КОНСТРУКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
органов прокуратуры и местного самоуправления
21 августа в Администрации ЗАТО Сибирский состоялось межведомственное совещание по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Сибирский и Алтайской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, на котором шла речь об итогах этого взаимодействия в истекшем периоде 2013 года. В работе совещания приняли участие Глава Администрации, его заместители, руководители отделов, комитетов и управлений Администрации. Об итогах взаимодействия присутствовавшим рассказала исполняющая обязанности Алтайского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, советник юстиции Ольга Николаевна Третьякова.
В самом начале совещания Глава Драчев подчеркнул, что нормотворчество – одно из основополагающих направлений взаимодействия органов прокуратуры и местного самоуправления, и в данном вопросе принципиально важны серьезное понимание сути этой деятельности и умение правильно выстраивать взаимоотношения.
Ольга Николаевна, в свою очередь, акцентировала внимание на том, что Алтайской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах органам местного самоуправления были направлены письма с предложениями о внесении изменений в некоторые решения Совета депутатов ЗАТО Сибирский и в ряд постановлений Администрации ЗАТО Сибирский в соответствии с действующим федеральным законодательством. Часть данных предложений уже учтена в разработанных нормативно-правовых актах органов местного самоуправления, оставшиеся предложения прокуратуры также будут учтены в самое ближайшее время: в качестве одного из конкретных примеров можно привести внесение изменений в Устав нашего муниципального образования, которые будут сделаны в ноябре этого года. О результатах проведенной работы по сложившейся практике взаимодействия прокуратура будут проинформирована дополнительно.
С начала нынешнего года состоялось пять сессий Совета депутатов ЗАТО Сибирский, на каждой из которых присутствовала , что также предусмотрено межведомственным взаимодействием. В первом полугодии органами местного самоуправления ЗАТО Сибирский принят 71 нормативный правовой акт, из них Советом депутатов – 27, Администрацией – 44. На предмет законности принятых решений, наличия коррупциогенных факторов, соблюдения техники прокуратурой проверено 66 проектов нормативных правовых актов: 28 проектов решений Совета депутатов и 38 нормативных правовых проектов Администрации ЗАТО Сибирский. На часть из них прокуратурой направлены отрицательные заключения, и в большинстве случаев замечания прокуратуры были учтены. особо подчеркнула, что случаев отклонения отрицательных заключений прокуратуры органами местного самоуправления городского округа не было.
Межведомственное взаимодействие прокуратуры и органов местного самоуправления также четко просматривается и при проведении сверки на предмет полноты предоставляемых в прокуратуру нормативных правовых актов. Стоит также отметить, что со стороны прокуратуры к органам местного самоуправления исков не предъявлялось.
В завершение межведомственного совещания было предложено активизировать работу по юридическому просвещению и повышению профессиональной квалификации в сфере нормотворчества муниципальных служащих, с этой целью предстоит проводить учебу, межведомственные совещания и встречи за круглым столом. Также было уделено внимание необходимости совершенствования работы органов местного самоуправления в плане обеспечения доступа к информации об их деятельности.
Подводя итоги межведомственного совещания в целом, Сергей Михайлович Драчев подчеркнул важность взаимодействия в нормотворческой работе, значимость экспертиз и консультаций, напомнив при этом, что взаимодействие осуществляется на основании Соглашений, заключенных в 2011 и 2013 годах:
- Обязательства Соглашений выполняются обеими сторонами в утвержденных формах сотрудничества: мы осуществляем своевременный качественный обмен информацией, прокуратура активно использует право правотворческой инициативы, органы прокуратуры приглашаются для участия в работе комиссий и рабочих групп Администрации.
По мнению Главы Администрации, муниципальные служащие заинтересованы в проведении в дальнейшем подобных совещаний как вопросам эффективного сотрудничества, так как это дает возможность детально анализировать типичные ошибки, допускаемые при подготовке проектов, и добиваться их устранения:
- Благодарю работников Алтайской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах за тесное сотрудничество и надеюсь на дальнейшее конструктивное взаимодействие, которое окажет положительное влияние на эффективность выполнения общих задач. Вся прозвучавшая на совещании информация принимается нами к сведению.
