Фонд социального страхования

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

08 августа 2013 ГОДА

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ

Тамбовчане получают причитающиеся

выплаты напрямую через фонд

социального страхования

(«ГТРК Тамбов» 07.08.2013)

Елена Синельникова

Работающие тамбовчане уже год получают пособия напрямую от Фонда социального страхования. Пилотный проект стартовал 1-го июля 2012-го года в 7-ми регионах страны.

Социальная стабильность дорогого стоит. Мама двоих детей Наталья Борзых в этом убедилась на собственном опыте. Сейчас ежемесячные пособия по уходу за ребенком она получает напрямую от Фонда социального страхования. И считает - это гораздо удобнее и надежнее.

«Раньше, до выплат пособий по-новому, я не знала точной даты перечисления пособий на ребенка, и все зависело от бухгалтера в нашей организации. А теперь, когда пособия выплачивает именно Фонд социального страхования, денежные средства перечисляют на мою банковскую карту каждый месяц, в один и тот же день и всегда в полном объеме. Для меня это очень удобно», - сказала Варвара Борзых, получатель пособий.

Получить оплату больничных листов также стало проще. Работодатель обязан в течение 5-ти дней передать необходимые документы Фонду. Еще 10 дней отведены на принятие решений о назначении и выплате пособия. Но, благодаря современным технологиям, в Фонде их рассчитывают за 2-3 дня, и сразу переводят на счет. Тамбовчанам необходимо лишь выбрать, получать денежные средства на банковскую карту или почтовым переводом.

«В данный момент в день у нас проходит около 800 выплат пособий, в период зимний, то есть обострение, у нас заболеваемость, когда была, там доходило до 2 тысяч выплат. Выплата проходит намного быстрее, чем раньше», - сказала Наталия Терина, заместитель начальник отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.

По словам руководителя регионального отделения Фонда Андрея Пилипенко, введение нового порядка выплат пособий работающим гражданам позволило свести к нулю риск задержек и невыдачи средств недобросовестными работодателями. Но на этом реформирование системы не закончено.

«Мы собираемся работать дальше, во-первых, по улучшению формы взаимодействия, как с застрахованными, так и страхователями. Мы говорим сейчас о возможности введения электронного больничного листа, чтобы медицинское учреждение сразу нам его передавала», - сказал Андрей Пилипенко, управляющий Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования РФ.

Несмотря на то, что проект на Тамбовщине реализуется уже больше года, по-прежнему, работает телефон горячей линии2, по которому специалисты Фонда готовы ответить на любые вопросы.

Подведены итоги пилотного проекта

Фонда социального страхования РФ

в Хабаровском крае

(«Хабаровские новости» 08.08.2013)

Координационный совет, посвященный итогам первого года пилотного проекта Фонда социального страхования РФ по изменению порядка начисления и выплат пособий застрахованным гражданам прошел в Хабаровске. Об этом ***** сообщили в Хабаровском региональном отделении ФСС РФ.

Организатором совета выступило Хабаровское региональное отделение ФСС РФ. В обсуждении участвовали представители органов региональной и местной власти, муниципальных образований, финансовых и общественных организаций, страхователи.

Как отметил управляющий региональным отделением , за минувший год эксперимента в Хабаровском крае удалось наладить устойчивую систему обеспечения социальных гарантий застрахованным  лицам. За 12 месяцев реализации  пилотного проекта в регионе произведено выплат пособий по временной нетрудоспособности, беременности, родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет. За год пособия в рамках пилотного проекта в Хабаровском крае получили более 210 тыс. хабаровчан. Общая сумма выплат составила 4,5 млрд рублей. Что касается сроков выплат, в среднем они не превышают 3-5 дней с момента получения  всех документов.

Напомним, что пилотный проект Фонда социального страхования РФ стартовал в 2011 году в Нижегородской области и в Карачаево-Черкесской республике. 1 июля 2012 года к нему присоединились еще шесть субъектов РФ, в том числе, Хабаровский край. Эксперимент призван отработать схему, обеспечивающую в полной мере защиту интересов работающего населения России в условиях ее сегодняшней экономики. По результатам эксперимента станет ясно, по какой именно модели будет развиваться в дальнейшем государственное социальное страхование в России.

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

Фонд социального страхования

по РТ получил 5,54 млрд. доходов

(«БИЗНЕС Online. Татарстан» 07.08.2013)

По итогам первого полугодия этого года доходы регионального отделения фонда социального страхования по РТ составили 5,54 млрд. рублей, что на 540 млн. рублей больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Об этом сообщил управляющий регионального отделения фонда Рамиль Гайзатуллин.

В составе доходов 4,553 млрд. рублей составляют страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (82% всех доходов) и 853 млн. рублей - страховые взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (15%).

По статье доходов «денежные взыскания за нарушение законодательства» поступило 4 млн. рублей, что почти вдвое превысило уровень аналогичного периода прошлого года, сообщается на сайте ФСС по РТ.

По итогам полугодия расходы регионального отделения произведены на 6,7 млрд. рублей. По сравнению с первой половиной 2012 года расходы увеличились на 650 млн. рублей. На 230 млн. рублей больше выплачено пособий по временной нетрудоспособности. Затраты на пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет увеличились на 260 млн. рублей. Расходов на единовременные пособия при рождении ребенка стало больше на 23 млн. рублей.

Средний тариф по временной нетрудоспособности и в связи с материнством сложился в размере 2,76% от фонда оплаты труда. Средний начисленный взнос на одного застрахованного по этому виду страхования составил 2,934 тыс. рублей. Средний расход на выплату пособий на одного застрахованного составил 3,279 тыс. рублей.

СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ

Расходы Тверского регионального отделения

Фонда социального страхования РФ

на социальные выплаты

(«ТИ@ Тверское информационное агентство» 06.08.2013)

Основная функция обязательного социального страхования – защита работающего населения от профессиональных рисков: от потери дохода в связи с болезнью, рождением и последующим уходом за ребенком, вследствие производственной травмы или профессионального заболевания. Средства на выплату пособий при возникновении вышеперечисленных случаев выделяются из бюджета Фонда социального страхования РФ, который формируется за счет страховых взносов, отчисляемых работодателями за своих работников.

За первое полугодие 2013 года расходы Тверского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на социальные выплаты составили:

1. По обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

- пособие по беременности и родам – 242,6 млн. руб.

- пособие при рождении ребенка – 56,5 млн. руб.

- пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности – 1,6 млн. руб.

- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет - 362,7 млн. руб.

- пособие по временной нетрудоспособности – 713, 8 млн. руб.

- пособие на погребение – 2,7 млн. руб.

2. По обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

- пособие по временной нетрудоспособности (в результате несчастного случая на производстве) – 7,2 млн. руб.

- единовременные страховые выплаты – 2,3 млн. руб.

- ежемесячные страховые выплаты – 164 млн. руб.

- медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве – 20,8 млн. руб.

3. Программа «Родовые сертификаты» (оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, в послеродовом периоде, а также диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни) 71,2 млн. руб.

Предприятия стали больше тратить

на больничные и пособия для мам

(«Mangazia» 07.08.2013)

Территориальный Фонд социального страхования №4 по Югре подвел итоги работы за первое полугодие 2013 года. Отметим, что в ведении филиала находятся города - Югорск и Советский, а также Советский район.

Согласно данным, опубликованным на официальном сайте администрации Югорска, доход фонда составил более 290 млн. рублей, что 12,4 % больше, чем в прошлом году.

Самые высокие поступления составляют страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 76,2 млн. рублей (рост на 4,1%), а также взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний – 36,5 миллионов рублей (снижение на 0,8 %).

Расходы при рождении ребенка составили 9,2 млн. рублей, по беременности и родам - 42,6 млн. рублей. На 6,3 млн. увеличились расходы по уходу за ребенком до 1,5 лет и составили в общей сумме 56,1 млн. рублей.

Также отмечается увеличение расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности. В частности, в первом полугодии 2013 года израсходовано 103,2 млн. рублей, а за аналогичный период 2012 года расходы составили 86,9 млн. рублей.

На страховые выплаты гражданам, пострадавшим на производстве в результате несчастного случая или получившим профессиональное заболевание, было израсходовано 2,4 млн. рублей, из них 700 тысяч - на проведение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

ПРОФИЛАКТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ОХРАНА ТРУДА

Фонд соцстраха: Гарантии пострадавшим

зависят от честности работодателей

(«Мурманское информационное агентство», «ИА Nord News», «Комсомольская правда. Мурманск» 07.08.2013)

В Мурманском региональном отделении Фонда социального страхования состоит на учёте более 3 тысяч 100 пострадавших, получивших травмы на производстве или профессиональные заболевания, для которых по линии государственного социального страхования РФ предусмотрены различные виды помощи (денежные выплаты, протезирование, технические средства реабилитации, профессиональное переобучение, санаторно-курортная реабилитация). По рекомендации медико-социальной экспертизы некоторые из таких пострадавших обеспечиваются автомобилями.

Расходы на приобретение путёвок в первом полугодии 2013 года на медицинскую реабилитацию застрахованных составилируб. Количество застрахованных, получивших этот вид реабилитации - 1217, по сравнению с 1 полугодием 2012 года больше на 9 человек. 126 пострадавших получили технические средства реабилитации и протезно — ортопедические изделия, затраты составили более 2 млн. рублей.

Правда, для того, чтобы иметь возможность реализовать своё право на получение целого комплекса государственных гарантий, в том числе, через Фонд социального страхования, необходимо соблюсти некоторые условия:

- заключить с работодателем трудовой договор;

- отдавать предпочтение тому работодателю, который выстраивает честные отношения как с государством, так и со своими работниками, перечисляя за вас все положенные взносы и выплачивая «белую» заработную плату.

И тогда в случае болезни, производственной травмы или рождения малыша вам гарантированы все социальные выплаты, размеры которых будут напрямую зависеть от того заработка, который у вас был до наступления страхового случая.

В Кировской области 268 работодателей

намерены направить средства ФСС

на охрану труда

(ИА Клерк. Ру 07.08.2013)

В Кировской области работодатели получат 35 млн. рублей на финансовое обеспечение предупредительных мер по охране труда, передает пресс-служба ФСС.

По состоянию на 1 августа в региональный ФСС поступило 268 заявлений о финансировании предупредительных мер. При этом четыре крупных предприятия области готовы потратить на предупреждение производственного травматизма более 11 млн. рублей.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Наибольшее количество несчастных случаев

в Воронежской области фиксируются

при выращивании зерновых и разведении

крупного рогатого скота

(ИА «Воронеж-Медиа» 07.08.2013)

Самыми опасными отраслями в Воронежской области являются выращивание зерновых и зернобобовых, разведение крупного рогатого скота, производство хлеба и мучных кондитерских изделий, а также практически все виды работ, связанные со строительством и ремонтом.

По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования РФ, именно в этих сферах из года в год чаще всего фиксируются наибольшее количество несчастных случаев.

Самый высокий уровень травматизма наблюдается среди представителей сильного пола. Среди общего количества пострадавших от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания мужчины составляют 70%.

Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения регионального отделения ФСС РФ, по статистике самый травмоопасный возрастной диапазон: от 50 до 60 лет. Самый низкий уровень травматизма регистрируется среди работающей молодежи 20-30 лет.

«Финансовый вклад Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в предупреждение производственного травматизма области в этом году составит более 63 миллионов рублей. При этом особое внимание мы уделяем и информационно-разъяснительной работе в этом направлении. Практически ни одно мероприятие общественной значимости по вопросам охраны труда – на сегодняшний день их проведено 12 – это и выездные координационные советы, и обучающие семинары со страхователями - не обходится без участия наших специалистов. Как работодателям, так и работающим гражданам разъясняются не только их права и обязанности, но и меры государственной поддержки для предупреждения производственного травматизма или в ситуациях, когда несчастный случай уже произошел», - отметил исполняющий обязанности управляющего Юрий Остапенко.

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Состоялся очередной аукцион

по размещению средств пенсионных накоплений

на банковских депозитах

(Сайт Пенсионного фонда Российской Федерации 07.08.2013)

На Биржа прошел отбор заявок на размещение средств пенсионных накоплений на банковских депозитах
.

В результате аукциона были удовлетворены заявки 4-х кредитных организаций на общую сумму 14 млрд. рублей, то есть на всю сумму, выставленную к торгам. Данные средства пенсионных накоплений ПФР размещает на депозитах кредитных организаций по средневзвешенной ставке 5,60% годовых в срок на 28 дней.

Напомним, по закону Пенсионный фонд инвестирует страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии до момента их передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды в разрешенные законодательством активы, включая депозиты в коммерческих банках.

Это уже 12-й аукцион, проведенный в 2013 году (первый был проведен 14 марта). Аукционы проводятся в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ и приказами Министерства финансов РФ.

Эти же нормативные документы четко регламентируют порядок и критерии отбора банков, которые могут участвовать в отборе заявок на размещение депозитов.

Более подробно с информацией о порядке размещения средств пенсионных накоплений на банковских депозитах можно ознакомиться в соответствующем разделе на сайте Пенсионного фонда.

Информация о проведении отбора заявок кредитных организаций и расписание проведения отбора

Параметры отбора заявок
Дата проведения отбора заявок	07.08.2013
Максимальный размер средств страховых взносов для размещения на депозитах, млн. руб.	14 000,00
Срок размещения, дней	28
Дата размещения средств	08.08.2013
Дата возврата средств	05.09.2013
Минимальная процентная ставка размещения средств страховых взносов, % годовых	5,6
Минимальный объем 1 заявки от кредитной организации на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договора банковского депозита, млн. руб.	200
Максимальное количество заявок от одной кредитной организации, шт.	5
Расписание отбора заявок (по московскому времени)
Место проведения отбора заявок	Биржа
Прием заявок:	с 10.30 по 11.00
Формирование сводного реестра заявок:	с 11.00 по 11.30
Установление процентной ставки отсечения или признание отбора заявок несостоявшимся:	с 11.30 по 12.00
Направление кредитным организациям оферты на заключение договора банковского депозита:	с 12.00 по 15.00
Получение от кредитных организаций акцепта оферты на заключение договора банковского депозита:	с 12.00 по 16.00
Результаты отбора заявок
Ставка отсечения на проведенном отборе заявок, % годовых	5,60
Общий объем направленных заявок, млн. руб.	20 000
Общий объем средств в подлежащих удовлетворению заявках, млн. руб.	14 000
Общий объем средств по заключенным договорам банковского депозита, млн. руб.	14 000
Средневзвешенная процентная ставка размещения по подлежащим удовлетворению заявкам, % годовых	5,60
Минимальная процентная ставка в направленных заявках, % годовых	5,60
Максимальная процентная ставка в направленных заявках, % годовых	5,60
Количество кредитных организаций, принявших участие в отборе заявок, шт.	4
Количество кредитных организаций, заявки которых удовлетворены, шт.	4

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ОХРАНА ТРУДА

В администрации Выборгского района

прошел семинар по охране труда

(Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга 07.08.2013)

Государственная инспекция труда в Санкт-Петербурге провела информационный семинар для организаций транспортной отрасли. Темой семинара стали «Требования, предъявляемые к организациям транспорта при осуществлении федерального государственного надзора». Участие в мероприятии приняли представитранспортных предприятий города.

С начала года на предприятиях Выборгского района произошло 4 несчастных случая с работниками на производстве, один человек погиб. Инспекторы Государственной инспекции труда по итогам проведенных проверок во многом отмечали недостаточную информированность как работников, так и руководства о мерах по охране труда.

Во время встречи были рассмотрены наиболее часто встречающиеся нарушения в сфере охраны труда, меры, принимаемые Государственной инспекцией труда для контроля за соблюдением законодательства в данной сфере. Также участникам были разъяснены изменения в законодательстве в сфере труда и охраны труда. Целью семинара было осветить наиболее актуальные для транспортных предприятий вопросы.

Наиболее частые нарушения в сфере охраны труда:

- нарушения: в сфере обучения работников (отсутствие обучения, документов о прохождении обучения);- нарушения при выдаче средств индивидуальной защиты (отсутствие сертификатов, несоответствие нормативным требованиям);

- нарушения при аттестации рабочих мест.

Государственная инспекция труда отмечает, что на территории Санкт-Петербурга существует положительная тенденция по улучшению условий труда, однако снижение производственного травматизма не отмечается. Проведение тематических семинаров для представителей организаций позволит увеличить информированность руководителей по вопросам охраны труда.

Филиал "Восток-Сервис" в Черноземье

принял участие в выездном совещании

начальников отделов охраны труда АЭС

в Курчатове

(«*****» 06.08.2013)

В конце июля на Курской АЭС прошло выездное совещание начальников отделов охраны труда действующих и строящихся атомных станций ОАО "Концерн Росэнергоатом" с участием представителей сторонних организаций, компаний-поставщиков, Рострудинспекции, ФМБА, Фонда социального страхования. Тема совещания — совершенствование подходов к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда на атомных электростанциях. Выступая перед участниками, главный инспектор Курской АЭС Вячеслав Ряхин отметил важность проведения подобных рабочих встреч, обсуждения проблем охраны труда и путей их решения. "Требования, предъявляемые в настоящее время к персоналу атомных станций, основаны на принципах культуры безопасности, — сказал он. — Одна из составляющих этого принципа — обеспечение безопасности труда — должна стать внутренней потребностью работника. Главная задача для нас — отсутствие производственного травматизма, сохранение жизни, здоровья и работоспособности персонала". 24 июля с презентациями и демонстрацией своей продукции выступили поставщики средств индивидуальной защиты. Специалисты ЗАО "Восток-Сервис-Черноземье" организовали масштабную выставку с привлечением компаний-партнеров, где были проведены подробные консультации по всем вопросам, интересующим участников мероприятия. 25 июля мероприятие продолжилось в подразделениях Курской АЭС, где участники совещания приняли участие в проведении Дня охраны труда, ознакомились с системой охраны труда на Курской атомной станции. Завершилось совещание подведением итогов мероприятия.

ВОПРОСЫ ДЕМОГРАФИИ

Максим Топилин: В июне впервые в 2013 году зарегистрирован естественный прирост

населения, который составил почти

7 тысяч человек

(Сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 07.08.2013)

Рождаемость

«За январь-июнь 2013 года родились 903,2 тысячи детей, - сообщил глава . - Это на 2,6 тысячи детей или на 0,3% меньше, чем за аналогичный период 2012 года». При этом, по словам Министра, рост числа родившихся отмечен в 30 регионах.

 «В ряде регионов рождаемость увеличилась на более чем 3%, - отметил Максим Топилин. – Это республики Татарстан, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания, Хабаровский край, Калининградская, Самарская, Сахалинская области, г. Санкт-Петербург, Hенецкий автономный округ». «На 2-3 процента рождаемость увеличилась в республике Коми, Ставропольском крае, Ульяновской области», - добавил он.

В июне 2013 года родились 149,8 тысяч детей, что на 3,6 тысячи детей меньше, чем в июне 2012 года.

Смертность

В июне 2013 года умерли 142,8 тысяч человек, что на 10,5 тысяч человек или на 6,9% меньше, чем в июне 2012 года. «Это самый низкий месячный показатель после 2004 года», - отметил Министр.

В целом за январь - июнь 2013 года умерли 956 тысяч человек. Это на 6,6 тысяч человек или на 0,7% меньше, чем за соответствующий период 2012 года.

Снижение числа умерших за январь-июнь 2013 года зарегистрировано в 57 регионах. «Из них в 6 регионах темп снижения  числа умерших составляет более 6%, -  заявил глава Минтруда. – Это республики Саха (Якутия), Карачаево-Черкессия, Амурская, Магаданская области, Еврейская автономная область, а также Чукотский автономный округ».

«Еще в 13 регионах темп снижения  числа умерших составляет от 3 до 6%, - сказал Максим Топилин. - В их числе республики Бурятия, Адыгея, Забайкальский, Приморский края, Кемеровская, Рязанская области».

Естественный прирост/убыль

«В июне впервые в этом году зарегистрирован естественный прирост населения, который составил почти 7 тысяч человек», - подчеркнул Максим Топилин.

Естественная убыль населения составила в январе-июне 2013 года 52,9 тысячи человек, что на 7,2% меньше, чем в январе-июне 2012 года.

При этом в 34 регионах отмечен естественный прирост населения. «Естественный прирост зарегистрирован в целом по Северо-Кавказскому, Уральскому, Сибирскому федеральным округам, а также  Дальневосточному федеральному округу, в котором естественная убыль сменилась естественным приростом», - добавил Максим Топилин. 

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

С прибавочкой!

Пенсии подрастают, но медленнее,

чем цены и тарифы

(«Аргументы и факты» 32/2013)

Екатерина Донских

1 августа пересчитывают пенсии работающим пенсионерам. А таких в стране порядка 14 миллионов человек - каждый третий получатель трудовой пенсии

Выгодно ли отказываться от перерасчёта, как получить накопления и кто поможет собрать документы для назначения пенсии, специально для читателей «АиФ» рассказали специалисты Пенсионного фонда РФ.

В ПФР предлагают отказаться от перерасчёта, который мне как работающему пенсионеру каждый год делают. Это выгодно? Н. Самойлов, Казань

- Отказ от перерасчёта - это всего лишь его перенос на другую дату по вашему желанию. К примеру, если вас по какой-либо причине не устраивает, что перерасчёт производится в августе, вы можете подать в ПФР заявление об отказе от корректировки.

При этом за вами сохраняется право подать заявление о перерасчёте через 12 полных месяцев после назначения трудовой пенсии или со дня предыдущей корректировки. Сколько именно составит прибавка к пенсии в результате этого перерасчёта - сумма сугубо индивидуальная. Ведь её размер зависит не только от зарплаты работающего пенсионера, но и от его возраста. Чем дольше вы работаете, находясь на пенсии, тем меньше количество лет, на которые будет делиться сумма уплаченных взносов, в результате чего прибавка к пенсии будет больше.

В прошлом году назначили пенсию. Нашла время, чтобы обратиться за выплатой накоплений. Что для этого надо? О. Ларина, Новосибирск

- Первое: вы должны иметь право на назначение трудовой пенсии или, как в вашем случае, уже быть пенсионером. И второе - у вас должны быть средства пенсионных накоплений, зафиксированные на индивидуальном счёте в ПФР. У кого они есть? У граждан 1967 года рождения и моложе, а также у мужчин и женщин годов рождения, за которых в период с 2002 по 2004 г. работодатель уплачивал страховые взносы на накопительную часть. 

Обращаться за выплатой накоплений нужно в ПФР или негосударственный пенсионный фонд, если ваши пенсионные накопления формируются в НПФ. Стоит отметить, что если пенсионные накопления составят 5% и менее по отношению к общему размеру вашей трудовой пенсии, то они будут выплачены единовременно.

Скоро на пенсию. В ПФР дали список документов, которые я должна им принести. Разве они не должны эти бумаги сами запрашивать? Н. Белобородова, Башкирия

- Большая часть документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, относится к документам личного хранения. И по закону будущий пенсионер должен представить их в ПФР самостоятельно, так же как и документы, подтверждающие стаж.

При необходимости сотрудники ПФР могут сделать запрос в архив (зачастую единственный источник, подтверждающий трудовую деятельность), оказать содейст­вие в направлении запросов бывшим работодателям. ПФР может запрашивать некоторые документы у других органов власти. Например, справку из службы занятости о получении пособия по безработице.

Уже после назначения пенсии нашла документы, подтверждающие более высокий заработок. В ПФР размер пенсии пересчитали, но недополученное ранее отказались выплатить. Почему? И. Мартынюк, Вологодская обл.

- При появлении новых данных, влияющих на размер пенсии, делается перерасчёт, и в новом размере её выплачивают с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о пересчёте. О доплате за прошлое время речи не может идти. Кстати, перерасчёт пенсии с учётом новой информации возможно делать неоднократно.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Диалог и партнерство как ключевой фактор

развития российского здравоохранения

(Сайт ДЕЛОВОЙ РОССИИ 07.08.2013)

5 августа прошел круглый стол «Диалог и партнерство как ключевой фактор развития российского здравоохранения» с участием министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой.

Главной целью мероприятия было расширение диалога между представителями органов государственной власти, экспертным сообществом и деловыми кругами российской системы здравоохранения.

Во вступительном слове Вероника Скворцова сообщила о состоявшемся заседании Президиума Государственного совета РФ "О задачах субъектов Российской Федерации по повышению доступности и качества медицинской помощи". Она подчеркнула, что госгарантии на доступную и качественную медицинскую помощь остаются незыблемыми и распространяются на всех граждан России, вне зависимости от места проживания. А также о том, что министерство здравоохранения не может «ужимать» программу госгарантий. Кроме этого, она отметила, что к 2016 году финансирование госпрограммы здравоохранения вырастет – плюс 40% от того, что есть сейчас.

Во время работы были обсуждены проблемы совершенствования законодательства в сфере здравоохранения, производства и обращения лекарственных средств и медицинских изделий; ход реализации программы госгарантий оказания медицинской помощи; вопросы локализации производства медицинских изделий, привлечения инвестиций в медицинскую промышленность, развития принципов государственно-частного партнерства и другие.

Алексей Репик отметил, что встреча прошла продуктивно, в режиме диалога министр здравоохранения ответила на многие вопросы участников мероприятия. Он также выразил надежду что министерство здравоохранения РФ и представители отрасли смогут вести диалог в усиленном режиме, чтобы эффективно решать необходимые вопросы.

ТРУДОВЫЕ МИГРАНТЫ

Жизнь или кошелек

Мигрантов предлагают лечить за деньги

(«Российская газета» 08.08.2013)

Марина Грицюк

Законодатели предлагают не лечить мигрантов бесплатно - только на основании полиса дополнительного медстрахования и в рамках указанной в нем суммы. Все остальное - за отдельную плату. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Его авторы ссылаются на опыт других стран. Как говорится в пояснительной записке к документу, медицинская помощь в большинстве стран Европы и США оказывается иностранцам лишь в том объеме, в котором это предусмотрено договором медицинского страхования, а в случае его отсутствия - за счет пациента. В связи с этим авторы законопроекта считают, что наличие медстраховки для иностранцев, въезжающих в Россию, является справедливым требованием, позволяющим исключить необоснованную нагрузку на бюджет государства, а ее отсутствие - основанием для предоставления медицинских услуг на платной основе (за исключением случаем оказания медицинской помощи в экстренной форме, при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента).

Соответственно, законопроект - поправки в законы об основах охраны здоровья граждан и о порядке выезда из России и въезда в нее - предлагает изменить порядок оказания медицинской помощи мигрантам. Собственно, существующий порядок почти не изменится.

Но лечение для иностранцев станет преимущественно платным.

Предполагается обязать всех мигрантов иметь действующий полис медицинского страхования, а в случае его отсутствия - оплачивать услуги медицинского характера (за исключением экстренных случаев) за личный счет, счет принимающей стороны, работодателя или иного физического или юридического лица
, представляющего интересы иностранца. При уклонении от возмещения расходов, связанных с предоставлением медуслуг, предлагается запретить повторный въезд мигранта в Россию до осуществления соответствующих выплат.

Сейчас, как уточняется в пояснительной записке к законопроекту, отсутствие требований обязательного медицинского страхования иностранцев, прибывающих в нашу страну в безвизовом режиме, зачастую используется гражданами некоторых стран СНГ для получения бесплатного лечения, медицинской помощи при беременности, а также необходимости выполнения сложных операций. Масштабы сложившейся ситуации можно проиллюстрировать на примере КГБУЗ "Владивостокский клинический родильный дом №3", в который в течение 2011 года обратилось 83 роженицы из стран СНГ, не имеющих страхового полиса, и 5, не имевших вообще каких-либо документов удостоверяющих личность. Им медпомощь по сопровождению родов и в послеродовой период оказывалась бесплатно. По данным Законодательного собрания Санкт-Петербурга в 2011 году в Петербурге родилосьдетей, при этом 5 112 из них - это дети мигрантов. В родильных домах Новосибирска число родов нелегалов достигает 11 процентов от общего показателя. "На сегодняшний день стоимость выезда автомобиля скорой помощи превышает 1,5 тыс. рублей, а стоимость платных родов составляет порядка 60 тыс. рублей", - говорится в записке. Для иностранных граждан, не имеющих медицинской страховки, эти  услуги, предоставляемые медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказываются за счет бюджетных средств, источником которых являются средства налогоплательщиков.

Напомним, сейчас согласование с ведомствами проходит другой законопроект на эту тему, подготовленный министерством труда. По нему полис дополнительного медицинского страхования мигранта предполагается сделать обязательным документом для заключения с ним трудового договора. А при его отсутствии работодатель за свой счет должен застраховать гастарбайтера.

Кто их позвал

Задержан десяток организаторов

незаконной миграции

(«Российская газета» 08.08.2013)

Михаил Фалалеев

Слова президента России Владимира Путина о "30 сребрениках", которые отрабатывали полицейские, не вступившиеся за своего коллегу, которого избивали на Матвеевском рынке, видимо, заставили руководство ГУ МВД России по Москве пристальнее присмотреться к некоторым своим сотрудникам. Известно, что уже выявлены и даже задокументированы факты предательства интересов службы.

В таком предательстве и коррупции заподозрили двух полицейских и сотрудника столичного УФМС - заместителя начальника ОМВД России по району Гольяново - начальника полиции, заместителя начальника полиции по оперативной работе ОМВД России по району Измайлово, заместителя начальника отдела ФМС России по ВАО города Москвы - начальника отделения проверочных мероприятий.

По информации оперативников, именно эти офицеры организовали нелегальную миграцию и использование на подпольном производстве в Москве рабского труда иностранцев, в основном граждан Вьетнама. В основном это те из 1200 человек, кто задержан в 20-ти подпольных цехах в районе Гольяново. По сути, речь идет об организации преступной группировки. Члены этой ОПГ организовали незаконный въезд в России 700 нелегалов, не владеющих русским языком.

Впрочем, таких организаторов незаконной миграции задержано около десятка. Полицейские оперативные сводки постоянно обновляются. Вот, по информации пресс-службы ГУ МВД России по Москве, сообщение о женщине из Северного Бутовово, которая незаконно зарегистрировала в своей квартире по улице Знаменские Садки 25 иностранцев. А ее "коллега" из Южного Бутово прописала на улице Адмирала Лазарева уже 133 выходца из стран Средней Азии, заведомо зная, что жить они в ее квартире не будут. Но плату за проживание брала. Санитар из одной из столичных больниц "приютил" - фиктивно, разумеется, - 22 узбека. В общем, список людей, из-за которых сейчас страдают тысячи гастарбайтеров и чувствуют дискомфорт, а то и прямую угрозу от приезжих миллионы москвичей, можно продолжать.

Против всех организаторов незаконной миграции возбуждены уголовные дела по статье 322.1 УК РФ - организация незаконной миграции, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Лишиться свободы они могут на семь лет. Но это не касается заподозренных в предательстве полицейских - им грозит более суровое наказание.

Так называемые "зачистки" рынков в Москве - и не только в Москве - продолжаются. Так, 7 августа рынке "Садовод" задержали более тысячи человек, которых сейчас проверяют на причастность к совершению различных правонарушений и преступлений, то есть, пробивают по криминалистическим базам.

Нелегальных мигрантов направляют во временный палаточный городок, расположенный во 2-м Иртышском переулке.  Сейчас там около 600 человек. Люди, здесь содержащиеся, обеспечены необходимыми условиями - крышей над головой, спальным местом, водой, горячим питанием.  Любопытно, что около двух сотен недовольных условиями въетнамцев по их требованию переселили в полицейские изоляторы временного содержания, которые в народе именуют "обезьянниками". Увы, и здесь нелегалам не понравилось и они вернулись обратно в палатки. Такая привередливость удивляет, если учесть, что условия их жизни в подпольных цехах были на порядок хуже.

Еще более удивляет забота о незаконных мигрантах иных правозащитников. Мол, условия содержания - как в концлагере. Тут же прозвучал стандартный набор - бессердечная власть, кровавый режим и т. д. Были даже странные требования никуда их не отправлять - пропадут ведь бедолаги. Правда, в интернете тут же появились "ответки" правозащитникам. Если вы такие сердобольные - разберите "гастеров" по своим квартирам и дачам и сами же кормите, чай, грантов хватит. И купите им обратные билеты. Зачем их содержать за счет российских налогоплательщиков? Нелегалов сюда никто не звал. Так что, их теперь в пятизвездочный "Балчуг" поселить?

Власти манипулируют данными

о преступности среди мигрантов

(«Ведомости» 08.08.2013)

Власти объясняют активизацию антимигрантских действий и риторики ростом преступности среди национальных диаспор. Ежедневные тревожные заявления чиновников и правоохранителей о росте преступности среди уроженцев СНГ и других государств создают крайне негативный образ гастарбайтера в массовом сознании. Из абстрактно чужого мигрант превращается во врага, который не только отбирает работу у местных жителей, но и торгует наркотиками, обманывает и грабит мирных обывателей. Тезисы о криминальных склонностях чиновники подтверждают цифрами. Исполняющий обязанности столичного мэра Сергей Собянин в интервью «Ведомостям» деликатно высказался о криминале вокруг рынков и «резиновых» квартирах, где фиктивно зарегистрированы сотни иностранцев. Правоохранители более открыто говорят о повышении криминальной активности мигрантов.

В частности, прокурор сообщил на прошлой неделе на коллегии городской прокуратуры, что иностранцы совершили 20% преступлений в столице. По его данным, число случаев совершенного ими мошенничества выросло по сравнению с прошлым годом в 5 раз, тяжких и особо тяжких преступлений — на 60%, умышленного нанесения тяжкого вреда здоровью — на 37%, убийств — на 20%. Прокурорская арифметика вызывает вопросы: за две недели до этого Куденеев отрапортовал в интервью о двукратном (с 16 000 до 8000) снижении числа преступлений, совершенных мигрантами в  гг.

В чем же причина противоположных заявлений? Когда правоохранители говорят о разгуле криминала среди мигрантов, речь идет о зарегистрированных преступлениях, уголовные дела по которым не возбуждены и не направлены в суд. Этими данными легче всего манипулировать и использовать для громких заявлений. Уголовные дела возбуждаются только по 7-8% сообщений о преступлениях.

Если же рассматривать уголовные дела, рассмотренные судом, то доля преступлений, совершенных иностранцами, невысока. По данным Судебного департамента при Верховном суде, ощутимый рост осужденных иностранцев — с 2,8 до 3,5% — произошел в  гг., что нетрудно объяснить резким сокращением рынка труда гастарбайтеров в пик кризиса. Позднее доля мигрантов в общем количестве осужденных оставалась стабильной и не превышала 3,8%. В столице преступность среди мигрантов выше. По данным управления судебного департамента по г. Москве, жители стран СНГ в 2012 г. совершили 17% от общего числа преступлений. Однако более четверти из них — подделка документов: миграционных карт, регистрации и разрешений на работу. По данным исследования Института проблем правоприменения при Европейском институте, преступность иностранцев отличается только в части, связанной со статусом мигранта. В части обычной преступности их поведение по своей структуре мало чем отличается от поведения граждан РФ. Если оценки численности мигрантов в России (11,3 млн человек) и в Москве (более 2 млн) верны, то получится, что мигранты менее склонны к нарушению закона, чем местные жители.

Впрочем, чиновники, если им не хватает ухищрений с криминальной статистикой, подменяют понятия, перемешивая преступность среди мигрантов с криминалом приезжих из южных регионов России. Обыватели легко подхватывают эти обвинения и требуют депортации чужаков вне зависимости от их гражданства.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Поднимитесь на этаж

Первый двухэтажный поезд скоро пойдет

по России

(«Российская газета» 08.08.2013)

Виталий Петров

В этом году в России появится такое "чудо техники", как двухэтажные поезда. Что они из себя будут представлять, президенту Владимиру Путину рассказал глава РЖД Владимир Якунин.

Дело в том, что, конкурируя с авиационным транспортом, железнодорожники вынуждены искать новые формы привлечения клиентов. Это и высокоскоростное сообщение, и просто скоростное сообщение, и, наконец, пока что экзотические для нашей страны двухэтажные вагоны. Рассказывая об этом новшестве, Якунин рассказал, что их планируется запустить в 2013 году в составе поездов на маршруте Москва - Адлер. "Комфортность и скорость сохраняются и даже увеличиваются, стоимость билета сокращается сразу на 30%", - обрисовал преимущества собеседник президента.

Двухэтажные вагоны, которые во многих развитых странах давно стали порядком вещей, Якунин окрестил не иначе как "инновациями в более широком смысле этого слова". Выпускаются они Тверским вагоностроительным заводом. Пассажировместимость двухэтажного спального вагона с четырехместными купе - 64 спальных места. В вагоне-ресторане могут одновременно находиться 44 посетителя в обеденном зале и 6 человек - в баре.

Еще одна "гордость" РЖД - новое здание железнодорожного вокзала в Адлере. Вокзал должен стать крупным транспортно-пересадочным узлом, помещения которого смогут вместить почти 1500 тысяч человек. Во время зимних Олимпийских игр 2014 года пассажиры будут отправляться с него по трем направлениям, в том числе на горные курорты. "Мы в этом году полностью завершаем все обязательства по строительству Олимпийских объектов. В октябре будет вводиться в строй вокзал в Адлере, в основание которого вы закладывали капсулу. Разрешите вас пригласить на открытие этого вокзала", - обратился Якунин к Путину.

Глава РЖД всячески хвалил это сооружение, утверждая, что оно будет суперсовременным. До 30% энергии будут получать за счет солнечной энергетики. Полезной окажется и дождевая вода, которую будут собирать и использовать для технических нужд и поливов газонов. Планируется, что с вводом в строй терминал сможет принимать около 54 пар поездов дальнего и пригородного сообщения. Прямой выход пассажиров к морским причалам даст возможность делать пересадки на теплоходы и катера без потери времени. В комплекс нового вокзала войдет и автостанция.

Владимир Якунин также рассказал, что РЖД рассчитывает к концу 2013 года выйти на показатели погрузки прошлого года. "Мы приняли на июль-август повышенные объемы погрузки, несмотря на то что ведем ремонт инфраструктуры. К концу года хотим свести к минимуму погрузочный ущерб, который возник в первом полугодии, и выйти на уровень прошлого года или чуть меньше этого уровня", - пояснил глава РЖД. Правда, в настоящее время негативный тренд по-прежнему сохраняется: компания идет ниже показателей прошлого года на 3,6%, хотя ее доходы, заверил Якунин, пока что не выпадают из плана.

По-прежнему увеличивается объем перевозки в сторону дальневосточных портов, что подтверждает необходимость развития БАМа и Транссиба. Здесь РЖД пока что сохраняет инвестпрограмму в полном объеме и планирует закупить в этом году рекордное количество новых локомотивов.

Вслед за встретился с главой Чечни Рамзаном Кадыровым, у которого было припасено несколько цифр, превышающих отметку 100%. Так, за первое полугодие 2013 года продукция собственно чеченского производства была отгружена на сумму свыше 20 миллиардов рублей. "Рост по сравнению с прошлым годом - 105%. Промышленной продукции у нас произведено на сумму более миллиарда рублей, рост составил 172%. Всего в бюджет республики с начала года поступило 5,5 миллиарда собственных доходов, это рост более 102%. Местные налоги увеличились в пять раз", - приводил Кадыров данные статистики. Сейчас перед руководством республики стоит задача резко поднять уровень сельского хозяйства. Чечня, как объяснил президенту его собеседник, хочет стать показательной в этой направлении. Да и содержать ее без сельского хозяйства, уверен он, невозможно.

Общественно-политическая обстановка в Чечне пока что стабильная и, по словам Кадырова, не имеет никаких предпосылок к осложнению. Положительная динамика сохраняется и в социально-экономическом положении.

- Сейчас уровень безработицы какой? - спросил президент.

- Если честно, у нас 23%, - признал Кадыров. Но тут же оговорился: когда он был назначен Путиным, эта цифра была и того больше - 70%. А сейчас этот показатель, по словам главы Чечни, уверенно снижается. А если пойти по намеченным планам, то через пять лет безработица вообще будет сведена к нулю.

- То есть динамика положительная, - оценил Путин. - А как в образовании дела?

Тут, как выяснилось, Чечня на общем фоне отстает по результатам сдачи ЕГЭ. Но все потому, объяснил Кадыров, что "мы показываем ситуацию, как есть, ничего не добавляем, ничего не приукрашиваем". Напоследок Путин поинтересовался количеством школ с обучением в две смены. Их оказалось, со слов Кадырова, то ли 13, то ли 14. Президент поручил ему внимательнее отнестись к этой проблематике.

Депутаты предлагают законодательно

обязать всех иностранцев, прибывающих

в Россию, оформлять полисы медстрахования

(Сайт Государственной Думы 07.08.2013)

Депутаты Алексей Журавлев и Сергей Жигарев внесли в Госдуму законопроект «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 25.9 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в котором предлагают законодательно определить порядок медицинского обслуживания иностранных граждан на территории России.

По действующему законодательству такой порядок определяет Правительство. Так, в соответствии с утвержденными постановлением Правительства правилами иностранные граждане имеют право на бесплатную экстренную помощь при угрозе жизни, а также на скорую помощь. Другие виды медицинской помощи оказываются им на платной основе или в рамках договоров медицинского страхования.

При этом, иностранцы, прибывающие в Россию в безвизовом режиме, не обязаны заключать такие договоры. Таким положением, как отмечено в пояснительной записке, зачастую пользуются «граждане некоторых стран СНГ и Средней Азии» для получения бесплатного лечения, медицинской помощи при беременности и в случаях необходимости сложных операций. Многие не имеют временной регистрации, постоянного источника доходов и социального пакета, поэтому предоставленные им услуги оплачиваются из бюджета.

Депутаты предлагают обязать всех иностранцев, въезжающих в Россию заключать договоры медицинского страхования, а при отсутствии таких полисов всю медицинскую помощь, за исключением экстренной, оказывать на платной основе. Плановую медпомощь предполагается оказывать только при наличии письменных гарантий исполнения обязательств по оплате стоимости услуг или после внесения 50% предоплаты.

В случае уклонения иностранного гражданина от возмещения расходов на лечение предлагается запретить ему повторный въезд в Россию.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

И все-таки лечит не компьютер, а врач

Московское здравоохранение не уступает

по оснащенности Парижу и Лондону

(«Российская газета» 08.08.2013)

Ирина Краснопольская

На недавнем заседании Госсовета, посвященном медицинской помощи в стране, президент Владимир Путин привел цифры: лишь 35,4% населения России довольны службой здоровья, 70 процентов пациентов обращаются за помощью в платные лечебные учреждения. Поставлена задача: за пять ближайших лет удвоить число россиян, довольных отечественным здравоохранением.

Данные московской статистики отличаются от общероссийских. По разным источникам опросов, в 2012 году от 45 до 60 процентов москвичей удовлетворены работой службы здоровья. Разница показателей объяснима: Москва - один из крупнейших мегаполисов мира. У нее особое экономическое, финансовое, транспортное и социальное положение. Она - центр российской культуры, науки, образования и, конечно же, медицины. Здесь не только Большой театр, Третьяковская галерея, но и Первая Градская, Боткинская больницы, Институт скорой помощи имени Склифосовского - этакие бренды службы здоровья. В Москве не только медицинские учреждения городского подчинения, но и ведущие, нередко с мировым имиджем, учреждения федеральные, академические, солидные университетские и частные клиники. То есть у жителей столицы куда больше возможностей выбора, где и у кого лечиться. Москве, если угодно, предписано быть эталоном службы здоровья. Она им является? Если судить по приведенным цифрам, то на 45-60 процентов.

Средняя зароботная плата московского врача в 2010 году была 57 тысяч рублей, в 2012 году - 68 тысяч рублей

Много это или мало? Да и может ли эта служба нравиться поголовно всем? Вот в Интернете, на сайте одной из лучших европейского уровня больниц Москвы, приводятся высказывания о ней пациентов. Вот целая хвалебная ода хирургу N. А чуть далее - почти проклятия в адрес этого же хирурга. Автор первого высказывания спасен врачом. Автор второго - жена пациента, которого спасти не удалось. И нечему здесь удивляться: все, что связано со здоровьем, его охраной, всегда и везде сопровождается субъективностью. Тем важнее создание максимальных, зримых условий его охраны. И тут к Москве особый счет. Понимая это, столичное правительство, предложило программу: "Москва - город, удобный для жизни". Один из 7 основных приоритетов этой программы называется "Здоровый город".

Это озвучить просто. А выполнить? Выполнить в городе, в котором только по прописке живет почти 12 миллионов человек. А сколько без оной? Охрану здоровья нужно обеспечить всем. А средний возраст столичного населения 41 год. 14% москвичей старше 65 лет, 24% старше трудоспособного возраста, а 13% младше этого возраста. И все-таки продолжительность жизни в столице пусть медленно, но растет: в 2010 году она равнялась 74,1 года, а в прошлом году достигла 75,8. Это, несмотря на все, включая и пресловутые дорожные пробки, сложности столичного мегаполиса. К слову: средняя продолжительность жизни россиян 70,3 лет. Тут столица впереди. Но причин для гордости нет: в странах Европы средняя продолжительность жизни 81,1. А доля населения, удовлетворенного качеством и доступностью медицинской помощи, составляет 60-70 процентов. Потому-то столь велико желание некоторых россиян лечиться на Западе. И это горький упрек нашей службе здоровья. Тем более горький, что многие, в том числе и самые востребованные ныне методы лечения, начинались именно в нашей стране. А потом по разным причинам были утрачены. Лишь один пример - пересадка органов. Ее основателем был наш великий соотечественник Владимир Демихов. (Кстати, в Москве нет памятника этому человеку). До сих пор, несмотря на достижения последних нескольких лет, мы не вышли в этой области на мировой уровень. До сих пор нередко, пациенты, особенно дети, обращаются за трансплантацией в зарубежные клиники.

Оборудование стоит огромных денег. Его просто грешно использовать не в полную силу. Оно должно работать в две, а лучше в три смены, чтобы к концу нынешнего года количество ежедневных исследований при помощи магнитно-резонансной аппаратуры составило одну тысячу, а число компьютерных томографий - не менее 2,5 тысяч. Только так можно обеспечить максимально раннее выявление недугов, своевременное начало лечения.

Современное оборудование не только стоит огромных денег, но и требует особых условий размещения. А самые крупные, с замечательными традициями столичные стационары построены тогда, когда подобная техника даже не была уделом фантастов. Точно так же, как комфортные палаты. Пришли иные времена. Московские больницы обретают новую жизнь, становятся более удобными и для пациентов, и для персонала. И судя по тому, как преображаются корпуса Боткинской больницы, Первой градской, НИИ скорой помощи имени Склифосовского, Филатовской и Морозовской детских больниц, больницы N13, ЦНИИ гастроэнтерологии, есть надежда на то, что к 2016 году помещения всех больниц Москвы будут отвечать единому стандарту. А средний срок ожидания высокотехнологичной помощи по сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии и онкологии не будет превышать 18-20 дней.

Цифра: 60 видов высокотехнологичной медицинской помощи оказывается в 48 городских стационарах. В 2010 году ее получили 55,5 тысяч человек. В 2012 году - 94,2 тысячи человек.

"РГ" писала о хирургическом роботе "Да Винчи". Эти приборы называют продолжением рук хирурга. С их помощью проводятся операции на внутренних органах без вскрытия полости живота, с максимальной точностью, минимумом побочных явлений. При этом не удаляют сам орган или большую его часть. Теперь такие роботы появятся в нескольких городских больницах. Операции с их помощью будут бесплатными для москвичей.

С 2011 года в столице реализуется программа по совершенствованию помощи пациентам с сосудистыми болезнями. В ведущих городских стационарах действуют сосудистые центры. В прошлом году дивилась только что открытому такому центру в Первой Градской. Один из старых корпусов больницы был полностью переделан и оснащен современным оборудованием. Неврологические, кардиологические койки, блок нейрореанимации, блок кардиореанимации, противошоковая палата, рентгеноперационная с ангиографом. В реанимации каждое место оборудовано компьютерами - они фиксируют состояние больного. А еще здесь аппарат искусственной вентиляции легких, электронный дозатор лекарств, портативный УЗИ. На диагностику тут уходит 30-40 минут. Раньше это требовало двух, а то и трех часов.

В городе теперь есть неонатальное оборудование, которое позволяет выхаживать новорожденных и недоношенных детей, родившихся раньше положенного срока и с весом от 500 граммов.

Москва растет. К ней присоединились новые территории. И заметно сложнее стало работать скорой помощи. Ссылки на расстояния, на "пробки", на качество дорог во внимание не принимаются: скорая должна быть скорой и никакой иной. Потому открываются новые подстанции, идет переоснащение старых, обновляется парк машин, создаются новые врачебные бригады, в том числе и специализированные. Сейчас в Москве 57 подстанций скорой помощи, 1120 бригад. Сокращение сроков прибытия к пациенту и оказания ему необходимой помощи - главная задача этой службы. На "скорой" задействованы средства космической навигации. Они помогают машине быстрее доехать к пациенту. Эффективно использование вертолетов для оказания экстренной помощи при дорожно-транспортных происшествиях, особенно на МКАД. Правительство Москвы приняло решение о закупке в нынешнем году 4 вертолетов санитарной авиации. Они будут базироваться не только на существующих вертолетных площадках городских больниц, но и на территории Новой Москвы.

Информационные технологии меняют лицо медицинской службы города. Скажем, теперь вовсе не обязательно заранее приходить в поликлинику за талончиком к врачу. Можно записаться к нему через Интернет или по телефону. Достаточно воспользоваться московским порталом услуг - pgu. ***** или звонком по единому телефону (4

P. S.

Публикуемая заметка изобилует цифрами - они порой убедительнее слов. Но даже самое лучшее, самое современное оборудование, самые комфортные больничные палаты не возымеют действия, если ключевой фигурой службы не будет умный, квалифицированный, внимательный врач. Если учреждения не будут милосердны к каждому пациенту. Отечественная медицина всегда была традиционно милосердна. В наше жестокое время, увы, это важнейшее качество все чаще уходит на задний план. И уже надеемся, что компьютер поставит диагноз, что ангиограф вылечит. Анализ жалоб на медицинскую службу показывает: более всего они на невнимание, черствость человека в медицинском халате. Утрачиваем исконные российские традиции: если после посещения врача пациенту не стало лучше, значит, он был у плохого врача. А великий педиатр Юлия Фоминична Домбровская утверждала: "У врача, прикасающегося к ребенку, должны быть теплые руки". Современная техника архинеобходима. Но лечат не машины. Лечит врач...

ФИНАНСЫ. ЭКОНОМИКА. СТРАХОВАНИЕ

Жизни - грош

Россияне не ценят свою жизнь

и не хотят ее страховать

(«Российская газета» 08.08.2013)

Юлия Кривошапко

В первом полугодии 2013 года жители страны потратили почти 47 миллиардов рублей, чтобы застраховать свою жизнь и здоровье - на 64 процента больше, чем за это время в 2012-м. Однако по такому показателю, как расходы на страховку на душу населения, Россия по-прежнему отстает не только от Европы и США, но уступает даже Венесуэле. "РГ" решила разобраться, почему.

России, конечно, пока далеко до Америки, где застраховать можно все и от всего. Тем не менее и россиянам есть из чего выбрать. Помимо привычных напастей вроде пожара, наводнения, ДТП или ситуации, которую известный киногерой Юрия Никулина описывал, как "споткнулся, упал, очнулся - гипс", у нас также можно застраховаться от любого вида мошенничества с банковскими картами, от укуса клеща, падения летательных аппаратов, увольнения с работы...

Однако расходы жителей страны на страхование хоть и растут, но пока не дотягивают до показателей экономически развитых стран. К примеру, в 2012 году, по данным Центра стратегических исследований "Росгосстраха", на страховку приходилось лишь 1,5 процента всех потребительских расходов россиян.

Если брать "живые" деньги, то за страхование собственной жизни с января по июль 2013 года, наши соотечественники заплатили 34,42 миллиарда рублей, подсчитали эксперты Ассоциации страховщиков жизни и Всероссийского союза страховщиков. Рост в этом секторе превысил 84,4 процента. Еще 12,05 миллиарда рублей пришлось на премии по страхованию от несчастных случаев.

Статистика впечатляет, но такие цифры - отнюдь не доказательство того, что граждане становятся более ответственными и покупают полисы по доброй воле.

"Рост темпов и объемов страхования жизни тесно связан с количеством кредитов, выдаваемых населению", - констатирует руководитель Центра стратегических исследований "Росгосстраха" Алексей Зубец. Приобретение страховки во многих случаях является основным требованием банка при выдаче кредита заемщику, напоминает эксперт. Страховаться не обязательно, но без этого вы денег просто не получите. При этом страхование в банке стоит в разы дороже, чем в страховой компании. "Часто вместо полисов страхования жизни в пакете с кредитами заемщикам продается страхование от несчастных случаев. Это тоже способствует ускоренному росту этого сегмента", - подчеркивает Зубец.

Свой вклад в увеличение этого сектора вносят работодатели. "Страхование работников от несчастного случая и добровольное медицинское страхование - продукты, которые компании наиболее часто включают в социальный пакет сотрудников.

Это позитивно сказывается на деловой репутации компании, является конкурентным преимуществом на рынке труда", - подтверждает Тамара Смирнова, директор по личному страхованию "СОГАЗ".

Сами же люди не проявляют большого энтузиазма, когда речь заходит о страховке. О последствиях несчастных случаев по собственной инициативе позаботились 3,9 процента граждан. Полис добровольного медицинского страхования, купленный за свой счет, имеет 2,3 процента населения. А возможностью накопительного страхования собственной жизни пользуется лишь 0,8 процента жителей России. "Даже самостоятельно выезжая за границу, полисы по-прежнему покупают единицы, - сетует вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Владимир Канторович. - С одной стороны, страховки, которые продаются российским туристам, часто оказываются фактически неработающими, там слишком много исключений, Но главная причина в том, что большинство наших граждан свято верят: на отдыхе с ними ничего не может случиться. Поэтому на страховке, как правило, экономят. Тем более что многие страны - те же Турция и Египет - ее не требуют".

Как ни странно, но об имуществе россияне заботятся больше, чем о себе любимых. Дачу или загородный дом застраховали 4,2 процента населения. Полис КАСКО (добровольное страхование автомобиля) есть у 13,5 процента автовладельцев. Квартира застрахована у 4,2 процента граждан. Но такая статистика опять же во многом объясняется увлечением россиян кредитами.

По прогнозам Центра стратегических исследований "Росгосстраха", в 2013 году общий сбор страховой премии составит около 911 миллиардов рублей. - на 13 процентов больше, чем в прошлом. "Основные проблемы, сдерживающие массовый рост страхования, обусловлены сравнительно низким общим уровнем страховой культуры среди населения, которое недооценивает важность и необходимость страхования как способа финансовой защиты", - полагает Иван Сычев, партнер налоговой практики Ernst & Young. К тому же в развитых странах залогом роста рынка страхования является стабильно растущий средний класс. В России он только формируется.

Алексей Зубец, в свою очередь, замечает, что потребность в добровольном страховании рождается из наличия у граждан определенного уровня благополучия, которое они хотят и могут защитить. У нас этим может похвастаться 15-20 процентов населения. Именно эти люди по собственной инициативе страхуют особняки, дорогие машины, покупают полисы ДМС. Остальным защищать нечего. И если уж они приобретают страховку, то только вынужденно. К примеру, когда этого требует банк.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Без срока давности

У предателя отняли боевую медаль

(«Российская газета» 08.08.2013)

Наталья Козлова

Вчера Пушкинский городской суд Московской области лишил статуса ветерана Великой Отечественной войны 90-летнего Сергея Маслова, ветерана, но воевавшего за нацистов.

А еще суд лишил Маслова государственных наград, в том числе медалей "За оборону Москвы" и "За победу над фашистской Германией". Иск о лишении Маслова статуса ветерана подала прокуратура, к которой обратились настоящие ветераны.

Проверка надзорного ведомства показала, что Маслов служил лейтенантом в 11-м кавалерийском полку и на Калининском фронте попал в немецкий плен. Там он согласился сотрудничать с врагом и выдал фашистам расположение пункта командования одного из подразделений.

Потом Маслов служил в учебном подразделении вооруженных сил Германии, расквартированном в Бобруйске. Там он готовил других предателей в войне против партизан. Затем его перевели во Францию. Там Маслов служил в карательном подразделении, воевавшем с французским сопротивлением.

В конце войны предатель попал в плен к американцам. Им он заявил, что отказывается от советского гражданства. Это Маслову не помогло и его вернули домой. В 1945 году он был приговорен к 10 годам заключения за измену Родине. Такое решение принял Военный трибунал Группы советских оккупационных войск в Германии.

Маслов свое отсидел. И в 1980 году обратился в районный военкомат. Уже невозможно спросить, а как там проверяли "воина-освободителя", но Маслов получил удостоверение ветерана Великой Отечественной войны. Он и потом получал всякие подарки от власти, как заслуженный участник боев за родину.

Ветераны утверждают, что одним из последних серьезных подарков был автомобиль "Лада Калина". Долгие годы этот человек пользовался всеми ветеранскими льготами - 50%-ной компенсацией за оплату услуг ЖКХ, дешевым телефоном, получал регулярные выплаты к Дню Победы.

Самого Маслова на судебном заседании не было, его интересы представлял адвокат. Он, защищая интересы клиента, говорил о процессуальных нарушениях, допущенных при подаче иска. По его словам, по амнистии, объявленной после войны, с Маслова были сняты судимость и поражение в правах, следовательно, он не может быть лишен статуса ветерана, которое он имел три десятка лет, - говорил адвокат.

выслушал обе стороны, но согласился с доводами прокурора и представителей ветеранских организаций. Судья постановил лишить Маслова статуса ветерана, причитающихся ему льгот, а также наград. Адвокат сразу после заседания заявил, что собирается обжаловать это решение.