростка, как гражданина, в воспитании его гражданских компетенций, патриотизма неоспорима. Однако для того, чтобы оно могло выполнять все свои функции, сегодня необходимы серьезные изменения в самом подходе к нему. Я убежден, что реализация данных предложений дало бы большой толчок в дальнейшем развитии самоуправления, переходе его на новую, качественную ступень.

Депутат

Председатель Молодежной общественной палаты при представительном органе
Северо-Эвенского района

С. Мойсто

«Об участии  молодежного парламента  в реализации государственной молодежной политики в Северо-Эвенском районе»

Молодёжный парламент при Собрании представителей Северо-Эвенского района создан в апреле 2008 года. При формировании Молодёжного парламента, Собрание представителей постаралось вовлечь в его состав представителей молодёжи, занятых во всех основных экономических и социальных отраслях района. Это в итоге позволило Молодёжному парламенту с помощью его членов иметь полную информацию о проблемах, с которыми сталкивается молодёжь в той или иной сфере и оперативно реагировать на это.

Основной целью создания Молодёжного парламента ставилось достижение представления интересов молодёжи, ее предложений и инициатив для включения их в нормативно-правовые акты Собрания представителей района еще на стадии их разработки и рассмотрения их на депутатских комиссиях, расширение круга участия молодёжи района в его общественно-политической жизни. Считаю, что данной цели мы достигли.

За время работы парламента стало практикой регулярное участие членов Молодёжного парламента в заседаниях Собрания представителей Северо-Эвенского района и его депутатских комиссий, при рассмотрении проектов решений по вопросам молодежной политики. На заседаниях парламента были проанализированы итоги реализации всех действующих районных целевых программ по молодёжной политике и спорту.

За последние годы в районе в целом обострились проблемы с состоянием здоровья населения. Ориентирование районной целевой программы по спорту на игровые виды спорта и учащихся образовательных учреждений не позволяло охватить в полном объёме всех желающих, заниматься спортом. Имеющаяся в районе спортивная база требовала оснащения современным спортивным инвентарем и оборудованием. По инициативе Молодежного парламента был расширен перечень районных спортивных соревнований, проводимых в рамках районной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Северо-Эвенском районе», появилась совершенно новая районная спартакиада по греко-римской борьбе среди работающей молодежи, гиревое многоборье, возрождены шахматно-шашечные и теннисные турниры. Впервые за последние годы было выделено финансирование непосредственно на укрепление материально-технической базы в спортивных учреждениях, приобретение новых спортивных снарядов и экипировки. Сборная борцов района получила индивидуальную спортивную форму. В итоге только за прошедший год количество занимающихся спортом в районе, возросло на 18%.

Основной проблемой, стоящей перед спортсменами района, продолжает оставаться невозможность участия в областных соревнованиях из-за значительных затрат на проезд до областного центра. Если спорт высших достижений получил свою поддержку в рамках районной программы и наши борцы отстаивают честь района на уровне Магаданской области, то участие в областных соревнованиях районной команды по игровым видам (футболу, волейболу, баскетболу, теннису), не по силам районному бюджету. Мы обращаемся к Губернатору области: возможно ли из внебюджетных источников предусмотреть финансирование для выезда сборной команды района по игровым видам спорта, на областные соревнования хотя бы один раз в год.

Не менее остро в районе стояла проблема военно-патриотического воспитания молодежи, единственным учреждением, работающим напрямую в данном направлении, в районе, является военно-патриотический клуб «Подвиг-2», но отсутствие надлежащей материальной базы накладывало свой отпечаток на результаты работы. Благодаря изменениям, внесенным по инициативе Молодежного парламента в районную целевую программу «Молодежь Северо-Эвенского района » в текущем году клуб «Подвиг-2» получил реальную поддержку из средств местного бюджета. Для укрепления материально-технической базы клубу будут приобретены наглядные и методические пособия, экипировка, новая форма для воспитанников на общую сумму более 50 тыс. руб. В районе возрождены традиционные ранее военно-патриотическая игра «Зарница», спартакиада допризывной молодежи «К службе в Вооруженных силах России – готов!». Стало доброй традицией проведение дня Призывника, встреч учащихся школ с представителями пограничной заставы.

Одним из важнейших направлений молодежной политики является поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий. Несмотря на уже длительный период реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи» в районе аналогичная программа отсутствовала, а нуждаются в улучшении жилищных условий более тридцати молодых семей.

В целях решения данной проблемы непосредственно при участии членов молодежного парламента в районе разработана и принята районная целевая программа «Дом для молодой семьи в Северо-Эвенском районе на годы».

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения. Уже к концу текущего года в районе должны появиться первые молодые новоселы.

В рамках уже действующих на территории района целевых программ, члены молодежного парламента принимали самое активное участие в подготовке и проведении таких мероприятиях, как: «День дублера», первый районный молодежный форум, на котором впервые после долгих лет смогли собраться активы молодежи всех поселений района.

На сегодняшний день интересы Молодежного парламента представлены во всех органах местного самоуправления района. Его члены вошли в новый состав избирательной комиссии муниципального образования «Северо-Эвенский район», избраны депутатами районного Собрания представителей, работают специалистами в администрации района. Все члены молодежной палаты люди неравнодушные. При делегировании меня на форум, ребята попросили озвучить следующую проблему. Она очень важна для детей нашего района.

Грядет летняя отпускная кампания. Ежегодно Управлением по делам молодежи для детей выделяется 4-5 путевок в лагеря «Артек», «Орленок», «Океан». Уровень благосостояния жителей района крайне низок, многие без работы. Для того, чтобы оплатить ребенку проезд в оба конца, требуется около 50 тыс. рублей.

Возможно, ли в порядке исключения предусмотреть оплату проезда для детей из малообеспеченных, многодетных семей в летние лагеря отдыха? Тем самым мы могли бы оздоравливать хотя бы несколько детей ежегодно, ведь это та самая молодежь, будущее нашего района.

Учитывая тот факт, что наш район является местом компактного проживания коренных народностей севера и единственный который сохранил оленеводство, а в настоящее время численность оленепоголовья составляет более 15 тысяч голов, стоит большая проблема по привлечению молодёжи представителей коренных народностей в эту отрасль сельского хозяйства, тем более что оленеводство, является традиционным видом деятельности. Работа в данном направлении ведётся, но для более эффективного результата нужно, повысить выплаты стимулирующего характера и улучшить условия пребывания молодёжи в дали от цивилизации. Не могу не отметить, что в районе высок уровень алкоголизации среди молодёжи, для устранения этой важной проблемы нужно повысить уровень социального благополучия населения, создание дополнительных рабочих мест и усиления контроля за торговыми точками осуществляющие продажу спиртных напитков.

Как вы видите, наша работа очень обширна и разнообразна.

Несмотря на то, что молодежный парламентаризм является новым направлением молодежной политики для нашего района, я считаю, что молодежный парламент, благодаря его работе и инициативам, стал важным инструментом повышения качества молодежной политики в районе и дал возможность активной части молодежи проявить себя в новом качестве.

Член Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе

В. Пилипеев

«Об инициативах Молодежной общественной палаты,

направленных на укрепление здоровья, развитие физической культуры,

как одной из форм организации досуга молодежи»

Дорогие коллеги! С большим вниманием слушал доклад Ивана Михайловича о том, как широки наши возможности для отстаивания своих интересов и поиска решений вопросов, которые касаются в первую очередь нас с вами. Приятно осознавать, что мы можем активно участвовать в политической жизни территории, прорабатывать на серьезном уровне проблемы молодежи, а так же реализовывать пути решения данных проблем в законотворческой деятельности.

Молодежная общественная палата уделяет внимание различным социальным вопросам – это и проблемы трудоустройства молодежи, и решение вопросов, связанных с реализацией программ на поддержку молодой семьи, организация досуга молодежи, развитие спорта и науки и многие другие.

Среди них и вопрос, который мне, как представителю молодого поколения, ведущего здоровый и активный образ жизни наиболее близок - укрепление здоровья, развитие физической культуры как одной из форм организации досуга молодежи. Я считаю, что данный вопрос является одним из самых важных, потому что здоровье молодого поколения – будущее России.

Об этом говорим не только мы. Данный вопрос так же затрагивал в своем выступлении Председатель Государственной на заседании Общественной молодежной палаты при Государственной Думе РФ, указав, что необходимо «более активно вести пропаганду физической культуры, спорта», а так же «усилить профилактику правонарушений, курения и алкоголизма».

Все мы с вами прекрасно знаем, что в современных условиях, большинство молодых людей больше заботятся о материальном благополучии своей жизни, особенно в условиях нынешнего экономического кризиса и крайне мало уделяю внимания своему здоровью, что подтверждает статистика. За последние три года общая заболеваемость подростков в области выросла на 12%, превышая общероссийский показатель почти в полтора раза. Доля здоровых детей в области составляет всего 30%.

Кроме того, в настоящее время в Магаданской области регулярно занимаются физической культурой и спортом около 10% от численности населения. А в РФ этот показатель лишь немногим выше – около 12 %. И даже не смотря на то, что в Магаданской области существует 330 спортивных сооружений, они могут охватить лишь 4.4.% от общей численности населения области. Учитывая эти цифры, можно понять, что сегодняшняя ситуация далека от совершенной.

Кроме затронутой выше проблемы развития физкультуры, существует еще ряд проблем, касающихся здоровья молодежи.

Многие представители подрастающего поколения с легкостью наносят себе серьезный вред, приобщаясь к вредным привычкам. Как показывают опросы в г. Магадане, менее половины подростков и лишь треть студентов не приобрели вредных привычек. Остальные в различной степени втянуты в употребление сигарет, алкоголя или наркотиков. Смотря на статистику, мне печально осознавать, что Россия – самая «молодая страна», если коснуться проблемы ВИЧ-эпидемии. У нас люди до 30 лет – это 75% ВИЧ-инфицированных, хотя в Европе такой показатель составляет всего 30%. А это наши с вами сверстники, а возможно в будущем и коллеги по работе или иной деятельности.

Так же волнение вызывает так называемый «пивной беспредел». Пивной алкоголизм сейчас гораздо более серьезная проблема, нежели употребление более крепких напитков, особенно в молодежной среде, т. к. пиво более доступно по цене. Принятый в 2005 году Федеральный Закон «Об ограничениях розничной продажи пива и потребления пива», которым так гордились депутаты, оказался полностью нерабочим. Просматривая практику региональных законодательных собраний, все чаще встречается инициатива доработки данного закона с требованиями ужесточить меры, вплоть до полного запрета потребления алкогольных напитков где-либо, кроме пунктов общественного питания. С такой инициативой выступила Томская область, и поддержали ее уже 24 региона, Молодежная палата также считает необходимым присоединиться к данной инициативе и нашей области и предложить Депутатам Магаданской областной Думы рассмотреть ее.

Молодежная палата так же считает необходимым выйти с обращением в Государственную Думу с предложением предусмотреть в КоАП прямую ответственность за продажу табака лицам моложе 18 лет и установить за это более высокие штрафы. А так же ввести дополнительный инструктаж для персонала торговых предприятий с целью прекращения продажи сигарет детям и подросткам.

Еще одной проблемой среди подростков и молодежи является курение. По данным ВОЗ, в России курит треть подростков до 18 лет. Этому способствует и «модность» курения, хотя я и многие мои друзья никак не считаем это модным. Это отвратительно (задать вопрос в зал). Федеральный Закон «Об ограничении курения табака» не приносит желаемых результатов. Данным законом на Правительство возложена разработка мер по ограничению курения табака и обеспечение их реализации, которая не находит практического подтверждения.

Молодежная палата совместно с депутатами Магаданской областной думы изучат этот вопрос и при положительном разрешении выйдут с инициативой в Правительство в РФ.

Сегодня решить проблему здорового образа жизни можно увеличением количества спортивных объектов для охвата большего числа молодежи, причем они должны быть доступны для всех слоев населения.

Кроме того, необходимо развитие и поддержка дворового спорта – как наиболее доступной формы оздоровления подрастающего поколения. В прошлом дворовый спорт был широко развит, в каждом дворе были площадки, где дети занимались спортивными играми, и проблема здоровья детей и подростков не стояла так остро.

Мы видим, что стало традицией проведение каждого года под эгидой социально значимого направления: Год Семьи, Год Молодежи, а 2010 планируется объявить Годом Учителя. Мы предлагаем 2011 год объявить Годом Спорта и Здорового Образа Жизни. Это будет способствовать увеличению количества занимающихся физкультурой и спортом числа населения. В Год спорта и здорового образа жизни будет совершенствоваться нормативная правовая база спорта, меняться мировоззрение, как взрослого населения, так и детей.

Все это можно предусмотреть в Федеральной Целевой Программе по развитию физической культуры, спорта и формированию здорового образа жизни подрастающего поколения. Причем эта программа должна охватывать детей всех слоев населения, включая детей с ограниченными возможностями.

Мы выражаем большую надежду, что наши пожелания будут учтены в дальнейшем при разработке программ развития здоровья молодежи Колымы, реализации в области Федеральных целевых программ, направленных на решение данного вопроса, а так же что наши инициативы буду услышаны на Федеральном уровне.

Член Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе

С. Губичан

«О проблемах социальной адаптации молодежи

коренных малочисленных народов Севера»

Дорова мин дялбу!

Аич бакылдырап!

Амто!

Етти тумгутури!

Здравствуйте дорогие друзья!

Пусть говорят, что нету жизни

В пустынной северной земле,

А жизнь там есть, где стадо бродит,

Где ходит северный олень.

И транспорт, и еда олень нам.

В душе мы кочевой народ,

Нам нужно сохранить оленя,

Не то вокруг нас все умрет.

Оленя нет, и нет народа,

Как грустно это говорить,

Ведь пас стада Иван Аренто

И мясом всех он мог снабдить.

Переживаем все, как можем,

Для нас не лучшие года,

И преклонимся пастуху мы

За то, что сохранил стада.

Дорогие друзья! Когда я учился в школе мой старший брат Федор, как–то сказал мне: «Если не будет оленя – то не станет народа, ведь в олене наша жизнь…»

Конечно, я это прекрасно понимал. И после известных всем нам событий
90 – х годов ещё больше убеждался в этом. Во многих районах области не стало оленей вследствие чего начал исчезать язык коренных малочисленных народов севера. Но там, где сохранилось поголовье оленей – сохранились традиции, культура и язык. Наша главная задача – сохранить язык, культуру, фольклор и традиции своего народа. Перефразируя слова брата, я думаю, что Если нет языка – то и нет народа! В возрасте 4–5 лет, когда отец перевез меня из оленеводческой бригады, я не знал русского и разговаривал только на эвенском языке. Далее была школа. В период летних каникул, когда я бывал в бригаде, старики говорили, что я плохо говорю на родном языке, и называли меня «нючи». Ситуация менялась к концу лета и я мог снова в совершенстве владеть им. Да, в школе нас обучали эвенскому языку до 8 класса, но это было не то. Нужно было живое общение. После переезда в Магадан, на период учебы, я чувствовал, что язык теряется т. к. не было главного – практики общения. Работая в Тауйске, у меня была уникальная возможность совершенствовать свои знания языка и учить маленьких тауйчан с 1 по 4 классы – эвенскому языку. Я думаю, что мы должны знать традиции своего народа. Так в Тауйской школе я организовал проведение национальных праздников «Хэбденек» и «Бакылдыдяк». Я увидел, как интересно ребятам участвовать в подготовке к проведению этих праздников и планировал проводить их ежегодно.

Сейчас я состою в Молодежной общественной палате при Магаданской областной Думе, я считаю, что мои возможности по сохранению культуры, традиций коренных малочисленных народов Севера в связи с этим увеличились и я этому бескрайне рад.

В Магаданском областном детском доме, где я работаю в настоящее время, проводится огромная работа с детьми из числа коренных малочисленных народов Севера. Воспитатели не только создают семейный уют, но и проводят различные занятия, применяя региональный компонент. Наша общая задача поднять национальное самосознание каждого ребенка и познакомить его с культурой и традициями своего народа. И мы прекрасно понимаем, что на фоне того как дети живущие в полноценных семьях не получают культурного наследия своих предков наши задача и ответственность возрастают.