Интегральные показатели используемые при кадастровой оценке земель (4 часа)

ИНТЕГРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ

ПРИ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ (4 часа)

Интегральными показателями земельных участков по плодоро­дию почв, технологическим свойствам и местоположению явля­ются:

- по плодородию почв - балл бонитета (совокупный почвенный балл);

- технологическим свойствам - индекс технологических свойств земельных участков;

- местоположению - эквивалентное расстояние, км, до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами.

Для определения балла бонитета почв:

устанавливают методы статистического анализа, признаки и свойства почв, существенно влияющие на их плодородие;

рассчитывают средние физические значения отобранных при­знаков и свойств почв;

пересчитывают на основе корреляционно-регрессионного ана­лиза физические значения признаков и свойства почв в зависимо­сти от их влияния на урожайность сельскохозяйственных культур в относительные — баллы;

рассчитывают среднегеометрический балл по совокупности признаков и свойств по разновидностям (группам) почв;

вычисляют совокупный почвенный балл, корректируя средне­геометрический балл на негативные свойства, снижающие плодо­родие почв (переувлажненность, эродированность, засоленность и т. д.). Совокупные почвенные баллы по оценочным группам почв имеются в материалах IV тура оценки земель (представлены в виде оценочных шкал).

Балл бонитета земельного участка определяют умножением баллов бонитета почвенных разновидностей или оценочных групп почв земельного участка на их площади по формуле:

Балл бонитета почв сельскохозяйственных угодий администра­тивного района (земельно-оценочного района, субъекта РФ) по­лучают, умножая баллы бонитета почв сельскохозяйственных уго­дий, объектов государственной кадастровой оценки, на их площади.

Технологические свойства сельскохозяйственных угодий объектов государственной кадастровой оценки рассчитывают с учетом: энергоемкости почв, рельефа, каменистости, контурности, удаленности полей от хозяйственного центра, высоты над уровнем моря (для горных и предгорных зон).

Энергоемкость почв характеризуется сравнительными, в бал­лах, затратами энергии пахотных агрегатов на их обработку. Энер­гоемкость оценивают методом бонитировки свойств почв, влияю­щих на благоприятность ее обработки по сопротивлению почво­обрабатывающим орудиям - гранулометрическому составу, глу­бине обработки, гидроморфности в типе, подтипе, родовым признакам связности почв, каменистости, щебнистости, засоленности.

Энергоемкость почв оценивают по 100-балльной системе. За 100 баллов (эталон энергоемкости) принято удельное сопротивле­ние почв плугу в 0,50 кг/см2 при вспашке старопахотных земель без грунтового увлажнения и родовых признаков почв на глубину 20-22 см. Основной фактор энергоемкости почв - гранулометри­ческий состав, оценивают его в баллах пропорцио­нально эталону удельного сопротивления почв определенного гранулометрического состава и типа почвообразования.

Остальные факторы энергоемкости оценивают в коэффициен­тах к баллу энергоемкости по гранулометрическому составу: влия­ние глубины обработки почвы относительно эталонной глубины обработки; влияние гидроморфности (увлажнения), родовых и других признаков.

Коэффициент влияния глубины обработки на энергоемкость почв равен корню квадратному из коэффициента отношения глу­бины вспашки конкретной почвы к эталонной (21 см).

Слабую, среднюю и сильную щебнистость почв оценивают по коэффициентам, равным 1,05, 1,10 и 1,15, а слабую, среднюю и сильную каменистость - 1,15, 1,20, 1,25.

На почвах тяжелого гранулометрического состава удельное со­противление больше 0,50 кг/см2, следовательно, энергоемкость больше 100 баллов. Кроме того, энергоемкость повышается за счет гидроморфности и других признаков. В связи с этим шкала энер­гоемкости, в отличие от шкалы бонитировки плодородия почв яв­ляется открытой 100-балльной шкалой.

Контурность сельскохозяйственных угодий оценивают в баллах сравнительной производительности полевых механизированных агрегатов на полях, участках различных размеров, конфигурации и изрезанности препятствиями механизированной обработке (мел­кие лесные колки, отдельно стоящие деревья, валуны, опоры электропередач, необрабатываемые участки солонцов, блюдца пе­реувлажнений почв и т. п.). Поэтому критерием оценки контурно­сти полей является производительность полевых механизирован­ных агрегатов.

За эталон контурности (100 баллов) принято поле прямоуголь­ной формы с прямыми сторонами без препятствий внутри поля, у которого длина гона полевого агрегата более 1000 м. При таких признаках контурности поля непроизводительные потери време­ни агрегатов на развороты и заезды в расчете на единицу обраба­тываемой площади минимальны.

Сменная производительность полевого агрегата

где Тч — чистое рабочее время агрегата, ч; Вр — рабочая ширина захвата агрегата, м; vp — рабочая скорость агрегата, км/ч.

Производительность полевого механизированного агрегата за­висит от контурности, снижающей чистое рабочее время агрегата, и его рабочих ширины захвата и скорости. Рабочая ширина захвата агрегатов колеблется от 1 м пахотных до 20 м непахотных агрегатов. Соответственно, различна и их рабочая скорость. Следовательно, если принять в основу методики оценки контурности полей услов­ный агрегат с рабочей шириной захвата 1 м и скоростью движения 1 км/ч, то сменная производительность такого агрегата на полях различной контурности будет равна 0,1 чистого рабочего времени. Непроизводительные затраты времени полевых механизиро­ванных агрегатов на развороты и заезды прямо пропорциональны числу разворотов и заездов за время смены. На такое же значение, но в иной (нелинейной) пропорции уменьшаются чистое рабочее время и производительность агрегата на полях различной контур­ности. При обработке поля условным агрегатом (ширина захвата 1 м) общее число разворотов и заездов равно ширине поля в мет­рах поперек направлению его обработки.

Зависимость сравнительной производительности полевых ме­ханизированных агрегатов от условной ширины полей в расчете на 1 га обрабатываемой площади выражается в баллах контурности полей.

Рельеф и каменистость полей, участков угодий оценивают коэффициентами их влияния на производительность полевых механизированных агрегатов. Угол склона полей, участков оп­ределяют на основе плана съемки землевладения с горизонталя­ми рельефа, каменистость - по материалам почвенных обсле­дований.

По контурности, рельефу и каменистости оценивают поля, участки пашни и сенокосов. Участки пастбищ оценивают в 100 баллов контурности независимо от их размеров и других про­странственных признаков, рельеф и каменистость - по коэффи­циенту 1,00.

Внутрихозяйственную удаленность полей, сельскохозяйственных угодий, фермерских хозяйств, полевых наделов, личных подсобных хозяйств определя­ют по их расстоянию по дорогам до хозяйственного центра.

По данным оценки технологических свойств и площадей по­лей, участков угодий вычисляют средневзвешенные показатели оценки сельскохозяйственных угодий землевладений, землеполь­зований по контурности, рельефу, каменистости и внутрихозяй­ственной удаленности.

Показатели оценки технологических свойств сельскохозяй­ственных угодий применяют для дифференциации базовых затрат по технологическим свойствам участков. Однако различия затрат на использование земельных участков зависят не только от техно­логических свойств земель, но и от урожайности (продуктивнос­ти) земель и, следовательно, различий объемов транспортировки, доработки, хранения продукции, от внутрихозяйственной и вне-хозяйственной удаленности участков. Поэтому по технологичес­ким свойствам земельных участков дифференцируется только часть базовых затрат, непосредственно зависящих от этих свойств участков.

Затраты, зависящие от технологических свойств земель, нельзя дифференцировать непосредственно по баллам энергоемкости почв, контурности, коэффициентам рельефа, каменистости или расстоянию внутрихозяйственной удаленности полей, участков, потому что их влияние на уровень оценочных затрат различно. Поэтому вычисля­ют обобщенный (интегральный) показатель влияния технологи­ческих свойств на затраты, использование сельскохозяйственных угодий — индекс технологических свойств объектов кадастровой оценки:

где Бэпi, Бкi - балл, соответственно, энергоемкости почв и контурности сельско­хозяйственных угодий i-го объекта оценки; Дз. т, Дз. э - доля базовых затрат, зави­сящих соответственно от всех технологических свойств сельскохозяйственных угодий и отдельно от энергоемкости почв; Крi, Ккi - оценка соответственно релье­фа и каменистости сельскохозяйственных угодий i-го объекта, коэффициенты; Зт - базовые в субъекте РФ затраты на перевозку груза на 1 км, р/т; Рi, Ро - рас­стояние от полей до хозяйственного центра соответственно в i-м объекте кадаст­ровой оценки и в среднем по субъекту РФ (земельно-оценочному району), км; Зо - базовые оценочные затраты на использование сельскохозяйственных угодий, р/ra; Но - минимально необходимый для воспроизводства нормативный коэф­фициент рентабельности по отношению к затратам (коэффициент окупаемости затрат, равный 1,07 р/р).

Левое слагаемое формулы определяет долю индекса, обуслов­ленную технологическими свойствами полей, участков, а пра­вое - их удаленностью от хозяйственного центра.

Физические значения технологических свойств для конкретно­го объекта государственной кадастровой оценки переводят в бал­лы и коэффициенты по соответствующим шкалам.

На основе шкал оценки отдельных технологических свойств и зависимости от них затрат вычисляют обобщенный показатель - индекс технологических свойств объектов государственной кадас­тровой оценки по отношению к эталонным.

За эталонные условия приняты следующие базовые значения: балл контурности и энергоемкости - 100; оценка рельефа и каме­нистости - 1,00.

Индекс технологических свойств сельскохозяйственных угодий административного района (земельно-оценочного района, субъек­та РФ) определяют умножением индексов технологических свойств объектов государственной кадастровой оценки на их площа­ди.

Местоположение объекта государственной кадастровой оценки характеризуется показателем эквивалентного расстояния по уда­ленности от пунктов реализации сельскохозяйственной продук­ции и баз снабжения материально-техническими ресурсами, объе­мов и классов грузов и качества дорог.

Объемы разнородных грузов переводят в эквивалентные по ко­эффициентам: зерно, картофель, овощи - 1,00 (I класс груза - принимают за эквивалент); молоко, скот в живой массе - 1,25 (IIкласс); шерсть - 1,67 (III класс). Объемы перевозимых грузов, т, в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий вычисляют по фактическим данным субъекта РФ за последние 3 года.

Дороги различного качества переводят в эквивалентные по ко­эффициентам: первая группа (эквивалент) — 1,0; вторая группа — 1,5; третья группа — 2,5.

Эквивалентное расстояние от объекта государственной кадаст­ровой оценки до пунктов реализации продукции вычисляют как средневзвешенное значение из объемов грузов, их класса и рассто­яний перевозки по разным группам дорог по формуле

где ЭPi - средневзвешенная эквивалентная удаленность i-го объекта государ­ственной кадастровой оценки, км; Fj - объем j-го вида реализованной продукции в общем объеме товарной продукции субъекта РФ (земельно-оценочного района), %; Kj - коэффициент пересчета j-го вида продукции в эквивалентные грузы пер­вого класса; Р1, Р2, Р3 - расстояния перевозки j-го вида продукции (груза) соответственно по 1, 2 и 3-й группам дорог, км; Д2, Д3 - коэффициенты перевода со­ответственно 2-й и 3-й групп дорог в эквивалентные.