«Актуальные проблемы публичного права» (стр. 1 )

Правительство Российской Федерации

Государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«Государственный университет - Высшая школа экономики»

Факультет Права

Программа

научно-исследовательского семинара

«Актуальные проблемы публичного права»

для направления 030500.68 «Юриспруденция» подготовки магистра («Публичное право»)

Авторы программы:

д. ю.н., профессор ; д. ю.н., профессор ; д. ю.н., профессор ; д. ю.н., профессор ; к. ю.н., доцент ; д. ю.н., доцент , при участии д. ю.н.

Рекомендована УМС Секция «Право» Председатель проф. _______________ «__» ___________20__ г.

Одобрена на заседании кафедры Конституционного и муниципального права _________ «14» декабря 2010 г. Согласовано с заведующими кафедр: Теории права и сравнительного правоведения, Административного права и Международного права

Утверждена

УС Факультета права

Ученый секретарь

__________________________

«___» _____________20___г.

Москва

2011

Содержание

1. Пояснительная записка.. 4

2. Тематический План.. 5

3. Темы учебного курса и литература к ним... 10

ТЕМА 5. К вопросу о происхождении права. 10

ТЕМА 6. Право и правовая система. 10

ТЕМА 7. Тенденции развития российской правовой системы на рубеже XX-XXI вв. 11

ТЕМА 8. Право, мораль и проблемы глобализации. 12

ТЕМА 9. Понятие публичного права. 13

ТЕМА 10. Соотношение права, государства, демократии и экономики. 14

ТЕМА 11. Правовая политика: понятие, сущность, приоритеты.. 14

ТЕМА 12. Право и гражданское общество. 15

ТЕМА 13. Проблемы формирования правового государства в России. 16

ТЕМА 14. Нормы и принципы международного права в правовой системе Российской Федерации 16

ТЕМА 15. Концепция «общих принципов права» в международном праве и институт «внутреннего убеждения судьи» в национальных судах государств. 17

ТЕМА 16. Сущность конституции как цивилизационного феномена. Конституция и конституционализм.. 17

ТЕМА 17. Российская Конституция: общее и специфическое. 18

ТЕМА 18. Проблемы формирования демократического государства в России. 18

Тема 19. Принцип разделения властей: особенности российской конституционной модели 19

Тема 20. Проблемы формирования социального государства в России. 19

ТЕМА 21. Особенности принципа светской государственности в России. 20

Тема 22. Проблемы понимания прав человека. Конституционно-правовой статус личности в России 21

Тема 23. Проблемы правового регулирования и реализации личных (гражданских) прав и свобод 22

Тема 24. Проблемы правового регулирования и реализации политических прав и свобод 22

Тема 25. Проблемы правового регулирования и реализации социальных и экономических прав и свобод. 23

Тема 26. Проблемы правового регулирования и реализации конституционных гарантий прав и свобод человека. 24

Тема 27. Принцип территориальной целостности и нерушимости границ. 25

Тема 28. Принцип самоопределения народов и наций: современные подходы.. 25

Тема 29. Международно-правовые средства защиты трудящихся-мигрантов. 26

Тема 30. Проблемы ответственности за ущерб, не связанный с нарушением норм международного права. 27

Тема 31. Федерализм и проблемы его реализации в России. 27

Тема 32. Разграничение компетенции между Федерацией и ее субъектами. Институт федерального вмешательства. 28

Тема 33. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Проблемы сочетания принципов единства государственной власти и самостоятельного установления субъектами РФ системы органов государственной власти. 29

Тема 34. Проблемы становления местного самоуправления в Российской Федерации 30

Тема 35. Сущность государственного управления. 31

Тема 36. Совершенствование механизма административно-правового регулирования 31

Тема 37. Административная реформа в России. 32

Тема 38. Акты управления и документооборот. 32

Тема 39. Государственный (муниципальный) контроль (надзор) за осуществлением предпринимательской деятельности. 35

Тема 40. Методологические проблемы юридической ответственности
. 36

Тема 41. Проблемы правовых средств и законных интересов. 37

Тема 42. Административная ответственность юридических лиц – проблемы реализации 38

Тема 43. Проблемы административной деликтологии. 38

Тема 44. Становление антикоррупционной политики в России. 39

Тема 45. Роль права в формировании инновационной экономики и общества. правовые формы интеграции науки и образования. 40

Тема 46. Международно-правовые проблемы сохранения культурного наследия материального и нематериального характера. 41

Тема 47. Ограничение «свободы движения капиталов» в целях борьбы с коррупцией, организованной преступностью и иные меры международной борьбы с преступностью 41

Тема 48. Проблема классификации преступлений, по которым осуществляется сотрудничество государств в борьбе с преступностью.. 43

Тема 49. Борьба с пиратством и другими формами преступлений на море. 43

Тема 50. Актуальные проблемы правового обеспечения борьбы с терроризмом.. 44

Тема 51. Понятие «международный терроризм» в доктрине международного права. Основные универсальные и региональные международные договоры о предотвращении и пресечении терроризма 44

Тема 52. Изменение архитектуры коллективной безопасности в Европе. 46

1. Пояснительная записка

Научно-исследовательский семинар (НИС) предусмотрен в качестве обязательной формы обучения по всем магистерским программам. Однако в каждой магистерской программе он обладает весьма существенной спецификой. Особенности НИС «Актуальные проблемы публичного права» состоят в том, что Семинар ведется силами четырех кафедр: Теории права и сравнительного правоведения, Конституционного и муниципального права, Административного права и Международного права. При этом в целом соблюдена логика последовательности тем (в представленном ниже Тематическом плане указывается, какая из кафедр ведет ту или иную тему). Таким образом, студенты имеют возможность получить, во-первых, гораздо более широкую свободу выбора проблемы для исследования в рамках подготовки магистерской диссертации (до этого – курсовой работы), а, во-вторых, более объемный взгляд на состояние и проблемы публичного права, в т. ч. в международно-правовом контексте.

Еще одной особенностью НИС «Актуальные проблемы публичного права» является сочетание традиционных методов подачи учебного материала с формой мозгового штурма тех или иных проблем – как теоретических (фундаментальных), так и прикладных. В рамках НИС студенты смогут восполнить неизбежный содержательный пробел, вызванный тем, что многие публично-правовые проблемы студенты не имеют возможности постигнуть достаточно глубоко, поскольку рамки учебного плана не позволяют отвести на это достаточно времени.

НИС служит также формой оказания интеллектуальной помощи как в выборе темы магистерской диссертации (а также курсовой работы на 1 курсе), так и апробации основных положений диссертации каждого студента. Последние 12 занятие Семинара (48 акад. час.) целиком посвящены такой апробации.

***

Программа НИС «Актуальные проблемы публичного права» предусматривает углубленное изучение студентами проблем публичного, начиная со 2-го модуля первого года обучения и заканчивая 4 модулем второго года. Тематика занятий, перечень вопросов к каждой теме, а также рекомендуемой литературы представлен в данной Программе.

2. Тематический План

№п/п	Наименование тем	Кафедра, отв. за тему	Всего часов	Аудитор. занятия	Самостоят. работа
1-й год обучения
1.	Ознакомление с основными позициями кафедры и курсами, предлагаемыми ею для выбора	Теории права и сравнит. правоведения	2	2	–
2.	Ознакомление с основными позициями кафедры и курсами, предлагаемыми ею для выбора	Конституц. и муницип. права	2	2	–
3.	Ознакомление с основными позициями кафедры и курсами, предлагаемыми ею для выбора	Администр. права	2	2	–
4.	Ознакомление с основными позициями кафедры и курсами, предлагаемыми ею для выбора	Междунар. права	2	2	–
5.	К вопросу о происхождении права	Теории права и сравнит. правоведения	18	4	14
6.	Право и правовая система	Теории права и сравнит. правоведения	20	4	16
7.	Тенденции развития российской правовой системы на рубеже XX-XXI вв.	Теории права и сравнит. правоведения	20	4	16
8.	Право, мораль и проблемы глобализации	Теории права и сравнит. правоведения	20	4	16
9.	Понятие публичного права	Теории права и сравнит. правоведения	18	4	14
10.	Соотношение права, государства, демократии и экономики	Теории права и сравнит. правоведения	28	8	20
11.	Правовая политика: понятие, сущность, приоритеты	Теории права и сравнит. правоведения	20	4	16
12.	Право и гражданское общество	Теории права и сравнит. правоведения	18	4	14
13.	Проблемы формирования правового государства в России	Конституц. и муницип. права	28	8	20
14.	Нормы и принципы международного права в правовой системе Российской Федерации	Междунар. права	22	4	18
15.	Концепция «общих принципов права» в международном праве и институт «внутреннего убеждения судьи» в национальных судах государств	Междунар. права	18	4	14
16.	Сущность конституции как цивилизационного феномена. Конституция и конституционализм	Конституц. и муницип. права	24	4	20
17.	Российская Конституция: общее и специфическое	Конституц. и муницип. права	20	4	16
18.	Проблемы формирования демократического государства в России	Конституц. и муницип. права	18	4	14
19.	Принцип разделения властей: особенности российской конституционной модели	Конституц. и муницип. права	18	4	14
20.	Проблемы формирования социального государства в России	Конституц. и муницип. права	18	4	14
21.	Особенности принципа светской государственности в России	Конституц. и муницип. права	18	4	14
22.	Проблемы понимания прав человека. Конституционно-правовой статус личности в России	Конституц. и муницип. права	20	4	16
23.	Проблемы правового регулирования и реализации личных (гражданских) прав и свобод	Конституц. и муницип. права	18	4	14
24.	Проблемы правового регулирования и реализации политических прав и свобод	Конституц. и муницип. права	18	4	14
25.	Проблемы правового регулирования и реализации социальных и экономических прав и свобод	Конституц. и муницип. права	18	4	14
26.	Проблемы правового регулирования и реализации конституционных гарантий прав и свобод человека	Конституц. и муницип. права	18	4	14
27.	Принцип территориальной целостности и нерушимости границ	Междунар. права	20	4	16
28.	Принцип самоопределения народов и наций: современные подходы	Междунар. права	20	4	16
Всего часов	486	112	374
2-й год обучения
29.	Международно-правовые средства защиты трудящихся-мигрантов	Междунар. права	6	4	2
30.	Проблемы ответственности за ущерб, не связанный с нарушением норм международного права	Междунар. права	6	4	2
31.	Федерализм и проблемы его реализации в России	Конституц. и муницип. права	8	4	4
32.	Разграничение компетенции между Федерацией и ее субъектами. Институт федерального вмешательства	Конституц. и муницип. права	6	4	2
33.	Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Проблемы сочетания принципов единства государственной власти и самостоятельного установления субъектами РФ системы органов государственной власти	Конституц. и муницип. права	6	4	2
34.	Проблемы становления местного самоуправления в Российской Федерации	Конституц. и муницип. права	8	4	4
35.	Сущность государственного управления	Администр. права	8	4	4
36.	Совершенствование механизма административно-правового регулирования	Администр. права	6	4	2
37.	Административная реформа в России	Администр. права	8	4	4
38.	Акты управления и документооборот	Администр. права	4	4	–
39.	Государственный (муниципальный) контроль (надзор) за осуществлением предпринимательской деятельности	Администр. права	8	4	4
40.	Методологические проблемы юридической ответственности	Теории права и сравнит. правоведения	6	4	2
41.	Проблемы правовых средств и законных интересов	Теории права и сравнит. правоведения	6	4	2
42.	Административная ответственность юридических лиц – проблемы реализации	Администр. права	6	4	2
43.	Проблемы административной деликтологии	Администр. права	6	4	2
44.	Становление антикоррупционной политики в России	Администр. права	6	4	2
45.	Роль права в формировании инновационной экономики и общества. правовые формы интеграции науки и образования	Теории права и сравнит. правоведения	6	4	2
46.	Международно-правовые проблемы сохранения «культурного наследия» материального и нематериального характера	Междунар. права	6	4	2
47.	Ограничение «свободы движения капиталов» в целях борьбы с коррупцией, организованной преступностью и иные меры международной борьбы с преступностью	Междунар. права	6	4	2
48.	Проблема классификации преступлений, по которым осуществляется сотрудничество государств в борьбе с преступностью	Междунар. права	6	4	2
49.	Борьба с пиратством и другими формами преступлений на море	Междунар. права	6	4	2
50.	Актуальные проблемы правового обеспечения борьбы с терроризмом	Теории права и сравнит. правоведения	6	4	2
51.	Понятие «международный терроризм» в доктрине международного права. Основные универсальные и региональные международные договоры о предотвращении и пресечении терроризма	Междунар. права	6	4	2
52.	Изменение архитектуры коллективной безопасности в Европе	Междунар. права	6	4	2
53.	Апробация основных положений магистерской диссертации	Кафедра, по которой готовится диссертация	96	48	48
Всего часов	248	144	104