Варненском муниципальном районе на 2011 – 2013 годы
Утверждена Решением
Собрания депутатов
Варненского муниципального района
от 01.01.2001 г. № 88
Администрация Варненского муниципального района
П Р О Г Р А М М А
Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в
Варненском муниципальном районе на 2011 – 2013 годы
с. Варна
- 2 -
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Программа государственной поддержки и развития
малого и среднего предпринимательства в Варненском
муниципальном районе на годы.
(далее Программа)
Основание для разработки - Закон Челябинской области от 01.01.2001г.
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Челябинской области»
Заказчик Программы - Администрация Варненского муниципального
района
Разработчик Программы - Комитет по экономике администрации Варненского
муниципального района
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для развития
малого и среднего предпринимательства в
Варненском муниципальном районе
Задачи Программы - обеспечение занятости населения и развитие
самозанятости;
развитие инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства;
оказание адресной методической информационной
и консультационной поддержки;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
повышение прозрачности деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Объем и источники - средства местного бюджета - 1500 тыс. рублей,
финансирования в том числе:
в 2011 году – 500 тыс. рублей;
в 2012 году – 500 тыс. рублей;
в 2013 году – 500 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные - создание 180 новых субъектов малого
результаты реализации предпринимательства;
Программы создание 220 новых рабочих мест в сфере малого и
среднего предпринимательства;
увеличение доли выпуска производимых субъектами
малого предпринимательства товаров (работ, услуг)
на 27 процентов в действующих ценах.
- 3 -
Система контроля - контроль за ходом исполнения Программы
осуществляет комитет по экономике
Варненского муниципального района,
Общественный координационный Совет
по малому предпринимательству
В стратегии социально-экономического развития Варненского муниципального района до 2020 года развитие предпринимательства определено «точкой роста» экономики Варненского района, что обусловлено высокой значимостью малого и среднего бизнеса в решении социальных и экономических задач.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
создание конкуренции на рынках товаров и услуг;
создание новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы
и социальной напряженности;
формирование среднего класса, основу которого составляют предприниматели;
влияние предпринимательской деятельности на формирование местного
бюджета.
Программа разработана в целях обеспечения благоприятных условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства в Варненском муниципальном районе.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Челябинской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области».
Оценка состояния развития малого предпринимательства
На 1 января 2010 года численность занятых в сфере малого предпринимательства составила 2854 человек ( с учетом предпринимателей ) или 26,6 процента от общей численности занятого в экономике населения Варненского района.
Малый бизнес характеризуется малочисленностью работников, в среднем 8 человек на одном предприятии.
Оборот малых предприятий с 2006 года увеличился на 54,3 процента (в действующих ценах) и составил в 2009 году 638,8 млн. рублей. Наибольший вклад в формирование оборота организаций вносят малые предприятия в сфере торговли, обрабатывающего производства, строительства.
Доля предпринимателей в розничном товарообороте района за 2009год составила 81 процент или 1 млрд.195,2 млн. рублей.
На долю платных услуг, оказанных субъектами малого предпринимательства, приходится 60,2 процента или 144,3 млн. рублей.
- 4 -
В 2009 году малыми предприятиями Варненского района вложено инвестиций в основной капитал на сумму 106,2 млн. рублей, что составило 107,2 процента к уровню 2008 года или 20,7 процента от общего объема инвестиций. Значительную
часть (81,1 процента) всех инвестиций в основной капитал осуществляли малые предприятия в сфере строительства.
Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет в 2009году составил 12,4 млн. рублей или 13,4 процента в общем объеме собственных доходов местного бюджета.
Однако, несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в районе, сохраняется низкий размер заработной платы работников, сохраняются «серые» схемы в оплате труда, низкий уровень социальной ответственности работодателей. Существует проблема дефицита квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки.
Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Варненском муниципальном районе.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание адресной методической, информационной и консультационной поддержки;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие форм финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
Необходимым условием для дальнейшего развития предпринимательства, повышения эффективности поддержки малого и среднего бизнеса является взаимодействие органов местного самоуправления, общественного объединения предпринимателей.
Перечень приоритетных видов деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории
Варненского муниципального района
На территории Варненского района приоритетными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства для целей оказания финансовой поддержки являются:
- 5 -
1) обрабатывающие производства;
2) строительство и ремонт зданий и сооружений;
3) инновационная деятельность;
5) здравоохранение, образование и предоставление социальных услуг;
6) жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению;
7) бытовые услуги, предоставляемые населению;
8) услуги розничной торговли и общественного питания.
Условия и порядок оказания финансовой поддержки в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров. Выполнением работ, оказанием услуг и перечень необходимых документов определяются постановлением Главы Варненского муниципального района.
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели развития малого предпринимательства:
создано 180 новых субъектов малого предпринимательства, в том числе:
в 2011 году – 70;
в 2012 году – 60;
в 2013 году – 50;
создание 220 новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе:
в 2011 году – 90;
в 2012 году – 70;
в 2013 году – 60;
на 8 процентов увеличится количество малых предприятий;
будет увеличена доля выпуска производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 27 процентов, в том числе:
в 2011 году – на 8,1 процента;
в 2012 году – на 8,4 процента;
в 2013 году – на 8,8 процента;
Администрация Варненского муниципального района
П Р О Г Р А М М А
Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в
Варненском муниципальном районе на 2011 – 2013 годы
с. Варна
Приложение
Основные мероприятия реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства
в Варненском муниципальном районе на 20годы
№ п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования, тыс. рублей | ||
2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Совершенствование нормативно-правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства | ||||||
1 | Анализ нормативных правовых актов Челябинской области и органов местного самоуправления в сфере регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства и разработка предложений по их совершенствованию | Комитет экономики Общественный координационный совет (ОКС) |
годы | - | - | - |
2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства | ||||||
2 | Предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение затрат по организации собственного дела | Комитет экономики Финансовый отдел, ОКС |
годы | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
3 | Предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов | Комитет экономики Финансовый отдел, ОКС |
годы | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
4 | Предоставление субсидий субъектам женского и семейного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов | Комитет экономики Финансовый отдел, ОКС |
годы | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
5. | Предоставление субсидий субъектам женского и семейного предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений | Комитет экономики Финансовый отдел, ОКС |
годы | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
3.Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства | ||||||
5 | Оказание информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности | Комитет экономики |
годы | - | - | - |
6 | Организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства | Комитет экономики |
годы | - | - | - |
7 | Организация и проведение районных конкурсов, «круглых столов», заседаний координационного Совета по вопросам предпринимательской деятельности | Комитет экономики, Совет предпринимателей |
годы | - | - | - |
