Российские СМИ о МЧС (стр. 5 )

Александр Чернявский

Огневой рубеж (Газета «Российская газета - Неделя», 09.06.2011)

Регион стал вторым после Москвы субъектом ЦФО, куда поступили авторазливочные станции от Минобороны и МЧС России.

50 машин после переоснащения будут использоваться районными пожарными службами для профилактики возгораний. Облправительство подтвердило готовность принять еще 40 единиц аналогичного оборудования.

Приобретено также девять пожарных машин общей стоимостью 30 миллионов рублей, пожарно-техническое оборудование на восемь миллионов и десять пожарных автоцистерн (на пожертвования общественных организаций) для сельских поселений, наиболее пострадавших от огненной стихии прошлым летом.

Как сообщил начальник Главного управления МЧС по Воронежской области Игорь Кобзев, начало пожароопасного сезона выдалось благоприятным: снег сошел поздно, в мае пошли какие-никакие дожди. По данным на 1 июня, с начала года в регионе произошло 36 лесных пожаров на общей площади 11,5 гектара (что на 66 процентов меньше, чем за аналогичный период 2010-го). Тем не менее среднемесячная температура на градус выше нормы и во многих районах области установился IV (почти самый высокий) класс горимости. В дальнейшем риски будут только нарастать, пик опасности традиционно ожидается в третьей декаде июля и августе.

С 1 мая по 1 октября в Воронежской области введен особый противопожарный режим, ограничения. Запрещены несанкционированный доступ в леса (въезд на не оборудованные для отдыха территории) и разведение костров в лесах, на полях, возле ЛЭП, железных и автодорог. Организовано патрулирование "огнеопасных" территорий. Для всех 113 населенных пунктов, расположенных непосредственно вблизи лесных массивов, составлены паспорта пожарной безопасности с перечнем профилактических мер.

На 90 процентов эти наказы выполнены, однако на ряде густонаселенных территорий соблюсти все необходимые противопожарные требования пока не удалось.

- Трудности в Борисоглебском, Верхнехавском, Калачеевском, Новоусманском, Рамонском и Семилукском районах (последние три окружают областной центр и плотно застроены дачами. - Прим. "РГ") возникают каждый год, - отметил Игорь Кобзев. - В частности, не везде сделаны противопожарные разрывы - минерализованные полосы 30-метровой ширины, ограничивающие лесной массив. Причина в том, что земли имеют различное подчинение, в том числе федеральное.

Федеральное законодательство предполагает участие в профилактике и тушении пожаров общественных организаций. Воронежская область - первой в стране - заключила соглашение о сотрудничестве с "Российским союзом спасателей". Вообще же дружины волонтеров-пожарных должны появиться повсеместно - а на обучение и снаряжение этих команд денег в сельских бюджетах нет. Тем не менее в области готовится проект регионального закона "О добровольной пожарной охране" - в дополнение к такому же федеральному документу. Но и у чиновников есть сомнения в том, что нормы последнего будут работать.

- Добровольные пожарные дружины по закону подлежат обязательной регистрации в качестве общественных учреждений. Содержать их предлагается за счет членских взносов. Много ли у нас в поселениях жителей и юрлиц, которые готовы не только бесплатно трудиться для обеспечения пожарной безопасности, но и платить за это деньги? - заметил глава Россошанского района Иван Алейник. - А бюджеты районов таковы, что местные власти зачастую не в состоянии осуществлять в полной мере все свои полномочия.

Прямая речь

Алексей Гордеев, губернатор Воронежской области:

- В прошлом году мы были вынуждены потратить на ликвидацию последствий природных пожаров полтора миллиарда рублей. Так что теперь надо особенно внимательно следить за обстановкой. Не замалчивать проблемы, как мы зачастую делаем, ожидая, что клюнет жареный петух. И, может быть, главное - воспитывать население и бизнес-структуры, потому что в основе всех летних ЧП лежит человеческая беспечность.

Татьяна Ткачева

Пляжный экстрим (Газета «Российская газета - Неделя», 09.06.2011)

Лишь половина из обследованных пляжей республики готовы к началу купального сезона.

Таковы результаты проверок, проведенных сотрудниками Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по РТ.

Казанцам в этом году повезло. Хотя и с небольшим опозданием, но все три городских пляжа - "Нижнее Заречье" на берегу Казанки, "Локомотив" на Волге и "Комсомольский" на одноименном озере в поселке Дербышки - приняты в эксплуатацию. По словам заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ Наили Фатхуллиной, качество воды там соответствует санитарным нормам.

Что касается других официальных казанских пляжей, то их судьба решится в ближайшее время. Планируется, к примеру, что зона массового отдыха на Глубоком озере скоро обретет новых хозяев. Этот пляж выставлен на аукцион. А так называемый Юдинский карьер уже передан в частные руки. В конце прошлой недели туда высадился десант из представителей местного Минэкологии, Ассоциации водных видов спорта и молодежного крыла одной из партий. Почти 250 человек занимались тем, что чистили дно Изумрудного озера и убирали пляж. Мусор, который собрали активисты, едва уместился в два десятикубовых бункера.

Впрочем, в таком состоянии остаются водоемы и их прибрежная полоса практически после каждого купального сезона.

- Я сам погружаюсь под воду и знаю, что творится на дне, - говорит заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ Эмиль Фазлеев. - Лучше этого не видеть. В этом году, готовясь к паводку, мы чистили русла малых рек. Велосипеды, мотоциклы находили.

Именно поэтому спасатели категорически не рекомендуют купаться в несанкционированных местах. Да и на многих официальных пляжах отдыхать, как выяснилось, пока небезопасно. К примеру, в Чистополе городская набережная до сих пор не сдана в эксплуатацию, хотя именно там в жару собирается наибольшее количество отдыхающих. Между тем, по словам Эмиля Фазлеева, в исполкоме города не спешат наводить порядок.

По данным инспекции по маломерным судам, недостаточно организована работа по оборудованию мест массового отдыха в Нижнекамском, Зеленодольск
ом и других муниципальных районах. Лето только началось, а сотрудники инс-пекции уже выдали 19 предписаний на устранение выявленных в ходе проверок недостатков. Самые распространенные из них - отсутствие водолазного обследования дна водоема, спасательных постов, обозначений границ заплыва.

В муниципалитетах оправдываются: на эксплуатацию пляжей не хватает средств, словно речь идет о миллионах рублей. Этим во многом объясняется и наблюдающееся в последнее время в республике сокращение количества мест массового отдыха. Из семидесяти пляжей, которые состояли на учете в ГИМС ГУ МЧС России по РТ в 2009 году, сохранилось лишь 52. Между тем средняя стоимость очистки дна водоема в республике составляет 20 тысяч рублей, оборудование спасательного поста обходится примерно в 120 тысяч, а обучение спасателей и вовсе бесплатное.

Между тем

Качество воды в водоемах Татарстана оставляет желать лучшего. Отчасти это связано с тем, что зимой в некоторых городах и муниципальных районах республики в реки сбрасывали убираемый с дороги снег. По результатам лабораторных исследований, 52 процента проб воды, взятых в этом году в водоемах второй категории, не соответствует нормам по микробиологическим показателям.

Ольга Кондрева

Бензовоз загорелся на автозаправке в Пензенской области (Интернет-ресурс «*****», 08.06.2011)

На автозаправке под Пензой загорелся бензовоз ГАЗ-53.

Как передает РИА «Новости» со ссылкой на собственного корреспондента, инцидент произошел в поселке Мокшан под Пензой во второй половине дня в среду, 8 июня. Огнем охватило крышу и стойки заправки. К месту инцидента выехали пять пожарных расчетов. АЭС расположена на 595 километре трассы «Урал». Причины произошедшего устанавливаются. Между тем, утечки нефтепродуктов не произошло.

Место происшествия было оцеплено, так как существовала угроза взрыва, однако его удалось избежать.

26 мая на станции «Якшанга» в Вологодской области легковой автомобиль «ВАЗ» на переезде столкнулся с грузовым поездом. В результате столкновения, с рельсов сошли более 15 цистерн с нефтепродуктами. Произошло возгорание. Погибли два человека, один получил ранения.

Радиационный фон на Дальнем Востоке в норме — МЧС (Интернет-ресурс «News. *****», 09.06.2011)

ВЛАДИВОСТОК, 9 июн — РИА Новости. Радиационный фон на Дальнем Востоке, измерения которого после аварии на японской АЭС проводятся круглосуточно, в четверг остается в норме, угрозы радиационной опасности нет, сообщил РИА Новости представитель Дальневосточного регионального центра МЧС России.</strong>

После разрушительного землетрясения 11 марта и последовавшего за ним цунами на японской АЭС «Фукусима-1» отказала система охлаждения. Впоследствии на нескольких энергоблоках произошли взрывы, что привело к выбросу радиоактивных элементов в атмосферу. Позднее стала появляться информация об обнаружении радиоактивных элементов в воздухе, морской и питьевой воде, продуктах питания в ряде районов Японии. «В четверг по состоянию на 08.00 хабаровского времени (01.00 мск) на территории Дальнего Востока превышение естественного уровня радиационного фона не зафиксировано. Показатели отмечаются в рамках от 11 до 17 микрорентген в час, что не превышает допустимых значений, угрозы радиационной опасности нет», — отметил собеседник агентства.

3.  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ

4.1 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС. ПЕЧАТНЫЕ СМИ

ВОСВОД приглашает (Газета «Встреча», 02.06.2011)

Четыре года назад в Дубне возродилось отделение ВОСВОД – отделение Всероссийского общества спасения на водах.

Сегодня в него входят 50 человек. Как говорит его председатель Сергей Герасимов, общественники проводят большую и важную разъяснительную работу по правилам безопасности на воде. Они частые гости в школах и в лагерях города.

Главными своими задачами ВОСВОД считает создание общественных спасательных постов и станций, а также проведение культурно-зрелищных мероприятий по пропаганде водного спорта и здорового образа жизни.

Все желающие могут стать его участниками. Для этого нужно обратиться в ВОСВОД к .

Располагается дубненский ВОСВОД по адресу: Шлюзовой пер, в здании ВРГС.

Телефоны для справок: 4-42-11, 8 (9

Учения идут (Газета «Встреча», 02.06.2011)

В минувшую пятницу на мебельной фабрике «Экомебель» проходили противопожарные учения. Вернее, сотрудников фабрики обучают противопожарным навыкам круглый год, а 27 мая им устроили своеобразный экзамен.

Условно загорелся склад готовой продукции. Как известно, в ПК «Экомебель» изготавливают кухонные гарнитуры, гостиные и ванные из натурального дерева. Страшно и представить, что может произойти в этом деревянном царстве от одной лишь искры. Потому здесь такое пристальное внимание уделяется противопожарной безопасности. Например, такая деталь: в курилке пепельница всегда наполнена водой. Но при любой осторожности важно быть готовым ко всему. Здесь это понимают, как нигде, потому серьезно относятся к учениям.

По пожарной тревоге все до единого человека покинули здание фабрики. Лифты, понятно, не работали, а здание 8-этажное. Тем не менее, люди эвакуировались за считанные минуты. Все выстроились тесной колонной за пределами территории фабрики. Начальники цехов и подразделений пересчитали всех по головам…

Пожарные машины одна за другой въезжали на территорию. Огнеборцы в полном обмундировании выкатывали пожарные рукава и протягивали их по лестничным маршрутам и коридорам. Те из них, кто направлялся в самое пекло, натягивали кислородные маски. У них за плечами висели кислородные баллоны, а в руках у каждого была рация. Слышались обрывки фраз переговоров: «…работают четыре ствола»; «…уточните количество эвакуированных»; «…пострадавшие обнаружены?»; «…поднимаюсь на третий этаж»…

Понаблюдав за работой пожарных, мы подивились их сноровке и выносливости.

Эвакуированные с «Экомебели» тоже не стояли без дела. Представители добровольной пожарной дружины, созданной на предприятии, продемонстрировали, как с помощью огнетушителя нужно гасить пламя. Для этих целей перед собравшимися установили металлический ящик, зажгли факел, смоченный бензином, и запустили «красного петуха» в этот ящик. Пламя с треском взметнулось в небо. Тут же один из членов добровольного общества пожарных схватил огнетушитель и направил струю порошка в полыхающий огонь. Тот мгновенно погас. Огненное «шоу» продемонстрировали несколько раз. Тушили и порошком, и углекислотой. Затем предложили сделать то же самое всем желающим. Отважились на это всего несколько человек, в том числе Татьяна Захарова, финансовый директор ПК»Экомебель».

А в это время в штабе, который был развернут тут же, не смолкала рация. Нам пояснили, что планово-тренировочные учения проводит 74-я пожарная часть. В рамках этих учений прошла эвакуация людей и тушение пожара на складе готовой продукции с привлечением сил и средств пожарной охраны. Мы в свою очередь отметили пожарную машину (всего их было 6) с лестницей внушительных размеров даже в сложенном виде. Оказалось, автолестница достигает в длину 50 метров. Не в каждом городе есть такая, так что нам, можно сказать, повезло.

В этот раз всем повезло, ведь все было понарошку…

Светлана Кутузова

Надзор, надзор и еще раз надзор! (Газета «Встреча», 02.06.2011)

Сегодня в городе функционируют 44 гаражно-строительных кооператива и 11 садоводческих товариществ. ГСК объединяют 8542 члена, а садовые товарищества – 5300 владельцев участков. Также работает одно потребительское общество животноводов
, а 475 владельцев сараев по улицам Тверская и К. Маркса объединяет общество «Тверь». Эту и другую информацию сообщил журналистам начальник сектора потребительских обществ администрации города М. Ф. ЯНЧУК.

Ежегодно в январе представители ОВД, Роспотребнадзора, Госадмтехнадзора и МЧС проводят беседы с членами всех этих добровольных объединений. А весной начинаются рейды – совместные и отдельных служб – по проверке выполнения требований санитарных, пожарных и других норм и правил.

Кто – на даче, кто – на операции «Дачник»

Сфера деятельности начальника территориального отдела №1 территориального управления №1 Госадмтехнадзора Московской области старшего государственного административно-технического инспектора Московской области

А. В. ТРУХИНА – садовые товарищества не только Дубны, но и Талдомского района, в котором их гораздо больше – 1326!

С 13 мая началась операция «Дачники», в ходе которой в садовых товариществах проверяется буквально вся территория, начиная с въезда, контейнерной площадки, освещение территории товарищества (там, где оно есть), состояние дорог, наличие пожарных проездов.

Проверяются пожарные водоемы, даже если это пруд на чьем-то участке, к нему должны быть оборудованы подъездные пути, чтобы в критической ситуации пожарным не пришлось ломать забор или вязнуть в грязи. Пожароопасный период требует проверки окошенности дорог и участков, вывоза сухостоя, который, как правило, не вывозится на специально оборудованные площадки, а сжигается на месте. На случай пожара в товариществе должен быть колокол и рельс для подачи сигнала.

Все большее внимание уделяется мусору, его сбору и вывозу. Зачастую председатели товариществ заключают почти фиктивный договор на вывоз гораздо меньшего объема мусора, чем образуется в реальности. Проверяющим есть что предъявить, а то, что переполненный контейнер превращается просто в мусорную кучу, их совершенно не волнует. Так в садоводстве «Мичуринец» два переполненных контейнера, каждый объемом 35 м3, простояли всю зиму. Можно представить, что творилось в них и вокруг после того, как снег растаял! К счастью, руководство этого товарищества сменилось, и теперь в «Мичуринце» порядок. В «Восходе» провели большой субботник, навели порядок. Без нарушений функционируют «Репка-1» и «Репка-2». О любом нарушении в этой сфере можно сообщить по телефону .

Где чисто – там безопасно!

О нарушениях, с которыми сталкивается в ходе проверок его служба, рассказал и. о. начальника отдела надзорной деятельности по г. Дубне Главного управления МЧС России по Московской области А. И. ПАВЛОВ.

Садоводы имеют стойкую привычку захватывать землю общих проездов. В результате таких захватов проезд оказывается слишком узким для пожарной техники, и к очагу возгорания невозможно подъехать. Пожарным, чтобы вовремя оказать садоводам необходимую помощь, нужна при въезде в товарищество схема с реальным размещением домиков и соответствующими действительности проездами между ними. Иначе вызов пожарных, особенно зимой, похож на повеление в одной сказке: «Пойди туда, не знаю куда!».

Поскольку в Дубне не все садовые товарищества имеют постоянное водоснабжение, то им необходимо приобрести пожарные мотопомпы и научиться ими пользоваться. Два товарищества уже приобрели это недешевое техническое устройство. Тут, правда, еще возникает дополнительная проблема хранения. Приветствуется и создание добровольных пожарных дружин. В этом деле обещал поддержку: обучение по программе пожарно-технического минимума, которое стоит рублей, для таких дружин будет бесплатным. Помощниками пожарных могут стать и члены общественных организаций. Например, 15 членов «Зеленой Дубны» решили сделать это.

Что касается ГСК, то лишь часть из них выполнила все противопожарные требования. В некоторых вместо вывоза мусора предпочитают его сжигать, рискуя автомобилями и человеческими жизнями. А вообще-то, статистика по ГСК и СТ подтверждает: там, где чисто, пожары случаются редко! В многоквартирных домах они происходят гораздо чаще, чем в гаражных и садовых товариществах. В мае прошлого года произошло 7 квартирных пожаров, в этом – пока лишь 4. Обстановка в городе остается стабильной и невысокой по этому страшному показателю. Есть такие районы Московской области, где за день происходит столько же пожаров, сколько у нас за месяц. По любому нарушению требований пожарного надзора можно сообщать по телефону 6-35-40 (анонимные сообщения не рассматриваются) или

Садоводы-огородники, будьте бдительны!

Члены садовых товариществ фигурируют и в статистике руководителя службы МАЛЫХ: начиная с 25 апреля уже зарегистрированы 63 укуса клещей, и пострадавшие, в основном, – садоводы-огородники из садоводческих товариществ «Чайка», «Репка», «Восход», «Сатурн», а также отдыхающие в лесных массивах Ратмино, Александровки, на Братских могилах.

Пока случаев болезни Лайма и клещевого энцефалита не зафиксировано, но пик клещевой активности закончится в конце июня. Рекомендации по защите остаются теми же – одеваться так, чтобы клещи не смогли забраться под вашу одежду, и обязательно осматривать себя после возвращения из леса, сада.

Дубненский центр дезинфекции провел противоклещевую обработку территории загородного лагеря «Сосновый бор», планируется и повторная обработка. Городские территории обрабатываться не будут. Центр оказывает платные услуги по обработке территории от клещей, стоимость обработки – 4600 рублей за гектар (т. ). Энтомологическое исследование – также платное, но проводится оно не в Дубне, а в Мытищах. Так что, если вам интересно, является ли переносчиком какой-то болезни тот клещ, который, только предположим такое, вас укусил, то вам придется самостоятельно его отвезти в вирусологическую лабораторию. В прошлом году в Дубне случаев клещевого энцефалита не зарегистрировано, но его очаги сохраняются поблизости – в Талдомском, Конаковском, Дмитровском районах, Тверской области. Каждый год регистрируются и случаи болезни Лайма. Так что бдительность терять нельзя.

Появившуюся в районе Ратмино подозрительную лисицу уже отловили и сейчас проверяют на бешенство. Членов садоводств «Чайка» и «Восход» близкое к людям появление диких животных должно настораживать. О каждом таком случае необходимо сообщать оперативным службам.

Многие водоемы, в том числе и противопожарные на территориях садовых товариществ, заиленные и заросшие. В них легко разводятся личинки малярийных комаров. Два года назад случай заболевания малярией был зарегистрирован, и обнаружены личинки в таких прудах. Чтобы возбудители этой болезни легко не размножались, пруды и небольшие водоемы необходимо окашивать и очищать.

К известному с далеких советских времен призыву «Берегите природу!» остается только добавить – и берегитесь укусов ее представителей!

Ольга Тарантина

Пожары не страшны (Газета «Аргументы и факты - Курск», 08.06.2011)

Слышал о том, что в области ввели специальный противопожарный режим. В чем суть этих мер?

А. Гулебин, Фатежский р-н

Распоряжение об установлении особого противопожарного режима на территории Курской области было подписано губернатором Александром Михайловым. Особый противопожарный режим начинал действовать в регионе 1 июня текущего года. Это вынужденная мера, связанная с жаркой погодой и недостаточностью влаги. В настоящее время класс пожарной опасности повышен до четвертого - одного из самых высоких. Вслед за введением особого противопожарного режима в городах и районах Курской области будет усилен контроль над пожарной обстановкой, проверена исправность источников противопожарного водоснабжения, введен запрет на использование открытого огня и посещение лесов. Кроме того, сотрудниками МЧС будет организовано патрулирование территорий.

Недоброжелатели сожгли автомобиль воронежца (Газета «МОЕ», 08.06.2011)

Житель дома № 11 по Ленинскому проспекту остался без автомобиля – сегодня ночью он выгорел дотла.

Вечером во вторник, 7 июня, мужчина припарковал свой «Ниссан» во дворе и отправился домой. Ночью воронежец проснулся от того, что на его иномарке оглушительно «кричала» сигнализация. Подойдя к окну, мужчина увидел, что его машина охвачена огнём. Автовладелец позвонил в МЧС, и через некоторое время на место ЧП прибыли пожарные. Огонь потушили, но иномарка выгорела полностью.

Скорее всего, «Ниссан» сожгли недоброжелатели автовладельца.

- По предварительной версии, был поджог. И это как-то связано с личностью потерпевшего, - рассказали в пресс-службе ГУ МВД по Воронежской области. – В настоящий момент проводится экспертиза, по результатам которой будет решено – возбуждать или нет уголовное дело по ч. 2 ст. 167 (Умышленное уничтожение имущества, совершенное путём поджога).

В пресс-службе МЧС нам отказались предоставить комментарии по данному ЧП, сославшись на личную занятость.

Наталья Каменева

Опасность можно предупредить (Газета «Рязанские ведомости», 08.06.2011)

В «Рязаньэнерго» большое внимание уделяется предотвращению электротравматизма

Ежегодно от вмешательства в работу электрических сетей в России страдают десятки людей, причем примерно половина из них – дети. О том, каким образом изменить эту печальную статистику, шла речь на селекторном совещании, в котором приняли участие генеральный директор Центра и Приволжья» Евгений Ушаков, директор филиала «Рязаньэнерго» Владимир Скориков, директора филиалов компании, а также начальники производственных отделений и РЭСов филиала «Рязаньэнерго».

«Сохранение жизни и здоровья людей является одним из главных направлений нашей деятельности, – отметил Евгений Ушаков, – поэтому профилактике электротравматизма постоянно уделяется первостепенное внимание».

В свою очередь, руководители филиалов отчитались о том, что ими предпринято для обеспечения производственной безопасности, сохранения здоровья персонала и сокращения несчастных случаев с посторонними людьми на энергообъектах.

Так, начиная с прошлого года, специалистами «Рязаньэнерго» для повышения безопасности в детских и спортивных учреждениях производится вынос высоковольтных линий 10 кВ за их пределы. Линии 0,4 кВ, проходящие по территориям школ, детских садов, спортивных комплексов, выполняются проводом СИП.

В текущем году в «Рязаньэнерго» особое внимание уделялось безопасности и сохранению здоровья персонала. Он был полностью обеспечен спецодеждой и обувью, в том числе стойкой к воздействию электрической дуги, средствами защиты и специальными инструментами. Кроме того, приобретено двенадцать автовышек для безопасного ведения работ на воздушных линиях. Сотрудники систематически проходили инструктаж по правилам техники безопасности, часть специалистов прошла курсы повышения квалификации.

Серьезные шаги делаются «Рязаньэнерго» и по снижению рисков электротравматизма сторонних лиц. Налажена тесная связь с администрациями муниципальных образований и региональными подразделениями МЧС. Среди населения регулярно проводится информационно-разъяснительная работа. В частности, в Центрах обслуживания клиентов на постоянной основе осуществляется трансляция видеороликов и распространение буклетов и листовок, предупреждающих об опасности электрического тока.

В апреле этого года специалисты «Рязаньэнерго» провели «круглый стол» на тему «Предотвращение травматизма с посторонними лицами на энергообъектах» с участием представителей министерства образования области, управления образования и молодежной политики города Рязани, представителей сетевых предприятий региона, средств массовой информации. В ходе обсуждения была достигнута договоренность о совместных действиях по профилактике несчастных случаев.

Информацию о правилах безопасности, связанных с электрическими сетями, специалисты «Рязаньэнерго» доводят не только до взрослых, но и до детей. Особенно эта тема становится актуальной в преддверии летних каникул. В конце учебного года специалисты «Рязаньэнерго» традиционно приходят в областные школы и рассказывают ребятам о правилах обращения с электроприборами, о безопасном поведении вблизи энергообъектов. Для расширения знаний и закрепления информации школьникам в рамках классных часов показывают фильм «Когда электричество бывает опасным».

Для детей выпущены листовки и буклеты, красочно и наглядно рассказывающие, как необходимо себя вести в непосредственной близости от электрических сетей и трансформаторных подстанций. Одной из причин несчастных случаев может являться оборванный провод. В буклетах, к примеру, доступно рассказано, что к нему не в коем случае нельзя приближаться, а необходимо как можно скорее оповестить оперативные службы.

Помимо информационно-разъяснительной работы, навыки безопасного обращения с электричеством прививают дошкольникам и учащимся младших классов и в игровой форме. Ежегодно «Рязаньэнерго» объявляет конкурс детского рисунка на тему опасности электрического тока, в котором дети с удовольствием участвуют.

По словам руководства, «Рязаньэнерго» сейчас разрабатываются новые эффективные мероприятия по снижению электротравматизма, которые будут реализованы уже в ближайшее время.

Ольга Трубушкина

Жизнь по закону на местах (Газета «Советская Сибирь», 08.06.2011)

Семинар дал возможность определить векторы и форматы сотрудничества между органами законодательной власти и местного самоуправления

Реальные полномочия местной власти далеко не всегда укладываются и в законодательные рамки, и в финансовые возможности муниципалитетов, особенно поселковых. Поэтому на местах жить строго по законам, как бы тщательно они не выверялись при разработке, нередко не получается.

Создание действенных законов, отражающих реалии, требует тесного взаимодействия между всеми уровнями законодательной (представительной) власти, а также активного сотрудничества с властью на местах. О том, как этого добиться, говорилось на проходившем в Законодательном собрании Новосибирской области семинаре-совещании по совершенствованию взаимодействия законодательных органов госвласти субъектов Российской Федерации с представительными органами муниципальных образований.

Потушил — плати штраф?

Весомая доля обсуждений пришлась на животрепещущий разговор о полномочиях местной власти. С принятием 131-го Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления они четко прописаны. Однако на практике, как отметила руководитель аппарата комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Ольга Мотякова, налицо тенденция передачи органам местного самоуправления вообще всех полномочий по их территориям.

— Если мы будем оглядываться только на свои полномочия при, не дай бог, возникшем пожаре, сгорит вся деревня, — говорит председатель Совета депутатов Убинского района Новосибирской области Виктор Архипов.

Бороться с огнём — в полномочиях МЧС, а к каждому из особо удалённых населённых пунктов, коих в сибирской глубинке пруд пруди, полноценную пожарную охрану при всём желании не приставишь. Конечно, местная власть старается не дать случиться непоправимому — хоть полномочий и нет, муниципалитеты организовывают население, направляют на тушение пожаров технику. А результатом этих действий становятся штрафы за нецелевое использование бюджетных средств. О возмещении таких действительно незаконных, но во всех смыслах жизненно необходимых затрат местная власть, как говорится, и не мечтает.

— Практика действительно показывает, что не горят только те, кто в нарушение закона и в противодействие предписаниям прокуратуры сохранил у себя пожарную технику, — подтверждает Ольга Мотякова.

И тем не менее добиваться возмещения необходимо, уверены специалисты из Совета Федерации. Тем более что угроза пожаров исходит в основном от лесов, подавляющее большинство которых относится к федеральной собственности. Так что их охрана от огня — дело государственного значения. Поэтому и ссылаться в отстаивании своих интересов здесь смело можно на документы государственного уровня, считает Юрий Шарандин, заместитель руководителя аппарата Совета Федерации — начальник правового управления. Это прямые конституционные права каждого гражданина на жизнь, на благоприятную окружающую среду. С такими козырями и при наличии грамотных юристов муниципалитеты легко смогут добиться возмещения.

— Практика показывает: когда подобные дела доходят до Верховного суда, подход — исключительно по закону, — говорит Юрий Шарандин.

Но путь до Верховного суда, по словам Виктора Архипова, представляется поселениям нереально длинным. Да и где тех грамотных специалистов найти маленьким сельсоветам, в которых хорошо, если уютно тарахтящий старенький компьютер освоен на пользовательском уровне…

По словам Ольги Мотяковой, для решения пожарного вопроса предлагался неплохой закон о добровольной пожарной охране. Но принят он был после второго чтения с такими поправками, что из добровольной охрана фактически превратилась в принудительную, которая должна осуществляться почти лишь за счёт граждан, организаций и так далее. Так что на данный момент спасение утопающих пока по-прежнему дело рук их самих.

Защищайте свой реестр «мечт»

Судиться да рядиться, чтобы лишний раз не платить штрафы (а по сути, из-за несовершенства законодательства) муниципалитетам приходится отнюдь не только по пожарным вопросам. Ещё одну проблему озвучил начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Законодательного собрания Пермского края Сергей Ветошкин. Его размышления о несостыковках лежат на поверхности: высокодотационные муниципальные образования (а таких в субъектах Российской Федерации очень много) могут направлять средства своих бюджетов лишь на исполнение обязательств местного значения. Вместе с тем 131-ФЗ говорит о том, что органы местного самоуправления вправе направлять средства местных бюджетов на решение вопросов, даже если это входит в противоречие с нормами иных федеральных законов.

— В ряде территорий это сегодня стало камнем преткновения и поводом для судебных тяжб, — констатировал Сергей Ветошкин.

Но и тут муниципалитеты обязаны кидаться грудью на амбразуру в защиту своих интересов, утверждают московские специалисты. Никто не мешает муниципальному образованию составить и предъявить субъекту «на защиту» реестр своих «мечт», утверждает Ольга Мотякова. Конечно, с учетом приоритетов времени, зафиксированных в муниципальных правовых актах и целевых программах, делающих статьи расходов обязательными.

— И спорить тут не возбраняется — есть такие прецеденты. К примеру, в Челябинской области одно муниципальное образование не принимало свой бюджет до тех пор, пока цифры не были согласованы в пользу данного муниципалитета. Таким образом местная власть сумела доказать субъекту реальную стоимость своих полномочий и увеличить размер своих дотаций, — говорит Ольга Мотякова.

Главное — организовать процесс

В подобных, неоднозначных для местного самоуправления, ситуациях тем более недопустимы просчёты при создании законов. Важнейшую роль в этом процессе играют его организаторы: аппараты, юридические службы
законодательных (представительных) органов регионов. Их чёткая работа, по убеждению первого заместителя председателя Заксобрания нашего региона Евгения Покровского, поможет привести к одному знаменателю подходы к решению проблем на местах. Пока порой представления местной власти о преодолении тех или иных сложностей разнятся не то что в разных федеральных округах или субъектах, но и в пределах одного региона.

— В Новосибирской области 33 района и столько же, если не больше, различных точек зрения на решение тех или иных проблем. Одна из важных деталей для того, чтобы избежать перекосов в работе, — грамотно выстроенные аппаратами региональных Законодательных собраний регламенты. Именно они позволяют мобильно встраивать в совместную работу уровней власти важные законодательные изменения, — сказал Евгений Покровский.

— Замечательно, что Совет Федерации, Заксобрание Новосибирской области приняли решение провести такой семинар, который даёт возможность определить векторы и форматы сотрудничества между органами законодательной власти и органами местного самоуправления. Сегодня мы посмотрели ряд моделей, обсудили, в каких областях можно будет работать совместно, определили пути возможного дальнейшего развития, — заявил Сергей Ветошкин, добавив, что опыт сибиряков будет транслироваться и в Пермском крае.

Председатель Законодательного собрания Новосибирской области Иван Мороз, подводя итоги семинара-совещания, отметил:

— Это было живое общение. От аппарата Совета Федерации и Госдумы была получена самая новая подробная информация об изменениях в законодательстве. Собрались профессионалы, они рассказали о своих подходах во взаимодействии заксобраний с представительными органами муниципальных образований. Москвичи достаточно высоко оценили новосибирский опыт в этой сфере. Однако у нас еще есть резервы. Надо теснее сотрудничать с председателями районных Советов, городских округов и поселений. Чтобы они были в курсе всего, что происходит в Заксобрании, и участвовали в инициативах законодателей.

Марианна Данилова

4.2 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ИНТЕРНЕТ СМИ

Проявивших героизм во время взрывов в Урмане наградят (Газета «РГ-Башкортостан (Интернет-версия)», 08.06.2011)

Людей, проявивших личное мужество во время взрывов на военных складах в Урмане, немало, и большинство получат, как минимум, почетные грамоты. Но есть и те, кто удостоится государственной премии, пояснил глава Иглинского района Рафик Мусин. Имена героев он предпочитает пока не озвучивать.

По информации спасателей, в те дни в Урмане несколько местных жителей повели себя, как настоящие герои. Например, 57-летний депутат сельсовета Александр Минеев: рискуя жизнью, он раз за разом возвращался в горящее село, чтобы на своей старенькой "шестерке" отвезти в безопасное место детей и стариков.

- Многие малыши остались запертыми дома, когда их родители уехали на работу в Уфу. Я местный, знаю, где кто живет. Вот и пришлось по домам ездить, малышей собирать и за пределы села вывозить, - рассказал корреспонденту "РГ" Александр Минеев.

В тот день, 26 мая, он работал на улице, когда увидел дым над арсеналом. Когда начались взрывы и люди стали разбегаться кто куда, Александр Георгиевич на своей машине поехал по селу, подбирая детей, в панике ищущих своих матерей, и стариков, не способных самостоятельно быстро передвигаться. Депутат отвозил их в лес за селом и вновь возвращался в поселок.

Скольких детей и пожилых эвакуировал Александр Минеев, он не знает. Машина каждый раз была переполнена. Потом приехали спасатели МЧС, и мужчина предложил им свою помощь в качестве проводника.

Вместе со спасателями Александр Георгиевич десятки раз выезжал в самое пекло и помогал эвакуировать людей, прятавшихся от осколков и огня в своих домах или ямах. На самом деле, Александр Минеев не считает, что делал что-то героическое.

- Адекватно вести себя во время ЧП меня научили еще в армии, я служил в спецсвязи, возил секретные документы, - говорит Минеев.

Сколько таких героев живет в Урмане, мы не знаем. Даже если не все они получат государственные награды, спасенные люди и их близкие будут помнить, что рядом с ними живут настоящие герои.

Айгуль Камаева, Уфа