Новости МСУ. Выпуск 16 от 01.01.2001

НОВОСТИ МСУ. Выпуск 16 от 01.01.2001

Еженедельная информационная рассылка газеты "Местное самоуправление"
и сайта "Энциклопедия местного самоуправления"

Объявления

Уважаемые читатели! С 1 апреля ОТКРЫТА ПОДПИСКА
на 2-е полугодие 2009 года. Наши издания Вы найдете
в Объединенном каталоге "Пресса России" (зеленый): газета "Местное самоуправление", 12/год, индекс 41540 (с. 143)
журнал "Городское управление", 12/год, индекс 41542 (с. 250)
журнал "Муниципальное право", 4/год, индекс 41545 (с. 344)
журнал "Муниципальная служба", 4/год, индекс 41543 (с. 343)
журнал "Муниципальная экономика", 4/год, индекс 41544 (с. 343)
журнал "Лоббист", 6/год, индекс 18932 (с. 330)
комплект "Библиотека муниципалитета" (состоит из
вышеперечисленных газеты и журналов), индекс 41541 (с. 208)
Контакты - тел./, 54001, e-mail: *****@***ru

Вышли в свет

Журнал "Муниципальная экономика" N 2, 2009

Ежеквартальный журнал для руководителей и профильных
специалистов - экономическая теория, финансово-
экономические аспекты управления собственностью,
бюджетом, отраслями хозяйства муниципалитета

Рубрики журнала: Вопросы теории, Финансы и бюджет, Управление собственностью, Муниципальные предприятия, Социальная сфера, Строительство и недвижимость

Из рубрики «Финансы и бюджет»:
«… С точки зрения Европейского Суда по правам человека отсутствие средств в бюджете не является основанием для неисполнения судебного решения… При этом, с точки зрения Суда органы МСУ являются разновидностью государственных органов; именно государство несет ответственность за решения, принятые органами МСУ. Эту практику необходимо доводить до сведения соответствующих органов государственной власти, показывая, что наличие «нефинансируемых мандатов» может привести к ответственности государства, негативным последствиям для его репутации…» /Е. Шугрина. Нефинансируемые мандаты и Европейский Суд по правам человека/

С содержанием номера можно ознакомиться на сайте.
Первая страница каждой статьи в открытом доступе.
Любую статью можно заказать - доставка по e-mail.

К событиям недели

Законопроект «об удалении глав МО» готовят к вылету из Госдумы

15 апреля, выступая перед слушателями Школы молодого лидера, организованной ВСМС, Вячеслав Тимченко – председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Госдумы РФ, рассказал, что в Комитете на данный момент нет никаких поправок к законопроекту №  (известному как проект «об удалении глав МО») ни от кого из субъектов, обладающих правом законодательной инициативы.

Как известно, заседание Комитета по подготовке данного законопроекта ко 2 чтению назначено на 20 апреля. Но если поправок нет, то, соответственно, и рассматривать перед 2 чтением нечего. Поэтому господин Тимченко рассчитывает, что до начала мая законопроект пройдет все три чтения и утверждение в Совете Федерации.

Правда, на заседании Комитета и на пленарном заседании Госдумы при принятии законопроекта в 1 чтении господин Тимченко обещал учесть высказанные серьезные претензии к законопроекту экспертного сообщества (Общественной палаты РФ, Европейского клуба экспертов МСУ и др.) и даже непременно привлечь их к доработке проекта, но, видимо, не сложилось…

Между тем, господин Тимченко, помимо высокой должности председателя Комитета, занимает пост председателя Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС). И после принятия законопроекта №  в 1 чтении ВСМС разослал его текст по муниципалитетам с предложением представить отзывы и замечания.

Было получено около 300 ответов, где помимо общей оценки законопроекта содержались и конкретные редакции поправок. Поправки были переданы в Комитет по вопросам местного самоуправления.

По практике работы прошлых составов Государственной Думы РФ заинтересованные депутаты – члены Комитета брали на себя тяжкую ношу и – будучи носителями права законодательной инициативы – вносили поправки от своего имени.

Логично было предположить, что глава ВСМС – профсоюза муниципалов возьмет на себя представление позиции муниципального сообщества в законотворческом процессе. Но, видно, не срослось…

Оценки, данные законопроекту членами ВСМС, опубликованы в апрельском номере газеты «Местное самоуправление». Ознакомительную PDF-версию этого номера можно будет скачать бесплатно, начиная с 21 апреля, адрес на сайте «ЭМС» – http://*****/lg/pdf/lg-0904.pdf. zip

Заключение Европейского клуба экспертов местного самоуправления, подготовленное ко 2 чтению законопроекта и переданное в Комитет по вопросам МСУ и во фракции Госдумы РФ, находится в прилагаемом к рассылке файле exp2.rar

Самые заметные публикации

Оппозиция инициирует в Москве референдум за возврат прямых выборов мэра
18.04.2:20,

19 апреля вступают в законную силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, предоставляющие прокурорам больший объем полномочий по защите прав социально незащищенной категории граждан
17.04.2:13, Прокуратура Тюменской области

Омбудсмен пожаловался президенту на Кремль и МВД
17.04.2:11, РИА Новый Регион

Немцов подал жалобу в избирком Сочи на нарушения в ходе досрочного голосования
16.04.2:45, Кавказский узел

Организаторы акции "Сделаем 2008": Нужно бороться с мусором в головах людей
16.04.2:31, Postimees

Россияне не хотят в ТСЖ
16.04.2:00, *****

Муниципалитеты не исполняют решений суда
16.04.2:59, Столица на Онего

В разгар весенних субботников челябинские мусорщики пригрозили забастовкой. Кризис и низкие тарифы поставили их на грань разорения
15.04.2:22, РИА Ура. Ru

Ямальская Дума облегчила жизнь солдатским женам
15.04.2:30, Вслух. Ру

Кудрин решил дать регионам налоги вместо субсидий
14.04.2:06, ExpertOnline

В Ровеньском районе появится памятник жертвам коллективизации 30-х годов
14.04.2:26, Бел. Ру

В Карелии муниципалитет за долги лишили имущественного права
14.04.2:16, Закс. Ру

Школа для больных сахарным диабетом открыла двери в Кургане
14.04.2:13, АМИ-ТАСС

Минрегион не ожидает снижения цен на услуги ЖКХ
14.04.2:55, *****

Мэр Самары готовит заявление в Конституционный суд
13.04.2:15, *****

Свердловская область получит 631 млн рублей на покупку автобусов
13.04.2:02, УралПолит. Ru

Вологодская область. У Совета муниципальных образований теперь есть голова
13.04.2:43, *****

Кто ищет, тот найдет
13.04.2:17, Просторы России

Уральским чиновникам запретили пиарить "ЕР" и обсуждать действия руководства
13.04.2:00, РИА Новый Регион

Оппозиция инициирует в Москве референдум за возврат прямых выборов мэра

Представители оппозиционных движений намерены инициировать в столице проведение городского референдума, где хотят спросить у москвичей об их отношении к прямым выборам мэра, строительстве мусоросжигательных заводов и точечной застройке, сообщает "Интерфакс".

"В субботу, 25 апреля в Москве состоится собрание инициативной группы москвичей (не менее 300 человек), на котором, в соответствии с требованиями Закона города Москвы "О референдумах", будет принято решение о проведении городского референдума и утверждены его вопросы", - говорится в распространенном в Москве сообщении движения "Левый фронт".

В документе отмечается, что организаторами собрания станут совет инициативных групп Москвы и движение "Жилищная солидарность". "Инициативу проведения референдума поддерживают различные политические и общественные организации - "Левый Фронт", "Солидарность", движение "Вперед" и другие",- говорится в документе.

"На референдум планируется вынести вопросы, которые возвращают москвичам право выбирать мэра, защищают московские дворы от незаконной "точечной" застройки, ставят барьер на пути реализации опасных для москвичей градостроительных проектов, таких как строительство мусоросжигательных заводов", - пишут авторы сообщения.

Как отмечается в документе, на референдум предлагается вынести два вопроса: "Поддерживаете ли Вы принятие закона, восстанавливающего право москвичей на прямые выборы мэра города Москвы", и "Поддерживаете ли Вы принятие Закона города Москвы "О согласовании местными сообществами в городе Москве некоторых решений органов государственной власти города".

Закон о согласовании некоторых решений органов госвласти, по мнению авторов сообщения, должен наделить местное сообщество, то есть жителей района, правом согласовывать проект планировки территории муниципального образования и иные градостроительные решения органов государственной власти города Москвы. Также документ должен гарантировать собственникам помещений в многоквартирном доме, что земельный участок при их доме не будет передан никому, кроме них, и наделять местное сообщество правом согласовывать программу капитального ремонта многоквартирных домов.

"Интерфакс" пока не располагает комментариями на эту инициативу со стороны городских властей и ведомств, занимающихся проведением выборов.

18.04.2:20,

19 апреля вступают в законную силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, предоставляющие прокурорам больший объем полномочий по защите прав социально незащищенной категории граждан

Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 5 апреля 2009 года №43-ФЗ расширены полномочия прокурора по обращению в суд общей юрисдикции с исками и заявлениями в интересах граждан.

Напомним, что до внесения изменений прокурор был вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в интересах определенного, достаточно узкого круга лиц – престарелых граждан, несовершеннолетних и малолетних, пенсионеров, инвалидов, недееспособных.

С изменением законодательства у прокурора появилось право обратиться в суд с иском в интересах любого гражданина, социальные права, свободы и законные интересы которого нарушены в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, в случае пренебрежения социальными правами, свободами и законными интересами граждан в вышеуказанных сферах они вправе обратиться в прокуратуру по месту их жительства с заявлением о защите нарушенного права, приложив документы, доказывающие факт нарушения. При подтверждении доводов заявителя и наличии законных оснований для предъявления иска в суд прокурор реализует свое право на обращение в суд в интересах гражданина.

При этом следует отметить, что за пределами полномочий прокурора остались такие сферы, как личная собственность граждан, частный жилищный фонд, наследование, договорные отношения между гражданами, при нарушении которых прокурор не вправе обратиться в суд с иском в интересах граждан.

Изменения в закон вступают в силу с 19 апреля 2009 года.

17.04.2:13, Прокуратура Тюменской области

Омбудсмен пожаловался президенту на Кремль и МВД

Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин представил президенту Дмитрию Медведеву доклад, в котором были систематизированы типичные нарушения прав человека в России в 2008 году. Главными нарушителями оказались МВД, Центризбирком и администрация президента. среди самых вопиющих случаев перечислены иски за клевету от чиновников, на которых были поданы жалобы, нарушения прав избирателей, выборочный разгон митингов.

В докладе приведен пример: в 2007 г. жители поселка Зеленый Московской области отправили главе государства письмо с жалобой на муниципального руководителя, которое без рассмотрения по существу из Кремля вернулось в муниципалитет, глава которого подал на одну из заявительниц иск за клевету. Законодательство «устанавливает четкий запрет на любые преследования граждан за критические высказывания, содержащиеся в их обращениях», – приводит газета «Ведомости» текст доклада.

В докладе констатируется широкое использование административного ресурса на выборах. Например, на выборах депутатов Госдумы по Брянскому округу местный избирком отказался аннулировать регистрацию одного из кандидатов, чтобы не сорвать выборы. Но ЦИК России не отреагировал на «столь вопиющее нарушение принципа добровольности участия в выборах». При этом, в доклад не попал еще более вопиющий случай на выборах в муниципальные органы Петербурга где не решились отказать в регистрации сыну Бориса Грызлова, собравшему 100% поддельных подписей – это произошло уже в 2009 году.

Мирные собрания разрешаются и запрещаются с избирательностью, доходящей до курьезов, свидетельствует Лукин: в конце 2008 г. власти Москвы разрешили многотысячную манифестацию движения «Наши» в час пик, которая парализовала движение, но возможные пробки – предлог для запрета меньших по масштабам собраний.

Сотрудники милиции практикуют цензуру средств наглядной агитации, требуя свернуть непонравившиеся плакаты, – так было в апреле 2008 г. на разрешенном митинге солидарности с теми, кто подвергся насилию со стороны правоохранительных органов. Митинг был разогнан, а участники задержаны и осуждены.

По словам официального представителя МВД, лозунги на разрешенных мероприятиях согласно законодательству должны, во-первых, отражать заявленную тему митинга, а во-вторых, не быть оскорбительными или нецензурными.

Через Лукина и его аппарат удается эффективно воздействовать, например, на правоохранительные органы по нарушениям прав человека в сфере исполнения наказаний, считают правозащитники. Однако уполномоченный иногда сознательно ограничивает свои правозащитные возможности, по понятным причинам не замечая проблемы политических заключенных.

17.04.2:11, РИА Новый Регион

Немцов подал жалобу в избирком Сочи на нарушения в ходе досрочного голосования

Кандидат на пост мэра подал жалобу в избирком города на губернатора Краснодарского края Александра Ткачева и его заместителя Мурата Ахеджака, сообщает РИА "Новости".

По словам адвоката , в минувшую пятницу Ткачев и Ахеджак в передаче "Вести Сочи" сочинской государственной телерадиокомпании напрямую агитировали за кандидата на пост мэра единоросса Анатолия Пахомова. Между тем, согласно закону Краснодарского края "О муниципальных выборах", должностным лицам запрещена агитация за того или иного кандидата.

В своем заявлении Немцов требует от избиркома привлечь Ткачева и Ахеджака к административной ответственности. Соответствующая статья КоАП предусматривает штраф в размере до пяти тысяч рублей для должностных лиц и до 100 тысяч рублей для юридических лиц.

Одновременно в субботу активисты штаба Немцова провели серию одиночных пикетов возле здания избиркома Сочи. По сообщил в своем ЖЖ руководитель избирательной кампании кандидата Илья Яшин, поводом для пикетов стала развязанная против Немцова информационная война и регулярные дискредитирующие его сюжеты на сочинском телевидении.

Выборы мэра Сочи состоятся 26 апреля. На пост мэра города претендуют шесть кандидатов: член бюро "Солидарности" Борис Немцов, и. о. мэра города единоросс Анатолий Пахомов, лидеры городских отделений КПРФ и ЛДПР Юрий Дзагания и Алексей Колесников, а также местные предприниматели Павел Емельяненко и Владимир Трухановский.

Ранее решением суда от участия в выборах отстранены банкир Александр Лебедев и лидер краевого отделения "Справедливой России" Виктор Курпитко.

16.04.2:45, Кавказский узел

Организаторы акции "Сделаем 2008": Нужно бороться с мусором в головах людей

Еще не переработан весь мусор, собранныйдобровольцами в рамках проекта «Сделаем 2008», а в лесу снова появляются самовольные свалки, сообщают инициаторы прошлогодней акции и делают вывод, что повторять подобную акцию в нынешних условиях бессмысленно.

Такой акции, как в прошлом году, когда добровольцы собирали мусор по всей стране, не будет, так как организаторы прошлогодней акции считают, что это еще больше закрепит привычку некоторых личностей свозить свой мусор в лес.

Команду «Сделаем» время от времени информируют о том, что в лесах появляются новые кучи, в том числе и мусор в мешках, что дает основания полагать, что нарушители продолжают намеренно наносить природе вред.

Команда «Моя Эстония. Сделаем!» пришла к выводу, что бороться надо с предпосылками, а не с последствиями. «Мы поняли, что с мусором, как с последствием, мы можем бороться до скончания века, однако причина лежит гораздо глубже. Все дело в отношение людей к земле, на которой они живут», - сказал инициатор акции по уборке мусора Райнер Нылвак. Грядущий мозговой штурм даст возможность людям, заботящимся о себе и своей стране, найти решения тех или иных проблем, связанных как с мусором, так и с другими сферами жизни.

В рамках мозгового штурма, который состоится 1 мая, будут открыты, по меньшей мере, 400 мастерских идей по всей Эстонии. Организаторы акции надеются, что мозговой штурм положит начало как маленьким, так и большим делам, которые изменят жизнь в Эстонии к лучшему. Регистрация на мозговой штурм проходит на сайте www. minueesti. ee и в библиотеках по всей Эстонии.

Что касается очистки леса от мусора, то в этом году она пройдет под эгидой местных самоуправлений.

16.04.2:31, Postimees

Россияне не хотят в ТСЖ

Лишь 24% россиян готовы вступить в товарищество собственников жилья или выбрать частную управляющую компанию вместо ЖЭКа.

Таков результат опроса общественного мнения, проведенного в начале апреля компанией R3 (Russian Realty Research), партнером ВЦИОМа в сфере изучения рынка недвижимости, строительства и ЖКХ. Были опрошены 1600 человек в 140 населенных пунктах России.

Аналогичный опрос проводился в ноябре прошлого года. Тогда респондентов, готовых взять управление домом в свои руки, было куда больше - 39%.

Снижение интереса граждан к самоуправлению авторы исследования объясняют прессингом со стороны городских администраций. «Принуждение жильцов многоквартирных домов к вступлению в ТСЖ и выбору управляющей компании, которое проводится в мегаполисах и особенно заметно в Москве, губит в зародыше идею повышения эффективности управления жилым объектом через самоорганизацию собственников», - считает генеральный директор R3 Никита Чулочников.

В то же время представители столичной администрации регулярно подчеркивают, что вступление в ТСЖ для москвичей - вещь добровольная. Даже в тех случаях, когда создание ТСЖ в доме, по мнению властей, желательно. Например, при проведении капремонта. Но при этом статистика показывает, что категорически от создания ТСЖ отказались жильцы только 1% домов, включенных в прошлом году в городскую программу капремонта.

Впрочем, как следует из результатов соцопроса, пропаганда реформы ЖКХ хоть и не смогла увеличить количество желающих вступить в ТСЖ, часть своих задач выполнила. Если в ноябре о деталях реформы знали только 28% россиян, то теперь в курсе уже 54%. А о льготах на оплату жилья, предоставляемых малообеспеченным семьям, не знают только 22% опрошенных.

16.04.2:00, *****

Муниципалитеты не исполняют решений суда

Судебные приставы предупредили глав администраций местного самоуправления Сегежи и Надвоиц об уголовной ответственности за длительное неисполнение решений суда о предоставлении гражданам жилья.

Как сообщили в карельском управлении Службы судебных приставов, на сегодняшний день получить жилье по судебным решениям должны 38 жителей Сегежского района, среди которых есть проживающие в ветхом и аварийном жилье, погорельцы, дети-сироты. Предоставить квартиры им обязана муниципальная власть, однако, на протяжении нескольких лет решения суда чиновники не исполняют.

В отделе судебных приставов по Сегежскому району в отношении администраций Сегежи и Надвоиц возбуждены сводные исполнительные производства. За несвоевременное исполнение решений суда с должников будет взыскан исполнительский сбор: администрация Сегежи должна будет выплатить 175 тыс. рублей, Надвоиц – 10 тыс. рублей.

Муниципальные чиновники попытались обжаловать действия судебных приставов, но суд признал их законными. Тем не менее, администрация Сегежского городского поселения обратилась в суд с заявлением об освобождении ее от уплаты исполнительского сбора. По словам судебных приставов, исковое заявление будет рассмотрено до конца этой недели.

Сейчас в адрес обеих администраций направлены требования о проведении инвентаризации жилого фонда, чтобы выявить свободные муниципальные квартиры для последующего их ареста и предоставления гражданам во исполнение судебных решений. В случае игнорирования предупреждений пристава и неисполнения требований исполнительных документов будет решен вопрос о привлечении глав поселений к административной ответственности. Кроме того, за злостное неисполнение решения суда чиновники могут быть привлечены и к уголовной ответственности по статье 315 УК РФ. Предупреждения об этом они уже получили.

16.04.2:59, Столица на Онего

В разгар весенних субботников челябинские мусорщики пригрозили забастовкой. Кризис и низкие тарифы поставили их на грань разорения

Челябинску грозит мусорная блокада – наподобие той, которую в 2008 году пережил итальянский город Неаполь. В среду стало известно об ультиматуме, который собирается предъявить городским властям пул крупнейших компаний, оказывающих услуги по вывозу твердых бытовых отходов из Челябинска. Руководители шести фирм указали на то, что действующие тарифы на вывоз мусора только на 70% покрывают себестоимость, и если проблема не будет решена, участники рынка по объективным причинам будут вынуждены прекратить свою деятельность. Чтобы привлечь к себе внимание, мусорщики готовы даже на крайние меры – провести предупредительную, а затем объявить бессрочную забастовку в самый разгар традиционных весенних субботников.

Как рассказал «*****» директор Владимир Зайцев, действующие тарифы были установлены еще в январе 2008 года и в связи с произошедшими за этот год изменениями в стоимости товаров и услуг, которые необходимы для осуществления вывоза ТБО, больше не покрывают реальные затраты. Это обуславливает убыточную деятельность всех предприятий на этом рынке. «На сегодня стоимость вывоза 1 тонны бытовых отходов превышает 600 рублей, в то время как мы получаем за это менее 500 рублей», - сказал Зайцев.

При этом он отметил, что за последние несколько лет перевозчики значительно повысили качество предоставляемых услуг. Все шесть компаний, которые на сегодня вывозят из Челябинска до 95% образующихся твердых бытовых отходов, существенно обновили парк спецавтотранспорта. Директор «Экоспецбазы» также выразил мнение, что вопреки ожиданиям кризис, только добавил работы перевозчикам ТБО. «Если раньше многие предприятия и организации сами имели возможность вывозить свой мусор, то теперь они предпочитают экономить, сваливая отходы в общие контейнеры во дворах и тем самым повышая интенсивность их опорожнения», - пояснил Владимир Зайцев. По его словам, можно представить, чем обернется решение компаний по вывозу ТБО свернуть деятельность.

Отметим, что тарифы на вывоз ТБО с территории Челябинска устанавливаются решением городской Думы. Однако муниципальные власти вынуждены руководствоваться рамочными решениями Единого тарифного органа Челябинской области, и возможно, что именно туда городские власти переадресуют ультиматум мусорщиков.

15.04.2:22, РИА Ура. Ru

Ямальская Дума облегчила жизнь солдатским женам

На прошедшем сегодня заседании ямальской Думы депутаты пересмотрели схему получения женами военнослужащих пособий на детей. Парламентарии приняли в первом чтении окружной закон о наделении органов МСУ муниципальных образований ЯНАО полномочиями по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, сообщает пресс-служба Думы.

В настоящее время данные полномочия, являющиеся расходными обязательствами Российской Федерации, возложены на окружной департамент по труду и социальной защите. Это неудобная схема получения женами военнослужащих полагающихся мер социальной поддержки. После принятия же законопроекта в окончательном чтении полагающиеся выплаты можно будет получить по месту жительства, не тратя время на пересылку документов в окружную столицу.

На сегодняшний день в округе ежемесячное пособие на ребенка положено 36 женам военнослужащих, а единовременные пособия - 8 беременным женщинам.

15.04.2:30, Вслух. Ру

Кудрин решил дать регионам налоги вместо субсидий

Алексей Кудрин предлагает заменить трансферты регионам на дополнительные налоговые доходы. Такая идея не нравится ни экспертам, ни региональным чиновникам. А про муниципалитеты он вообще забыл.

Вице-премьер – министр финансов РФ Алексей Кудрин предлагает передать регионам дополнительные налоговые доходы взамен на отказ от субсидий и субвенций. Выступая сегодня на коллегии Минфина, он отметил, что нужно вернуться к принципу разграничения бюджетных обязательств. «Федеральный бюджет остается перегружен непрофильными для него расходами и в сфере образования, здравоохранения, природопользования и других отраслях, – сказал Кудрин. – Необоснованно, на мой взгляд, возросло число субсидий и субвенций (из федерального бюджета бюджетам других уровней), которые усложняют администрирование».

Глава Минфина считает, что задачи в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ, которые стоят перед субъектами, можно решать не за счет предоставления таких субсидий, а за счет передачи регионам дополнительных налоговых доходов. «Если уж на то пошло, давайте передавать дополнительные налоги на эти уровни, которые требуют существенного улучшения состояния этих сфер, а не помогать отдельными субсидиями, которые носят прерывистый, нестабильный характер и не всегда эффективны», – заявил Кудрин.

Как ни странно, идея Кудрина заменить субсидии на налоги не нравится ни экспертам, ни региональным чиновникам.

«Странно, что Кудрин выступил с такой инициативой, поскольку подобные вещи всегда отметались Минфином», – говорит заместитель директора Центра фискальной политики Александр Дерюгин. По его мнению, дотации более предсказуемы и прогнозируемы, нежели налоги. Особенно в кризис. «Что сейчас можно предложить регионам? – рассуждает Дерюгин. – 2% налога на прибыль (оставшиеся 18% уже идут в региональные бюджеты), нефтяные налоги (например, НДПИ) и НДС. Но оставшиеся 2% налога на прибыль погоды не сделают, наоборот, прибыль вообще у всех падает, нефтяные налоги непрогнозируемы – особенно сейчас. НДС – налог неравномерный – платится организациями не по месту деятельности, а по месту регистрации, в результате большая часть всех поступлений будет сосредоточена в Москве».

В результате, по мнению Дерюгина, налоговых денег регионам будет не хватать, они будут просить дополнительной помощи из центра, который не сможет им отказать. Все это выльется в проблемы взаимоотношений регионов и центра и в дополнительные расходы из федерального бюджета.

Регионы уже воспринимают инициативу Кудрина в штыки. «Желание центра передать сейчас регионам право на сбор дополнительных налогов вполне понятно. В стране кризис, и надо будет как-то объяснять народу, почему жить с каждым днем становится все тяжелее. После передачи налогов у центра будет возможность заявить в эфире федеральных каналов: «Мы же отдали вам все полномочия. Это губернаторы воруют и не умеют работать». «Это попытка сбросить с себя ответственность в критический период, – возмущается Константин Окунев, депутат законодательного собрания Пермского края. – Таким образом, этот ход будет экономически и политически целесообразным опять же для узкого круга правящей элиты, но ни для регионов, ни для населения страны он не принесет позитива. Налоги надо было отдавать в период экономического роста – чтобы дать возможность регионам проявить свою состоятельность и решить насущные проблемы на местном уровне. Сегодня же, напротив, нужна четкая централизация и унификация всех финансовых процессов. Центр должен взять на себя всю ответственность».

Член комитета по бюджету Самарской губернской думы Гумар Валитов менее категоричен, но считает, что в каждом конкретном случае налоговые отчисления с территории региона и выплаты субвенций и субсидий должны устанавливаться индивидуально. «То есть в Бюджетном кодексе должен быть установлен какой-то минимальный размер налоговых отчислений, а дальше уже надо смотреть по обстановке. Правительство должно непрерывно мониторить ситуацию во всех регионах и в зависимости от этого или сокращать сумму налоговых перечислений в федеральный центр (если ситуация в регионе благополучная), или же помогать субвенциями и субсидиями», – говорит депутат.

«В нынешней ситуации сложно сказать, что регионам более интересно – дополнительные налоги или субсидии, – соглашается заместитель начальника отдела методологии налогового законодательства департамента финансов Краснодарского края Людмила Клепанович. – Надо все считать, смотреть динамику. С одной стороны, это надежно, если нам вернутся рассчитанные по трансфертам деньги. Но ведь и объемы субсидий будут, скорее всего, сокращаться. Сейчас это спрогнозировать невозможно. С другой стороны, тоже вопрос, сколько в условиях кризиса мы соберем налогов. Поступления от НДС сокращаются, и даже если федеральные власти передадут в регионы часть этого налога, она будет ниже той суммы, что мы получим от федералов по закону. Все же мы рассчитываем в большей степени на свои силы, потому что хотя на Кубани спад в экономике есть, но он не катастрофический».

«При этом региональные бюджеты имеют значительные обязательства перед жителями и юридическими лицами
, – отмечал в начале апреля в своей колонке на нашем сайте заместитель директора ИНОП Михаил Рогожников. – Из их расходной части финансируется более половины всех бюджетных трат на ЖКХ, скорую помощь, общее и дошкольное образование; почти половина расходов на больницы, социальное обеспечение населения, культуру, дорожное хозяйство и транспорт, сельское хозяйство; треть расходов на милицию. Теперь расходные статьи региональных бюджетов начинают быстро сокращаться – вслед за доходными. В более сложном положении оказываются промышленно развитые области. Доля федерального трансферта в доходной части их бюджетов ниже, чем в отсталых регионах. А помимо него, основными источниками доходов регионов являются налоги на прибыль и на доходы физических лиц. Первый источник из-за сокращения производства и падения цен на его продукцию где-то сократился уже вполовину, и это не предел. Второй – тоже сокращается, хотя он, конечно, гораздо более надежен. В итоге бюджеты секвестируются на треть и более. Итог – рост безработицы и промышленный спад».

Но самое опасное состояние сейчас у муниципалитетов. «Гораздо важнее другое – правительство сейчас думает, как помочь регионам, а вот что делать с муниципалитетами, на которых лежит больше всего полномочий и у которых меньше всего денег? Им надо помогать!» – говорит Валитов.

Так, по мнению президента Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ), мэра самого крупного в России муниципального образования – Новосибирска – Владимира Городецкого, необходимо полностью передать на местный уровень транспортный налог, а также нормативно закрепить долю подоходного налога, зачисляемого в бюджет города. По оценке Городецкого, надо обеспечить муниципалитеты условиями для формирования в каждом из них «бюджета развития». В Новосибирске за последние три года такой бюджет вырос с 1,2 млрд рублей до 5 млрд рублей. Однако не все города имеют возможности, сопоставимые с возможностями столицы Сибири.

Скорее всего, инициативы Кудрина, все же останутся лишь словами, считают эксперты. И вот почему. Сейчас Минфин вообще является главным ньюсмейкером российского экономического поля. Что ни день – то новые громкие заявления высших чиновников ведомства. Вчера обсуждались изменения взимания НДС и НДПИ, сегодня ЕСН, неделю назад Кудрин сказал, что ожидает в ближайшее время вторую волну кризиса, сегодня – что хорошей жизни не будет 10?50 лет. Такая бурная словесная активность наводит на подозрения, что не все высказанные предложения хорошо продуманы и просчитаны. А значит, вряд ли все они реализуются в виде законов.

14.04.2:06, ExpertOnline

В Ровеньском районе появится памятник жертвам коллективизации
30-х годов

Согласно проекту он будет установлен на въезде в посёлок Ровеньки Белгородской области. Это станет первым конкретным делом недавно созданного местного общественного фонда содействия возведению памятников и мемориалов «Память ХХ века».

На рубеже прошлого и нынешнего веков в Ровеньках на Лысой (Белой) горе уже установлен Камень памяти с надписью: «Жертвам ХХ века сей камень памяти воздвигнут. Да будут в мире жить потомки». Памятник был установлен на добровольные пожертвования населения и предприятий района, посвящён ровенчанам, погибшим во время войн, революций, эпидемий, голодомора, политических репрессий ХХ века.

А в августе 2008 года вышла книга местного краеведа Василия Бражникова «1930-й. Распятие деревни», посвящённая процессам коллективизации и раскулачивания в Ровеньском районе тогда ещё Воронежской области.

«Нам, потерявшим своих родителей и родственников в далёкие 30-е года, приходится каждый раз испытывать чувство горечи на душе – мы не знаем, где в каком краю их захоронения. … Так почему бы нам не объединиться и не поставить памятник жертвам, павшим в 30-е годы?», – говорится в письме жителей райцентра к главе администрации посёлка Ровеньки Владимира Улезько.

По словам Владимира Николаевича, это не единственное письмо с подобной просьбой из поступающих в администрацию Ровеньков. Для этих целей и был создан Ровеньской фонд «Память ХХ века». Как рассказали корреспонденту ИА «Бел. Ру» в муниципальном учреждении «Архитектура и градостроительство», кроме памятника жертвам коллективизации, в райцентре подготовлен проект монумента, посвящённого памяти жителей района, погибших в Первой мировой войне. Планируется его установить в мемориальном сквере возле Святотроицкого храма.

14.04.2:26, Бел. Ру

В Карелии муниципалитет за долги лишили имущественного права

Администрация Лахденпохского района Карелии из-за долгов лишена имущественного права. Об этом ЗАКС. Ру сообщили в пресс-службе карельского управления Федеральной службы судебных приставов. Администрация муниципалитета задолжала различным организациям около 9 млн рублей. Судебные приставы арестовали и продали сельхозтехнику, которая находилась на балансе мэрии района. Однако при продаже было выручено только около 200 тысяч рублей. В связи с этим судебные приставы лишили районную мэрию имущественного права: все средства получаемые администрацией Лахденпохского района от аренды муниципального
имущества теперь будут аккумулироваться на депозите отдела судебных приставов по Лахденпохскому району, откуда будут направляться в счет погашения долгов.

Примечательно, что чиновники с этим решением не согласились и, проиграв слушания в районном суде, обратились с кассационной жалобой в Верховный суд Карелии.

14.04.2:16, Закс. Ру

Школа для больных сахарным диабетом открыла двери в Кургане

Школа для больных сахарным диабетом стартовала в Кургане. Читать лекции и проводить практические занятия будут медицинские работники муниципальных лечебно-профилактических учреждений. Вход на обучающие лекции свободный, Департамент социальной политики города приглашает всех желающих, сообщили в пресс-службе администрации города.

Занятия для больных сахарным диабетом II типа /на инсулине/ будут проводиться в КЦ «Спутник». Первое занятие пройдет сегодня, в 14 часов будет прочитана лекция «Что такое диабет?». В четверг, 16 апреля, состоится второе занятие, его тема: «Правильное питание-основа здоровья при сахарном диабете».

На следующей неделе 21 и 23 апреля пройдут занятия №3 и №4. Их темы – «Небольшие уроки для решения больших проблем /низкий сахар в крови, высокий сахар - что делать?/» и «Современные таблетированные лекарственные препараты для лечения сахарного диабета. Контроль за диабетом в домашних условиях».

Завершится школа 28 апреля занятиями по темам «Инсулинотерапия – не наказание, а благо. Виды инсулинов. Показания к назначению при сахарном диабете типа 2» и «Осложнения, которых можно избежать. Профилактика поздних осложнений. Диабет и физические нагрузки».

14.04.2:13, АМИ-ТАСС

Минрегион не ожидает снижения цен на услуги ЖКХ

Россиянам не стоит ожидать снижения стоимости услуг ЖКХ. Тех, кто ожидал, что в условиях экономического кризиса тарифы на коммунальные услуги будут снижаться, огорчил вчера министр регионального развития . Отвечая на вопрос, можно ли ожидать в 2009 году снижения стоимости услуг ЖКХ, министр ответил: «Думаю, что нет, мы не ожидаем снижения цен». Напротив, Басаргин напомнил, что предельный уровень повышения тарифов в текущем году составляет от 19% до 22% в зависимости от региона.

Единственное нововведение, которое затронет систему ЖКХ в текущем году - передача тарифного регулирования в порядке эксперимента некоторым муниципальным образованиям, которые должны будут выполнить ряд условий: обеспечить наличие комплексного плана развития коммунальной инфраструктуры, независимого органа по выработке тарифной политики в муниципальном образовании, наличие квалифицированных кадров.

Как отмечает *****, по всей видимости, в результате реформы ЖКХ россияне столкнуться с разными тарифами на услуги ЖКХ в зависимости от того, в каком муниципальном образовании проживает гражданин.

При этом министр особо подчеркнул, что субсидии от государства на реформирование ЖКХ получат только те регионы, которые отчитаются в успешной реализации программы реформирования. При принятии решения о выделении федерального финансирования будет учитываться и то, как регион прошел осенне-зимний сезон. Таким образом, государство пытается стимулировать регионы к скорейшим реформам.

14.04.2:55, *****

Мэр Самары готовит заявление в Конституционный суд

Глава г. о. в прямом эфире радио «Эхо Москвы» ответил на вопрос о его дальнейших действиях в области судебных разбирательств из-за сокращения срока полномочий на 1 год.

Напомним, что в 2009 году Самарской Губернской Думой был принят закон, позволяющий проводить выборы глав местного самоуправления и депутатов представительных органов власти в один день – 10.10.2010г, что изменило (сократило или продлило) срок полномочий тех или иных избранников от 6 месяцев до 1 года. Под эти «ножницы» попал и глава г. о. . Его не порадовало это сокращение сроков, поэтому градоначальник подал заявление в суд о признании недействительным принятый закон.

Мэр Самары рассказал о дальнейших свой действиях: «Нам отказали в рассмотрении нашей жалобы в областном суде, но мы на этом не остановимся. Легко было вычислить, что областной суд нам откажет. Поэтому мы подготовили кассационную жалобу в Верховный суд, и она будет отправлена в установленные сроки
. Конечно, мы будем заниматься и Конституционным судом».

13.04.2:15, *****

Свердловская область получит 631 млн рублей на покупку автобусов

Губернатор Свердловской области Эдуард Россель добился выделения для региона 631 миллиона рублей из федерального бюджета на закупку автобусов и специализированного автотранспорта для муниципалитетов области. Накануне специалисты министерства промышленности и науки Свердловской области передали соответствующую заявку в Министерство регионального развития России. Об этом сообщили «УралПолит. Ru» сегодня, 13 апреля, в департаменте информационной политики губернатора.

Напомним, в 2009 году государство направит регионам из федерального бюджета на эти цели 20 миллиардов рублей. Средства будут распределяться на условиях софинансирования: 70% из федерального бюджета, 30 – из региональных.

О необходимости такого содействия регионам Владимир Путин впервые заявил на заседании президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления 18 декабря 2008 года в Липецке.

Председатель правительства предложил направить субсидии субъектам федерации на закупку регионального автотранспорта и техники для городского хозяйства отечественного производства на условиях софинансирования. Правда, изначально премьер предлагал регионам взять на себя финансирование половины этих расходов.

Россель в целом поддержал предложение премьера, вместе с этим он заострил внимание участников заседания на том, что не все регионы смогут найти такие средства для получения федеральной субсидии и предложил свой вариант - софинансирование в пропорции 30 на 70. Председатель правительства РФ согласился с его доводами.

В результате этого Средний Урал получит почти 1 млрд рублей (631 млн рублей из федерального бюджета и 270 млн рублей из областного) на покупку автобусов и другой техники. Губернатор Россель подписал соответствующее соглашение с министерством регионального развития РФ. В ближайшее время областное министерство промышленности и науки должно уточнить перечень коммунальной техники и автотранспорта. После этого на Средний Урал поступят субсидии из федерального бюджета.

13.04.2:02, УралПолит. Ru

Вологодская область. У Совета муниципальных образований теперь есть голова

Глава Вологодского района Александр Гордеев возглавил правление Совета муниципальных образований Вологодской области.

Исполнительным директором Совета продолжит работать Александр Иванов. Такое решение приняли делегаты отчетно-выборной конференции Ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области», которая прошла в Вологде. Ее участники были единодушны во мнении, что роль Ассоциации в нынешний период возрастает многократно. По их мнению, она должна стать своеобразной площадкой для обсуждения антикризисных мер, которые волнуют сегодня местное самоуправление, сообщает департамент развития муниципальных образований Вологодской области.

13.04.2:43, *****

Кто ищет, тот найдет

Почему городские власти публикуют информацию о конкурсах и аукционах в газете с тиражом 300 экземпляров? Нормы закона формально соблюдены, но назвать такую практику открытой и прозрачной для общества нельзя даже с большой натяжкой.

Доходное место

Возможно, этот пример из жизни многое объяснит. Два орловских предпринимателя решили поучаствовать в аукционе на право аренды площадей в крупном магазине в самом центре Орла. Место бойкое, торговое. А значит - доходное. Магазин находится в муниципальной собственности.

- Подали документы по установленной форме. У нас их приняли, сказали, все нормально, ждите. Потом мы получили письмо из мэрии, в котором нам сообщили, что аукцион не состоится по техническим причинам. Мол, ждите дальнейшей информации, которая будет опубликована в газете «Город Орел». Мы ждали, покупали газету, выяснилось, что не ту… Потом по «сарафанному радио» узнали, что помещение уже передано в аренду. Стали искать газету. Искали везде. Но не нашли. Нигде. На наши вопросы в мэрии нам никто ничего ответить не мог. В результате все-таки отыскали один экземпляр в библиотеке им. Бунина. И узнали задним числом, что аукцион уже состоялся в январе 2008 года. А нас от него отсекли, мы просто физически не смогли бы в нем участвовать, - рассказал «ПР» один из предпринимателей.

- Самое интересное, что эти площади сдали в аренду по 300 рублей за квадратный метр. На тот момент минимальная рыночная цена такого рода аренды была рублей за метр. И мы были согласны платить такие деньги. Но чиновники посчитали, что 1500 рублей за метр от нас - это хуже, чем 300 рублей, но от того, кого нужно, - добавляет второй предприниматель.

- На наши вопросы ответили, что информация есть на сайте в Интернете. Из собственного опыта можем сказать, что там публикуется далеко не все. Чиновники заявили, что Интернет - это их добрая воля, а по закону все опубликовано в газете «Город Орел». В количестве 300 экземпляров, - говорят бизнесмены.

После таких историй ответ на вопрос, почему у публикатора мэрии такой маленький тираж, становится более осязаемым.

Немного истории

В октябре 2004 года в Орле начала выходить газета «Город Орел». Учредителями стали Орловский городской Совет народных депутатов и мэрия областного центра.

Хороша была газета или нет - вопрос десятый и теперь уже не актуальный.

Важно другое. Газета «Город Орел» стала официальным публикатором всех документов мэрии - от подписанных мэром распоряжений до готовящихся аукционов по продаже или аренде муниципального имущества.

Серьезный для Орла тираж - 5000 экземпляров - обещал сделать газету доступной для всех желающих. Правда, кроме официальной информации, здесь появлялись материалы, которые нравились далеко не всем. И проблемы у издания начались довольно быстро. Уже в октябре того же года Советский районный суд вынес постановление о прекращении выхода «Города Орла», удовлетворив тем самым иск Центрально-Черноземного управления Росохранкультуры об отзыве свидетельства о регистрации газеты. По словам экс-редактора газеты Юрия Лебедкина, проблема возникла из-за того, что в свое время - три года назад - при регистрации СМИ соучредители газеты не заключили между собой и редакцией договор.

Нынешние «Орлы»

После закрытия того «Города Орла» появились сразу две новые газеты с одноименным названием.

Один «Город Орел» - тот самый, тиражом в целых 300 экземпляров. Учредители все те же - мэрия Орла и Орловский горсовет. Этой газеты нет в рознице, на нее нельзя подписаться через почту. Она не зарегистрирована как СМИ.

Другой «Город Орел» - это просто городская газета. Учредитель - областное государственное учреждение «Редакция газеты «Город Орел». Тираж, как у старого «Орла», 5000 экземпляров.

«Доступность обеспечена»

Два вместо одного - это хорошо. Но не всегда.

Официальным публикатором стал вовсе не тот «Город Орел», который больше, а тот, который и всерьез-то воспринимать сложно.

В пресс-службе мэрии объяснили, что газета рассылается также во все заинтересованные организации. Часть тиража (видимо, большая его часть) остается в фойе администрации города. Где, по мысли учредителей, вполне доступна всем желающим.

Проблема доступности, а также прозрачности и открытости, которые и есть суть того самого некоррупционного поведения власти, о котором часто говорит наш президент, решена не только по мнению городской администрации. В частности, в ответ на вопрос одного очень любознательного гражданина Орла прокуратура Советского района , что 300 экземпляров вполне обеспечивают «доступ населения к ознакомлению с принимаемыми органами местного самоуправления нормативными актами».

Аукционы и конкурсы

Федеральный закон действительно четко не регламентирует ни тираж, ни степень доступности СМИ, являющегося официальным публикатором. Да, там на самом деле не оговариваются тираж и ореол распространения подобной обязательной информации.

Закон, регламентирующий такую щекотливую и, как временами выясняется, взяткоемкую область, как муниципальный заказ, а также проведение аукционов и конкурсов по такой непростой тематике, как продажа и аренда муниципального имущества, тоже повышенных требований не предъявляет.

Но здравый смысл, помноженный на антикоррупционное мышление, говорит о том, что вряд ли в этой роли может выступить незарегистрированное СМИ тиражом в 300 экземпляров.

Степень доступности официального «Города Орла» сопоставима со степенью доступности алкоголя в позднесоветские времена: водка вроде бы есть. Но достать ее трудно. А непосвященным - практически невозможно.

Про сайт

На официальном сайте мэрии Орла все эти сведения - и про аукционы, и про муниципальные заказы - есть. Но бизнесмены все равно жалуются: мол, там далеко не все. Структура сайта (который тоже делался победителем какого-то тендера, о котором, ясное дело, было объявлено в установленном законом порядке) такова, что разобраться в ней с первого раза сложновато.

В частности, сведения о готовящихся и уже проведенных аукционах нужно хорошо поискать. Путь к правде таков: в разделе «Город сегодня» нужно выбрать пункт «Предпринимателю». А там - ищите.

Мы тоже нашли. Вот - информационное сообщение о проведении аукциона 27 февраля 2009 года. А вот информации о его результатах не нашлось. Или наоборот: «сообщение о рещультатах (орфография сохранена. - Ред.) аукциона 12 января» есть; его выиграла, а потом почему-то вдруг отказалась от права на заключение договора аренды сроком на два года земельного участка площадью 2074 кв. м, расположенного в г. Орле по ул. Гагарина, 8, предприниматель Юлия Косачёва. Извещения о проведении этого аукциона на сайте мэрии нам обнаружить не удалось.

Видимо, оно есть в газете «Город Орел».

Кто ищет, тот всегда найдет.

А не найдет - наверняка кто-нибудь что-нибудь подскажет. Время ведь сейчас такое: прозрачное и открытое.

Денис Яковлев

13.04.2:17, Просторы России

Уральским чиновникам запретили пиарить "ЕР" и обсуждать действия руководства

В одном из крупнейших уральских городов – Первоуральске – создают кодекс поведения муниципального служащего. Теперь согласно постановлению главы города Максима Федорова, чиновникам запрещено ориентироваться в своих решениях на политику той или иной партии, и обсуждать действия непосредственного руководства.

Фактически постановление Федорова должно ослабить позиции партии власти в Первоуральске. «Муниципальные служащие должны соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность какого-либо влияния на служебную деятельность решений политических партий и иных общественных объединений», – говорится в документе.

«Сейчас любая значимая и перспективная социальная или инвестиционная программа – все идет под маркой «Единой России». И хотя мэр состоит в «ЕР», местное отделение партии ему неподконтрольно. Отсюда и постановление – Федоров просто не видит смысла в жесткой связке – партия и мэрия», – уверен высокопоставленный первоуральский «единоросс».

Кроме того, первоуральским чиновникам также запретили любую критику в адрес непосредственного руководства. Им предписано «воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления и их руководителей». Комментировать работу региональной и федеральной власти служащим первоуральской мэрии, видимо, все-таки можно.

Контролировать соблюдение нового кодекса чиновников будет специально создаваемая в мэрии Первоуральска Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтных интересов.

13.04.2:00, РИА Новый Регион

Новое о законопроектах: от внесения до подписания

Подписан Президентом РФ

Федеральный закон от 01.01.2001 № 40-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О гарантиях прав
коренных малочисленных народов Российской Федерации»
(законопроект № 81536-5)
СПЗИ: Депутаты ГД РФ , , и др.

Принят Государственной Думой ФС РФ

ПРОЕКТ Федерального закона №  О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
(в части уточнения случаев размещения заказов у единственного поставщика)
СПЗИ: Депутат ГД РФ
Внесен: 24.03.2009
Принят в окончательной редакции 10.04.2009.

Содержание законопроекта:

Внести в п.17 части 2 ст.55 Федерального закона от 01.01.01 года № 94-ФЗ изменение, дополнив его словами «, распоряжением Правительства Российской Федерации».

Внесен в Государственную Думу

ПРОЕКТ Федерального закона №  О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»
(по вопросу о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству)
СПЗИ: Депутат ГД РФ
Внесен: 31.12.2008

Содержание законопроекта:

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Законом субъекта РФ полномочиями по опеке и попечительству могут наделяться органы местного самоуправления муниципальных образований, в том числе органы местного самоуправления поселений, на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом. Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Книга для Вас

Споры, связанные с установлением и применением
тарифов на услуги муниципальных предприятий и
организаций коммунального комплекса Обнинск: Институт муниципального управления, 20с.
(Серия "Арбитражные споры")

В сборник включены определения арбитражных судов, принятые в марте 2008 года - феврале 2009 года по делам, связанным с установлением и применением тарифов на услуги муниципальных предприятий и организаций коммунального комплекса.
Дела сгруппированы по 2 разделам:
1. Споры, связанные с установлением и применением тарифов на услуги муниципальных предприятий.
2. Споры, связанные с установлением и применением тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
Выборка решений суда проводилась на официальных сайтах судов.
Сборник предназначен для юристов и специалистов органов местного самоуправления, граждан, адвокатов, судей, студентов и преподавателей по специальности "Государственное и муниципальное управление".

Стоимость книги: 125 рублей (с доставкой).
Заказы принимаются по тел./, e-mail: *****@***ru
Ознакомиться со всеми изданиями можно на сайте - http://*****/lm/

Газета "Местное самоуправление". Сайт "ЭМС"
E-mail: *****@***ru. Www: http://*****/

"НОВОСТИ МСУ" - еженедельная информационная рассылка
Архив рассылки, управление подпиской - http://*****/lg/
Отписаться почтой - *****@***ru? subject=unsub%20nmsu
Подписаться почтой - *****@***ru? subject=sub%20nmsu