Основные понятия по межеванию земель

Основные понятия по межеванию земель

Одно из важнейших мероприятий при проведении землеустройства тер­ритории — межевание.

Межевание — установление на мес­тности и юридическое оформление границ земельных владений, а также определение пространства (площади), местоположения и состава поземель­ных пользователей участков.

Экспликация — свод пояснений к какой-либо системе условных знаков, например легенда к карте.

Экспликация земельных угодий — объяснение условных обозначений зе­мельных угодий, употребляемых в пла­нах (землепользования, внутрихозяй­ственного устройства и др.) и на кар­тах (почвенных, агрохимических и др. ).

Экспликация земельных угодий, представленная в форме таблицы, со­держит числовые данные общей пло­щади землепользования сельскохозяй­ственного предприятия, изображенной на плане, и площади отдельных видов угодий. В особой строке приводят ус­ловные знаки, обозначающие различ­ные элементы плана.

Перед составлением экспликации земельных угодий проводят общее по контурное вычисление площадей по материалам наземной съемки или аэрофотосъемки.

Экспликация земельных угодий служит справочным материалом при планировании и управлении сельско­хозяйственным производством; использованием ее как самостоятельный учетно-земельный документ при оформлении органами землеустройства земельных балансов.

Межа — граница земельных владе­ний в России в виде узкой полоски необработанной земли, обычно зарос­шей сорняками (межник).

Межники — границы между поля­ми, не подвергающиеся обработке и поэтому зарастающие сорняками и служащие рассадником их размноже­ния на полях.

В условиях частной собственности на землю межи отделяли земли одного владельца от земель другого, а также разделяли крестьянские участки внут­ри общины. Межи подвергались изме­нениям в случаях купли-продажи, зе­мельных переделов в общинах и др. Точность проведения межи и ее сохра­нение нередко бывали причинами ссор и резких столкновений сельского населения.

Существовало специальное меже­вое законодательство. Технически ме­жевание выполняли уездные землеме­ры. Межевание в России было тесно связано с установлением земельного кадастра, т. е. с учетом производитель­ности земли, ее качества и назначе­ния.

Национализация земли в бывш. СССР вызвала коренные изменения в системе землепользования. На смену дореволюционному межеванию при­шло землеустройство, основанное на современных достижениях геодезии и картографии.

Межевые знаки — граничные знаки, служащие для обозначения границ землепользования на местности. В качестве межевых знаков обычно используют деревянные столбы высо­той 1,5 м, диаметром не менее 15 см. Под столб закладывают камень, кир­пич, стекло и т. п., чтобы в случае ут­раты межевого знака можно было его легко восстановить. Вокруг столба на­сыпают маленький курган и окапыва­ют его канавкой.

Межевые знаки ставят на поворотах границ, а при длине прямой линии границы более 500 м — через каждые 500 м. Границы, идущие по рекам, озе­рам и другим водным объектам, за­крепляют межевыми знаками только в местах их пересечения с сухопутными границами.

Землеустроительные работы по ме­жеванию земель выполняют по пору­чению соответствующей администра­ции и в соответствии с техническим заданием районного или городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Содержание и порядок выполнения данного вида землеустроительных ра­бот определены Инструкцией по када­стровым съемкам земель Роскомзема 1994 г., Техническими требованиями по межеванию земель при установле­нии и восстановлении границ землепользований Московского областного комитета по земельным ресурсам и землеустройству 1995 г., Инструкцией по межеванию земель 1996 г.

Границы вновь создаваемых землепользований устанавливают на осно­вании постановления администрации о предоставлении земли и в соответствии с проектом отвода (чертежном согласовании).

Документы землеустроительного дела по восстановлению границ. 1. Заявка юридического лица
на восстановле­ние границ землепользования. 2. Ре­золюция главы администрации. 3. Ко­пии постановлений (решений) Правительства Российской Федерации, областной, краевой администрации, районной администрации на предоставление земель. 4. Копии го­сударственных актов (планов отвода) на пользование (свидетельства на собственность, владение) земельны­ми участками. 5. Документы полевых и камеральных землеустроительных работ.

Документы землеустроительного дела по отводу в натуре земельного участка.

1. Техническое задание на межевание земель. 2. Проект отвода земельного) участка, М 1:100План отвода зе­мельного участка, М 1:20План на отведенный земельный участок, М 1:10 0Протокол отвода земельного участка. 6. Акт о сдаче межевых зна­ков на наблюдение за сохранностью. 7. Выписка из каталога геодезических пунктов. 8. Акт землеустроительного обследования. 9. Ведомость вычисле­ния координат пунктов. 10. Ведомость вычисления площади участка. 11. Ка­талог координат межевых знаков. 12. Разрезы межевых знаков, установ­ленных на участке. 13. Акт приемки работ по межеванию земель. 14. Акт освидетельствования дела. 15. Поста­новление администрации района об отводе земельного участка.

В Инструкции по межеванию зе­мель от 8 апреля 1996 г. отражают обобщенные материалы составления проектов отвода земель крестьянским (фермерским) хозяйствам.

При отводе земель формируется так называемое «межевое дело», в состав которого надо включать следующие документы:

1. Пояснительную записку.

2. Решение административных ор­ганов о предоставлении земельного участка.

3. Копии или выписки из докумен­тов, на основании которых установлен особый режим использования земель.

4. Копию договора о купле-прода­же, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись).

5. Справку о вкрапленных земель­ных участках.

6. Списки координат пунктов опор­ной межевой сети (ОМС) и межевых

знаков.

7. Акты проверки состояния ранее установленных границ земельного уча­стка и установления и согласования новых границ.

8. Технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом.

9. Повестки о вызове аинтересо­ванных лиц для участия в действиях по межеванию земель.

10. Доверенности лицам, уполномо­ченным собственниками, владельца­ми, пользователями земельных участ­ков, на участие в межевании земель.

11. Акт о сдаче пунктов ОМС на на­блюдение за сохранностью.

12. Акт контроля и приемки мате­риалов межевания земель производи­телем работ.

13. Чертеж границ земельного участка.

14. Ведомость вычисления площади

земельного участка.

15. Акт государственной приемки (освидетельствования) материалов ме­жевания земель.

Выполняют указанные работы в со­ответствии с имеющимися норматив­но-техническими документами и сло­жившейся конкретной технологией по производству этих работ в проектно-изыскательских организациях по зем­леустройству при наличии у них госу­дарственной лицензии, удостоверяю­щей право на проведение комплекса работ по межеванию земель с установ­лением (восстановлением) на местнос­ти границ административно-террито­риальных образований и земельных участков владельцев земли по единой государственной системе, оформление планов границ земельных участков и документов, удостоверяющих право на землю.

Межевание земельного участка

1. Образование земельного участка для строительства объекта;

2. Межевание земельного участка.

3. Установление границ и восстановление границ,

В ходе проведения территориального землеустройства выполняются следующие основные работы:

•образование земельного участка для строительства объекта;

•межевание земельного участка.

Образование земельного участка для строительства объекта и упорядочение существующих земельных участков проводятся в случаях:

•изъятия, в том числе путем выкупа и совершения иных сделок с земельными участками;

•изменения и восстановления границ земельных участков, в том числе в целях устранения недостатков в их расположении и ликвидации неудобств в использовании;

•предоставления неиспользуемых земельных участков гражданам и юридическим лицам и в иных случаях перераспределения земель.

При межевании объектов землеустройства проводятся работы по определению (установлению) на местности границ земельных участков, их согласованию с обладателями права на смежные земельные участки, закреплению границ межевыми знаками, определению их координат, изготовлению карты (плана) объекта землеустройства.

Таким образом, межевание земельного участка проводится с целью бесспорного определения и опознания на местности положения границ объектов землеустройства (межевых знаков и граничных линий), определенных на картографических материалах в соответствии с проектом строительства объекта и проектом границ земельного участка.

Требования по межеванию установлены в Федеральном законе «О землеустройстве» от 18.06.01 г. , «Положении о проведении территориального землеустройства», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.02 г. № 000. Основными документами, регламентирующими проведение работ по межеванию земельных участков, являются «Инструкция по межеванию земель», утвержденная Роскомземом 08.04.96 г. и «Основные положения об опорной межевой сети», утвержденные приказом Росземкадастра от 15.04.02 г. № П/261.

При межевании земельных участков в поселениях учитываются также требования «Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.96 № 000 с изменениями и дополнениями согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам градостроительства и землепользования» .

Межевание объекта должно включать выполнение следующих видов работ:

•определение (установление), восстановление на местности границы земельного участка и охранной зоны;

•проведение согласования установленной границы земельного участка;

•закрепление границы межевыми знаками;

•съемка поворотных и узловых точек границы земельного участка для определения их координат;

•привязка границы земельного участка к пунктам опорной межевой сети (ОМС);

•съемка частей земельного участка, имеющих ограничения (обременения) и сервитуты;

•съемка ситуации, границ контуров земельных угодий и иных объектов (если это предусмотрено заданием);

•составление плана земельного участка.

Определение (установление) границ на местности необходимо выполнять при предоставлении новых земельных участков, при совершении сделок купли-продажи, мены, аренде всего или части земельного участка и иных случаях.

Восстановление границ земельного участка необходимо выполнять в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ земельных участков, а также при наличии межевых споров и по решению суда.

Определение (установление) границы земельного, выделяемого на свободных (не занятых) землях, находящихся в государственной собственности или собственности муниципального образования, можно производить на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта и проекта границ земельного участка, а на занятых землям, а также находящихся в частной собственности – только после принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

При определении (установлении) границ земельных участков необходимо выполнить следующее:

•подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

•полевое обследование и оценку состояния пунктов опорной межевой сети (ОМС) и границ размежевываемого земельного участка;

•составление технического задания на межевание земель;

•уведомление заинтересованных лиц о производстве межевания.

•согласование места установки и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка;

•сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

•определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

•определение площади земельного участка;

•составление плана земельного участка.

Определение (установление) границ земельного участка на местности необходимо производить в присутствии представителя соответствующего органа местного самоуправления, собственников, владельцев, пользователей и арендаторов размежевываемых и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Согласно «Положению о проведении территориального землеустройства», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.02 г. № 000 заинтересованные лица (обладатели права на земельный участок, в том числе сервитута извещаются в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласования.

После завершения определения (установления) и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты определения (установления) и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), органом местного самоуправления и производителем работ (подрядчиком).

По результатам геодезических измерений вычисляются координаты ОМС и межевых знаков.

Площадь земельного участка вычисляется по координатам межевых знаков, а также механическим способом (планиметром) при прохождении границы по «живым урочищам» (берегам рек, водоемов, оврагов и балок).

При определении (установлении) границ земельных участков необходимо одновременно устанавливать и обозначать на местности границы земель с особым правовым режимом использования (охранные зоны). Указанные работы могут выполняться также в качестве самостоятельного вида работ.

Благодарю за внимание!

Межевание земельного участка

1. Образование земельного участка для строительства объекта;

2. Работы при межевание земельного участка.

3. Установление, упорядочение и восстановление границ,

В ходе проведения территориального землеустройства выполняются следующие основные работы:

•образование земельного участка для строительства объекта;

•межевание земельного участка.

Образование земельного участка для строительства объекта и упорядочение существующих земельных участков проводятся в случаях:

•изъятия, в том числе путем выкупа и совершения иных сделок с земельными участками;

•изменения и восстановления границ земельных участков, в том числе в целях устранения недостатков в их расположении и ликвидации неудобств в использовании;

•предоставления неиспользуемых земельных участков гражданам и юридическим лицам и в иных случаях перераспределения земель.

При межевании объектов землеустройства проводятся работы по определению (установлению) на местности границ земельных участков, их согласованию с обладателями права на смежные земельные участки, закреплению границ межевыми знаками, определению их координат, изготовлению карты (плана) объекта землеустройства.

Таким образом, межевание земельного участка проводится с целью бесспорного определения и опознания на местности положения границ объектов землеустройства (межевых знаков и граничных линий), определенных на картографических материалах в соответствии с проектом строительства объекта и проектом границ земельного участка.

Требования по межеванию установлены в Федеральном законе «О землеустройстве» от 18.06.01 г. , «Положении о проведении территориального землеустройства», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.02 г. № 000. Основными документами, регламентирующими проведение работ по межеванию земельных участков, являются «Инструкция по межеванию земель», утвержденная Роскомземом 08.04.96 г. и «Основные положения об опорной межевой сети», утвержденные приказом Росземкадастра от 15.04.02 г. № П/261.

При межевании земельных участков в поселениях учитываются также требования «Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.96 № 000 с изменениями и дополнениями согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам градостроительства и землепользования» .

Межевание объектов землеустройства проводят в соответствии с заданием на выполнение работ. Задание готовит заказчик или по его поручению подрядчик на основе :

•проекта территориального землеустройства.

•сведений Государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).

Межевание объекта должно включать выполнение следующих видов работ:

•определение (установление), восстановление на местности границы земельного участка и охранной зоны;

•проведение согласования установленной границы земельного участка;

•закрепление границы межевыми знаками;

•съемка поворотных и узловых точек границы земельного участка для определения их координат;

•привязка границы земельного участка к пунктам опорной межевой сети (ОМС);

•съемка частей земельного участка, имеющих ограничения (обременения) и сервитуты;

•съемка ситуации, границ контуров земельных угодий и иных объектов (если это предусмотрено заданием);

•составление плана земельного участка.

Определение (установление) границ на местности необходимо выполнять при предоставлении новых земельных участков, при совершении сделок купли-продажи, мены, аренде всего или части земельного участка и иных случаях.

Восстановление границ земельного участка необходимо выполнять в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ земельных участков, а также при наличии межевых споров и по решению суда.

Упорядочение границ — это мероприятие по уточнению на местности местоположения границ объектов землеустройства путем их согласования.

Определение (установление) границы земельного, выделяемого на свободных (не занятых) землях, находящихся в государственной собственности или собственности муниципального образования, можно производить на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта и проекта границ земельного участка, а на занятых землям, а также находящихся в частной собственности – только после принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

При определении (установлении) границ земельных участков необходимо выполнить следующее:

•подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

•полевое обследование и оценку состояния пунктов опорной межевой сети (ОМС) и границ размежевываемого земельного участка;

•составление технического задания на межевание земель;

•уведомление заинтересованных лиц о производстве межевания.

•согласование места установки и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка;

•сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

•определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

•определение площади земельного участка;

•составление плана земельного участка.

Определение (установление) границ земельного участка на местности необходимо производить в присутствии представителя соответствующего органа местного самоуправления, собственников, владельцев, пользователей и арендаторов размежевываемых и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Согласно «Положению о проведении территориального землеустройства», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.02 г. № 000 заинтересованные лица (обладатели права на земельный участок, в том числе сервитута извещаются в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласования.

После завершения определения (установления) и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты определения (установления) и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), органом местного самоуправления и производителем работ (подрядчиком).

По результатам геодезических измерений вычисляются координаты ОМС и межевых знаков.

Площадь земельного участка вычисляется по координатам межевых знаков, а также механическим способом (планиметром) при прохождении границы по «живым урочищам» (берегам рек, водоемов, оврагов и балок).

При определении (установлении) границ земельных участков необходимо одновременно устанавливать и обозначать на местности границы земель с особым правовым режимом использования (охранные зоны). Указанные работы могут выполняться также в качестве самостоятельного вида работ.

Благодарю за внимание!

СОДЕРЖАНИЕ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

Межевание объекта землеустройства в процессе определения границ включает в себя следующие действия:

подготовительные работы;

составление технического проекта;

уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;

определение координат межевых знаков, площади объекта землеустройства;

составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

формирование землеустроительного дела;

утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.

При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из перечисленного состава действий исключают :

nсогласование границ объекта землеустройства на местности;

n определение координат межевых знаков, площади объекта землеустройства;

nсоставление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства.

Границы земельного участка, выделяемого на свободных (незанятых) землях, находящихся в государственной собственности или собственности муниципального образования, можно определить (установить) на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта и проекта границ земельного участка, на занятых землях, и находящихся в частной собственности — только после принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение:

nсведений Государственного земельного кадастра о земельном участке (участках);

nдокументов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии — правоустанавливающих документов);

nкаталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;

nадресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

Исходные данные при подготовительных работах получают во всех случаях, и они состоят:

из выписок из Государственного земельного кадастра; выписок из ЕГРП (документы о правах на землю);

каталога (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС);

перечня лиц, права которых могут быть затронуты при межевании, и их адресов.

Дополнительно необходимо получить следующие данные

nпроект территориального землеустройства

(при установлении границ);

nземлеустроительную и градостроительную документацию

(при упорядочении границ).

Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, результаты его отражают в техническом проекте. При межевании объекта землеустройства технический проект составляют в соответствии с заданием на межевание, и он включает текстовую часть и разбивочный чертеж.

В текстовой части технического
проекта отражают:

основание и цель выполнения работ;

nсведения о пунктах опорной межевой сети и иной геодезической основы;

nсведения о ранее выполненных работах по межеванию;

nорганизацию, порядок производства и математическую обработку геодезических или фотограмметрических измерений;

nпредприятие и сроки межевания объекта землеустройства.

Разбивочный чертеж составляют в удобном для работы масштабе с отображением существующих и проектных границ объекта землеустройства, положения межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, надежно опознаваемых контурных точек, угловых и линейных данных для геодезических измерений, кадастровых номеров.

Границы земельного участка на местности необходимо определять (устанавливать) в присутствии представителя соответствующего органа местного самоуправления, собственников, владельцев, пользователей и арендаторов размежевываемых и смежных с ними земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяют доверенностями, выданными в установленном порядке. Согласно Положению о проведении территориального землеустройства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации, заинтересованных лиц (обладателей права на земельный участок, в том числе сервитута) извещают в письменной форме не позднее чем за 7 сут. до начала работ по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласования.

После завершения определения (установления) и согласования границ земельного участка на местности его границы закрепляют межевыми знаками установленного образца.

Закрепляют границы временными (обеспечивающими закрепление точек границ на период проведения работ) и долговременными (обеспечивающими закрепление точек границ на последующий период и устанавливаемыми только по желанию заказчика) межевыми знаками.

На межевой знак составляют абрис, если:

nмежевой знак принадлежит трем и более земельным участкам;

nв пределах 40 м имеются четко опознаваемые предметы (не менее трех).

Составляют описание положения границ в соответствии с техническим проектом межевания (при упорядочении или восстановлении границ на местности) и проектом территориального землеустройства (при установлении на местности проектных границ).

Площади определяют по координатам межевых знаков, иными способами (на основании картографического материала).

Площадь записывают в квадратных метрах с округлением до 1 м 2 с указанием погрешности, в гектарах с округлением до 0,01 га.

Результаты определения (установления) и согласования границ оформляют актом, который подписывают собственники, владельцы, пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представители), представитель органа местного самоуправления и производитель работ (подрядчик).

По результатам геодезических измерений вычисляют координаты ОМС и межевых знаков. Площадь земельного участка вычисляют по координатам межевых знаков, а также механическим способом (планиметром) при прохождении границы по «живым урочищам» (берегам рек, водоемов, оврагов и балок).

При определении (установлении) границ земельных участков необходимо одновременно устанавливать и обозначать на местности границы земель с особым правовым режимом использования (охранные зоны). Указанные работы можно выполнять также как самостоятельный вид работ.

Благодарю за внимание!

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ И ОБСЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ

План

•Камеральная земельно-кадастровая подготовка

•Полевое землеустроительное обследование

• Разработка задания на проектирование

КАМЕРАЛЬНЫЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

•подготовка планово-картографического материала, уточнение площадей и экспликации земельных угодий хозяйства на момент составления проекта;

•сбор и анализ материалов, характеризующих качественное состояние и условия использования земель в хозяйстве;

•сбор, изучение и систематизация плановых, прогнозных, программных, проектных и отчетных материалов, характеризующих современное состояние и перспективы развития хозяйства и использования земель;

•подготовка программы (плана) полевого землеустроительного обследования территории.

• 

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ СБОРА, ИЗУЧЕНИЯ И СИСТЕМАТИЗАЦИИ МАТЕРИАЛОВ

nизучают схемы землеустройства района, схемы и проекты перераспределения земель, проекты межхозяйственного землеустройства, реформирования сельскохозяйственных предприятий, материалы передачи земель в ведение местной администрации, прогнозы, региональные программы, схемы использования и охраны земельных ресурсов, противоэрозионных мероприятий, документы по установлению границ и другие землеустроительные данные, имеющие отношение к территории хозяйства или затрагивающие ее;

nсобирают и анализируют имеющуюся проектную документацию по осушению, орошению, рассолению и гипсованию почв, комплексному агрохимическому окультуриванию полей, закладке садов, ягодников, виноградников, плодовых питомников, культуртехническим, природоохранным и другим мелиоративным мероприятиям;

продолжение

nизучают сложившуюся систему расселения, перспективы развития населенных пунктов, жилого, производственного и дорожного строительства, а также данные генеральных планов развития территорий (районной планировки), проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов, материалы инвентаризации земель сельских населенных пунктов, развития личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства;

nсистематизируют материалы по наличию и использованию земель специального фонда, фонда перераспределения, фонда земель для расселения беженцев, вынужденных переселенцев и военнослужащих, уволенных в запас, а также данные по проведенному перераспределению земель, разделу земельных угодий на доли (паи), наделению землей граждан, аренде земель, долгосрочному и краткосрочному пользованию, размерам земельного налога, арендной платы за землю, по нормативной цене земли;

nизучают и анализируют данные, характеризующие современное состояние и перспективы развития сельскохозяйственного производства в хозяйстве (специализация, сочетание отраслей, структуры посевных площадей, урожайности сельскохозяйственных культур, число и размещение поголовья животных, их продуктивность, кормовая база, тип и рационы кормления, способы содержания скота, наличие, состояние и использование основных и оборотных фондов, трудовых ресурсов, показателей экономической эффективности производства за последние 3...5 лет).

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ ПРОГРАММЫ (ПЛАНА) ПОЛЕВОГО ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

nагроклиматические условия зоны расположения хозяйства — физико-географические факторы (рельеф, почвы, растительный покров, продолжительность времен года, температурный и ветровой режимы, осадки, снежный покров, инсоляция и др.), процессы ветровой и водной эрозии, условия увлажнения и культуртехническое состояние территории;

nземлевладение (землепользование) хозяйства — его местоположение относительно районного центра, пунктов реализации сельскохозяйственной продукции; наличие населенных пунктов, жителей, трудоспособного населения, в том числе работающего на сельскохозяйственном предприятии; площадь, наличие, конфигурацию и размещение участков постороннего пользования;

nсостав и соотношение угодий, режим и условия пользования землей; состояние земель, использование земель, находящихся в ведении сельской администрации в черте и за чертой населенных пунктов;

Таблица – СОСТАВ И СООТНОШЕНИЕ УГОДИЙ

продолжение

nорганизационно-производственную структуру хозяйства, число, размеры и размещение производственных подразделений, внутрихозяйственную специализацию, размещение производственных центров, в том числе животноводческих
ферм, состояние и вместимость производственных построек, их размещение на территории, уровень механизации, условия использования органических удобрений и охраны окружающей среды; состояние и размещение дорог и дорожных сооружений, естественных и искусственных водных объектов и других инженерных сооружений общехозяйственного назначения, протяженность и размещение в границах хозяйства магистральных трубопроводов, линий электропередач, связи и др.;

nсостав и структуру сельскохозяйственных угодий по производственным подразделениям, наличие улучшенных земель, мероприятия, проводимые хозяйством по охране природы, защите земель от эрозии, площади земель с особым правовым режимом и условиями использования;

продолжение

nтипы, виды, число, размеры и размещение севооборотов, освоенных в хозяйстве, размещение полей и рабочих участков, полевой дорожной сети, площади и состояние защитных лесных насаждений, полевых станов, источников полевого водоснабжения, недостатки устройства территории севооборотов;

nорганизацию территории плодово-ягодных насаждений (наличие и размещение пород и сортов, бригадных участков, кварталов, клеток, подсобных производственных центров, лесополос, дорожной сети), сенокосов и пастбищ (наличие и размещение сенокосо - и пастбищеоборотов, закрепление сенокосов и пастбищ за бригадами, фермами, отдельными группами скота, размещение гуртовых и отарных участков, загонов очередного стравливания, скотопрогонов).

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

nзнакомство проектировщиков и специалистов, участвующих в составлении проекта, с землевладением (землепользованием) хозяйства на месте, состоянием и основными направлениями развития производства, использования и охраны земель;

nполучение дополнительной информации и уточнение сведений о земельном фонде хозяйства, об устройстве территории и ее инженерном обустройстве, о направлениях работ по освоению новых земель, мелиоративному и природоохранному улучшению угодий, об очагах негативного воздействия на земли, эффективности ранее проведенных землеустроительных мероприятий по использованию, улучшению и охране земель;

nвстречи с руководством (главами) и со специалистами сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств и выявление их пожеланий, экономических интересов по будущему проекту.

МЕРОПРИЯТИЯ
ПОЛЕВОГО ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

nуточняют площади и границы каждого земельного контура, состав и соотношение земельных угодий, их качественное и культуртехническое состояние, фактическое использование, границы орошаемых и осушенных земель, а также земель с особыми природоохранными, заповедными и рекреационными режимами;

nвыявляют земли, не используемые в сельскохозяйственном производстве, но пригодные по своим природным свойствам для распашки, освоения под многолетние, насаждения, сенокосы и пастбища;

nотбирают участки сельскохозяйственных угодий, нуждающихся в проведении работ по коренному и поверхностному улучшению, пригодные для орошения и требующие осушения, изучают возможности использования для орошения рек, прудов и водоемов;

nобследуют болота, заболоченные и переувлажненные сельскохозяйственные угодья, определяют их значение в экологическом состоянии окружающей природной среды, целесообразность и технические возможности осушения;

продолжение

nвыявляют солонцы и солонцеватые земли, пригодные для проведения работ по их мелиорации;

nобследуют пески, овраги, склоны и намечают мероприятия по превращению их в продуктивные земли;

nоценивают качественное состояние садов, виноградников и ягодников, по каждому контуру проводят качественную оценку многолетних насаждений с указанием их пород, сортов, возраста, изреженности, наличия повреждений, вредителей и болезней, выбирают земельные массивы, пригодные для закладки многолетних насаждений, выделяют участки для контурных посадок, террасирования склонов, проведения культуртехнических и других мероприятий;

nобследуют земли, подверженные эрозии, определяют степень их эродированности, изучают существующие гидротехнические противоэрозионные сооружения, защитные лесные насаждения, наличие противоэрозионной техники, устанавливают противоэрозионную эффективность агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий, необходимость в строительстве новых, ремонте или реконструкции существующих лесополос и гидротехнических сооружений; выявляют участки, нарушенные горными выработками, строительными и другими работами, устанавливают состояние нарушенных земель, их влияние на окружающую природную среду, определяют места складирования плодородного слоя почв, предназначаемых для землевания малопродуктивных угодий и рекультивации;

продолжение

nустанавливают очаги химического и радиоактивного загрязнения территории, заражения, засорения и захламления земель, определяют влияние на окружающую среду различных объектов (промышленных, транспортных, сельскохозяйственных), изучают места расположения складов минеральных и органических удобрений, ядохимикатов, определяют участки, подлежащие консервации и выводу из сельскохозяйственного оборота;

nобследуют водные источники, используемые для бытового, производственного, полевого и пастбищного водоснабжения, определяют необходимость их ремонта, реконструкции или строительства новых водоисточников;

nобследуют населенные пункты и производственные центры хозяйства, полевые станы и летние лагеря, определяют целесообразность возрождения бывших селений, нового жилого и производственного строительства, устанавливают лишние земли, не используемые в границах производственных центров, состояние, вместимость и перспективы использования производственных построек;

nизучают и обследуют дорожную сеть и дорожные сооружения в хозяйстве, устанавливают необходимость и грузонапряженность каждой дороги, потребность в строительстве и ремонте дорог, распашке ненужных полевых дорог;

nустанавливают наличие севооборотов в хозяйстве, определяют размещение посевов сельскохозяйственных культур по различным участкам пашни за два последних года, направление основной обработки почв, посева, засоренность земель сорняками с отражением на чертеже.

СОДЕРЖАНИЕ АКТА ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

nорганизационно-производственную структуру хозяйства, состояние и перспективы развития хозяйственных центров, порядок использования земельных долей, формирования на их основе производственных подразделений; потребность в строительстве новых и ремонте существующих дорог, водоисточников и других объектов инженерного оборудования территории; земельные массивы и участки, трансформируемые под пашню, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища, и необходимые мероприятия по их освоению и улучшению;

n земельные массивы и участки с особым режимом и условиями использования; земельные массивы и участки, на которых предусмотрены гидромелиоративные мероприятия и мероприятия по охране; площади, расположение и состояние массивов, выделяемых под культурные, орошаемые сенокосы и пастбища, а также необходимые мероприятия по их освоению и улучшению;

nземли, подверженные эрозии, необходимые противоэрозионные мероприятия; нарушенные, загрязненные и зараженные земли, целесообразность их консервации, землевания и рекультивации;

nпожелания землевладельцев и землепользователей по размещению производственных подразделений и хозяйственных центров, объектов производственной и социальной инфраструктуры, организации угодий и севооборотов и устройству их территории.

СОДЕРЖАНИЕ ЧЕРТЕЖА ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

nсуществующее расположение всех контуров угодий и их точные границы, массивы или контуры угодий, подлежащие сельскохозяйственному освоению, трансформации, улучшению, консервации, рекультивации (из журнала и акта обследования), существующие и ориентировочные новые границы производственных подразделений;

nграницы посторонних землевладельцев и землепользователей, земель, находящихся в ведении сельской администрации;

nграницы и массивы земель с особыми режимами и условиями использования; границы и участки мелиорированных земель и намечаемые к орошению, осушению, проведению культуртехнических работ;

nразмещение освоенных севооборотов, полей и рабочих участков с указанием их площадей и границ, а также предшественников (посевов) сельскохозяйственных культур за два последних года;

nнаправление основной обработки почвы, существующее и намечаемое размещение массивов многолетних насаждений, дорог, различных инженерных сооружений.