Встреча проходила в технопарке ФИАН города Троицка, недавно вошедшего в состав Москвы. Глава РАН Владимир Фортов рассказал, что именно на территории Москвы сосредоточено большое число научных учреждений, а потому для академии "очень важно иметь поддержку в тех делах", где она "не так компетентна и не имеет такого опыта, как правительство Москвы". По его словам, одной из главных проблем ученых сегодня является "внедрение результатов" их работы. Много проблем и с таможенной службой, из-за которой материалы доходят до ученых с большой задержкой. "Человек, который занимается наукой, должен быстро реализовывать свои идеи. Но посылка с материалами из Германии в Москву идет четыре месяца",-- рассказал он. Также господин Фортов отметил, что "всех ученых беспокоит ситуация" вокруг реформы РАН. "Я понимаю, что это впрямую вас не касается,-- обратился он к Сергею Собянину.-- Но если будет реализована хотя бы десятая часть тех идей, которые прописаны в новом законе, мы потеряем науку, и не только в Академии наук".

Сергей Собянин пообещал ученым, что все спорные вопросы, возникшие в процессе обсуждения реформы, будут разрешены так, чтобы "Академия наук работала эффективно". По его словам, в Москве уже появился специальный таможенный пост, с помощью которого процедура доставки материалов для научно-исследовательских работ будет упрощена. Правительство столицы, сказал господин Сергей Собянин, готово к сотрудничеству с учеными и на других площадках, в том числе в недавно созданном центре инновационного развития. Академики и врио мэра подписали в итоге соглашение о сотрудничестве.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Напомним, инициированный правительством проект реформы РАН Госдума приняла во втором чтении силами "Единой России" и ЛДПР (коммунисты бойкотировали голосование), третье чтение запланировано на осеннюю сессию. Реформа стала поводом для инициативы КПРФ вынести вотум недоверия правительству (см. "Ъ" от 2 июля). Неоднократно против реформы РАН высказывался и кандидат в мэры Москвы от КПРФ Иван Мельников. Поэтому секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов полагает, что врио мэра постарается "помешать развитию протестных настроений" в РАН, но надеется, что переманить на свою сторону ему удается только "верхушку академии".

"Конечно, Сергей Собянин сможет перетянуть электорат у КПРФ, хотя реформа академии -- одна из тем их кандидата Ивана Мельникова, который известен в МГУ и научном сообществе",-- говорит политолог Алексей Макаркин. Но речь идет "не только о борьбе за голоса ученых", считает эксперт. "Московский избиратель хочет видеть в градоначальнике два элемента: хорошие отношения с Кремлем и защиту московских интересов. позиционирует себя как защитника и в мягкой форме дистанцируется от одной из наиболее противоречивых реформ, хотя при этом он не идет против нее",-- отмечает господин Макаркин. Наталья Корченкова.

Газета «Коммерсант» 07.08.2013

Телевизоры вместо автомобилей

Спад автоимпорта компенсирован другими предметами потребления
Федеральная таможенная служба (ФТС) опубликовала данные об импорте из стран зарубежья по итогам июля 2013 года. К ослаблению рубля импортеры адаптировались как раз к июлю: зафиксированная ЦБ по итогам месяца стабилизация реального курса рубля сопровождалась стабилизацией импорта и ростом ввоза потребительских товаров на 14% в годовом выражении.

Опубликованные вчера ФТС данные о структуре и стоимости июльского импорта продемонстрировали, что импортеры быстрее, чем предполагалось, реагируют на динамику реального курса рубля. Как следует из обнародованных также вчера Банком России данных, после июньского ослабления на 3,3% российская валюта в июле укрепилась к "корзине внешней торговли" на символические 0,1% -- таким образом, ослабление рубля прекратилось. В тот же месяц де-факто прекратился и рост импорта -- в июле 2013 года он год к году рос на 0,3%. В 2012 году аналогичный показатель составлял 11,2%, фактически нулевых темпов роста импорт РФ из дальнего зарубежья достигал в марте 2013 году, в июне 2013 года рост был 2,7%.

Происходящее отражает одновременно несколько процессов, идущих с разной скоростью. Динамику импорта из дальнего зарубежья формируют импортеры сырья (в первую очередь химического), условно инвестиционных товаров и продукции потребительского импорта, на динамику реального курса разные отрасли реагируют по-разному (для инвестимпорта инструменты, смягчающие колебания курсов, более развиты) и с разным временным лагом. Из данных ФТС очевидно изменение структуры импорта, которое даже более существенно, чем влияние курса на общие цифры.

Так, чисто потребительский импорт (фармацевтическая составляющая химического импорта, ввоз автотранспорта, продовольствия, одежды и обуви) увеличивает свою долю в общем объеме импорта из стран дальнего зарубежья, в июле 2013 года он рос быстрее, чем все остальные компоненты. Увеличение ввоза одежды и обуви, в июле в годовом исчислении составившее 13,9%, де-факто компенсирует спад импорта автомобилей (минус 19,8%). В химическом импорте ввоз фармацевтической продукции (10,8% роста год к году) опережает все остальные компоненты. При этом продовольственный импорт находится на уровне 2012 года, а бурно (17,4% годовых) росший в 2012 году импорт продукции машиностроения в июле 2013 года снизился относительно показателей прошлого года на 5,9%. И дело не только в сокращении импорта автомобилей, связанном и с насыщением рынка, и с ростом локального производства. Относительно низкими темпами растет и ввоз инструментов и электроборудования -- это отражает инвестиционный спад в промышленности летом 2013 года.

В отличие от инвестиционного, потребительский импорт в России зависит не только от курса рубля (с начала 2013 года рубль к "внешнеторговой корзине" укрепился на 2,4%, в январе 2013 года -- на 6,4%), но и от реальных располагаемых доходов и от увеличения потребления -- в последнем ведущую роль играет сверхбыстрый рост кредитования физлиц. Исходя из данных ФТС за июль, можно предположить, что, в отличие от прошлых лет, бурное развитие банковского кредита генерирует столь существенный спрос на импортные товары, что динамика реального курса и влияние его на реальные располагаемые доходы для импортеров потребтоваров второстепенны.

Дмитрий Бутрин

Газета «Труд» 07.08.2013

Большой бизнес слаб без малого

В России нарастает поток импорта. Как сообщила Федеральная таможенная служба, за первое полугодие положительное сальдо внешней торговли сократилось на 10,5%. В стоимостном выражении экспорт все еще превышает импорт, но тенденция тревожная.

Данные ФТС свидетельствуют о том, что до вступления в ВТО мы закупали не только электронику и ширпотреб. Как вам, например, такая цифра: в 2012 году из всего объема импорта, составившего 312,6 млрд долларов, 52,1% пришлись на машины и оборудование. Доля же импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 13%, а одежда и обувь - всего 5,4%. В экспорте, как обычно, три четверти приходится на углеводороды, однако в структуре происходят качественные изменения. Так, за первую половину 2013 года Россия стала продавать на 17% больше бензина, на 28,3% больше диз-топлива, на 10,6% больше жидкого топлива других видов. Это значит, что вводятся в эксплуатацию или модернизируются неф-теперерабатывающие комплексы, способные вырабатывать топливо по европейским стандартам. Попутно создаются рабочие места, а казна получает налоги. Кроме углеводородов мы продаем за границу других товаров примерно на 131 млрд долларов в год. На долю металлов и продукции химической промышленности соответственно приходится по 8,7 и 5,6% от экспорта. Доля экспорта машин и оборудования осталась на уровне 3,6%, что, конечно же, непростительно мало. Но больше всего тревожит другое. В товарной номенклатуре российского экспорта напрочь отсутствует продукция, выпускаемая малым и средним бизнесом. Как-то так устроена российская экономика, что у нас не рождаются компании по производству качественной обуви, игрушек, часов или велосипедов. Правительство, к сожалению, не поддерживает малый бизнес, а как раз совсем наоборот. Мы помним, как с 1 января 2013 года вдвое вырос размер взносов в социальные фонды, что в итоге заставило сотни тысяч предпринимателей закрыть свой бизнес или уйти в теневой сектор. И вот буквально на этой неделе Минфин отверг предложение избавить начинающих предпринимателей от налогов на два года.

 

Павел Орлов

Газета «Независимая газета» 07.08.2013

Импорт зерна растет быстрее, чем падает экспорт

Россияне снова с тревогой следят за уборкой урожая

За первое полугодие Россия сократила экспорт собственной пшеницы почти в 6 раз и одновременно увеличила закупки импортного зерна – более чем в 10 раз. Такие данные опубликовала вчера Федеральная таможенная служба (ФТС). Эксперты объясняют эти тревожные цифры особенностями статистики, поскольку ФТС оперирует календарными данными, тогда как сами аграрии ориентируются на показатели по всему сельскохозяйственному году. Впрочем, и общие данные могут оказаться хуже, чем ожидалось, поскольку текущий сбор урожая идет откровенно плохо. Так что корректировать планы придется еще не раз…
«В январе–июне этого года экспорт составил 1 млн. 230,4 тыс. тонн (386,6 млн. долл.) против 6 млн. 136 тыс. тонн (1,6 млрд. долл.) в первом полугодии прошлого года, – отмечается в сводке ФТС. – В то же время импорт пшеницы и меслина в первом полугодии этого года вырос до 483,2 тыс. тонн (136,7 млн. долл.) против 46,2 тыс. тонн (7,7 млн. долл.) за аналогичный период прошлого года». Импорт ячменя снизился с 371,7 тыс. до 192,3 тыс. тонн, кукурузы – увеличился до 42,6 тыс. тонн против 25,6 тыс. тонн в первом полугодии прошлого года.
Как заявил в беседе с «НГ» президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский, опубликованные данные не таят в себе никакой тревоги. «Все дело в том, как считать, – отмечает он. – ФТС ведет статистику, сравнивая показатели первого полугодия текущего года с аналогичным периодом прошлого – отсюда и появляются столь пугающие показатели. Между тем производители оперируют показателями по сельхозгоду, который отличается от календарного. Например, в прошлом сельхозгоду Россия экспортировала очень активно, поставляя за рубеж зерно, скопившееся из-за объявленного ранее эмбарго. Сейчас наблюдается передышка. Что касается импорта, то это опять же – что считать таковым. Мы не считаем импортом завоз зерна из Казахстана, объемы которого за год могут достигать от 1 до 1,5 миллиона тонн и которое идет на переработку на российский Алтай, где эта переработка более выгодна. Так что простое сопоставление не всегда бывает адекватным».

Впрочем, по словам Злочевского, повод для волнений все же имеется. «На данный момент уборка в России идет «со сложностями», а если откровенно – довольно плохо, – предупреждает он. – Сам по себе урожай должен быть неплохим – 91–93 миллиона тонн. Но сумеем ли мы его собрать, пока не ясно». В середине июля глава провел совещание, посвященное ходу уборки урожая. По его словам, первые цифры по уборочным работам довольно оптимистичны. «Урожайность зерновых культур составляет 32,3 центнера на гектар, тогда как годом раньше было 25,4 центнера на гектар, – отметил он. – С площади 5,8 миллиона гектара намолочено 18,8 миллиона тонн зерна, что на 8,2 миллиона тонн больше 2012 года».

При этом цены на зерно в европейской части России, развернувшиеся две недели назад от падения к росту, на минувшей неделе продолжили подъем, причем активнее всего они росли на южной экспортной площадке. Тогда как в Сибири и на Урале, где уборочная кампания только разворачивается, зерно активно дешевеет, сообщил вчера Интерфаксу гендиректор компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко. По его словам, на минувшей неделе цены на пшеницу третьего и четвертого классов на юге страны выросли на 250–285 руб. за тонну – до 7100 и 6933 руб. соответственно. В центре цена подросла на 165–185 руб. – до 6333 и 6150 руб. за тонну, в Черноземье – на 165–175 руб. (до 6100 и 5863 руб.). В Поволжье рост был небольшим – 15–25 руб.

Именно отсюда и проблемы, считает аналитик агентства «Инвесткафе» Игорь Арнаутов. «Снижение экспорта пшеницы связано с высокими внутренними ценами на данную продукцию, а также снижением урожая зерна в 2012 году, тогда было собрано 70,9 миллиона тонн пшеницы против 91 миллиона тонн в 2011 году. При этом экспортный объем формируется за счет зерна нового урожая, собранного в текущем году, – поясняет эксперт. – Результаты первого полугодия продолжили тенденцию, которая наметилась в первом квартале 2013 года, когда экспорт пшеницы и меслина сократился в 7,5 раза. Также на объемы экспорта существенное влияние оказывает снижение цен во Франции, по сравнению с прошлым сезоном на 22,8% – до 250 долларов за тонну».

Аналитик по макроэкономике UFS Investment Company Станислав Савинов считает, что нынешние опасения могут оказаться во многом напрасными. «2012 год для российских зерновых хозяйств оказался очень тяжелым – из-за плохой погоды пшеницы было собрано только 38 миллионов тонн, чего не было в предыдущие 10 лет. Для предотвращения роста цен на социально значимый товар обсуждалась идея нового запрета на экспорт зерна, которая в итоге так и не была воплощена в жизнь, – продолжает он. – С учетом объемов потребления и посевной после закрытия внутренних потребностей экспортных излишков оказалось немного, отсюда и вполне ожидаемый рост импорта, который угрожающим выглядит только лишь в относительном выражении».

В этом году, несмотря на получение противоречивых оценок от сельхозпроизводителей, урожай будет хорошим, хотя и далеким от рекордного. «Беспокойство скорее вызывает ситуация с урожаем пшеницы в мире, оценки которого больше близки к умеренно пессимистичным, – полагает Савинов. – Если серьезных потрясений на мировом рынке не произойдет, что пока является наиболее вероятным сценарием, то можно не ожидать какого-то скачка цен на хлеб и в дальнейшем по цепочке на мясо и молоко». К тому же российские власти для сглаживания ценовых колебаний занимаются продажами из интервенционного фонда, благодаря им в этом году российские потребители не заметили изменения цен.

Сергей Куликов

Сайт газеты "Аргументы и факты", 05.08.2013

Атомная технология. Как проверить машину из Японии на радиацию

Российская таможня не перестаёт сообщать о случаях ввоза в Россию автомобилей с повышенным радиационным фоном

Несмотря на то, что с момента землетрясения в Японии аварии на атомной станции «Фокусима» прошло больше двух лет, последствия этих событий до сих пор сказываются. Одно из проявлений — предметы с повышенным фоном радиации, в том числе — автомобили и их компоненты.

Россия, особенно регионы Дальнего Востока и Сибири, является одним из основных потребителей подержанных авто из Японии. Это связано в первую очередь с доступностью подобных машин, их надёжностью и удобством обслуживания. Часть автомобилей попадает в страну после их покупки на аукционах уже конкретными владельцами, часть ввозится компаниями для последующей продажи. Но и те, и другие проходят таможенную проверку, которая в том числе включает и различные экспертизы. Японским автомобилям и компонентам уделяется особое внимание с точки зрения проверки на радиацию.

Фонит или не фонит

Так Федеральная Таможенная Служба (ФТС) 1 августа сообщила о том, что Владивостокская таможня совместно с управлением Роспотребнадзора в июле 2013 года выявила 13 объектов с повышенным радиационным фоном, среди которых, в основном, подержанная техника и запчасти к ней. По данным ФТС, число загрязненных объектов постепенно уменьшается: в 2011 году в квартал в среднем выявлялось 90 объектов, в 2012 – 75, в 2013 – в первом квартале найдено 59, во втором – 43. После дополнительных проверок принимается решение по каждому такому объекту. Причём оно не всегда бывает отрицательным, то есть некоторые машины разрешается ввезти на территорию страны. С момента аварии на атомной электростанции «Фукусима-1» принято решение о запрете ввоза на территорию России 591 объекта, а всего было выявлено 697 объектов с повышенным радиоактивным фоном.

Со своей стороны Японская Ассоциация автопроизводителей (JAMA) начала собственную проверку уровня радиации автомобилей, произведенных в стране. То есть, каждый автомобиль, предназначенный для экспорта, тщательно исследуется на наличие опасных радионуклидов. По данным японского Министерства финансов, в 2012 году Япония экспортировала подержанных автомобилей в Россию, и 300 единиц «фонящих» объектов составляют очень маленькую их часть.

«Россия является крупнейшим рынком подержанных автомобилей из Японии, и это единственная страна, которая продолжает жаловаться на радиоактивное заражение и отправляет машины обратно. Учитывая различные торговые барьеры, которые Россия наложила на Японию, как высокие тарифы на импорт, они просто не хотят иметь импортированных японских автомобилей», – рассказал изданию The Wall Street Journal Japan Ютака Шиота (Yutaka Shiota), управляющий директор ассоциации экспортеров подержанных автомобилей Японии.

Проверять или не проверять

Япония установила допустимую норму радиации на отметке 0,3 МкЗв/ч (микрозиверт в час). Но для экспортируемых в Россию автомобилей этот показатель составляет 0,2 МкЗв/ч, потому что Токио хочет избежать дополнительных расходов в случае возврата. Одна из самых больших «партий» из Toyota Corolla Fielder, Toyota Probox и Honda HR-V была ввезена теплоходом «Трэвинд Глори» из Японии 23 июля 2013 года. По информации ФТС, уровень ионизирующего излучения на объектах составляет 0,15, 0,19 и 0,17 МкЗв/ч соответственно и превышает уровень естественного фона примерно вдвое (0,08 МкЗв/ч).

У человека естественный усредненный радиационный фон обычно лежит в пределах 0,10-0,16 МкЗв/ч. Норма – значение не превышающее 0,20 МкЗв/ч. Безопасным уровнем считается порог в 0,30 МкЗв/ч. То есть все ввезённые автомобили в принципе соответствуют допустимой норме и могут эксплуатироваться.

Для тех же, кто хочет быть уверенным в собственной безопасности, появились компании, которые за сравнительно небольшие деньги проверяют автомобиль на наличие радиационного фона. Услуга стоит около 1500 рублей и распространена в крупных городах Дальнего Востока, Сибири и Урала.

Для самостоятельной проверки нужно или искать дозиметр у знакомых, или арендовать (около 1000 рублей в сутки), или приобрести самостоятельно. На рынке существует масса предложений подобных приборов, которые отличаются точностью измерений, количеством воспринимаемых излучений, и прочими характеристиками. Стоимость самого простого бытового дозиметра начинается от 4000 рублей, а профессиональные стоят около 20000 и выше.

А если «фонит»?

Если автомобиль ещё не куплен и дозиметр показывает на нём пусть и небольшой, но радиоактивный фон, то от него лучше отказаться. Сложнее поступить, если автомобиль был заранее выбран и оплачен. Теоретически от него можно отказаться, потеряв некоторую сумму денег, которая обычно прописывается в договоре на поставку. Но при низких показателях радиации можно оставить машину себе. Ведь существуют целые города, в которых природой заложен повышенный радиационных фон – поселения в высокогорных районах, или в зонах с полезными ископаемыми с примесями урана или тория.

Срок существования опасного радиационного фона определён двумя годами. По истечении этого срока воздействие должно снижаться. Но на некоторых объектах след радиации держится дольше. Автомобиль состоит из разных деталей, которые могут нести различный фон. Кузов наименее подвержен воздействию и легче отмывается (существуют специальные растворы, снижающие уровень радиации). Большее излучение «впитывают» различные детали из пластика и резины. И если у автомобиля есть хоть небольшое отклонение от нормы, на нём нужно поменять салонный и воздушный фильтры.

Ирина Зверкова

Радио «Голос России» 06.08.2013

Российский газ идет в дальнее зарубежье

Россия в первом полугодии нарастила экспорт газа в дальнее зарубежье почти на 12%. Он составил около 70 миллиардов кубометров

Об этом сообщает Федеральная таможенная служба. Экспорт в страны СНГ за тот же период сократился на 21%. Всего, по данным ФТС, Россия за январь-июнь экспортировала 92,9 миллиарда кубометров природного газа на 32,05 миллиарда долларов. Кроме того, было экспортировано 11,1 миллиона кубометров сжиженного природного газа (СПГ) на 2,236 миллиарда долларов.

ИИ «Виртуальная таможня» 06.08.13

Наибольший объем железнодорожных грузов в Татарстане приходится на Елабужский таможенный пост Татарстанской таможни

Как сообщает Пресс-служба ПТУ, татарстанская таможня осуществляет таможенный контроль грузов, поступающих всеми видами транспорта: авиационным, автомобильным, водным и железнодорожным.

Статистика показывает, что основной объём товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза в зону ответственности Татарстанской таможни – Республику Татарстан – поступает автомобильным транспортом. На этот вид транспорта приходится 76 % от общего объема перемещаемых грузов. На втором месте – железнодорожный транспорт. На его долю приходится 22,8 % грузов. За период с 01.01.2013 по 31.07.2013 перемещенотоварных партий, общим весом тонн.

Сегодня функции по совершению таможенных операций с товарами, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза железнодорожным транспортом, возложены на должностных лиц таможенных постов Альметьевский, Казанский, Елабужский, Набережночелнинский и Нижнекамский. Наибольший объем грузов приходится на Елабужский таможенный пост, в зону деятельности которого входит Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» (31,2%).

Внедрение передовых информационных технологий (электронное декларирование, удаленный выпуск) позволило таможенникам Татарстана значительно сократить время проведения таможенных операций. К примеру, среднее время завершения процедуры таможенного транзита товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, сократилось с 3 ч. 40 мин. до 1 ч. 15 мин.

Железнодорожным транспортом, в основном, перемещается продукция нефтехимической
и химической промышленности, машиностроительная продукция.

РИА «PrimaMedia» (Владивосток) 07.08.2013

Работу международного почтового обмена проверили во Владивостоке

Горожане в максимально сжатые сроки получают посылки, отправленные из приграничных провинций Цзилинь и Хэйлунцзян КНР

Проверка работы места международного почтового обмена во Владивостоке прошла успешно. Совместная работа специалистов федерального почтового оператора и Дальневосточного таможенного управления позволяет жителям Владивостока в максимально сжатые сроки получать посылки, отправленные из приграничных провинций Цзилинь и Хэйлунцзян КНР, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе приморского отделения ФГУП "Почта России".

Во вторник, 6 августа, советник министра связи и массовых коммуникаций Российской , заместитель генерального директора ФГУП "Почта России" Анвар Имаметдинов и директор УФПС Приморского края Андрей Брик посетили место международного почтового обмена во Владивостоке.

Вместе с ними ММПО посетили начальник таможенного поста Владивостокский Прижелезнодорожный почтамт Сергей Долгов и начальник Владивостокского МСЦ - ОСП ГЦМПП Анатолий Федякшин.

Особое внимание заместитель гендиректора ФГУП "Почта России" Анвар Имаметдинов уделил технологии международного приграничного почтового обмена, созданной в результате совместной работы специалистов федерального почтового оператора и Дальневосточного таможенного управления. Она позволяет жителям Владивостока в максимально сжатые сроки получать посылки, отправленные из приграничных провинций Цзилинь и Хэйлунцзян КНР.

"Действующие направления прохождения международной почты по территории Приморского края и налаженное взаимодействие с Федеральной таможенной службой необходимо учитывать при формировании планов стратегического развития Почты России и рассматривать Владивосток, как наиболее оптимальный логистический узел для доставки почты из стран Азиатско-Тихоокеанского региона", - отметил Анвар Имаметдинов.

Следующим пунктом программы пребывания комиссии стало центральное отделение почтовой связи Владивостока где имеются клиентские залы для приема и отправки посылок, для оказания финансовых и почтовых услуг, функционирует центр корпоративного обслуживания клиентов.

Андрей Брик подчеркнул, что во Владивостоке получили хорошее развитие центры обслуживания корпоративных клиентов.

"В каждом районе города в ОПС были созданы пять выделенных рабочих мест для приема и обработки почты от юридических лиц. Сегодня успешно работает ОПС 690059 - специализированный центр корпоративного обслуживания, который позволил оптимизировать схему приема и обработки почтовых потоков и сократить сроки доставки корреспонденции в среднем на сутки".

ИИ «Виртуальная таможня» 06.08.13

Карельская таможня: законность решений подтверждается в суде

Как сообщает Пресс-служба СЗТУ, по итогам первого полугодия 2013 года контрольные показатели Карельской таможни, отражающие законность принятых решений, выполнены: не зафиксировано отрицательных судебных решений по 11 искам таможни, а из 11 исков (заявлений) к таможне судом принято только 1 решение не в пользу таможни.

В первом полугодии 2013 года Карельская таможня возбудила 830 дел об административных правонарушениях (АП). Из них 391 дело об АП было рассмотрено в судах. В 98 процентах случаев суд наложил на нарушителей взыскания.

- Речь идет не обязательно о незначительных нарушениях, совершенных физическими лицами при пересечении границы в пунктах пропуска на карельском участке российско-финляндской границы, - говорит старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований (ОАР) Карельской таможни Алексей Фошкин. – Например, только за один незаконно перемещенный из Финляндии автомобиль суд наложил на петрозаводскую организацию штраф в размере 821 тысяча 750 рублей в мае этого года. А подобных эпизодов, по которым сотрудники таможни собрали материалы с помощью наших финских коллег, у фирмы было четыре!

В годах опытный сотрудник А. Фошкин (в ОАР работает с конца 1995 года) осуществлял в пределах своих полномочий производство по 83 делам об АП, по которым стоимость товаров и предметов правонарушений составила около 10 миллионов рублей. В соответствии с принятыми решениями по указанным делам на нарушителей таможенного законодательства судом (таможней) было наложено взысканий на сумму 1,9 миллиона рублей.

В первом полугодии 2013 года общая сумма взысканий, наложенных Карельской таможней и судом, составила 4,3 млн. руб. Из них вступило в 2013 году в законную силу постановлений на сумму 2,9 млн. руб. Взыскано и перечислено в федеральный бюджет 2,6 млн. руб., что составляет 90% постановлений.

В административной практике бывают случаи, когда суд отменяет постановление таможни, признавая его незаконным. Это дает возможность некоторым эмоциональным и не очень грамотным оппонентам использовать понятия «отмененный» и «незаконный» в свою пользу на заседаниях суда или через СМИ. Однако отмена постановления по делу об АП по основаниям малозначительности совсем не значит, что правонарушение не было совершено, а значит, «дело возбуждено незаконно». Просто последствия правонарушения по тем иным причинам не несут угрозы общественному порядку и не наносят существенного ущерба экономической безопасности. Иными словами, правонарушение было, но суд (таможня) сочли возможным ограничиться объявлением устного замечания, освободив лицо от административной ответственности.

Из 2926 дел об АП, возбужденных в Карельской таможне в годах, в Арбитражном суде было обжаловано 12 дел. Из них 8 прекращено по малозначительности (статья 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях), 3 оставлены в силе, по одному делу наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.

- Все решения и действия подразделений таможни, послужившие предметом судебного обжалования, проходят ведомственный контроль в порядке досудебного производства, - говорит начальник Карельской таможни Алексей Накрошаев. – Ведомственный контроль является эффективным механизмом контроля соблюдения таможенного законодательства, помогает вырабатывать единые позиции при пересмотре решений.

Такая работа дает результат: количество решений, отмененных в таможне в порядке ведомственного контроля, снизилось. Если в первом полугодии 2012 года было отменено 15 решений, то в аналогичном периоде 2013 года – 5. Это можно объяснить уменьшением числа незаконно принятых решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела, а также мерами профилактического характера. Кроме того, количество дел об АП, прекращенных в процессе производства, в первом полугодии снизилось на 45% и составило 19.

Отсюда следует вывод, что должностные лица таможенных постов стали тщательнее подходить к работе по выявлению и фиксации правонарушений, растет профессиональный уровень сотрудников Карельской таможни. Это не голословное утверждение: в 2010 и 2011 годах команда Карельской таможни была лучшей на ежегодном конкурсе профессионального мастерства должностных лиц СЗТУ. В 2013 году таможня стала одной из лучших в СЗТУ по контрольным показателям, отражающим законность принятых решений.

Интернет-издание "Тверская жизнь", 06.08.2013

Наследники Верещагина прописались в Твери. Ответственные задачи выполняются специалистами своего дела

Службе исполнился 21 год, а это возраст совершеннолетия в большинстве стран. В полном соответствии с этой международной традицией Тверская таможня встречает свою дату четко работающей государственной структурой, применяющей самые современные технологии. Как известно, главная ценность любой организации – это люди. Сложные и ответственные задачи успешно выполняются благодаря своему высокопрофессиональному, слаженному и добросовестному коллективу. Такими продолжателями своего дела был бы доволен легендарный таможенник Верещагин, всем нам памятный по фильму «Белое солнце пустыни». В этот знаменательный день мы побеседовали с заместителем начальника Тверской таможни по работе с кадрами Алексеем Самариным.

– Алексей Борисович, скажите, какие специалисты востребованы в вашей работе?

– Таможня представляет собой уникальное предприятие, в котором нужны многие специальности. У нас работают юристы, экономисты, кинологи, автомобилисты, психологи, химики и многие другие специалисты, всех сразу и не назовешь. Последние годы с развитием информационных технологий очень востребованы программисты. Весь документооборот в таможне осуществляется в электронном виде. Три года назад в Тверской таможне был создан одним из первых в России центр электронного декларирования. Изо дня в день растет количество оформляемых деклараций, и сегодня Тверская таможня оформляет в электронном виде 99 процентов декларационного массива. Поэтому мы отдаем приоритет тем специалистам, которые легко разбираются в современной компьютерной технике и информационных технологиях.

А вообще в своих сотрудниках мы приветствуем и поощряем нацеленность на результат, положительную мотивацию, порядочность и добросовестное отношение к службе.

– Где же готовят специалистов таможенного дела? И насколько актуальна для Тверской таможни проблема кадров, которая сегодня присутствует в большинстве отраслей?

– Подготовкой кадров у нас занимается профильный вуз – Российская таможенная академия, которая располагается в городе Люберцы Московской области, с филиалами в Санкт-Петербурге, Ростове-на­Дону и Владивостоке. А в тверском регионе хороших специалистов для работы в таможенной системе готовит юридический факультет Тверского государственного университета, где уже порядка десяти лет существует кафедра таможенного дела. В настоящее время у нас успешно трудятся около 40 выпускников Российской таможенной академии и ТвГУ, которые достойно сохраняют все традиции, заложенные на тверской земле нашими первыми специалистами. Молодежь приходит к нам работать целеустремленная и отлично подготовленная, она хорошо разбирается во всех аспектах таможенного дела. Мы довольны нашими молодыми кадрами.

– Борьба с коррупцией – одна из приоритетных задач национальной политики во всех сферах государственной власти. Расскажите, какая работа проводится в Тверской таможне в этом направлении?

– Следует отметить, что борьба с коррупцией носит системный характер. Ее стратегия направлена на предупреждение, выявление и пресечение фактов использования технологий таможенного оформления и контроля в ущерб интересам экономической безопасности государства. Во исполнение антикоррупционного законодательства Российской Федерации Тверской таможней выполняется весь комплекс мер, направленных на предотвращение и профилактику коррупционных проявлений. Большое внимание уделяется работе по своевременному и достоверному декларированию доходов, имущества и обязательств имущественного характера государственных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей.

В процессе приема справок оказывается консультативная помощь всем обратившимся. В 2013 году должностными лицами Тверской таможни была представлена 531 справка о доходах и имуществе за 2012 год. Все эти сведения в соответствии с антикоррупционным законодательством в обязательном порядке размещаются на официальном сайте Федеральной таможенной службы. С этого года стала осуществляться проверка сведений о расходах государственных служащих.

Периодически в таможне проводятся мониторинги общественного мнения по вопросам противодействия коррупции как среди должностных лиц таможни, так и среди участников внешнеэкономической деятельности. Абсолютное большинство респондентов отмечают безусловную необходимость борьбы с коррупцией и негативное отношение к ее проявлениям.

Одним из путей противодействия коррупции является и переход на электронные формы декларирования товаров и транспортных средств. Ведь если нет прямого контакта между таможенником и декларантом, а все происходит в электронном виде, то нет и возможности для проявления корыстных интересов с обеих сторон.

– Важное значение для противодействия коррупции имеет нравственное воспитание сотрудников. Тем более что сегодня в коллективе таможни много молодежи.

– Я в этом убежден. Формированию морально­нравственных качеств у нас уделяется большое внимание. В таможне активно проводится воспитательно­патриотическая работа. Наши работники шефствуют над семью ветеранами Великой Отечественной войны, оказывают посильную помощь центру временного содержания несовершеннолетних при УМВД РФ по Тверской области. Мы активно взаимодействуем с кадетским классом по профильной подготовке «Таможенное дело» в общеобразовательной школе №16, помогаем проводить сборы, один раз в неделю организуем занятия по изучению истории таможенного дела в России и основ таможенного законодательства.

Также большое значение уделяется спортивно-­массовой работе и художественной самодеятельности. Тверские специалисты постоянно участвуют в соревнованиях по различным видам спорта – футболу, волейболу, теннису, рукопашному бою, лыжным гонкам, стрельбе – на первенство Центрального управления, Федеральной таможенной службы, в областных соревнованиях на первенство общества «Динамо». Ежегодно должностные лица Тверской таможни участвуют в фестивале органов «Золотой кадуцей», где в полной мере реализуют свои творческие таланты.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3