Анализ результатов рассмотрения типичных вопросов,
поставленных заявителями в своих обращениях,
связанных с регистрацией права собственности
крестьянско-фермерских хозяйств
и оборотом земель сельскохозяйственного назначения
Вопросы, связанные с правовыми аспектами оборота земель сельскохозяйственного назначения в общем, и оформлением имущественных прав крестьянско-фермерских хозяйств в частности, всегда находятся в зоне повышенного внимания, как регистрирующих органов, так и заинтересованных лиц – землевладельцев, сельхозпроизводителей, органов местного самоуправления.
Так, в 2012 году на рассмотрении Петровского территориального отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю (далее - Управление) находилось 5 обращений, и в 2013 году - 2 обращения по данной тематике. Из них 6 обращений были получены через Систему управления сайтами Росреестра, 1 письменное обращение было направлено заявителем непосредственно в Петровский отдел Управления.
4 обращения, из вышеуказанных, связаны с вопросами, касающихся толкования отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон ). По вопросу оформления имущественных прав крестьянско-фермерских хозяйств поступило 3 обращения.
1. Вопросы, связанные с применением Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
из г. Новоалександровска (вопрос с Сайта) в марте 2012 года интересовали особенности межевания и кадастрового учета земельных участков, образуемых в результате выдела из многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности лиц. Управление указало ей на нормативно-правовые акты, подлежащие применению в данном случае. В частности, речь шла о приказах Министерства экономического развития РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» и от 3.08.2011 г. № 000 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».
Три обращения, так или иначе, связаны с вопросами практического применения пункта 5 статьи 14 Федерального закона , в соответствии с которым участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Федерального закона , и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Так, гражданку Ц. из г. Ставрополя (вопрос с Сайта) в феврале 2012 г. интересовало: какие документы необходимы для проведения государственного кадастрового учета и последующей регистрации прав на земельный участок, образованный путем выдела за счет земельных долей участников долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности исходного земельного участка несогласие с передачей в аренду исходного земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка. Ей было разъяснены положения пунктов 11, 12 части 1 статьи 22 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), в соответствии с которыми, при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в орган кадастрового учета представляются заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копии проекта межевания земельных участков, копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка. Правовым основанием для выделения земельной доли в данном случае является протокол общего собрания участников долевой собственности на исходный земельный участок, в котором зафиксирован факт несогласия лица (лиц) с передачей в аренду исходного земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка. Следовательно, для последующей государственной регистрации прав на выделенный земельный участок, необходимо предоставление указанного протокола общего собрания.
представителя (г. Ставрополь) в феврале 2012 года (вопрос с Сайта) интересовало: с какого момента несогласные собственники земельного участка имеют право на выдел – с момента принятия решения о передаче в аренду исходного земельного участка, находящегося в долевой собственности (или об изменении существенных условий договора аренды такого земельного участка), либо с момента государственной регистрации такого договора либо дополнительного соглашения к нему? Управление сообщило заявительнице, о том что право на выдел у несогласных граждан возникает с момента составления протокола общего собрания, в котором зафиксирован факт голосования против заключения договора аренды на исходный земельный участок, либо против изменения его условий. При этом факт государственной регистрации соответствующего договора либо дополнительного соглашения к существующему договору правового значения для выделения земельного участка, его кадастрового учета и последующей регистрации не имеет.
В январе 2013 г. был получен новый вопрос с Сайта, касающийся данной тематики. из х. Верхний Кундуль Ипатовского района также интересовалась особенностями процедуры выделения земельного участка за счет земельных долей несогласных граждан. В том числе её интересовало, как правильно отразить в протоколе общего собрания факт несогласия с условиями нового договора аренды? Кроме того, она просила разъяснить ей общий порядок выделения земельной доли (долей) несогласных участников долевой собственности на исходный земельный участок, а также механизм утверждения проекта межевания земельных участков, в случае если несогласных участников долевой собственности 2 и более. Особенностью рассматриваемой ситуации было то, что на общем собрании, в котором она участвовала, рассматривались вопрос утверждения проекта межевания земельных участков и, одновременно, вопрос заключения договора аренды на земельный участок образованный в соответствии с данным проектом (то есть, речь шла об условиях аренды возможного земельного участка, сведения о котором отсутствуют как в Государственном кадастре, так и в Государственном реестре).
По результатам рассмотрения данного обращения ей были даны следующие рекомендации: «В случае если Вы не согласны с условиями договора на выделяемый земельный участок, то Вам необходимо заявить свои возражения как против утверждения Проекта межевания данного участка и настаивать на том, чтобы Вас исключили из Перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии Проектом на общем собрании, так и против заключения договора аренды или его условий. Однако следует учитывать, что в случае, если Проект межевания утвержден общим собранием участников общей долевой собственности (то есть за его утверждение проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей общего числа собственников, присутствующих на общем собрании или большинство участников собрания), Ваши возражения не являются препятствием для выделения земельного участка в соответствии с Проектом межевания.
Ваши возражения должны быть внесены в текст протокола секретарем общего собрания путем краткого изложения их сути в форме прямой или косвенной речи. Кроме того, при описании итогов голосования, помимо констатации непосредственно результатов, в протоколе следует указать и пофамильный список лиц, проголосовавших против утверждения Проекта межевания, заключения договора аренды или его условий.
Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон ), и распорядиться выделенным в счет земельной доли или долей земельным участком по своему усмотрению. При этом земельная доля «несогласного» лица будет находиться в аренде у арендатора до момента расторжения договора аренды (т. е. до момента выделения земельного участка в установленном порядке согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона ). И арендатор земельного участка имеет право обрабатывать весь предоставленный ему на праве аренды земельный участок, а при «невыделении» соответствующего земельного участка на «несогласного» участника ложатся риски по возмещению возникших у арендатора в связи с этим убытков.
Учитывая изложенное, лицо, выразившее на общем собрании несогласие с заключением договора аренды или его условиями, становится заинтересованным в скорейшем выделении ему земельной доли в натуре. Для её выделения проведение общего собрания не требуется. В этом случае проект межевания утверждается решением собственника земельной доли или долей, а размер и местоположение границ выделяемого участка согласовывается с остальными участниками долевой собственности (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона ). В случае если таких собственников несколько, то проект должен быть утвержден каждым из них, то есть всеми несогласными лицами.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка ( п. 14 ст. 13.1 Федерального закона )
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников общей долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. п. 9-11 ст. 13.1 Федерального закона от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона ).
Таким образом, если в течение установленного Федеральным законом срока в адрес кадастрового инженера или уполномоченного органа возражения по проекту межевания не поступят, такой проект будет считаться согласованным и являться основанием для выдела соответствующего земельного участка.
В случае, если в адрес либо кадастрового инженера, либо уполномоченного органа в установленные сроки
будут направлены возражения по проекту межевания, вопрос о его согласовании должен рассматриваться в судебном порядке в соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона .
Таким образом, в случае выдела земельного участка в счет земельной доли без утвержденного общим собранием проекта межевания в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 13 Федерального закона , возражение любого участника общей долевой собственности, поступившее и оформленное в установленном законом порядке, является препятствием для выдела земельного участка.
Выделение земельного участка в соответствии с проектом межевания в этом случае возможны только при условии отзыва возражений направившими их лицами либо по решению суда».
Анализ указанных обращений свидетельствует о недостаточной информированности населения и хозяйствующих субъектов о правоприменительной практике по данной тематике. При этом следует отметить, что все заявители знакомы с положениями Федерального закона , но они предпочитают получать письменные консультации наших специалистов по своим конкретным жизненным ситуациям.
2. Вопросы, связанные с государственной регистрацией прав на имущество крестьянско-фермерских хозяйств.
Как уже было сказано ранее, таких обращений нами было рассмотрено три.
Вопрос гражданина С., город Ставрополь, глава КФХ, был задан на Сайте Росреестра в марте текущего года. Он носит общий характер, и связан со специальной правоспособностью лиц, использующих земельные участки сельскохозяйственного назначения в целях сельхозпроизводства. В частности его интересовало: можно ли передать в аренду такой земельный участок физическому лицу, не имеющему статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства – индивидуального предпринимателя?
Для ответа на данный вопрос необходимо применить комплексный подход к анализу норм гражданского, земельного и административного права, в том числе, регионального. Так, в соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство
, огородничество. То есть, действующее законодательство РФ допускает использование земельных участков сельскохозяйственного назначении гражданами, осуществляющими ведение той или иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции.
Садоводство и огородничество являются одними из наиболее распространенных видов землевладения и землепользования граждан на землях сельскохозяйственного назначения. Эти отношения достаточно полно регулируются Законами "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который был принят 15 апреля 1998 г. , и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (так называемый Закон о "дачной амнистии"), принятым 30 июня 2006 г. . При этом граждане вправе вести садоводство и огородничество в индивидуальном порядке (ст. 8 Закона ).
Земельные отношения по поводу ведения личного подсобного хозяйства регулируются как нормами Земельного кодекса РФ (ст. ст. 33, 34, 81 и др.), так и нормами Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве", принятого 7 июля 2003 г. . Установлено, что личное подсобное хозяйство является особой формой непредпринимательской деятельности граждан по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) ведется, как правило, членами одной семьи, но может вестись и отдельным гражданином.
Во всех вышеперечисленных случаях речь идет о некоммерческом использовании земельных участков сельскохозяйственного назначения в целях удовлетворения личных потребностей.
Кроме того, в отношении земельных участков для личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, законодателем установлены определенные ограничения.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 21 Закона Ставропольского края от 01.01.2001 N 21-кз (ред. от 01.01.2001) "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений", максимальный размер общей площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 1,5 гектара. При этом полевой земельный участок не может быть более 1 гектара.
Нарушение указанного правила лицами, осуществляющими использование земельных участков в целях личного подсобного хозяйства, может привести к административной ответственности в соответствии со ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ за использование земельного участка без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
В тоже время ведение гражданами крестьянского (фермерского) хозяйства является одной из форм осуществления предпринимательской деятельности. Реальным субъектом предпринимательской деятельности в данном случае выступает глава крестьянского (фермерского) хозяйства - предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица
.
Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения площадью более 1 га в Ставропольском крае могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:
гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства;
хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
казачьими обществами;
опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений.
Вопрос постоянной посетительницы Сайта из г. Новоалександровска звучит следующим образом: «Крестьянское (фермерское) хозяйство передало в аренду участок, находящийся в общей долевой собственности членов КФХ, договор аренда зарегистрирован в установленном порядке. Имеет ли право данная сельскохозяйственная организация – арендатор, использующий землю, приобретать в собственность доли в праве общей долевой собственности членов КФХ в порядке статьи 12 Федерального закона № 000- ФЗ?»
Как видно из содержания вопроса, он связан с двойственной юридической природой крестьянского (фермерского) хозяйства: в единой коммерческой структуре – крестьянском (фермерском) хозяйстве - сосуществуют как бы два предпринимателя, действующих без образования юридического лица, - фермерское хозяйство и глава хозяйства. Между ними устанавливается своеобразное разделение функций. Хозяйство как объединение граждан является чисто номинальным предпринимателем, своеобразной "вывеской": оно имеет фактически не принадлежащее ему имущество и этим же имуществом отвечает по "своим" долгам, выступает в качестве истца и ответчика в суде и т. п. Однако, не участвуя непосредственно в предпринимательстве, фермерское хозяйство как объединение граждан осуществляет собственно производственную и иную разрешенную ему хозяйственную деятельность. Глава хозяйства, действующий от имени хозяйства, является реальным предпринимателем, единолично опосредующим коллективную предпринимательскую деятельность фермерского хозяйства. Однако он участвует в предпринимательских отношениях не от своего имени и не в собственных интересах, а только от имени и в интересах хозяйства. После признания в установленном законом порядке главы фермерского хозяйства предпринимателем, он приобретает предпринимательскую правоспособность и получает юридическую возможность действовать от имени соответствующего хозяйства.
Однако глава крестьянского (фермерского) хозяйства - это особый предприниматель, его вряд ли можно отождествлять с индивидуальным предпринимателем. Между указанными субъектами права имеется ряд принципиальных различий.
Во-первых, индивидуальный предприниматель осуществляет коммерческую деятельность, выступая под своим именем, включающим фамилию, собственно имя, а также отчество (при его наличии). В отличие от индивидуального предпринимателя глава фермерского хозяйства выступает в коммерческих отношениях не от своего имени, а от имени фермерского хозяйства (ст. 17 Федерального закона -ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", далее – Закон о КФХ), которое может иметь собственное наименование.
Во-вторых, индивидуальный предприниматель действует самостоятельно, в собственных интересах, а глава фермерского хозяйства - в интересах представляемого им хозяйства (п. 2 ст. 16 Закон о КФХ).
В-третьих, индивидуальный предприниматель сам определяет виды своей деятельности, приобретает соответствующие права и несет обязанности, а глава хозяйства осуществляет только те полномочия, которые предусмотрены соглашением между членами фермерского хозяйства (Закон о КФХ).
Таким образом, глава фермерского хозяйства - это не самостоятельный индивидуальный предприниматель, а обладающий определенной автономией участник комплексного предпринимателя, которым является фермерское хозяйство.
В свою очередь, фермерское хозяйство, в отличие от большинства коммерческих организаций, правила о которых применяются к его деятельности, обладает не общей, а специальной правоспособностью (в ст. 1 Закона о КФХ перечень видов деятельности такого хозяйства сформулирован как исчерпывающий). Поэтому хозяйство вправе осуществлять в качестве основных только те виды деятельности, которые связаны с производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией собственной сельскохозяйственной продукции.
В связи с этим и правоспособность главы крестьянского хозяйства как составная часть правоспособности всего хозяйства не может рассматриваться в качестве общей: она определяется пределами правоспособности указанного хозяйства как комплексного предпринимателя.
На практике целесообразно исходить из того, что глава фермерского хозяйства не вправе вести самостоятельную предпринимательскую деятельность, осуществляемую от собственного имени, вне связи с интересами хозяйства и за пределами полномочий, определенных для него Законом о КФХ и соглашением между членами хозяйства. Он имеет право совершать только такие сделки от имени и в интересах фермерского хозяйства, которые необходимы для осуществления хозяйством допускаемых для него видов деятельности. Кроме того, глава фермерского хозяйства не вправе совершать действия (в т. ч. сделки), ущемляющие права и законные интересы фермерского хозяйства и его членов (п. 2 ст. 16 Закона о КФХ).
Закреплена также юридическая обязанность
главы фермерского хозяйства действовать в интересах представляемого им хозяйства добросовестно и разумно. Данное правило основывается на общих для юридических лиц положениях ГК РФ о том, что лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу (п. 3 ст. 53 ГК РФ). Указанные нормы ГК РФ, в т. ч. об обязанности возместить убытки, причиненные представляемому юридическому лицу, применяются и к предпринимательской деятельности фермерского хозяйства.
Опираясь на вышеуказанное трактование Закона о КФХ, нашему корреспонденту были даны следующие разъяснения. « В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона о КФХ крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона о КФХ имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. Доли членов фермерского хозяйства при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства устанавливаются соглашением между членами фермерского хозяйства.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о КФХ в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
В соответствии со ст. 7 Закона о КФХ члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства. Порядок владения и пользования имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства.
В соответствии с п. п. 1-2 ст. 8 Закона о КФХ порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства. Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства.
В соответствии со ст. 16 Закона о КФХ главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов. Глава фермерского хозяйства должен действовать в интересах представляемого им фермерского хозяйства добросовестно и разумно и не вправе совершать действия, ущемляющие права и законные интересы фермерского хозяйства и его членов. В соответствии со ст. 17 Закона о КФХ глава фермерского хозяйства без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Правовая природа общего имущества членов крестьянского хозяйства такова, что оно (в чем бы не заключалось и где бы не находилось) одновременно принадлежит всей совокупности его членов. Увеличение либо уменьшение доли члена крестьянского хозяйства (в случае, если установлен режим общей долевой собственности) возможно только по соглашению между всеми его членами. Отчуждение доли в имуществе крестьянского хозяйства возможно в случае выхода гражданина из фермерского хозяйства. В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о КФХ в этом случае гражданин имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. При этом доля данного гражданина перераспределяется между оставшимися членами хозяйства по соглашению между ними.
Отчуждение своей доли в общем имуществе крестьянского хозяйства третьим лицам членом крестьянского хозяйства невозможно в силу вышеуказанных положений ст. ст. 8, 16 Закона о КФХ. Если члены КФХ придут к соглашению о необходимости продажи какой-либо доли имущества хозяйства, то она может быть отчуждена главой КФХ как доля от имущества КФХ, (то есть от доли каждого из его членов). Оставшаяся доля должна быть перераспределена между членами КФХ по соглашению между ними».
Вопрос гражданина Ш. из г. Светлограда, главы крестьянского хозяйства, осуществляющего свою деятельность в качестве юридического лица, также связан с государственной регистрацией права собственности на недвижимое имущество членов крестьянского хозяйства, точнее - с выделом причитающейся доли в имуществе одному из его членов. Однако в настоящее время он утратил свою актуальность в связи с принятием Федерального закона от 01.01.2001 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – Закон ).
В соответствии с п. 19 ст. 1 Закона 19) параграф 2 главы 4 ГК РФ дополнен подпараграфом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство
Статья 86.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство
1. Граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 23), вправе создать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство.
Крестьянским (фермерским) хозяйством, создаваемым в соответствии с настоящей статьей в качестве юридического лица, признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства имущественных вкладов.
2. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит ему на праве собственности.
3. Гражданин может быть членом только одного крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица.
4. При обращении взыскания кредиторов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок, находящийся в собственности хозяйства, земельный участок подлежит продаже с публичных торгов в пользу лица, которое в соответствии с законом вправе продолжать использование земельного участка по целевому назначению.
Члены крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, несут по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства субсидиарную ответственность.
5. Особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, определяются законом."
Как мы видим, законодатель устранил существующие противоречия в статусе крестьянско-фермерского хозяйства с правами юридического лица, и уравнял его с остальными юридическими лицами. В соответствии с п. 7 статьи 2 Закона со дня его официального опубликования к крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые созданы в качестве юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 01.01.01 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", подлежат применению правила статьи 86.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
То есть, на сегодняшний день, государственная регистрация прав на недвижимое имущество за крестьянскими хозяйствами, созданными в качестве юридических лиц, осуществляется не за их членами, а за хозяйствами, как юридическими лицами.
В тоже время, возвращаясь к вопросу гражданина Ш., следует отметить, что не смотря на положения статьи 258 ГК РФ, в соответствии с которыми земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат, Управление пришло к выводу о том, что если выделяемое имущество не относится к средствам производства, то оно может быть выделено его члену в связи с выходом из членов крестьянского хозяйства. В частности, гражданину Ш. на устном приеме было разъяснено, что по соглашению членов крестьянского хозяйства они могут передать жилую квартиру, принадлежащую хозяйству, одному из членов, в связи с его выходом из хозяйства в счет причитающейся ему доли.
При подготовке настоящего анализа использованы следующие источники:
1) «Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности.» 3-е изд., доп. и изм. М.: Издательство , 20с.
2) Письмо Министерства экономического развития РФ от 01.01.2001 г. «О разъяснении отдельных положений Федерального закона -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Начальник Петровского отдела Управления
